學習黨章會議記錄

會議時間：2020年5月21-22日15：00

會議地點：李總辦公室

主持人：李國臣

出席人：李國臣、梁雪峰、李春俠列席人：無

缺席人：無

記錄人：李春俠

會議主題：學習黨章

要點摘錄：紀委書記李國臣，紀委委員梁雪峰、李春俠重新深入學習黨章，著重點放在十九大修改后條款。貫徹領會十九大會議精神，嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性工作。黨章是全黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩；是管黨治黨的總章程，是黨的紀律檢查機關履行職責的總依據。紀委通過學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，強化對紀委工作規律的認識和把握，提升了理論基礎。

會議記錄：

李國臣：按照集團公司紀委工作安排，要求紀檢干部本周對《中國共產黨章程》進行認真學習。黨的“十九大”通過了新《黨章》，學習新黨章、踐行新黨章，貫徹十九大會議精神是每個黨員義不容辭的責任和義務，也是我們紀委工作的總依據，今天我們對黨章重新學習重新認識，強化對紀委工作規律的認識和把握。中國共產黨第十九次全國代表大會對《中國共產黨章程》做出部分修改，于2017年10月24日通過。我們作為黨員干部，最基本的、最應當具備的素質就是學好黨章，結合集團公司和我公司現有實際情況，推進企業三項制度改革，維護黨章、檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨委加強黨風建設和加強監督檢查。下面請梁雪峰同志宣讀黨章，咱們邊讀邊討論。

（宣讀黨章部分不寫入會議記錄，記錄與會人員的討論發言）

梁雪峰：這次黨章加入了習近平新時代中國特色社會主義思想，作為黨的行動指南。這里突出體現樹立核心，重視理論創新和理論武裝，確立指導思想，旗幟鮮明不能倒。

李國臣：十九次大會要求全黨以習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想和行動，增強學習貫徹的自覺性和堅定性，把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到社會主義現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。黨章的修改也體現了這次會議的重要性。

梁雪峰：確實是，十八大以來我們黨順應時代發展，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把脈中國發展，精準定位方向，寫入黨章也是體現了與時俱進，繼承和發展。

李國臣：把中國特色社會主義文化同中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度一道寫入黨章，這有利于全黨深化對中國特色社會主義的認識、全面把握中國特色社會主義內涵。在這之前，尤其是在慶祝中國共產黨成立95周年大會之前，我們講得比較多的是“三個自信”，堅定道路自信、理論自信、制度自信。2016年，習近平總書記在慶祝建黨95周年大會上正式提出“文化自信”，這次寫入了黨章。改革開放以來，在這方面我們做得更多、更好。所以，我們的文化兼收并蓄，在各方面表現出了更基本、更深沉、更持久的力量。如果想清楚了，我們就一定會認同文化自信，一定會自覺地、努力地弘揚中華優秀傳統文化、革命文化，發展社會主義先進文化。

梁雪峰：經濟可以使一個國家強大，但文化能讓一個國家偉大。作為中國人，我們應該對匯集了上下五千年歷史的優秀傳統文化感到驕傲。2017年11月，習近平總書記在接待美國總統特朗普，并與他一起參觀故宮的時候，自豪地說：“我們的文化沒有斷流，五千年的文明沒有斷流。我們這些人也延續著黑頭發、黃皮膚，我們叫龍的傳人。”所以，強調文化自信，包括其他三個方面的自信，是真正對我們黨、國家、中華民族，也包括對于我們每個人負責任的態度。文化更容易讓我們團結和凝聚合力，更容易讓我們中華民族產生共鳴。

李春俠：我們作為龍的傳入，應該繼承和發揚優秀傳統文化，值得我們驕傲，寫入黨章也是順應歷史大勢。

李國臣：大會同意在黨章中明確實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的宏偉目標。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。

梁雪峰：過去說，到本世紀中葉第二個一百年的時候我們要基本實現社會主義現代化，這次改成了建成社會主義現代化強國。在完成全面建成小康社會任務之后，我們第一個十五年到2035年要基本實現社會主義現代化；到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。也就是說，我們基本實現現代化這個要求的時間提前了十五年之多。為什么能夠提前？就是因為過去這些年，尤其是過去這五年，我們干得非常好。我們有信心，我們有能力提前實現本來到本世紀中葉才能實現的目標，而本世紀中葉，我們的目標就變成社會主義現代化強國。

李國臣：過去我們長期講，主要矛盾是什么呢？人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。現在變成了人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。黨章據此作出相應修改，為我們把握我國發展新的歷史方位和階段性特征、更好推進黨和國家事業提供了重要指引。盡管我國落后的社會生產已經實現質的飛越，社會生產能力在很多方面進入世界前列，但是我們的發展問題并沒有完全解決，發展的不平衡不充分的問題日益凸顯。

梁雪峰：經過幾十年的發展，我國已積累雄厚的物質文化基礎，社會生產力水平顯著提高，我國已成世界制造大國，有些領域，例如高鐵、航天、鋼鐵、道路、橋梁、高樓建筑、計算機、通訊、天文觀測等，已走在世界前列。創新型國家建設成果豐碩，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世，基本擺脫了原來落后的社會生產狀況。再一個，我國人民生活水平有了極大提高，我國總體上已經達到小康水平。我們的問題是發展不平衡不充分，人民收入各個地區差距較大。黨章對我國現階段的主要矛盾論斷十分準確。

李春俠：城鄉之間、區域之間不平衡，發展落差仍然存在；比如咱們黑龍江和南方省份相比，差距太大。群眾的一些需求還不能完全滿足，供給結構存在較大問題，比如，一方面我們產能過剩，另一方面老百姓到日本搶購馬桶蓋、電飯煲；我國產品質量、服務質量、食品藥品安全質量等問題仍十分突出；發展質量和效益還不高，中國制造需要向中國創造、中國智造升級；環境污染、生態破壞問題很突出；民生領域還有短板，特別體現在就業、教育、醫療、居住、養老等方面。

李國臣：這次黨章當中，明確寫入了中國特色社會主義事業的“五位一體”總體布局。還有“四個全面”戰略布局也明確寫進去了，也非常重要。在這之前我們講經濟建設，講政治建設，講文化建設，講社會建設，十八大明確把生態文明建設也寫進去了。我們看總書記一再強調全面建設小康社會，這個“全面”那就是“五位一體”的全面，哪一個方面都少不了。

梁雪峰：過去我們講建設富強民主文明和諧的社會主義國家，我們這次加了什么？加了一個“美麗”。美麗什么意思？美麗顯然是跟我們生態文明建設要求相一致。四個全面是什么意思？剛才講到的“五位一體”的全面之外，還有一個覆蓋地區人口的全面，誰也不能落下，哪個地區也不能落下，哪一個少數民族也不能落下。我們看全面建成小康社會給我們老百姓帶來了什么？我們老百姓都有切身的感受。再看全面深化改革，為什么要全面深化改革？總書記在十八屆三中全會上解讀得非常清楚，改革是問題倒逼的。他列舉了很多問題，在我看都是深層次的，這些問題恐怕沒有一個是不通過深化改革能解決得了的。我們要通過改革，實現國家治理體系、治理能力的現代化，我們要建成一套好的制度，好的機制。這幾年出臺了1500多項改革舉措，改革真的讓我們廣大的人民群眾有了獲得感。再比如，全面依法治國，道理也不深奧，也是為了解決一系列的問題提出來的。老百姓對公平正義的要求越來越高，而公平正義對于法律來說是最后一道防線。習近平總書記強調努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。過去我們有過司法不公甚至司法腐敗的現象，因為這些原因出現了一些冤假錯案，這幾年糾正了很多，社會效果是非常好的。我們就得通過深化司法體制的改革，通過健全法治，通過科學立法，嚴格執法，公平司法，全民守法等等方面，全面提高我們社會的法治水平，這幾年應該說有了巨大的深刻的變化。還有全面從嚴治黨。有的外國學者都明白它的道理，說“四個全面”，雖然全面從嚴治黨排在最后，但是重要性絕對第一。如果這個“全面”抓得不好，那幾個“全面”無從說起。

李國臣：根在全面從嚴治黨，黨要管黨，這就突出了我們紀委工作的重要性。我們紀委剛剛成立，我們幾位也都沒有從事過紀委工作，任重道遠，需要加強學習。

李春俠：書記說的太對了，紀委工作對于我來說完全是一個新的工作崗位，我就是一個小學生，感謝領導的信任，我會加強學習，在新的崗位上兢兢業業，完成好本職工作。

李國臣：把促進國民經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，更加注重改革的系統性、整體性、協同性等內容寫入黨章，有利于推動全黨把思想和行動統一到黨中央科學判斷和戰略部署上來，樹立和踐行新發展理念，不斷開創改革發展新局面。

梁雪峰：在會議之前我也提前學習了，總書記講：我們全面深化改革，不是因為中國特色社會主義制度不好，而是要使它更好；我們說堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久。這“兩個不是而是”，體現了堅決把改革進行到底同堅持改革正確方向的有機統一。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出：要建設高素質專業化干部隊伍，全面增強執政本領。領導13億多人口的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。要增強學習本領、增強政治領導本領、增強改革創新本領、增強科學發展本領、增強依法執政本領、增強狠抓落實本領、增強駕馭風險本領，善于處理各種復雜矛盾，勇于戰勝前進道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權。黨領導一切，但是反腐工作永遠在路上，我們作為紀檢干部，就是要落實紀委職責，行使監督權，把我們黨的事業向更高一步推進。

李國臣：大會同意把發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推進供給側結構性改革，建設中國特色社會主義法治體系，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展，加強和創新社會治理，堅持總體國家安全觀，增強綠水青山就是金山銀山的意識等內容寫入黨章，主要還是要突出生態文明建設，包括最近總書記到山西調研考察，都強調了生態文明建設。

梁雪峰：剛才春俠說的到日本搶購馬桶蓋、電飯煲，說的就是供給側改革的問題，我們黨和國家進行宏觀調控，作為我們企業來講就是貫徹落實，執行黨的方針政策，紀委監督落實情況。

李國臣：把中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導，貫徹習近平強軍思想，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，切實保證人民解放軍有效履行新時代軍隊使命任務；筑牢中華民族共同體意識；堅持正確義利觀，推動構建人類命運共同體，遵循共商共建共享原則，推進“一帶一路”建設等內容寫入黨章。強調黨指揮一切，包括軍隊。軍隊使我國發展的堅實保障，一帶一路突出目前的經濟工作重心。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。大會同意把這一重大政治原則寫入黨章。這可以說是總結了我們過去加強黨的領導的成功經驗。我們今天看得越來越清楚，黨的領導、黨的全面領導對于我們黨，對于我們國家太重要了，只有黨堅強有力，只有黨的領導落實到各方面，我們國家才能團結統一，我們的人民才能高度凝聚起來，我們才能取得一個又一個重大成就。

梁雪峰：我們的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。中國共產黨和各民主黨派為了國家發展、為了人民福祉，共同協商，大家一起商量事情，一起來做決策。決策做出之后，因為有高度的共識，執行起來一定是高效的。但是反過來，我們看有些國家的兩黨制、多黨制，沒完沒了地政黨亂斗。為斗而斗，為反對而反對。只要是你提出的，我本能地就反對，我決不會說你好，我決不會支持你。他們這個斗是出于政黨的私利。

李國臣：把黨的十九大確立的堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭等要求寫入黨章。把牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，等內容寫入黨章，把堅持從嚴管黨治黨作為黨的建設必須堅決實現的基本要求之一寫入黨章。這就可以看出，黨對自身的要求逐步在提高，嚴肅黨的紀律，加強政治生活要求，從嚴治黨，完善黨的自我監督。同時也要求我們紀委的工作要落到實處，真抓敢抓，切實履行紀委職責。

梁雪峰：黨章要時刻學，認真學，始終不忘記自己的黨員本色，處處帶頭做表率。用學習黨章，貫徹黨章，促進工作。

李春俠：在平時工作學習中要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以黨章為根本，切實提高自己的理論水平，以保證工作的需要。

李國臣：我們紀委要加強學習，除了局紀委安排的每周的學習外，我們也要抽時間學習紀委的一些規定和文件，沒有理論基礎，工作就失去了方向。希望紀委兩位同志平時也要多看多學，以學促行。