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2020年露天礦山和混凝土攪拌站揚塵污染問題專項整治方案

為全面貫徹落實市委、市政府揚塵污染綜合整治各項決策部署，堅決打贏藍天保衛戰，持續改善全縣環境空氣質量，為人民群眾創造良好的生產生活環境，特制定本方案。

一、總體要求

按照市委、市政府關于揚塵污染綜合治理決策部署和省重點工作第三督查組具體要求，此次專項整治重點對全縣露天礦山和混凝土攪拌站存在的揚塵污染、非法違法采礦問題進行集中專項整治。對排污不達標、道路運輸揚塵污染、作業區未灑水降塵或頻次不夠、污染防治設施缺失或不正常運行、料場、料堆等未采取有效抑塵措施的露天礦山和攪拌站依法實施停產整治和限期整改，對違法違規采礦行為進行全面清理排查、集中打擊，以減少揚塵污染，提升環境空氣質量，保障人民群眾環境權益。

二、整治內容

全縣露天礦山和混凝土攪拌站揚塵污染，露天礦山越界、超許可量開采，石料占壓山場、農田等問題。

三、整治時間

xxxx年x月至x月，共分三個階段。

（一）聯合檢查階段（x月x日至x月xx日）。制定全縣露天礦山和混凝土攪拌站揚塵污染專項整治方案。組織生態環境、自然資源、交通運輸、住房和城鄉建設等部門的執法人員對露天礦山、混凝土攪拌站揚塵污染和露天礦山越界開采，超許可量開采，石料占壓山場、農田等問題進行聯合執法檢查，對存在問題和不符合要求的企業下發限期整改通知書，對違法違規行為依法依規進行查處。

（二）限期整改階段（x月xx日至x月xx日）。堅持“邊查邊改、立行立改、即知即改”的原則，要求企業針對存在問題，制定詳細整改方案和計劃，按照時限要求，進行全面整改。

（三）督查復查階段（xxxx年x月xx日前）。實施銷號管理，對限期整改問題跟蹤監督，嚴格驗收。企業整改完成后，經專項整治工作領導小組驗收通過后方可繼續生產。

四、責任分工及整改要求

生態環境：料場、料堆等易產塵部位未采取密閉或苫蓋措施的，要立即整改到位，并依法立案查處；廠區路面以及廠區和公路連接道路未采取硬化等抑塵措施的限期進行整改；破碎、加工等工序未安裝有效除塵設施的，立即停產整治，并依法立案查處；污染防治設施未正常運行的責令立即恢復運行，并依法立案查處；對無審批手續或手續不全的，要立即責令停產整治，并依法立案查處；露天礦山開采過程中作業區未采取濕法作業等抑塵措施的，要立即整改到位。

自然資源：對超采、盜采，越界開采的依法立案查處。對責任主體滅失的露天礦山揚塵污染問題整治工作由屬地鄉鎮負責；按計劃加快露天礦山有序退出實施進度，并做好礦山地質環境治理修復工作，從根本上解決露天礦山揚塵污染問題。對無審批手續或手續不全的，要立即責令停產整治，并依法立案查處；

住建方面：混凝土攪拌站運輸車輛要采取密閉措施，車輛出廠要采取洗輪除塵措施，嚴禁帶塵上路；對無審批手續或手續不全的，要立即責令停產整治，并依法立案查處；

交通運輸：采礦企業必須制定符合實際的出入企業運輸車輛的清洗、苫蓋等措施，確保運輸車輛對道路不造成揚塵污染；加強對國省干線和縣、鄉、村道的養護管理；要加大對采礦企業運輸車輛的監管檢查力度，對遺灑污染道路的車輛實施監管，加強超限超載治理，確保運輸車輛不造成揚塵污染；對無審批手續或手續不全的，要立即責令停產整治，并依法立案查處；

五、保障措施

（一）加強領導，嚴格落實責任。各鄉鎮、各有關部門，要把此項工作作為當前一項重要政治任務來抓，嚴格落實屬地管理職責，切實擔負起露天礦山和混凝土攪拌站揚塵污染專項整治的主體責任。對市交辦的揚塵污染問題，區別不同情況，分類施治，對立行立改的問題要立即整改到位，對不能立行立改的，列出計劃，盡快整改到位。同時有針對性地制定“一廠一策”整改方案，嚴禁“一刀切”。要舉一反三，確保整治工作不留盲區和死角。

（二）強化督導，確保整改到位。各鄉鎮、各有關部門，要突出問題導向，加強督導檢查，扎實推進露天礦山和混凝土攪拌站揚塵污染問題整治各項措施落地落實，切實按要求做好整改工作，確保順利通過省、市督導驗收。縣專項整治工作領導小組將組成聯合督查組，對整改工作進行督導和巡查，分類推進問題解決，切實改善區域環境質量。

（三）嚴格執法，堅決查處到位。加大執法監管巡查力度，監督企業落實各項環保要求，確保達標排放。同時，嚴厲打擊揚塵污染環境違法行為，對發現的露天礦山和攪拌站揚塵污染問題堅決依法立案查處。縣政府將組織公安、自然資源和住建、交通、生態環境等部門開展聯合執法，形成工作合力，嚴厲打擊無證開采、越界開采、非法排污、揚塵污染等違法行為，依法依規堅決立案查處。構成犯罪的，要及時移送司法機關依法追究刑事責任。

（四）強化考核，嚴肅追責問責。縣政府將對露天礦山和混凝土攪拌站揚塵專項整治工作落實情況進行嚴格考核。對推進不力、沒有按期完成整治任務的鄉鎮和部門實施約談和問責。對開展專項整治工作過程中，不認真履行職責，表面整改、虛假整改、敷衍整改以及工作不認真、不落實的將在全縣進行通報，并嚴肅追責問責。

（五）加強宣傳，強化輿論引導。充分發揮新聞媒體作用，大力宣傳開展露天礦山和攪拌站揚塵污染專項整治的重要意義，凝聚共識，贏得社會的支持和理解。同時，對典型案例要進行公開曝光。要深入宣傳保護生態環境的政策和標準，提高相關企業守法和自律意識，自覺履行保護生態環境的主體責任。