第一篇：“四個全面”基于新常態具有嶄新內涵

導讀：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨(簡稱“四個全面”)是以習近平同志為核心的黨中央在我國經濟社會發展進入新常態階段作出的重大戰略部署。近日，中央黨校教授、馬克思主義理論研究和建設工程課題組首席專家嚴書翰結合《習近平談治國理政》一書撰文指出，“四個全面”戰略布局是目標與舉措的辯證統一，全局與重點的有機結合。嚴書翰在文章中談到，“四個全面”戰略布局已經有了嶄新的內涵，戰略布局之間的內在邏輯關系需要我們準確把握。以下是該文內容摘編：

總結改革開放實踐經驗

——“四個全面”戰略布局具有嶄新內涵

“四個全面”中的每一個“全面”如果把它單列出來，大家并不陌生。但是，我們把握了這些提法的前后變化，尤其是把握了十八大以來習近平在總結我國改革開放30多年實踐經驗基礎上所作的新論述，并且他把“四個全面”有機結合起來，我們就能清楚地看出：“四個全面”戰略布局是在我國經濟社會發展進入新常態階段提出來的，“四個全面” 戰略布局己經有了嶄新的內涵。

全面建成小康社會。“小康”這個概念，是鄧小平在20世紀七十年代末，把它與“翻兩番”、“中國式現代化”等概念一起提出來的。隨著改革開放和現代化建設的推進，我們對“小康”內涵的認識不斷深化和拓展。從“總體小康”目標在20世紀末基本實現，到21世紀初開始建設“全面小康”。從十六大論述了全面建設小康社會目標的四個方面內容，到十七大增加了生態文明建設新的內容。從十八大提出全面建成小康社會新要求，到習近平對新常態下全面建成小康社會的新論述。美好藍圖越來越清晰，中國共產黨要實現的第一個一百年的奮斗目標正在一步步地接近。

根據《習近平談治國理政》關于全面小康的論述，今天我們要建成的全面小康，是“干部清正、政府清廉、政治清明”的全面小康，是“破除城鄉二元結構，建設農民幸福生活的美好家園”的全面小康，是“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的全面小康，是 “為實現中國夢提供堅強力量支撐”的全面小康等。習近平還用老百姓喜聞樂見的很接地氣話，把再過幾年我囯就要實現的全面小康具體化：“更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境”、“孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”從而賦予全面建成小康社會以新的內涵。

全面深化改革。自從黨的十一屆三中全會作出改革開放的決策后，30多年來，改革開放一直是我國社會主義現代化建設的主旋律。改革是我們黨、國家和人民的面貌發生歷史性變化的根本原因。習近平言簡意賅地用兩個“關鍵一招”加以概括：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招”。如果說改革開放是當代中國的最強音，那么全面深化改革就是十八大以來最鮮明的特征。

翻開《習近平談治國理政》。在18個專題中論述篇幅最多、分量最重的是全面深化改革。習近平強調了改革開放是有方向、有立場、有原則的。改革是推動社會主義制度自我完善和發展，決不是對社會主義制度改弦易轍。指出了全面深化改革目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。習近平的這些論述，給全面深化改革增添了新的內容。

全面依法治國。以研究并作出全面推進依法治國決定的十八屆四中全會，和以全面深化改革為主題的十八屆三中全會一樣，受到了舉世關注。因為這是外部世界觀察以習近平同志為核心的黨中央治國理政的“窗口”。現在世界上越來越多有識之士都看到了十八屆四中全會對于中國今后發展的極端重要性。因為他們看到了這是中共歷史上第一次以全面推進依法治國為主題的全會，第一次確立了全面推進依法治國的總目標，第一次概括了中國特色社會主義法治道路，第一次論述了中國特色社會主義法治體系等。他們評論十八屆四中全會通過的《決定》，是中共全面推進依法治國的總綱。

在我們看來，要把全面依法治國放到習近平談治國理政的大棋局中來考察，要與實現中華民族偉大復興中國夢緊密聯系。只有這樣才能體會這一戰略部署的重大意義。十八大以來，改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，無不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來貫穿。從簡政放權不斷深入，到民生事業逐漸完善;從經濟改革縱深推進，到反腐倡廉抓鐵有痕，法治都提供了制度保障。如果把治國理政比喻成書寫一篇大文章，那么寫好依法治國就是其中精彩篇章。

全面從嚴治黨。歷史已經雄辯地證明：國家獨立、民族解放必須有一個主心骨，社會主義中國實現富強、民主、文明、和諧的目標，必須有一個堅強領導核心。這個主心骨和領導核心無可替代，這就是執政的中國共產黨。“打鐵還需自身硬”。中國共產黨只有自身過硬、能力過人，才會有“主心骨”的支撐力和“核心”的凝聚力。正因為如此，中國共產黨自建黨以來，高度重視自身建設。從首創黨的建設偉大工程，到黨要管黨。從黨要做到“三個代表”，到繼續推進黨的建設新的偉大工程，無不圍繞著要把黨自身建設好這個主題。

黨的十八大以來，在繼承優良傳統、總結實踐經驗的基礎上，習近平在我們黨90多年歷史上首次提出“全面從嚴治黨”。這既是時代發展的必然要求，也是推進偉大事業和偉大工程的必然結果。十八大以來，以中央八項規定為起點，以作風建設為突破，以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，以反腐倡廉為抓手，全面從嚴治黨的戰略思想在實踐中不斷落實。全面從嚴治黨，核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終保持黨的先進性和純潔性，重點是從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀，目標是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。從而在理論和實踐上開創了全面從嚴治黨的新境界，這對于實現中華民族偉大復興中國夢，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

目標與舉措的辯證統一，全局與重點的有機結合——“四個全面”戰略布局之間的內在邏輯關系

“四個全面”戰略布局之間存在什么樣的內在邏輯關系，這是需要準確把握的。習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話，對此做了簡明而透徹的分析。“這個戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個‘全面’都具有重大戰略意義。全面建成小康社會是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。要把全面依法治國放在‘四個全面’的戰略布局中來把握，深刻認識全面依法治國同其他三個‘全面’的關系，努力做到‘四個全面’相輔相成、相互促進、相得蓋彰。”

展開習近平這段重要論述，可以看出，“四個全面”戰略布局是目標與舉措的辯證統一，全局與重點的有機結合，“四個全面”之間具有內在邏輯關系。發展是時代的主題和世界各國的共同追求，全面建成小康社會是我們的發展目標。全面深化改革是進一步推動我國社會前進的根本動力，全面依法治國是國家治理體系和治理能力現代化的重要保障，全面從嚴治黨是執政黨加強自身建設的必然要求。四者不是簡單并列關系，而是有內在邏輯聯系相互貫通的頂層設計。建成全面小康、煥發改革精神、增強法治觀念、落實從嚴治黨，這“四個全面”不僅勾畫了全面建成小康社會而且也勾畫出了實現第二個一百年目標的中國未來藍圖。

全面建成小康社會，從根本上說是發展問題。在發展進入新階段、經濟社會進入新常態的今天，我們要高度重視解決發展中存在的突出矛盾，著眼于經濟、社會和人的素質的全面提升。發展既是當今世界潮流，又是當今中國主題。無論是“四化”同步發展，還是堅持發展是硬道理的戰略思想，都是聚焦于全面建成小康社會目標。在“四個全面”戰略布局中，全面建成小康社會是處于引領地位的戰略目標，它也是自改革開放以來我們努力奮斗的實踐。因此我們黨強調：新常態下的中國，發展仍然是解決一切問題的基礎和關鍵，必須堅持發展這個硬道理，抓好發展這個第一要務。

在“四個全面”戰略布局下審視全面深化改革，改革既是驅動力，又是凝聚力;既是方法路徑，又是精神狀態。對于全面建成小康社會，改革是貫穿始終的主題，也是實現全面建成小康社會目標的主要歷史實踐。黨的十八大就是把全面建成小康社會和全面深化改革結合起來加以論述的。還要看到，全面深化改革和全面依法治國，是齊頭并進的姊妹篇。全面深化改革需要法治保障，全面依法治國也需要繼續深化改革。只有把全面深化改革放在“四個全面”中去定位，放在歷史和現實的坐標中去把握，才能深刻理解為什么說當前我國改革進入攻堅期和深水區，為什么新一輪改革需要各個領域統籌推進，為什么全面深化改革是新常態下推動我國發展的強大動力。

在“四個全面”中，全面依法治國這一戰略舉措與全面深化改革、全面從嚴治黨相輔相成，共同為實現全面建成小康社會目標提供基本動力、基本支撐、基本保障。法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。因此重大改革要于法有據，改革成果要用法治鞏固，全面依法治國為全面深化改革提供法治保障;依法治國首先要依規治黨，依規治黨才能依法治國，全面依法治國與全面從嚴治黨是辯證統一的;在黨中央把法治確定為治國理政基本方式和要求黨員干部不斷提高運用法治思維和法治方式的能力這背景下，全面依法治國必須抓住領導干部這個關鍵少數。

在“四個全面”戰略布局中，全面從嚴治黨體現了偉大事業與偉大工程的統一，體現了黨的建設與治國理政的統一。前己論及，中國共產黨是中華民族走向繁榮、富強和文明的堅強領導核心，這個領導核心無可替代。正如習近平指出：“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征”。堅持黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。因此，協調推進“四個全面”，最根本的是堅持黨的領導不動搖。黨的領導是“四個全面”之魂。全面從嚴治黨，鍛造堅強領導核心，就能為協調推進“四個全面”提供方向指引，防止在大的問題上出現顛覆性錯誤。

第二篇：學習“四個全面”新常態心得體會

學習“四個全面”新常態心得體會

“四個全面”，是十八大以來，以習xx同志為總書記的黨中央，堅持改革開放以來中國特色社會主義的戰略規劃，針對新形勢下的機遇、挑戰和歷史任務而提出來的重要戰略思想和戰略布局。

“四個全面”戰略布局的形成。這“四個全面”，每一個都有一個逐步提出、日益明晰的過程。

全面建成小康社會問題。早在上世紀70年代末，鄧xx同志就提出了“小康之家”的設想。XX年，黨的十六大提出：“要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。”XX年，黨的十七大要求：“為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。”XX年，黨的十八大將“建設”改成“建成”，進一步提出了到2020年“全面建成小康社會”的任務。

全面深化改革問題。十一屆三中全會以來，中國的改革開放不斷發展。XX年黨的十八大，進一步提出“全面深化改革開放”的目標。XX年，十八屆三中全會就全面深化改革的若干問題作出重要決定，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標。總書記說，這“是全面深化改革的又一次總部署、總動員”。

全面依法治國問題。十一屆三中全會以來，社會主義法制建設不斷加強。1997年，黨的十五大把依法治國提到治國方略的高度，明確提出了建設社會主義法治國家的目標。XX年，黨的十八大明確提出“全面推進依法治國”的要求。XX年10月的十八屆四中全會，在黨的歷史上第一次把法治建設作為中央全會的專門議題，對全面推進依法治國作出了全面的戰略部署。

全面從嚴治黨問題。改革開放以來，黨中央不斷對黨的建設作出部署。鄧xx同志一再提出黨要管黨、從嚴治黨。1994年，十四屆四中全會提出黨的建設新的偉大工程。XX年黨的十六大和XX年黨的十七大都提出了黨的建設的基本格局。XX年，十七屆四中全會提出提高黨的建設科學化水平的重要命題和任務。XX年，黨的十八大要求，以改革創新精神，全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平，并再次強調要從嚴治黨。XX年10月，總書記在群眾路線教育實踐活動總結大會上，進一步提出全面推進從嚴治黨的要求，并對全面推進從嚴治黨進行了部署。現在，又直接使用了“全面從嚴治黨”的表述。

在逐個強調每一個“全面”的基礎上，去年以來，總書記從治國理政大思路的高度，進一步對“四個全面”進行重要整合，明確提出了“四個全面”的概念，使這“四個全面”成為一個相互關聯的有機整體。

習總書記曾在中紀委三中全會上指出，遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。建設從嚴治黨的新常態，必須持續彰顯懲治的威力，對腐敗分子，發現一個堅決查處一個。在任何時候、任何情況下，都要嚴明黨紀法規不放松。對違反規定踩“紅線”、闖“雷區”的行為保持高壓態勢，不管牽涉到誰，都要一查到底，以儆效尤，決不姑息，決不允許腐敗分子有藏身之地。

“四個全面”的提出，使當前和今后一個時期黨和國家各項工作關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密，新一屆中央領導集體治國理政總體框架更加完整，日臻成熟。

十八屆三中全會指出，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。我們必須牢記，黨紀國法是高壓線、警戒線，任何人都不能觸犯。治國必先治黨、治黨務必從嚴。只有從嚴治黨，才能保持黨的先進性和純潔性，才能增強黨的凝聚力和戰斗力。作為一個企業的黨務工作者，必須帶頭遵守黨紀國法，維護黨紀國法的權威和尊嚴。“人民，是永遠的江山！群眾，是永恒的考官！”從西柏坡到北京，從篳路藍縷建立新中國到矢志不移追尋中國夢，不論時空如何轉換，這都是永遠顛撲不破的硬道理。作為一名黨員干部必須加強政治理論學習，盡快適應“四個全面”新常態。

第三篇：主動適應全面從嚴治黨新常態

主動適應全面從嚴治黨新常態

自治區新聞出版廣電局副局長 賽力克·巴勒夏提 總書記強調“為政之要，莫先于得人”，黨員干部真正成為建設中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實踐行者，就要自覺遠離任何觀望猶疑，不待揚鞭自奮蹄，主動適應全面從嚴治黨新常態，自覺踐行“三嚴三實”，凝聚起全面深化改革、全面推進依法治國、全面建成小康社會的強大正能量。

“在馬言馬、在馬信馬”。馬克思主義是真理性和科學性的統一，值得畢生追求、需要終身實踐。我們要努力練就系統掌握馬克思主義理論的看家本領，老老實實、原原本本加強學習，尤其是學好用好政治經濟學，把理想信念建立在對馬克思主義科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上。總書記系列重要講話，是新的歷史條件下治國理政的行動綱領，是凝聚力量、攻堅克難的強大思想武器，是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的行動指南。我們要繼續深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，做到真學、真懂、真信、真用，自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作。我們要堅守共產黨人的精神家園，樹立正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，言有所戒、不做錯誤思想的“俘虜”和“應聲蟲”，行有所止、不患挺不起腰桿的“軟骨病”，練就“金剛不壞之身”，堅決防止思想道 德出現滑坡，堅決防止理想信念蒙上灰塵，做堅定的馬克思主義者。

在黨憂黨、在黨為黨。劉少奇在《論共產黨員的修養》中寫道，“革命實踐的鍛煉和修養，無產階級意識的鍛煉和修養，對于每一個黨員都是重要的，而在取得政權以后更為重要”，因為共產黨員“都是從中國社會中來的，并且今天還是生活在這個社會中，還經常和這個社會中一切不好的東西接觸”。雖然我們黨今天面臨的環境明顯不同于新民主主義革命時期，但是依然面臨諸多風險和考驗是一致的。黨的十八大報告指出：“新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。”我們真心誠意愛黨、憂黨、興黨、護黨，就要嚴格落實治黨責任，黨委、黨組聚精會神抓黨建，最大的政績莫過于此，為此要做到管到位、嚴到份，不能管一陣放一陣、嚴一陣松一陣。就要嚴肅黨內政治生活，黨組織和黨員干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事，全面從嚴治黨的根本就在于此，為此要講政治、講原則、講規矩，堅決反對說一套、做一套，堅決反對各自為政、自行其是。就要嚴格執行、共同維護黨的紀律，“加強紀律性，革命無不勝”，反之如果執紀不嚴，說情風流行、關系網盛行、潛規則橫行，黨內優秀人才就會遭受“逆淘汰”，營造良好從 政環境的希望就會落空。

在位謀政、在位廉政。在黨的歷史上，“鐵肩擔道義，妙手著文章”言行一致者有之，“有權不用，過期作廢”弄權貪腐者亦有之，先進典型，敢于擔當負責守清正；反面典型，為官不為亂為惹民怨，孰是孰非，一目了然，歷史也會做出公正評判。在全黨扎實深入開展的教育實踐活動給不少黨員干部猛擊一掌的警醒，對群眾，拉親近，不怠慢；對工作，求上進，不敷衍；對規則，有敬畏，不冒犯，贏得了廣大人民群眾的充分認同。但是，少數黨員干部在鐵規禁令的高壓態勢下，廉而不勤、為官不為，甚至還在搞上有政策、下有對策，致使政令不通、政策落地難。適應全面從嚴治黨新常態，就要在其位、謀其政，矛盾面前不躲閃、挑戰面前不畏懼、困難面前不退縮，勇于擔當、盡職盡責，遠離“小圈子”“小兄弟”，嚴防一念之差、一時糊涂，真正做到既廉又勤，既干凈又干事。要按照“三嚴三實”要求，繼續深學、細照、篤行焦裕祿精神，做信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部，而如果為官不為、失職瀆職給黨和人民的事業造成損失，將難逃黨紀國法的懲處。要自覺接受人民的監督，從嚴治黨是一場永遠在路上的“趕考”，人民群眾是我們的命題人、監考人、評分人，黨員干部與人民群眾有多近，就能走多遠，做出經得起實踐、經得起人民、經得起歷史檢驗的政績。提高本領、走向未來。我們黨面臨的形勢越是復雜、肩負的任務越是繁重，越是要求我們主動適應全面從嚴治黨新常態，嚴格要求自己、努力提高本領，這樣才能分階段順利完成黨確定的宏偉目標。我們要努力去學習和掌握馬克思主義哲學，深刻認識、自覺順應和積極運用社會發展規律，推動實際工作。方法不對，事倍功半，甚至還會南轅北轍；方法對頭，才能事半功倍。我們要掌握科學的思想方法，特別要提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、底線思維能力，增強工作的主動性和預見性。總書記強調，調查研究是謀事之基、成事之要，也強調一分部署，九分落實。我們要練好調查研究的基本功，更要發揚釘釘子精神，推動形成“調查研究—科學決策—部署落實”的工作鏈條，調研有的放矢、扎實深入、實事求是，并形成周密完善的制度，這樣才有發言權、決策權；決策邁向科學化，必須以調研為基礎、以依法為標尺、以民主為途徑，執行起來也才有理有力。我們只有真正提高工作本領和水平，才是主動適應了全面從嚴治黨的新常態，也才能切實履行好為人民服務的根本宗旨而走向未來。

第四篇：推動形成全面從嚴治黨新常態

推動形成全面從嚴治黨新常態

——二〇一四年組織工作新進展新成效 開欄的話

2014年，全面深化改革元年。這一年，以習近平同志為核心的黨中央，領導全黨全國各族人民在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設以及外交外事等方面都取得了舉世矚目的新進步、新成就。

從今天起，本報推出“行進中國〃精彩故事 盤點2014”專欄，在講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國聲音中，引導和激勵全黨全國各族人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步堅定信心、振奮精神，銳意進取、攻堅克難，奪取各項事業新進展、新勝利。

全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨——以習近平同志為核心的黨中央作出“四個全面”的戰略部署，開辟了治國理政的新境界，奏響了當代中國的最強音。

向中心聚焦、為大局聚力。一年來，組織戰線圍繞中央的新戰略新部署，認真履行管黨治吏的政治責任，突出從嚴治黨、思想建黨、制度治黨，突出問題導向、實踐導向、改革導向，以更強的自覺、更實的舉措、更大的作為，推動組織工作取得了新進展新成效。

堅持不懈加強思想理論武裝

解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，是新形勢下思想建黨面臨的重大而緊迫的課題。開展黨的群眾路線教育實踐活動，正是解決這一課題的戰略考量和有力舉措。按照中央統一部署，各級組織部門會同有關部門持續抓好第一批教育實踐活動的整改落實、建章立制和鞏固成果工作，同時在330多萬個基層黨組織、6900多萬名黨員中扎實開展第二批教育實踐活動，使廣大黨員干部受到了深刻的思想政治洗禮，找回了群眾觀點，站正了群眾立場，強化了宗旨意識。

生動深刻、入腦入心的思想理論教育，對廣大黨員干部既是靈魂凈化，又是思想充電，更是黨性錘煉……

從嚴從實管理監督干部

從嚴治黨，重在從嚴管理干部。一年來，各級組織部門聚焦突出問題、堅持重點突破，按照管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明的要求，打出了一套從嚴治吏的“組合拳”，讓“為官不易”成為新常態。

——著力整治選人用人不正之風。結合巡視工作深入開展選人用人專項檢查，對拉票賄選、突擊提拔調整干部、“帶病提拔”等群眾反映強烈的問題進行查核督辦，中組部直接查處違規用人問題278起。開展“三超兩亂”集中整治，超職數、超范圍、超規格配備領導干部和亂設領導職務、亂立機構名目等問題正在得到遏制和糾正。集中力量對干部檔案進行專項審核，堅決查處假年齡、假學歷、假履歷等問題。總結推廣天津等地經驗，建立干部選拔任用工作紀實制度，做到全程監測、環環把關、失責必究。

——開展黨建工作述評考核。結合推進教育實踐活動整改落實，中組部乘勢借力，部署開展了市縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核工作，并直接派員參加各省區市述職評議會，現場點評、傳導壓力。吉林召開省委常委擴大會聽取市委書記抓基層黨建工作述職，安徽實行三級聯述聯評聯考，貴州把述評考核延伸到村（社區）一級。通過真評實考，各級黨組織書記看到了差距、感到了壓力，強化了抓黨建的主角意識、主動精神。

——集中整頓軟弱渙散基層黨組織。各地堅持重心下移、人員下派、資源下沉，把整頓和幫扶結合起來，切實解決基層基礎薄弱問題。山東選派3萬名干部到貧困村、薄弱村擔任“第一書記”，浙江連續10年選派28萬名干部擔任農村工作指導員，山西、湖南、廣西、甘肅等地采取干部駐村、領導掛點、部門結對的方式幫扶基層黨組織。教育實踐活動期間，全國共排查軟弱渙散村黨組織5.7萬多個、社區黨組織5000多個。經過整頓，已有94％的村和95％的社區得到轉化提升。

——從嚴加強黨員隊伍建設。按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的要求，各級組織部門認真落實發展黨員工作細則，切實做好發展黨員工作，使黨員總量增速放緩、結構不斷優化、基層一線黨的力量進一步增強。實施黨員教育培訓規劃，創辦共產黨員微信、易信，增強黨員教育的針對性實效性。強化黨員日常管理，加強流動黨員管理，穩妥慎重做好處置不合格黨員工作。

為選人用人的嚴規鐵律。北京、廣東、重慶等地認真研究制定落實《條例》的具體措施，有針對性地完善動議、推薦、考察、討論決定等辦法，切實用《條例》規范干部工作，著力解決“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”等問題，努力把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選出來、用起來。

——改進地方政績考核工作，促進領導干部樹立正確的政績觀。中組部會同有關部門先后制定下發改進地方領導班子和領導干部政績考核工作的通知、改進貧困縣經濟社會發展實績考核工作的意見等文件，推動建立有利于科學發展的考核辦法、獎懲機制。江蘇等地分類設定考核指標、推行差異化考核，青海、內蒙古、云南、海南等地增加生態環境考核指標權重，西藏、寧夏、新疆和新疆生產建設兵團把民生改善、社會穩定、民族團結等列為重要考核指標。

——制定實施培養選拔優秀年輕干部的意見，推進常態化培養、合理化配備、制度化運行。中組部召開全國優秀年輕干部培養選拔工作座談會，遼寧、黑龍江、河南等地結合本省實際制定優秀年輕干部培養選拔規劃，四川探索“公開遴選、集中培訓、實踐鍛煉、跟蹤管理、擇優使用、動態調整”的年輕干部遞進培養鏈條，湖北分類實施年輕干部成長工程，促進年輕干部在實踐中健康成長。

——加快推進人才體制機制改革，激發創新創造活力。積極協調有關部門，開展外國人永久居留管理條例立法工作，完善國家重大人才工程相關制度，增加人才政策開放度。各

第五篇：“四個全面”發展戰略的內涵及實現途徑

中南大學 “四個全面”發展戰略的內涵及實現途徑 經世致用

湖南省首屆大學生思想政治理論課研究性學習成果競賽參賽作品

《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程

之

“四個全面”發展戰略的內涵及實現途徑

研究性學習成果報告

學校班級：中南大學xxx級xxx班 小組成員：xxx

xxx

xxx

xxx

xxx 指導教師：xxx

/ 9

中南大學 “四個全面”發展戰略的內涵及實現途徑 經世致用

《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程

之

中國特色社會主義道路的優勢

研究性學習成果報告

第一部分：選題原因

“四個全面”是黨中央的整體布局：總書記不久前在江蘇調研時提出了“四個全面”，即“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”，這深度展示了黨的十八大以來新一屆中央領導集體治國理政的基本布局。

它的理論意義：“四個全面”從系統思維、整體推進的把握上對治國理政方略作了更為全面的定位。在堅持與發展中國特色社會主義這條主線與主軸中，全面建成小康社會，進而實現“兩個一百年”和中國夢的目標，是黨治國理政方略所要實現的基本要求；全面深化改革與全面推進依法治國反映了實現這一目標的根本任務；全面從嚴治黨則是全面建成小康社會、全面深化改革與全面推進依法治國得以順利推進的根本保證。毫無疑問，“四個全面”對治國理政方略的定位，使黨和國家推進中國特色社會主義發展的總體布局、重點領域、關鍵環節、主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密，升華了我們黨的執政理念和治國方略，為堅持和發展中國特色社會主義注入了新的內涵。

它的實際意義：對于我們當代大學生，學習和了解“四個全面”是我們與時俱進、關心政治的體現，有利于加強我們對國家治國理政方略的深度認識，培養愛國情懷。

因此，我們選擇了此題，通過對此題的詳加研究，能夠提升我們的思想素質，緊跟黨和國家的步伐，讓思想時刻走在前面，做好大學生模范帶頭作用。

第二部分：文獻綜述

一、前言

“四個全面”深度展示了黨的十八大以來新一屆中央領導集體治

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國理政的基本布局。它從系統思維、整體推進的把握上對治國理政方略作了更為全面的定位。研究四個全面，是時代的主題和全國人民的共同追求，是社會進步的動力。

二、研究背景

什么是“四個全面”，總的來說，四個全面就是協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階。隨著“四個全面”在全國范圍內的不斷升溫，更多的政治學家、社會學家開始關注和研究這個看似簡單的四字方針到底蘊藏著怎樣的能量。于是本團隊也以學習了解為目的，開始探究“四個全面”的意義及實現途徑。

三、目前國內的研究方向

高建生認為“四個全面”是黨中央治國理政方略的全新展示，曲青山認為，如何全面從嚴治黨，總書記對新形勢下黨的建設提出了八項要求：第一，落實從嚴治黨責任；第二，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合；第三，嚴肅黨內政治生活；第四，堅持從嚴管理干部；第五，持續深入改進作風；第六，嚴明黨的紀律；第七，發揮人民監督作用；第八，深入把握從嚴治黨規律。只要我們按照這八項要求去做，持之以恒、久久為功，就一定會把我們的黨建設好，我們黨就一定會承擔起莊嚴的歷史使命，完成好人民所賦予我們黨光榮而艱巨的任務。

四、參考文獻

高建生——“四個全面”是黨中央治國理政方略的全新展示 中國黨政干部論壇 2015.03 曲青山——“四個全面”：新形勢下黨治國理政的總方略

第三部分：研究性學習成果介紹

“四個全面”，是十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持改革開放以來中國特色社會主義的戰略規劃，針對新形勢下的機遇、挑戰和歷史任務而提出來的重要戰略思想和戰略布局。

一、全面建成小康社會：建黨百年的奮斗目標

（一）小康概念的提出過程

小康概念的提出，最早源自《詩經?大雅?民勞》：“民亦勞止，汔

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可小康”。意思是人民（因輸賦稅服徭役）已經很勞瘁了，差不多可以讓他們休息一下了。可見小康的含義包含了安樂、休息、安寧的意思。

1979 年 12 月 6 日鄧小平在會見當時的日本首相大平正芳的談話中，正式提出了現在意義上的小康概念，鄧小平指出：“中國式的現代化道路”就是“小康之家”，是“到本世紀末人均國民生產總值達到一千美元”，但這“也還得付出很大的努力”。他指出：“翻兩番，國民生產總值人均達到八百美元，就是到本世紀末在中國建立一個小康社會。這個小康社會，叫做中國式的現代化。”

（二）黨的十二大以來有關黨的奮斗目標的提法 根據鄧小平提出的設想，黨的十二大政治報告確定我國經濟建設的戰略目標是由 1980 年的 7100 億元增加到 2000 年的 2800 億元左右，使人民的物質文化生活達到小康水平。

1987 年 10 月召開的黨的十三大提出，我國經濟建設的戰略部署大體分三步走。第一步，實現國民生產總值比 1980 年翻一番，解決人民的溫飽問題。第二步，到 20 世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到 21 世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。

2002 年 11 月黨的十六大首次向全黨提出全面建設小康社會的任務和奮斗目標。指出要在 21 世紀頭 20 年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

2012 年 11月黨的十八報告提出確保到 2020 年實現全面建成小康社會的宏偉目標的時間表，以及經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高。資源節約型，環境友好型社會建設取得重大進展等具體內涵。

二、全面深化改革：筑夢中國的強大動力

2013 年 10 月，在黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出了全面深化改革的總目標：“完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。”

（一）經濟體制改革方面

積極適應新常態，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，深化經濟體制改革。從先后取消和下放超過 700 項行政審批事項到

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注冊資本登記制度改革全面施行，從民營資本進軍銀行業到國企改革啟動試點，從財稅體制改革到農村土地制度改革，一系列改革舉措，激發了市場活力，提升了經濟內生動力。

（二）政治體制改革方面

要以國家治理體系和治理能力現代化為目標，緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革。全國人大及其常委會著力提高立法質量，全國政協堅持召開雙周協商座談會，改革社會組織管理制度、推進四類社會組織直接登記??一系列改革措施，進一步發揮了人民民主，提高了國家治理能力。

（三）文化體制改革方面

為民族鑄魂，緊緊圍繞社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革。設立國家文化產業創新試驗區，積極推進國有文化企業并購重組，建立健全互聯網管理領導體制和工作聯動機制，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，加快中華文化走出去一系列改革舉措使文化領域呈現出新的氣象。

（四）社會體制改革方面

為使更多群眾共享發展成果，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革。推進戶籍制度改革，實施單獨“兩孩政策”，推進招生制度改革，深化醫療衛生體制改革，完善社會救助體系，臨時救助制度全面建立??一系列改革舉措，促進社會既充滿活力又和諧有序。

（五）生態文明體制改革方面

為走向社會主義生態文明新時代，緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革。修訂環境保護法、大氣污染防治法，開展大氣污染防治行動實施情況考核，提高排污費征收標準，開展環境污染第三方治理試點??一系列改革舉措，推動人與自然和諧發展的現代化建設新格局。

三、全面推進依法治國：長治久安的法治保障

2014 年 11 月，黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的重大決定》，中央全會第一次專門研究法治建設，提出總目標：建設法治體系，建設法治國家，同時對原則、任務、布局進行了全面部署。

（一）五個原則

一是堅持中國共產黨的領導；二是堅持人民主體地位；三是堅持

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法律面前人人平等；四是堅持依法治國與以德治國相結合；五是堅持從中國實際出發。

（二）六個任務

一是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施。二是深入推進依法行政，加快建設法治政府。三是保證司法公正，提高司法公信力。四是增強全民法治觀念，推進法治社會建設。五是加強法治工作隊伍建設。六是加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。

（三）四個布局

四個布局反映了目前法制工作基本格局，從立法、執法、司法、守法四個方面作出工作部署。

2014 年召開的黨的十八屆四中全會以“全面推進依法治國”的鮮明標簽，為全面建成小康社會目標提供制度保障。從“依法賦予設區的市地方立法權”到“建立行政機關內部重大決策合法性審查機制”；從“最高法院設立巡回法庭制度”到“把法治建設成效作為衡量各級班子和領導工作實績納入政績考核指標體系”??180 多項重大舉措，向世人展示了黨中央認認真真講法治、扎扎實實抓法治的決心和魄力了表明“法治中國”正在成為當今中國的主流趨勢。

四、全面從嚴治黨：不辱使命的領導核心

辦好中國的事情，關鍵在黨。中國共產黨清醒地認識到，從嚴治黨關乎人心向背，關系實現中華民族偉大復興的中國夢。全面從嚴治黨既是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求，也是全黨的共同任務以習近平同志為核心的黨中央，從履新伊始擲地有聲地宣示“打鐵還需自身硬，我們的責任就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨，從嚴治黨切實解決自身存在的突出問題”，彰顯了 8600 多萬名黨員組成的執政黨擁有管好黨、治好黨、建設好黨的定力和底氣，能夠解決在長期執政下的自我監督問題，用實際行動給人民以信心。黨的十八大以后，以八項規定，高壓反腐等從嚴治黨舉措，給中國政治生態帶來了新局面。面對已經取得的成績，總書記要求，從嚴治黨從治理四風起步，也要從治理四風延伸。各級黨組織要認真按黨章辦事，把對黨組織、黨員干部特別是黨員領導干部、對黨內政治生活的管理和監督在標準上嚴格起來，內容上系統起來，措施上完善起來，環節上銜接起來。做到不漏人、不缺位、不掉鏈，使存在的問題及時發現，發現的問題能及時解決，解決的問題舉一反

三、觸類旁通。

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面對新時期復雜的黨內外環境，從嚴治黨要把繼承傳統與改革創新結合起來，制定目標與狠抓落實結合起來，分類指導與統籌協調結合起來，典型引路與全面提高結合起來，當前工作與長治長效結合起來。

“四個全面”是新一屆黨中央治國理政方略的頂層設計，涵蓋了新形勢下黨和國家全局工作的關鍵環節、重點領域，主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密。全面建成小康社會，準確把握了我國發展的新階段新特征，順應了人民對美好生活的向往，以更健康、更高質量、更可持續的發展，為實現中華民族偉大復興奠定堅實基礎。全面深化改革，適應了我國發展新要求和人民新期待，進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力，為實現中國夢增添了新動力。全面依法治國，堅持走中國特色社會主義法治道路、建設中國特色社會主義法治體系，護航實現中國夢的新征程。全面從嚴治黨，永葆黨的先進性和純潔性，確保黨在實現中國夢進程中始終成為堅強領導核心。“四個全面”構成了一個有機統一的整體，相互聯系、相互貫通，相輔相成、同步同向，具有宏大的全局性、科學的系統性、創新的協同性。全面建成小康社會是總目標，全面深化改革與全面依法治國是實現總目標的兩個輪子，全面從嚴治黨則是各項工作順利推進、各項目標順利實現的根本保證，只有協調推進“四個全面”，才能引領黨和國家各項工作，不斷開創改革開放和社會主義現代化建設的新局面。

第四部份：存在的問題和下一步研究設想

通過我們小組的對“四個全面”理論的深刻研究后，我們一致認為，當前存在的問題有以下幾個方面：

（一）全民認識問題：通過走訪調查，我們發現身邊還有很多同學對“四個全面”不了解，認識不到位，僅僅只是知道有這么一個概念，對其深刻意義無法從大局觀去認識它。

（二）執行貫徹問題：習總書記雖然已經將“四個全面”的概念做出了準確的描述，人民普遍認同和贊賞，但是卻存在執行動作慢，效果反應差等問題。

（三）反饋總結問題：及時對貫徹“四個全面”，對結果進行總結必不可少。然而我們鮮有看到能夠及時作出評價，對在實

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事求是這條道路上遇到的困難報道方面很少。

下一步研究設想有以下幾個方面：

（一）普及“四個全面”：我們想通過專題報道等方式使周圍更多人去了解這一偉大布局的重要意義，深刻認識，積極探索，讓更多的人從中受益。

（二）政府應當是執行的主力軍。政府有豐富的資源和條件，因此他們應成為整個社會的模范帶頭作用。我們希望政府能切實以身作則，從實踐道路上帶給我們一個全新的面貌。

（三）要及時做好經驗總結工作。事實證明，唯有不斷的總結，不斷的反省，才能集腋成裘，為日后的決策夯實基礎，積累經驗。因此我們除了從理論上認真的把握住“四個全面”以外，還要在實踐當中不斷的探索真理。我們處于社會主義初級階段，我們沒有先列可以模仿，我們只能依靠自己不斷的經驗總結，才能走出符合我們國情的特色社會主義。

第五部分：體會收獲

在開放的情境中主動探索，親身體驗，在愉快的心情中自主學習，提高能力，我們在研究性學習中不斷收獲，得到鍛煉，提升自我。這是我們對本次研究性學習的真實體會。

一、準備充分 目標明確。在研究性學習的初期階段，我們統一討論了要明確地知道自己想研究什么內容，研究的具體對象是誰，研究的目的與意義是什么，想取得什么樣的研究結果，采用什么樣的研究方式等等這些具體的事項，才能高效率，高質量的完成調查研究。

二、團隊精神 合作至上。研究性學習是一項龐大的工程，單憑一人之力是無論如何也無法完成的。這時候我們需要的是合作，是整個團隊，是大家共同的努力。在這次研究性學習中，我們也看到了合作的巨大力量。正是因為大家共同合作，互相幫助，以集體的利益為主。團隊的精神在每個人心中，合作為了共同的目標。

三、“四個全面” 意義非凡。“四個全面”更有著普遍性的價值，發展是時代的主題和世界各國的共同追求’改革是社會進步的動力和時代潮流，法治是國家治理體系和治理能力現代化的重要保障，從嚴治黨是執政黨力卩強自身建設的必然要求。所以說“四個全面”的提

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法，“兼顧中國特色和世界潮流，體現中國與世界的深刻互動，深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，是中國和中國人民闊步走向未來的關布局已然是“集其大成”鍵抉擇”。我們通過研究性學習的實踐，激發了自由創新的熱情，培養了獨立思考、探究新事物的科學精神，同時提高了我們協作能力和社會交際能力，正好填補了我們在課堂上學習的不足。我想這是研究性學習的最大意義。

以上就是我們在本次研究性學習中的心得體會，它讓我們得到了鍛煉，無論是社會交往的能力，還是自身的學習能力都得到了巨大的提高。

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