2020年鄉鎮今冬明春森林防火工作會議講話

為切實抓好我鎮的森林防火工作，鎮黨委、政府決定召開這次會議,目的在于總結經驗教訓，分析當前形勢，安排部署今冬明春的森林防火工作。根據黨委、政府研究的意見，下面，我講三個方面的問題。

一、正視問題，深刻反思，認真總結去冬今春我鎮森林防火工作的經驗教訓。去冬今春，我鎮森林防火工作總體情況是好的。鎮黨委、政府加大了護林防火的工作力度，各村、各部門、各單位也切實把森林防火工作納入重要議事日程，落實了領導負責制和責任追究制，形成了齊抓共管，上下聯動，左右配合的護林防火格局。主要表現在以下幾個方面：

一是組織領導到位，森林防火責任制得到了進一步加強和落實。去年，鎮黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標管理責任書，進一步明確和規范了各單位在森林防火工作方面的職責，增強了森林防火工作的壓力感和責任感。防火期內，特別是森林防火的關鍵時期，全體鎮村干部真盯實靠，包村、包x、包地塊，深入查找隱患，解決問題，把森林防火工作的各項任務和措施落到了實處。二是火源管理到位，森林防火各項制度得到貫徹落實。防火期內，鎮村兩級都堅決落實專人值班制度，特別是在元旦、春節、元宵節、清明節等重要節點，各村都安排專門人員，到山林墓地巡邏，全體鎮村干部放棄節假日休息，嚴防死守，密切監視，收到了明顯的果。三是宣傳教育到位，全民防火意識進一步增強。去年以來，我鎮用標語、宣傳車等多種形式，深入宣傳《森林防火條例》和防火知識，各村書寫刷制防火標語x余條，全民防火意識得到了進一步提高，營造出良好的工作氛圍。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，我們工作中還存在許多不容忽視的問題。今年春天，x、x村都發生了火情，特別是蜂子窩村這起火災，火勢之猛，過火面積之大屬近幾年少有，剛才鎮長也進行了通報，相關責任人也分別上臺作了檢查。對這x起火情，我們已經做了嚴肅處理，并按照有關規定，堅決予以“一票否決”，取消這x個村今年的評先樹優資格。希望大家要從中吸取教訓，引以為戒，全面做好今冬明春護林防火工作，確保不出任何問題。

二、統一思想，提高認識，正確面對今冬明春我鎮森林防火工作面臨的嚴峻形勢。今冬明春，我鎮森林防火工作形勢不容樂觀，任務十分艱巨，具體情況主要表現在：一是有林面積大。我鎮是名副其實的林業大鎮、果品大鎮，林木資源豐富，有林面積達到x.x萬畝，果品面積達到x萬畝，森林率高達x%。x個建制村中，有x個與X林場交界，有x個與黑松林交界，另外還有X林場等眾多集體林場，村莊、耕地與大小林場交融混雜，防火戰線長，任務重。

二是氣候條件不利。據統計，今年我鎮降水量明顯偏低，截止目前還不足x毫米。照此推測，今冬明春的降雨、降雪量也不會太大。但山上草木生長并沒有受到太大影響，仍然生長茂盛，林間、路邊、荒山雜草叢生，進入冬季以后，全部變成可燃物，又多又厚、干枯易燃，對森林防火工作十分不利，增加了護林防火工作的難度。

三是思想認識不到位。部分鎮村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理，對森林防火工作認識不高，重視不夠，組織不力，抓得不緊，工作僅僅只停留在口頭上和形式上。四是進山人員增加。我鎮景區比較多，來觀光和旅游度假人員的進一步增多，其活動又相對分散，火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內還有春節、元宵節、清明等傳統節日，燃放鞭炮、上墳燒紙等現象不可能完全禁止，造成人為火源管理難度加大。五是群眾有燒荒的習慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳，但是有的群眾護林防火意識仍然十分淡薄，特別是明年春耕時，村民仍然想方設法燒荒，火險隱患大量存在。

從以上幾點來看，我鎮今年的森林防火工作形勢相當嚴峻，任務十分艱巨，這就要求全體鎮村干部必須以高度的責任感和百倍的努力，抓牢、抓實護林防火的重點環節，不斷推進我鎮森林防火工作上臺階、上水平。

三、增強責任，狠抓落實，牢牢把握今冬明春護林防火工作的主動權。（一）高度重視，切實將護林防火工作擺上重要議事日程。我鎮山高林密，植被豐茂，森林資源是我們的寶貴財富，發揮著重要的生態效益，經濟效益和社會效益，抓好護林防火工作，看好、管好、用好這些資源是全鎮干部群眾義不容辭責任。森林火災是一種突發性強，危害性和破壞性大、處置極為困難的災害，火災一旦發生，一代人甚至幾代人用血汗換來的綠化成果就會毀于一旦，生態環境和經濟建設就會遭受嚴重破壞，搞好護林防火工作關系到人民群眾生命財產安全，關系到社會穩定。對此我們應當有深刻的認識，必須高度重視護林防火工作，時刻擰緊防火弦，思想上加倍警惕，措施上更加細化，做到警鐘長鳴，長抓不懈，以高度負責的態度，把護林防火工作擺在十分突出的位置，抓好“長、常”二字，抓緊抓好，抓出成效，以扎實的工作，有效防范森林火災的發生。

（二）加強領導，全面落實森林防火責任制。護林防火，責任重大。各村、各部門、單位都要從講政治、講穩定、講大局的高度出發，加強組織領導，細化工作責任，切實履行好各自職責。

一要明確細化責任。鎮護林防火指揮部對全鎮的護林防火工作承擔領導責任，要大膽地協調各級各部門開展工作，加大防火值班督查、抽查力度，加強對各村、各部門、各單位和重點崗位防火工作責任落實情況的監督檢查，發現問題，及時嚴肅處理。各片靠片領導、包村干部要牽頭負責，支部書記、單位負責人是本村、本單位防火工作的第一責任人，要主動靠上親力親為抓這項工作，切實擔負起領導責任，出了問題，首先追究第一責任人的責任，確保全鎮“山有人看、林有人管、火有人防、責有人擔”。

二要認真執行各項規章制度。各村、各部門要認真執行x小時防火值班、領導帶班制度，主要負責同志必須保證x小時通訊暢通，因公外出必須嚴格履行請假手續，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現象發生。各單位要嚴格執行火情第一時間報告制度，即：在第一次知道火情信息x分鐘內向鎮護林防火指揮部報告，確保火情信息暢通，不準遲報瞞報，更不準越級上報火情。

三要強化責任追究。去年，我們對森林防火工作采取了一系列行之有效的措施，全鎮未發生大的火情，確保了山林安全。今年，我們對森林防火工作要繼續實行重獎重罰，按照“冒煙就查、違規就罰、夠杠就抓”的原則，加大對違規用火行為的處罰力度。對出現的大小火情，嚴格執行“六個一千”制度，罰點火者、支部書記、包村干部、片長、掛片領導和分管領導每人x元；經鎮護林防火領導小組認定，造成較大影響的，在進行經濟處罰的同時還要采取組織處理措施，支部書記就地免職，片長、掛片領導、分管領導也要進行相應的處分；對于點火者，只要夠上杠，就要追究治安或刑事責任。對因履職不到位，措施不落實造成嚴重影響的森林火災，以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰機的責任單位和個人，要嚴肅追究有關人員的黨紀、政紀和法律責任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭，既要抓好經濟發展，又要抓好護林防火，千萬不要因為護林防火工作不到位而栽跟頭。

（三）強化預防，堅決消除森林火險隱患。工作中，大家一定要牢固樹立“防火就是防人”的思想，抓好高火險區、林緣村、進山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學生等重點區域和人群的管理，進行全方位、立體式的宣傳，引導全鎮人民自覺遵守護林防火要求，落實“預防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主。

一要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護林防火工作的重中之重。在防火期內要禁止一切野外用火，嚴禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈，這一點村干部必須在廣播里向群眾講明白，鎮防火指揮部和派出所將加強全鎮巡查，對野外生火冒煙的，發現一起查處一起，既給予經濟處罰又要依法嚴懲。要切實抓好重點部位和節假日的防火工作，在春節、清明等重要節點，鎮村干部要專人到x、墓地值班站硬崗，死看死守，責任到人。對國有林場、集中連片的集體x和火災多發易發區，要嚴格落實責任，確保護林防火工作面上有人抓，點上有人管，嚴防森林火災發生。

二要抓好宣傳教育。各村、各部門、各學校、各重點x、各景區，要充分利用張貼宣傳標語、召開廣播會、村民代表會等形式，廣泛深入地開展宣傳教育活動，鎮上也將裝配防火宣傳車，在全鎮巡回宣傳，務求做到橫向到邊，縱向到底，不留任何死角和盲區，大力營造森林防火氛圍。在這里要求，會后，按照x人以上的村x幅以上，x人以下的村x幅以上的標準粉刷固定標語，每天召開廣播會不少于x次，在主要進山路口設立防火檢查站和警示牌，加強對進山人員的防火宣傳，嚴格檢查、收繳火種，消除火災隱患。各學校在本周內要通過主題班會的形式，對全體學生進行一次護林防火教育。會后，各村要抓緊時間進入工作狀態，喇叭要立即響起來，防火標語盡快完成，防火檢查站馬上設置并運轉起來。鎮防火指揮部將在本周內將進行一次全面檢查，檢查情況全鎮通報。

三要抓好防火物資、隊伍建設。會后，各單位要對現有的防火、撲火工具進行一次全面檢修和完善，及時更新和補充防火工具。各村要根據人口和面積，準備一定數量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資，確保用時拿得出。依照屬地管理的原則，各村都要組建x—x人的巡山護林隊伍，每天堅持上山巡邏，發現火情及時通報。同時要組建一支x—x人的防火突擊隊,并進行一定的專業知識培訓,確保緊急時候拉得出、打得羸。

同志們，隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山。森林防火，事關全鎮人民群眾生命財產安全和森林生態安全，不可半點馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門腳踏實地、認真扎實地做好今冬明春森林防火工作，為建設“幸福美麗”做出積極貢獻。