第一篇：組織部長在區委理論中心組2021年學習研討上的發言

組織部長在區委理論中心組2021年學習研討上的發言

全市組織部長會議全面貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實全國、全省組織部長會議精神和省委、市委部署，明確了深入實施強基固本工程，全面強化基層黨組織政治功能和組織力的重點任務，為基層黨組織提供了遵循和依據。×區委組織部認真學習領會會議精神，積極謀劃新年度基層黨建工作思路和目標任務，把加強基層基礎工作作為主題，把擔當作為、狠抓落實作為主調，突出在固根基、補短板、強弱項、建機制、提能力上下功夫使長勁，確保中央、省委和市委要求落地見效。

一、突出政治建設，筑牢對黨忠誠根基

全面落實市委“×黨建計劃”全面提升年安排部署，創新領導方式和工作方式，增強基層黨組織堅持正確政治方向的政治性、維護黨的領導的自覺性和聯系群眾的緊密性。一是在強化理論武裝下功夫。健全基層理論武裝工作體系，把及時跟進學習習近平總書記重要講話、文章和指示批示精神作為各級黨組織會議第一議題，作為領導班子民主生活會、組織生活會和“三會一課”的重要內容，采用“理論+輿論”“理論+文藝”“理論+故事”“萬名黨員進黨校”等方式，推動學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往心里走、往實里走。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規，深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把“舊賬清零”“解民憂紓民困暖民心”“讓群眾更滿意”三大行動等有效做法固化為制度機制，引導基層黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是在增強政治功能上使長勁。對標對表《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中國共產黨農村基層組織工作條例》等黨內法規開展自查，針對存在的問題，分別建立問題清單，提出整改落實具體舉措，并納入基層黨建問題、任務、責任的“三單制”管理。充分發揮農村（社區）黨組織領導作用，全力解決農村優親厚友、侵害群眾利益和“三資”管理不規范問題，健全完善中小學黨組織領導下的校長負責制，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，促進非公經濟組織和社會組織黨組織發揮實質作用，推動各領域基層黨組織不斷增強政治功能，夯實基層戰斗堡壘。三是在涵養政治文化上出實招。持續把服務保障統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作作為當前第一位任務，在年輕干部下沉一線戰“疫”等做法的基礎上，繼續發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引導基層黨員干部用知重負重、攻堅克難的實際行動檢驗初心使命。進一步嚴肅各領域基層黨組織“主題黨日”，開展“政治生日”活動，深化區直機關與村（社區）黨支部“結對子”過“主題黨日”活動，把黨內政治文化建設滲入黨支部一切活動，融入黨員日常工作生活。建立組織生活制度落實問責機制，各黨（工）委每季度定期抽查基層黨支部“三會一課”等落實情況，對不嚴肅、不認真的基層黨組織負責人進行問責問效。

二、加強組織建設，不斷激發基層活力

緊盯基層短板弱項，深入實施強基固本工程，通過辦好一批基層黨建實事、建設一批基層黨組織示范點、選樹一批基層先進典型，扎實推動基層黨建與各項工作深度融合，有效激發基層黨組織工作活力。一是在基層組織設置上求“準”。把黨支部建在重大項目工地上、抗疫最前線、社區網格里，在急難險重任務、重大突發事件中，組織引導黨員“亮身份、踐承諾、作表率”，充分發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。健全完善城市基層黨組織體系，探索成立樓棟黨小組，實現小區黨支部100%覆蓋，逐步構建起“街道黨工委—社區黨組織—小區黨支部—樓棟黨小組”的城市基層黨建架構。抓好非公企業、互聯網、商務樓宇街區、專業市場、物業服務企業和律師、會計師、稅務師事務所等行業黨建工作。強化企業基層黨組織建設，推動黨組織建在車間班組，發揮作用在生產經營一線。二是在基層隊伍建設上求“嚴”。全面推行村（社區）黨組織書記區級備案管理制度，繼續開展優秀村（社區）干部大專學歷教育工作，常態化開展鄉土人才聯絡和回歸工作，確保每個村（社區）儲備后備力量3人以上，村（社區）“兩委”干部或后備干部中至少有1名35歲以下、大專學歷以上干部。嚴格執行“雙推雙評三全程”工作規程，全面落實發展黨員工作預警機制，消除連續3年以上未發展黨員的“空白村”。繼續推廣農村無職黨員“一編三定”，推行黨員分類管理和積分管理，強化結果運用，提升日常管理水平，暢通黨員隊伍“出口”，嚴格黨員發展教育管理工作。三是在基層基礎工作上求“實”。全面落實基層黨建十件實事，指導×個鎮（街道）黨（工）委相應確定并辦好一批基層黨建實事。每名黨（工）委書記至少直接負責1個“后進”村（社區）整頓轉化工作，并將整頓成效納入書記抓黨建工作責任制述職主要內容。全面深化“五星支部”創建活動，建設×個涵蓋村、社區、機關、中小學、“兩新”組織的“五星級”黨組織和×個黨建引領鄉村振興示范村，選樹一批學習型、忠誠型、擔當型、務實型、廉潔型的“五型”基層黨組織書記和在“三大攻堅戰”、重點工程中的黨員、干部先進典型，發揮示范帶動作用，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

三、深化制度建設，健全基層治理體系

扎實推進黨建引領、“三治”并進、服務進村（社區），通過強化政治引領、思想引領、組織引領、作風引領，不斷加強黨的先進性和純潔性建設，凝聚帶動各類組織和廣大群眾參與基層治理，鞏固黨在基層的執政基礎。一是進一步夯實自治基礎。堅持黨的領導與充分發揚民主、嚴格依法辦事有機統一，年內實現村（居）民會議制度、村（居）民代表會議制度、村（居）民小組會議制度全覆蓋。規范用好農村“四議兩公開”、社區“一征三議兩公開”工作法，明確小區黨支部書記通過法定程序兼任小區業主委員會主任，做實城市基層小區治理。在黨組織統一領導下，增強群眾性自治組織功能，發揮村（居）民自治組織、村規民約（居民公約）在管理村（居）民自治事務、調解各種糾紛中的教育、引導和約束作用，年底前實現村規民約（居民公約）覆蓋率85%以上，打造25個區級村規民約（居民公約）示范村（社區）。二是進一步突出法治保障。堅持運用法治思維和法治方式開展各項工作，繼續推廣新時代“楓橋經驗”，健全矛盾糾紛源頭預防和多元化解機制，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，完善領導干部下訪接訪制度，深化“一村（格）一警”和“一村（居）一法律顧問”，加強“一體化矛盾糾紛調處中心”建設，推動矛盾在基層化解。健全完善無主小區治理“136”工作機制，確保無主小區有黨組織，有區直黨員干部、鎮（街道）領導班子成員、村（社區）“兩委”成員聯系分包，做到政策宣傳、群眾動員、疫情防控、治安管理、環境整治、生活保障到位，全面提升區域公共服務水平和區域社會治理效能。三是進一步強化德治支撐。加快新時代文明實踐中心（所、站）三級試點建設，積極發揮村規民約規范約束作用，著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，年底前行政村“一約四會”覆蓋率達到85%以上。建好用好家風家訓館、城市書房等陣地，組織群眾廣泛開展“講家史、談家訓、立家規、正家風”活動，推動好家風浸潤到社會各個角落。深入開展文明村鎮、“五美庭院”“×新鄉賢”等群眾性精神文明評選活動和“紅色文藝輕騎兵”“快樂星期天”等各類文化惠民活動，不斷增強群眾的獲得感和滿意度。

以上是我2021年對如何抓好組織工作的一些思考！

謝謝大家。

第二篇：組織部長在2021年區委中心組學習研討交流會議上的發言

組織部長在2021年區委中心組學習研討交流會議上的發言

按照區委理論中心組專題研討安排，對習近平總書記關于意識形態工作的重要論述進行了深入學習和思考，現將學習感受與大家進行交流，不妥之處請大家批評指正。

十八大以來，習近平總書記對意識形態工作作出了一系列重要論述，提出一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻闡明了意識形態工作“為什么”、“干什么”、“怎么干”的基本問題，為做好新形勢下意識形態工作提供了基本遵循和科學指南。組織部門作為黨員和干部的管理部門，應在干部選任、教育培訓、組織生活、考核管理等工作中，教育引導監督黨員干部站在意識形態工作第一線，履行好意識形態工作責任。

一、在干部選任中配強意識形態工作力量

領導干部作為“關鍵少數”，是社會各領域的骨干，牢牢掌握意識形態工作的領導權和話語權，發揮主流意識形態的政治統領和政治主導作用，組織部門作為干部管理部門，要牽住這個“牛鼻子”。一是嚴把關口。《黨政領導干部選拔任用條例》中明確指出，干部選任的首要條件就是思想政治水平過硬，在選任干部過程中，堅持把這些標準貫穿于干部動議、提名、推薦、考察和決定的全過程，防止干部帶病提拔重用。二是優化隊伍。注重選拔使用那些政治上清醒堅定、思想理論修養好、組織領導能力強、熟悉意識形態工作的優秀干部。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的干部，公開支持、大膽使用，對不適合、不適應的及時作出調整。三是建好陣地。宣傳思想文化部門和單位是意識形態工作的主陣地，注重選優配強這些部門領導班子、領導干部，把具有宣傳戰線工作經驗，熟悉宣傳思想文化工作的優秀干部選拔上來，發揮好戰斗堡壘作用。

二、在教育培訓中筑牢意識形態工作思想基礎

加強干部教育培訓是堅定廣大黨員干部理想信念、提高意識形態工作水平的重要手段。一是發揮市委黨校的主陣地作用。組織部在年初將意識形態工作納入干部教育培訓計劃，在師資力量、課程設置、班次安排上做好統籌規劃。干部培訓班黨性教育占培訓課程的50%以上，切實增強干部對理論政策的領悟與解讀能力，使他們更好地向群眾宣傳黨的思想、路線、方針，把穩思想之“舵”。二是發揮紅色教育基地的熏陶洗禮作用。近幾年，組織部門堅持分期分批組織干部到井岡山、紅旗渠等紅色教育基地學習參觀，通過身臨其境的體驗式教學，使黨的思想、黨的理論在干部心靈深處扎根，堅定理想的主心骨、筑牢信念的壓艙石，促進干部把智慧和力量凝聚到實際工作上來。三是發揮“兩學一做”學習教育的引領作用。組織部以“兩學一做”學習教育常態化、制度化為帶動，把思想政治建設擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨相結合，不斷筑牢廣大黨員理想信念，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都強大起來，夯實黨的執政根基。

三、在組織生活中規范意識形態體制機制

加強意識形態工作離不開組織生活，弘揚政治工作優良傳統離不開組織教育。一是將意識形態工作納入民主生活會。領導班子成員首先要先學一步，深學一層，發揮好表率作用，出現苗頭性、傾向性問題要相互提醒，民主生活會上要勇于批評指正，共同改進意識形態領域工作中的不足。述職中要報告意識形態領域工作開展情況，接受廣大干部群眾的監督和評議。二是將意識形態工作納入組織生活會。改進提高意識形態領域工作不僅僅是領導干部一家之責，廣大黨員都要切實負起責任，通過會前談心談話、會上批評和自我批評、會后整改提高等方式，發揮好先鋒模范作用，形成全員化的工作格局。三是將意識形態工作融入到“三會一課”。思想政治工作永遠不可能一蹴而就，需要常抓不懈，各級黨組織要把堅定理想信念、提高思想政治水平放在首位，作為“三會一課”的必學內容。同時要把思想政治工作與業務工作結合起來，把解決思想政治問題與解決工作、生活中遇到的實際問題結合起來，因地制宜地開展思想政治工作，為實現各項工作目標提供強有力的思想保證。

四、在考核管理中壓實意識形態工作責任

加強領導班子和領導干部在意識形態領域中的考核，是確保工作落實到位的重要保證。一是在考核目標上重視。將宣傳思想和意識形態工作納入領導班子和領導干部綜合實績考核評價體系，明確在目標考核中的比重占到10%，在黨建工作責任制考核中的比重占25%，與黨建工作、中心工作一同布置、一同檢查、一同考核。二是在考核結果運用上重視。要把意識形態的能動作用發揮好，關鍵是領導干部對意識形態工作要主動作為、勇于擔當。組織部門對一把手是否帶頭抓思想建設、是否帶頭管陣地把導向強隊伍、是否帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向、重要工作是否親自部署、重要問題是否親自過問、重大事件是否親自處置作為黨員干部評價使用和激勵約束的重要依據，推動干部真正把履行意識形態工作的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。三是在責任追究上重視。建立責任追究制度，對于在意識形態領域出現重大失誤，造成惡劣影響的班子和干部，根據情節嚴肅追究相關責任人責任，違法違紀的，移送紀委檢察部門，推動意識形態工作主體責任不折不扣落實到位。

第三篇：部長在區委理論中心組學習上的發言材料

臨翔區委領導班子及黨員領導干部 2011年民主生活會上的發言

臨翔區委常委、宣傳部長 白 玲

（2011年10月25日）

尊敬的張書記、各位領導：

按照市紀委、市委組織部《關于開展好2011縣處級黨員領導干部民主生活會的通知》精神，在區委的統一部署和安排下，我圍繞“堅持以人為本執政理念，發揚密切聯系群眾優良作風”的主題積極自檢自查，抓緊時間學習，做好學習筆記，提高自己的執政能力和理論水平，在自己的崗位上認真履行職責，讓群眾滿意，讓上級領導放心，并取得了些實實在在的業績。結合自己的本職工作和全區思想意識形態上取得的成績和存在問題做個交流發言。

一、對區委領導班子的評價

1、區委領導班子是一個精誠團結的班子。區委班子始終堅持民主集中制原則，決策之前講民主，決策之后講原則，思想統一，行動一致，區委主要領導作風民主，廣納群言。班子成員之間密切配合，相互支持。

2、區委班子是一個清正廉潔的班子。嚴格遵守黨風廉政建設的各項規定，帶頭艱苦奮斗，廉潔自律，做清正廉潔、遵紀守法的表率。

3、區委領導班子是一個銳意創新的的班子。用科學發

一次全會精神全會；認真學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第六次全會上的重要講話及工作報告及近期國家領導人的重要講話精神。二是嚴格執行“五個一”學習制度，堅持“每天學習一小時，每周寫一篇學習體會，每月熟讀一本書，每季度寫一篇理論文章，每年寫一篇調研報告”，養成良好的學習習慣。認真學習了《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》等黨紀黨規。學習中央和中紀委、中組部關于做好換屆工作、嚴肅換屆工作紀律的相關文件精神。三是扎實推進理論武裝工作。臨翔區認真貫徹執行黨的十七屆四中全會作出的重大戰略部署，在理論武裝工作中，把推進學習型黨組織建設擺在首要位置，組織廣大黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系，把學習實踐科學發展觀不斷引向深入。主要以開展百場理論學習、百場形勢政策宣傳教育、完善百名干部學習檔案、百題調研活動等“四個一百”專題活動，進一步加強全區干部職工理論學習和管理。緊緊圍繞中央、省、市方針政策，結合我區正在開展的“三個一百”、新家園行動計劃、創先爭優、學習楊善洲、城市管理建設、新時期群眾工作和臨翔區十大重點工程推進等專題進行了研討學習，推動中心組理論學習。目前，全區各級黨組織共開展學習141場(次)，參學5700余人次。各單位班子集體學習370場(次)。區委中心學習組開展學習活動3場(次)，參學率達99%以上。組織宣講37場(次)，聽眾達3800人(次)。建立健全720名科級(含非領導職務)以上領導干部電子檔案，健全64個黨委(黨組)理論學習中

息報送渠道。今年7月以來，在區委區政府的支持下，用了二個月時間，全力打造“臨翔網”，使臨翔網成為臨滄市具有競爭力的網站，為臨翔外宣工作壯大了力量，為臨翔區網絡宣傳打開了門戶。臨翔網欄目從原來15個增加到62個。并以臨翔網強大的服務功能，建成了臨翔區新聞信息報送平臺，使原來的信息報送渠道得到了擴充，為臨翔區對外宣傳打開了新局面。三是推出一批精品，為做美好臨翔提供輿論支持。結合全區正在開展的“做美臨翔”活動，臨翔區在網站上推出《吉祥臨翔》宣傳畫冊、《吉祥臨翔》電視專題片等專題片和攝影作品，進一步擴大了對外宣傳力度，向外界宣傳展示了臨翔區優美的自然風光、獨特的人文景觀、得天獨厚的資源優勢、悠久的歷史文化、和諧發展的社會環境，提高了臨翔的對外知名度、美譽度和影響力。四是管好一批新興媒體，充分發揮其宣傳作用。在改革改版區電視臺、電臺、《南汀河》刊物、網站同時，年初，開通了臨翔手機報；8月初，建立了臨翔Q群；9月底開通了新浪、騰迅微博；搶先占據了這些新興媒體，形成了自己強大的宣傳陣地。同時，我們充分發揮這些新興媒體的作用，建立了一支網絡應用專業隊伍，讓他們在網上相互學習和相互促進。目前，臨翔區基本形成網上宣傳、網上監督、網上評論“三位一體”的反應機制。五是建立一套新聞發布機制，及時化解矛盾。為進一步完善新聞發布體制，臨翔區經過多年的努力，建立完善了一套新聞發布機制。10月9日，臨翔區就重點項目工程建設情況召開了新聞發布會，讓全區人民群眾進一步了解和掌握全區開

國熱情。二是加強廉政建設，創建廉潔自律領導班子。在我的帶領下，臨翔區委宣傳部認真做好廉政從政，從細節入手，以大局為中心，部內干部廉潔自律，克已奉公，沒有出現一起貪污腐敗事件，干部職工沒有違紀違法行為。三是打造一支團結干事的宣傳思想文化隊伍，創建學習型領導機關。區委宣傳部制定出臺了一套完善的制度，規范機關管理；深入開展學習活動，提升了隊伍整體素質；注重干部培養和實踐鍛煉。

（四）抓實“四個一”，穩步推進農村文化建設。一是制定臨翔區統籌城鄉文化體育工作“十二五“規劃。著力實施文化體育“四個一”工程(文化事業“四個一”工程即培訓10000名文藝骨干、組建1000支文藝隊伍、建設100個文化陣地、建立1套文化工作長效機制；體育事業“四個一”工程即培訓10000名體育骨干、組建1000支體育隊伍、建設100個體育活動場所、建立1套體育工作長效機制)，著力打造“活動經常化、鍛煉科學化、參與全民化”和“村村有場地、寨寨有隊伍、天天有活動、月月有賽事、年年有匯演”的城鄉文化體育工作新格局。目前我區共計培訓文體骨干３５１５名，建立村級文體協會１３４人、文體隊伍３０５支，建成村級文體活動室７９個、民族文化示范村、文化惠民示范村各１個、農家書屋９３個、村級文體活動廣場３個、農民體育健身工程點１４個，建成各類體育場地１６２塊。二是積極推進文化行政管理體制改革。組建區文體廣電旅游局，將原區文化體育局、區廣播電視局、區旅游局的職責整合劃轉。三是文化產業項目

良傳統，充分展示黨建成果，激發廣大黨員投身臨翔經濟建設與社會發展的熱情，更加堅定為共產主義事業努力奮斗的決心。五是深入挖掘基層優秀文藝作品。組織選拔優秀節目參加臨滄市“放歌佤山?跳歡臨滄”優秀歌曲、舞蹈創作與表演大賽。選拔出9個節目代表我區參賽，有3個節目榮獲市級獎勵。

四、個人存在的問題及原因

1、學習與實踐結合不夠緊。雖然注重學習，但聯系實際、結合實踐不夠，真正把新知識、新觀念運用到實際工作中去較少。

2、開拓創新結合不夠強。創新的點子多，有些付諸實施并取得一些實效，但對有些工作考慮困難多，開拓創新解難題、想辦法不多；熟悉的工作做得多，陌生的工作做得少。

3、深入基層不夠勤。認為宣傳思想工作涉及面廣，但思想無邊、目標軟化，看不見、摸不著，從而導致平時布置工作多，探討和解決問題少；面上一般要求多，具體督辦落實少；參加會議活動多，深入鄉鎮和部門落實少。

4、關心干部職工不夠。主要表現在關心干部說得多，解決實際問題作得少；平時談工作多，交心談心、交流思想相對較少。

五、今后努力的方向

1、加強學習，學以致用，爭做一名學習型、復合型的領導干部。

2、勇于開拓，銳意進取，全面創新宣傳思想工作。

第四篇：在區委理論中心組學習擴大會議上的發言(全)

構建現代服務業發展前沿陣地

打造經濟發展方式轉變示范區

西部新城開發區管委會

（2010年5月25日）

加快經濟發展方式轉變是黨的十七大提出的重大而緊迫的戰略任務，是當前和今后一個時期經濟工作的重中之重。對于其它區域來說，可能還需要有一個思想上和客觀條件上的準備過程。而長春西部新城，從它成立之日起，就已經進入到這一轉變的實踐過程。區委區政府站在戰略高度提出西部新城要“建設現代服務業集聚區”，將西部新城作為全區經濟發展的“三大引擎”和“七大平臺”之一。這個定位注定了西部新城必將成為全區經濟發展方式轉變的前沿陣地，而且應該也必須起到引領全區經濟發展方式轉變的示范作用。

一、加快轉變的基礎優勢

首先，從西部新城的設立看，西部新城承載著城市化進程的重任，這本身就是經濟發展方式轉變的一個重要方面。西部新城所處的位置是城鄉結合部，所轄13平方公里范圍內涉及5村12屯5500戶農民、36戶工業企業。西部新城開發將使這些農戶在很短的時間內完成從農民到市民的轉變，成為現代服務業大軍中的一員，原有的村、屯也將被居民社區所取代。

1其次，從西部新城的定位看，新城目標直指“現代服務業集聚區”。發展現代服務業是優化經濟結構的關鍵所在。綜合高速鐵路比較發達的日本、法國、德國情況看，高鐵客運站周邊現代服務業都比較發達，高鐵客站不再是傳統意義上的出行通道，而是商務活動的重要節點。長春西客站處于哈大高速鐵路、長吉圖開發開放先導區交集點。而且我省已經確立在2020年九市（州）全部通行高速鐵路，基本上設計在西客站到發。其進出站客流每年將達到1700萬至2000萬，是長春空港的4倍至6倍，且以商務高端人群為主。這些高端人群，為現代服務業集聚提供了高端的消費群體。

第三，從西部新城的環境看，西部新城要建設生態集聚區。轉變經濟發展方式最主要的就是要摒棄以環境代價換取GDP的做法，倡導低碳經濟。西部新城是上風上水，并擁有同心湖、興隆湖水系優質生態資源的新城區。規劃了功能布局完善的六大片區，實現交通樞紐、核心商務、生態居住的有機結合。為了讓西部新城不成為傳統意義上的站前地區，我們將進行科學的規劃和設計，變“城市過道”為綠色的“城市客廳”。

二、加快轉變的總體思路

為了切實加快西部新城開發建設步伐，促進經濟發展方式加快轉變，西部新城對規劃設計、產業定位進行了多輪調研及評估，同時，還赴天津、武漢、長沙、廣州和深圳等地進行學習考察。在充分借鑒經驗和調研論證的基礎上，我們確定了西部新城經濟

發展方式轉變的總體思路和奮斗目標，即以高鐵客站為引擎，以體制、機制和政策創新為突破口，著力打造最具潛力、最具活力、最具商機、最具特色的長春城市副中心和現代服務業集聚區。到2011年6月份高鐵試運行，再到2013年，站前核心區全面啟動，地產開發初具規模，部分商業綜合體投入運營。到2015年，核心區建設基本完成，功能相對完善，現代服務業高度集聚，呈現出繁榮景象，現代服務業營業收入達到200億元。

三、加快轉變的具體舉措

一是打造優勢產業。現代服務業種類繁多，對于13平方公里區域而言，必須選擇適合自身實際并具有后發優勢的產業。我們聘請具有中國腦庫之稱的深圳綜合開發研究院，研究制定了西部新城產業發展策略，即功能互動，協調發展；綠色生態，低碳發展；全局觀念、錯位發展；拓寬視野、借力發展；適度超前、跨越發展。根據這一產業發展原則，我們選擇了高端城市綜合體購物中心、文化主題體驗世界、旅游集散中心、電子商務綜合服務基地、七彩景觀游購廊、活力養生園、商務會議中心、高端辦公樓群和高尚住宅及其配套等方向性項目。其中，主打項目是高端城市綜合購物中心和文化主題體驗中心。長春也好，東北也好，已經建成的城市綜合體規模小，輻射能力差，而且經營理念落后，布局過于雜亂，品牌知名度也有限，非常需要有像深圳萬象城、海岸城、香港海港城那樣功能齊全的城市綜合體。在規劃這些項目時，必須依據西部新城的區位來進行，比如七彩游購廊，它的創意就來自“兩湖一帶”的有機結合。

二是提升產業標準。發展現代服務業集聚區要堅持高標準、高效益、高產出，絕不能粗放型發展。我們搞城市綜合體，必須選擇國內一流的、在市場影響力大的企業集團來投資建設；搞文化產業，必須是最先進的、能夠像萬達影城那樣的項目；搞創意產業，必須是高科技含量、高附加值的項目。就服務業的比重看，我們東北是落后的。服務業占GDP的比重，世界平均水平是64%，長春市是40.3%。香港的服務業很發達,占GDP的比重達92%。由于香港服務業堅持了高標準，它的投入產出比是很高的。2008年，香港每平方公里產出就達到了49億元，如果我們用10年達到這個水平，那13平方公里可產出637億元，即使一半的水平，也是300多億，形勢是非常喜人的。所以，我們必須堅持高標準，提高準入門檻。

三是完成身份轉變。要由城市管理者向城市經營者轉變，把這13平方公里土地作為一個經營平臺，讓它在一個和諧的社會環境下，提高對社會的貢獻率，特別是在新形勢下，社會深層次矛盾凸顯、利益階層分配調和困難的情況下，轉變身份，更有利于開展工作。我們在前段考察中發現，已經開通運營的武廣高速鐵路，武漢站、長沙南站、廣州南站，規模都比長春西客站大，但它們沒有依托客運站設立開發區，鐵路與地方脫離，所有工作還都是局限于站前管理，是被動性地工作。而我們設立的開發區，可以說，就是經營城市思想的落實。我們要自覺轉變觀念，以經

營者的思維，來籌劃現代服務業，來推進城市化進程，來理性的關注民生。

四、加快轉變的進展情況

一是規劃設計基本完成。為了做好控制性規劃，將原有8個規劃單位的規劃成果統一交由長春市城鄉規劃設計研究院，由其組織編制西部新城道路和市政基礎設施控制性詳細規劃及場地豎向設計。按照“高水平規劃”的要求，我們將進一步提升控制性詳規水平，保證西部新城未來每一座建筑都具有時代感、時尚感、創意感。現在，這個規劃基本形成，水平很高，很震撼。

二是交通樞紐、路網、配套設施建設步伐加快。交通樞紐工程是西部新城經濟發展的載體和平臺。現在，由鐵道部承建的鐵路站房和潤德集團承建的交通換乘中心都在加緊施工中。鐵路方面表示，站房主體年底竣工；交通換乘中心工程量非常浩大，設計標準非常高，從外面看它是一個廣場，主要工程在地下，地鐵2號線和6號線站同時做完，做完后與西客站無縫對接，明年11月份將投入使用；路網、配套設施建設全面鋪開，年底前架構基本搭建起來。

三是城鎮化推進順利。按照規劃要求，拆遷任務共7項，涉及拆遷戶1476戶，現已完成1340戶，完成91%，還剩余136戶（其中站前廣場剩3戶，站前路剩16戶）；即將收儲的一平方正在辦理手續，涉及被拆遷戶480戶。對于農民被拆遷后的生活安排，一直是我們工作中的一項重點，要通過多種方式和途徑促

進其從農民到市民的轉變。一是選擇位置較好的地塊建設回遷房，我們還要成立物業公司，高標準管理回遷小區，讓回遷農民也就是新市民生活得更有尊嚴；二是采取補償、辦理失地保險等多種方式，保證今后的生活；三是正在籌辦一些經濟實體，力爭最大程度地安置他們就業，使他們盡快融入到城市化生活中。四是招商引資成效顯著。目前，招商推介工作進展比較順利。特別是書記親自帶隊赴外招商，一些國內外有影響的實力型企業給予了極大關注。像寶龍集團、恒大集團、萬達集團、華潤集團、保利集團、雨潤集團，以及吳中、中建等多家企業前來考察洽談。他們對西部新城的城市綜合體投資項目及地產項目表示了濃厚的興趣，并表達了投資意向。有的企業投資心情很迫切。我們將堅持優中選優、強中選強，確保西部新城未來可持續發展。就目前的情況看，13平方公里的面積很小，將來西客站開通，人氣形成，西部新城這個平臺具有一定影響力后，要有很多投資商苦于無地可拿。

五是城市名片打造初具成效。西部新城具有不可復制性。它是中國高鐵開始建設后，第一個依托高鐵客站設立的開發區。所以，它稱得上“中國高鐵第一城”。我們下一步，將以“中國高鐵第一城”作為賣點，通過媒體宣傳、社會活動等多種方式，打造這張城市名片，以促進招商，聚集人氣，推動現代服務業集聚與發展。

第五篇：理論中心組學習發言提綱

集中學習發言提綱

根據本次會議的主題，我做以下三個方面的發言。

一、學習體會

通過學習，使我進一步加深了對黨的群眾路線的理解和認識，主要談六點體會。

1.權力是一種責任，要慎用。黨和人民賦予的權力就是為了更好地為人民服務，只有樹立正確的權力觀，對權力保持一種敬畏的心態，把心思用在工作上、用在為人民謀利益上，才能為人民掌好權、用好權、執好權，才能把手中的權力化作為民造福的動力。

2.擔當是一種風格，要發揚。有職務就有責任，有責任就有擔當。敢于擔當，是領導干部的基本素養，是領導干部的立身之本、為政之要。只有在難題面前敢闖敢試、敢為人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在風險面前敢于作為、敢于承擔，才能在挑戰中把握機遇、在困境中找到出路，才能真正擔起發展的重任。

3.作風是一種操守，要務實。作風是一個人世界觀、人生觀、價值觀的外在反映，也是思想品質、道德修養、精神境界的具體體現。只有弘揚求真務實的作風，把務實的作風當作基本的為人準則和行為操守，才能有所為，有所不為。

4.務實是一種精神，要落實。務實，就是真抓實干、實事求是，不夸大、不掩飾；務實，就是言必行、行必果，不忽悠、不食言。只有腳踏實地、務實工作，把簡單的事情一次又一次地重復做好，把復雜的事情一件又一件分解辦成，才能真正將務實精神落到 — 1 —

實處。

5.為民是一種態度，要堅持。為民，就是為人民服務、執政為民，它是黨的根本立場、根本價值取向。必須把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為作決策、辦事情、做工作的依據，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為判斷是非、衡量得失的標準。只有堅持為民，站穩群眾立場，激發人民群眾的創造性，才能最大限度匯聚起改革發展的正能量。

6.清廉是一種品質，要堅守。公平公正、光明磊落、不污不濁為清，用權為公、不謀私利為廉。清廉是共產黨人的政治本色。只有堅持正確的生活態度、追求高尚的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風尚、模范遵守黨紀法規，慎獨慎初慎微，做到防微杜漸，才能堅守住清廉本色。

二、“四風”方面存在問題及表現

通過“四照四看”，自我剖析、自我查找，初步梳理出自身在“四風”方面存在的15個問題及表現。

（一）形式主義方面。

1.理論學習形式大于實效。以會代學多，研究政策文件少；以干代學多、靜心學習思謀少；針對性學習多、系統性學習思考少；臨時需要學習多，長期堅持學習少。滿足于現有的學識和見解，理論水平低、知識淺薄，用科學的理論指導實踐的能力不強，解決實際問題的能力不足。

2.工作安排動員部署多于檢查落實。以會議落實會議、以文件落實文件多，認真檢查落實和幫助參與少；調研走馬觀花，“盆景”— 2 —

“鮮花”看得多，實實際際蹲點研究、剖析原因、查找問題、尋找對策少；材料要求上報多，解決實際困難少。工作計劃性、前瞻性、周密性不強，過分依賴部門和身邊工作人員，大膽開展工作不夠。

3.開展批評講成績多于提問題。自我批評流于形式，成績經驗講得多、問題不足找得少；開展批評怕得罪人，好話套話說得多，真話實話講得少。

（二）官僚主義方面。

1.服務群眾坐等上門多于主動聯系。關門辦公多，深入群眾少；聯系分管部門走的多，其他部門去的少；交通便利地方去的多，邊遠貧困地方到的少；綜合大部門去的多，邊緣小部門走的少；服務基層、服務群眾不主動、不熱情、不深入，存在“機關化”現象。

2.落實工作遙控指揮多于親力親為。工作責任推卸多，主動擔當少；老好人當得多，敢于較真少；當甩手掌柜，聽得進不同意見少；存在工作在落實中落空現象。

3.堅持紀律“過得去”思想多于嚴格要求。要求別人比要求自己高得多、監督別人比監督自己嚴得多、批評別人比批評自己重得多；保守求穩多，創新開拓少；存在混日子、熬年頭、得過且過現象。

（三）享樂主義方面。

1.思想不夠充實，精神不夠振奮。安于現狀，陶醉于已取得的成績，不立新目標，缺乏新動力；在崗不敬業，履職未盡責；刻苦學習的精神不充足，艱苦奮斗的作風不扎實；思想上開了小差，精氣神缺乏振奮。

2.進取心不夠，工作懶散拖沓。未嚴格執行上下班時間規定，一門心思干工作的勁頭減弱了；有滿足于不找事、不惹事，只求過得去、不求過得硬的思想；工作信心和決心下降，工作動力不足。拼搏奮斗的精神松懈了，總認為事做得越多問題可能會更多，還是得過且過算了。

3.因循守舊，按部就班。滿足于現狀，陶醉于已取得的成績。習慣于老一套、舊框框；害怕冒風險、害怕擔責任、害怕別人的議論和指責；工作推得動就推，推不動就先擺著，主動去爭取支持，尋求幫助、尋找方法的開拓創新精神不足，闖勁減弱，雷厲風行的作風不夠；遇事繞道走、碰見困難拖著走，面對責任推著走的情況增多了，開始注重明哲保身，不求有功，但求無過的思想抬頭了。

（四）奢靡之風方面。

1.節儉意識淡薄。有變相吃請和請吃現象，有浪費現象，上下班公車接送多，辦公室坐得多，工地現場基層跑得少；迎來送往講排場，層層陪同、前呼后擁，習慣于應酬接待。

2.“官本位”意識強烈，自我感覺良好。自己能做的事也不做了，習慣于開會講講話、下鄉揮揮手、應酬碰碰杯；習慣于辦公室簽簽字、看看書、批批文件、吹吹空調，不愿得罪人、不愿做群眾工作、不愿吃苦受累了。聽不進別人意見、接受不住別人批評，自我意識濃、自我感覺良好。

3.有相互攀比的思想存在。比待遇、比享受、比職位多，比能力、比奉獻、比廉潔少；比經費、比人員、比編制多，比功勞、比成績、比艱苦少；安逸思想抬頭、奉獻精神不足；朝氣銳氣減退、— 4 —

暮氣惰氣加重。

存在以上問題的思想根源：一是黨性意識不強，理想信念不夠堅定，世界觀、人生觀、價值觀改造沒有達到要求，事業心、責任心不足。二是理論學習不深。學習淺嘗輒止，滿足于現狀，學習形式單

一、內容簡單、時間不多、效果不好；創新能力弱、理論水平低，用科學的理論指導實踐能力不強；三是特權思想嚴重。高高在上飄飄然，自我陶醉，自我感覺良好，聽不進意見，辦不了實事；四是實干精神不足，“啃骨頭”的精神不足，敢于較真的勇氣沒有了，深入一線工作和吃苦耐勞的干勁不足；五是嚴以律己不夠，遇事擺資格，自我凈化不足、自我完善不夠、自我革新不力、自我提高不快、自我要求不嚴等。

三、以更加務實的作風推進各項工作

立足本職工作，認真履行職責，以黨的群眾路線教育實踐活動的扎實開展推動各項工作的有效落實，1.虛心向群眾學習。樹立干部是普通群眾的一員，生在群眾中、長在群眾中、根永遠在群眾的觀點，以一顆平常心，放下架子、揣起面子，敢于、善于向群眾學習，甘當小學生，多同群眾交朋友。只有把人民群眾當主人、當親人、當老師、拜群眾為師，才能真正融入群眾，贏得群眾理解。

2.真心對群眾負責。一切權力都是來自于人民，干部就是公仆、權力就是責任、領導就是服務。以理想信念和宗旨意識之鏡，認真照一照自己的黨性和人民性。解決好“為了誰，依靠誰，我是誰”這一根本問題。做到公心對上，真心對下，既不瞞上欺下，也不諂 — 5 —

上哄下；既對上不媚，也對下不威。只有把群眾的冷暖寫在心上，急群眾所急，想群眾所想，牢記群眾利益無小事，始終對群眾抱有深情真心，真正用人民賦以的權力為民造福，才能贏得群眾的支持。

3.熱心為群眾服務。堅持從群眾來到群眾中去，多深入基層，深入實際，知民情、了民意、集民智、辦民事、保民利，講群眾聽得懂的話、辦群眾得實惠的事、做群眾信得過的人，以情感化、將心比心、以心換心，視群眾為“家人”。只有熱心幫助群眾解決最關心、最直接、最現實的利益問題，實實在在把群眾的事情辦好，才能贏得群眾支持。

4.誠心接受群眾監督。自覺地接受群眾監督是我黨的優良傳統，是落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求的最好辦法，是落實“開門搞活動”的具體措施，真正把群眾的監督看成是對自己的愛護，而不是“跟自己過不去，有損自己的威信”，在群眾中樹立起虛心地聽取群眾意見，自覺地接受群眾監督的良好姿態，做到有則改之，無則加勉，只有這樣，才能依靠群眾真正解決“四風”問題。