某某街道2020年黨建工作要點

2020年是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，是“十三五”規劃收官、“十四五”規劃謀篇布局之年，也是市委提出的“鞏固提升年”和“攻堅年”。

總體思路是：堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和習近平總書記對四川工作系列指示精神，全面落實省委十一屆三次、四次、五次、六次全會和市委五屆六次、七次、八次、九次全會精神，認真落實新時代黨的建設總要求，堅持黨的全面領導，堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，用黨的創新理論武裝頭腦，大力加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，統籌推進黨管政法、黨管武裝和黨管群團工作，扎實抓好省委第二巡視組巡視和市委巡察反饋問題整改落實，為推進高質量發展，建設美麗繁榮和諧某某提供堅強保證。

一、堅持政治統領、培根塑魂，提升黨建引領力

（一）深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想。

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”、“兩轉一提一抓”主題教育，推動學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走，增強“四個意識”、堅定“四個

自信”、做到“兩個維護”。推廣應用“學習強國”平臺，以推進黨員干部隊伍治理能力現代化建設為目標，年初集中組織機關黨員“春訓”活動，分層次舉辦黨組織書記、青年黨員、發展對象等集中培訓，全年舉辦的黨員宣傳教育活動不少于10次。

（二）全面加強班子思想政治建設。

嚴格執行《黨章》和《新形勢下黨內政治生活若干準則》，培育積極健康的黨內政治文化。制定和實施好《2020年黨工委理論學習中心組學習計劃》，全面黨工委中心組理論學習不少12次，各支部組織生活會不少于12次，主題黨課活動不少于6次，主題黨日活動不少于12次。基層黨組織每年至少2次以上分析研判黨員思想狀況。實施“六必談”“六必訪”，黨組織書記與所屬黨員經常性開展談心談話，教育引導各級黨組織和廣大黨員、干部經常進行思想政治體檢，同黨中央要求“對標”，拿黨章黨規“掃描”，不斷叩問初心、守護初心，不斷堅守使命、擔當使命，始終做到初心如磐、使命在肩。

（三）從嚴從實規范黨內政治生活。

認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格執行“三會一課”、支部主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度，推動黨內組織生活各項制度真正落細落實，切實提高黨內組織生活質量。每位黨員領導干部帶頭上黨課，以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活。把好黨員發展入口關，做好高

知識群體發展黨員工作，嚴格執行黨員管理“十條紅線”，穩妥有序處置不合格黨員。按照黨務工作規程做好黨費收繳使用管理、黨組織關系轉接等日常黨務工作。

二、堅持強化主責、強基固本，提升基層黨組織凝聚力

（一）抓牢抓實意識形態工作。

將意識形態工作納入黨建年度目標任務、黨委中心組學習、黨員干部教育培訓和領導干部述職，納入黨建工作責任制和領導班子、領導干部目標管理，與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。強化新時代黨員干部思想政治引領，加強黨員干部網絡行為管控，堅決反對和抵制各種錯誤言論。各基層黨組織每半年向黨工委專題匯報1次意識形態工作，牢牢把握意識形態工作領導權，充分利用黨建實體陣地和網絡陣地，建設具有強大傳播力引導力影響力公信力的主流輿論，旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭。

（二）推進社會主義核心價值觀建設。

貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》。廣泛開展“守四德做四好”活動，做好身邊好人推薦評選。加強未成年人心理健康輔導，引導未成年人樹立正確的價值觀。推動移風易俗，廣泛開展“星級文明戶”推選活動，全面推進新時代文明實踐所（站）試點建設，常態化開展志愿服務活動。

（三）構建齊抓共管工作合力。

切實扛起抓好基層黨建的責任擔當，強化主抓意識，建立健全機關黨建領導體制，抓住領導干部這個“關鍵少數”，完善黨工委（黨組、工委）書記帶頭抓，分管領導具體抓，黨員領導班子成員“一崗雙責”機關黨建工作機制，黨工委（黨組、工委）每年至少2次聽取機關黨建工作匯報，機關黨建工作履責情況作為領導班子和黨員領導干部年度考核、述職述廉和民主生活會重要內容。健全機關黨建督查工作機制，指導督促黨組（黨委、工委）履行機關黨建主體責任。深入實施聯述聯評聯考制度，層層傳導責任，層層壓實責任。

三、始終堅持圍繞中心、凝心聚力，提升黨建載體滲透力

（一）實施黨建品牌攻堅行動。

健全部門與行政村、社區的結對掛聯、幫扶、共建的工作機制。深化機關志愿服務，加強項目推進，推動文明城市創建鞏固提升。繼續開展“三個最佳”評選，常態化開展返鄉走親、走訪慰問等活動，發動機關黨員深入基層一線調研，形成新思路，提出新舉措，解決新問題，找準切入中心工作、有力推進落實的抓手，推動黨建工作和業務工作的深度融合。深入實施“先鋒工程”，“七一”前后，命名一批“共產黨員先鋒崗”“先鋒標兵”。深化黨建服務品牌建設，按照“五有”要求，評選“十佳”黨建服務品牌，擴大黨建服務品牌的知曉度、提高認可度、增強美譽度。

（二）夯實園區黨建基礎工程。

著力建強園區戰斗堡壘。按照一對一或一對多的方式建立村企雙向互幫關系，每一個

村（社區）至少聯系一個建有黨組織的企業，村（社區）黨組織（副）書記每月至少到企業幫助指導黨建工作不少于1次，協助企業搞好黨建工作，為企業的黨建工作出謀劃策，企業幫助村（社區）進行就業培訓、扶弱幫困，并吸納當地村民在本企業就業，形成互幫互補關系，以“磐石工程”為重點，向上爭取資金228萬元，按照300平方米以上的標準，完成水池、水磨、指路村等3個村級活動陣地標準化建設。

（三）圍繞中心發揮戰斗堡壘作用。

完善提升兩新組織“兩個覆蓋”行動計劃，開展新一輪“集中建黨”行動，落實專人負責非公黨建工作信息管理，實地走訪排查企業的生產經營及黨組織情況，全面摸清非公黨建“家底”，2020年全面金谷油脂、鼎鑫金屬等3名以上黨員非公企業的建黨工作，實現黨建工作全面覆蓋。加快推進黨建指導員職業化工作，成立黨建工作指導站，制定完善黨建指導員管理辦法，發揮黨建引領作用，深入推進現代鄉村治理制度改革，建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系。

四、堅持精準施策、繼承創新，提升基層黨建向心力

（一）選優配強領導班子。

鮮明正確選人用人導向，堅持“好干部”標準，把政治標準作為選人用人的首要標準，嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及干部選任相關

政策規定，修訂完善干部選拔任用工作規程，開部履職情況分析，實施換屆前村級領導班子運行情況研判，加大激勵擔當、容錯糾錯、能上能下“三項機制”執行力度，大力選拔敢于擔當、勇于負責、善于作為、實績突出的干部，嚴肅追責問責不擔當不作為、失職瀆職的干部，讓有為者有位，讓優秀者得到鍛煉成長。

（二）著力建強基層黨員、干部隊伍。

深入實施優秀農民工回引培養工程，推行優秀農民工實名制發展黨員計劃。嚴格執行發展黨員工作程序，嚴格執行發展黨員十項制度。堅持發展黨員逐級從嚴把關，黨支部主要在確定入黨積極分子、初步確定發展對象和日常培養教育考察中嚴格把關，促進發展黨員工作制度化、規范化。實施村（社區）黨組織帶頭人隊伍優化提升行動，全面推行村（社區）黨組織書記通過法定程序擔任村（居）民委員會主任、村（社區）集體經濟組織負責人和“兩委”班子成員交叉任職。實施“干部聯村”行動，建立完善向集體經濟發展重點村、信訪矛盾問題突出村、軟弱渙散村選派駐村第一書記制度。

（三）切實抓好基層黨建重點工作。

強化脫貧攻堅駐村幫扶基本制度執行，出臺駐村工作“八條禁令”，堅決杜絕“兩頭跑、兩頭掛”，深化黨建促掃黑除惡工作，開展村級建制調整后村（社區）干部聯審，全面推行“1953”（“1”：把握一個總體要求；“9”：明確九項工作標準；“5”：建立五項工作制度；

“3”：強化二個具體保障）支部紀實工作法，建立黨建工作定期調研制度，推動“三會一課”、黨員發展、黨費收繳等基礎黨務工作常態化規范化開展。深化“磐石工程”內涵，加快推進在建活動陣地建設，管好用好已建成村（社區）黨群服務活動中心，充分發揮服務群眾、凝聚群眾作用。

五、堅持正綱嚴紀、長效常態，提升正風肅紀約束力

（一）落實黨委抓黨建和黨風廉政建設主體責任。

突出黨建工作的引領作用，每年專題研究黨建、黨風廉政建設、思想意識形態、法治建設等工作分別不少于2次。落實黨委抓基層黨建工作責任制，加強對基層黨建工作的領導。落實黨組織書記抓黨建工作第一責任，分管領導履行“一崗雙責”制度，在指導基層單位做好行政業務工作的同時，突出抓好分管領域的黨建及黨風廉政建設，主要領導每年上黨課不少于2次，分管領導每年到基層單位上黨課不少于1次。完善黨建體檢和考核評價體系，強化對基層黨組織書記的管理考核和述職問責。

（二）深入整治不正之風和腐敗問題。

深化“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動，加大暗訪督查、查處追責、通報曝光力度，堅決克服“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、游走式”脫貧，持續整治影響產業項目落實、資金撥付使用、扶貧工程推進等方面突出問題。嚴肅問責形式主義、官僚主義、弄虛作假等問題，堅決糾正“疲勞綜合癥”。推進漠視侵

害群眾利益問題專項整治“回頭看”，用好惠民資金（項目）“大數據”監察平臺，持續拓展“一卡通”管理問題專項治理成果。聚焦“4+2”重點行業領域突出問題系統治理，扎實開展脫貧攻堅、征地拆遷、政府性工程建設、財政資金使用等重點領域，推動行業主管部門主動作為、深入治理，將掃黑除惡同反腐打傘拍蠅結合起來，深入開展群眾身邊腐敗和作風問題集中整治。

（三）持續正風肅紀狠抓紀律作風建設。

高標準執行中央八項規定及實施細則精神和省、市有關辦法。加強崗位廉政教育和警示教育，機關黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習和1次警示教育，推進廉潔風險防控工作。嚴格執行“六項制度”（“清單制+責任制”制度、臺賬管理制度、整改銷號制度、會商會辦制度、督查通報制度、追責問責制度）和“兩個納入”，定期研究部署巡視巡察整改工作，扎實做好省委第二巡視組巡視廣安市和市委第四巡察組巡察反饋問題整改工作。

（四）堅決奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。

按照依法嚴懲、標本兼治總要求，以破案攻堅為牽引、專項整治為抓手，在深挖整治上見成效，在長效常治上下功夫。加快線索核查，確保6月底前清倉見底，緊盯大案要案、打傘破網、打賄斷血，統一執法辦案思想，推進深挖攻堅，提高辦案質效，杜絕顛覆性錯誤。強化基層組織建設，徹底鏟除黑惡勢

力滋生土壤。加強經驗做法總結提煉，及時轉化為制度規范，形成打擊、整治、管理、建設的長效機制。

六、堅持統籌兼顧、服務中心，協調黨建工作全面推進

（一）抓好統戰僑務和黨管武裝工作。

堅持黨建引領統戰，在各級黨組織設立統戰指導員，充實基層統戰工作力量。突出非公經濟領域重點，抓好“商會聯盟”“社會化服務”“統戰實踐創新基地”三項工作，圍繞“231“主攻產業組建商會，團結引領非公企業業主和“兩新”組織中的新階人士，積極做好民族宗教和港澳臺僑工作，嚴格領導干部因私出國（境）管理。堅持黨管武裝，有序推進人民武裝和國防動員工作。

（二）全力做好工會工作。

抓好工會法律法規的學習宣傳，指導企業開展廠務公開、集體協商等民主管理工作。做好基層工會建設、“川工之家”APP平臺建設和會員發展工作，做實農民工工作，實現農民工入會率和服務質量雙提升。深入開展“職工之家”“職工書屋”“職工文化驛站”“媽咪寶貝屋”建設活動。認真做好創先爭優和勞模推選工作，推動各企業開展各類主題勞動競賽，開展春節、“五一”勞動節慰問活動。繼續做好困難職工幫扶工作，深化“春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”和“結對幫扶”等活動。開展工會會員普惠工作，加大會費收繳及管理工作，改進和提高服務職工群眾的能力水平。

（三）扎實抓好共青團工作。

常態化開展“志愿服務在青

年”行動，依托“童伴之家”開展關愛留守兒童志愿服務工作，融合鄉村振興和脫貧攻堅工作，為留守兒童提供關愛；不斷整合資源，圍繞轄區青年需求，采取多種形式促進青年就業創業；持續做好“智慧團建”工作，加強基層組織建設，抓好團籍管理，建立規上非公企業團組織，建立團屬“青年之家”2個以上。深化“六好”基層關工委創建，完善關工委組織體系，建立規上企業關工委，持續抓好立德樹人工作。

（四）認真做好婦聯工作。

持續深入開展尋找“最美家庭”活動，進一步弘揚中華民族傳統美德，引導廣大家庭養成好習慣形成好風氣，切實把社會主義核心價值觀落實到家庭建設各方面。實施維權服務活動，促進社會和諧穩定。認真組織和實施宣傳《婦女權益保障法》，以“三八”婦女維權周等活動為依托抓好主題宣傳，以輿論為導向做好社會宣傳，不斷提高全社會特別是廣大婦女自覺依靠法律維護合法權益的意識和能力。加強婦聯組織建設，實施強基固本行動，強化干部隊伍建設，夯實婦聯組織基礎。