2019年主題教育專項(xiàng)整治方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署，扎實(shí)有效開展“****、****”主題教育專項(xiàng)整治，特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)總書記在“****、****”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，突出主題教育的實(shí)踐性，堅(jiān)持把“改”字貫穿主題教育始終，抓緊抓實(shí)黨中央、省委、市委和縣委部署的10個(gè)專項(xiàng)整治，勇于揭丑、敢于亮劍，能當(dāng)下改的，即知即改、立行立改，一時(shí)解決不了的，盯住不放，明確階段目標(biāo)，實(shí)行清單化管理，持續(xù)推進(jìn)整改，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手，以看得見、感受得到的成效取信于民。

二、整治原則

（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。聚焦問(wèn)題、直面矛盾，制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，建立臺(tái)賬、分類處置、綜合施策、掛賬銷號(hào)，用抓鐵有痕、踏石有印的實(shí)招硬招，推動(dòng)各方面工作改進(jìn)提高，以問(wèn)題整改成果檢驗(yàn)專項(xiàng)整治工作成效。

（二）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。要把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把專項(xiàng)整治取得的成效作為評(píng)估主題教育效果的重要依據(jù)；形成全局聯(lián)動(dòng)抓整治的工作合力。

（三）堅(jiān)持開門整治、接受監(jiān)督。專項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)，接受各方面監(jiān)督。其中，涉及群眾切身利益的專項(xiàng)整治，措施、進(jìn)度、成效要讓群眾知曉，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。把抓好專項(xiàng)整治同做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，同今年年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和正在做的事結(jié)合起來(lái)，做到有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。

三、整治任務(wù)

（一）開展“對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決定部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題”專項(xiàng)整治。

存在問(wèn)題：學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入，在學(xué)懂弄通上存在差距，議政討論不足、開展不夠。

整改措施：以自學(xué)和集體學(xué)習(xí)的形式組織中心全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵，并以考試等形式驗(yàn)收。把議政列入每月黨日活動(dòng)計(jì)劃中，提高黨員干部對(duì)黨中央決策部署的認(rèn)識(shí)。

責(zé)任部門：辦公室、黨辦

責(zé)任人：XXX、XX

整改時(shí)限：2019年12月31日

（二）開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題”專項(xiàng)整治。

存在問(wèn)題：由于機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整，我中心幾名從事黨務(wù)的同志調(diào)轉(zhuǎn)到其他單位，現(xiàn)只有一名專職黨務(wù)工作人員，導(dǎo)致任務(wù)重，壓力大，干事創(chuàng)業(yè)精神氣不夠。

整改措施：近期將召開中心黨組會(huì)議，計(jì)劃重新調(diào)整股室人員分工，確保黨務(wù)工作人員數(shù)量充足，提升工作積極性，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，加強(qiáng)基層黨組織活力。

責(zé)任部門：辦公室、黨辦

責(zé)任人：XXX、XX

整改時(shí)限：2019年8月31日

（三）開展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題”專項(xiàng)整治。

存在問(wèn)題：我中心認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行摸排，發(fā)現(xiàn)部分同志存在對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)不深刻、認(rèn)識(shí)模糊等問(wèn)題，如參加親屬朋友等操辦的升學(xué)宴、滿月酒等情形。

整改措施：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是組織觀看反面典型案例紀(jì)錄片，發(fā)揮警示教育作用。三是加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)一律嚴(yán)肅處理。

責(zé)任部門：黨辦

責(zé)任人：XX

整改時(shí)限：2019年8月31日

（四）開展“形式主義、官僚主義問(wèn)題”專項(xiàng)整治。

存在問(wèn)題：在檢查企業(yè)和開展執(zhí)法過(guò)程中，個(gè)別工作人員還存在“官本位”思想，沒(méi)做到站在企業(yè)角度考慮問(wèn)題。

整改措施：我中心將于8月中旬召開組織生活會(huì)，通過(guò)開展批評(píng)與自我批評(píng)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕“官本位”思想。

牽頭部門：黨辦

責(zé)任人：XX

整改時(shí)限：2019年8月31日

（五）開展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題”專項(xiàng)整治。

存在問(wèn)題：一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的概念認(rèn)識(shí)不清、界定模糊。

整改措施：組織中心領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的決定》文件精神并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行摸底、核查并登記造冊(cè)。

牽頭部門：辦公室

責(zé)任人：XXX

整改時(shí)限：2019年8月31日

（六）開展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問(wèn)題”專項(xiàng)整治。

存在問(wèn)題：聽取群眾意見建議渠道不暢通，服務(wù)企業(yè)、群眾態(tài)度不夠熱情。對(duì)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問(wèn)題未做到主動(dòng)介入，未能急民之所急。

整改措施：在走訪檢查中要主動(dòng)貼近群眾，多與一線工人、百姓交流，聽取意見建議，及時(shí)掌握涉及群眾利益等相關(guān)情況。積極協(xié)調(diào)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問(wèn)題，爭(zhēng)取早日幫助其解決困難，解決好群眾操心事、煩心事、揪心事。

責(zé)任部門：執(zhí)法大隊(duì)

責(zé)任人：XXX、XX

整改時(shí)限：2019年12月31日

（七）開展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失問(wèn)題”專項(xiàng)整治。

存在問(wèn)題：XX縣應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建事業(yè)單位，中心黨支部成立不足四個(gè)月，支部工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，中心各項(xiàng)黨建工作制度還有待完善。

整改措施：近期將召開中心黨組會(huì)議，配備充足黨務(wù)工作人員，并以老帶新的工作方式，提高黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織深入學(xué)習(xí)《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律，完善黨員教育管理制度。進(jìn)一步完善各項(xiàng)黨建工作制度，強(qiáng)化基層黨建主體責(zé)任。

責(zé)任部門：黨辦

責(zé)任人：XX

整改時(shí)限：2019年8月31日

（八）開展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘問(wèn)題”專項(xiàng)整治。

存在問(wèn)題：個(gè)別黨員干部對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不清，思想上不夠重視。

整改措施：組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，做到不出入高檔場(chǎng)所、不接觸黑惡勢(shì)力，絕不對(duì)“黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘”。

責(zé)任部門：黨辦

責(zé)任人：XX

整改時(shí)限：2019年8月31日

（九）開展“信訪突出問(wèn)題”專項(xiàng)整治。

存在問(wèn)題：應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建部門，暫未發(fā)生信訪事件，全體干部職工思想上有所放松，警惕性不夠。

整改措施：中心辦公室將全面開展信訪突發(fā)事件預(yù)防工作，近期將制定本中心信訪工作應(yīng)急預(yù)案，提高干部職工思想認(rèn)識(shí)，對(duì)易發(fā)生信訪問(wèn)題事件提前介入，做到早發(fā)現(xiàn)，早解決。

責(zé)任部門：辦公室

責(zé)任人：XXX

整改時(shí)限：2019年8月31日

（十）開展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問(wèn)題”專項(xiàng)整治。存在問(wèn)題：在工作中存在重執(zhí)法輕服務(wù)的現(xiàn)象。

整改措施：以服務(wù)為宗旨，做好全年執(zhí)法工作計(jì)劃，避免重復(fù)檢查，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，全面提升企業(yè)認(rèn)同感，著力解決企業(yè)實(shí)際困難，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

責(zé)任部門：執(zhí)法大隊(duì)

責(zé)任人：XXX、XX、XX、XXX

整改時(shí)限：2019年8月31日

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。全中心將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記的重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、省委、市委和縣委決策部署上來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好專項(xiàng)整治的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。將細(xì)化整改措施，堅(jiān)持工程化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。成立應(yīng)急中心黨組“****、****”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組。樹立大局意識(shí)和“一盤棋”思想，充分發(fā)揮各股室職能作用，齊抓共管、密切配合，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。