第一篇：主題教育專項整治方案(多篇)

主題教育專項整治方案(多篇)

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項整治工作方案

為深入貫徹落實中央、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署，根據(jù)省委《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》要求，結(jié)合我x實際，現(xiàn)就全x深入開展主題教育專項整治工作制定如下方案。

一、總體思路

在前段工作基礎(chǔ)上，按照專項整治“關(guān)鍵在專，要害在治”的要求，重點抓好8個方面專項整治任務(wù)，對癥下藥，精準發(fā)力，結(jié)合工作實際，查找突出問題，分類制定針對性、操作性強的具體措施，定一項改一項，改一項成一項，切實解決群眾反映強烈的問題，確保整治成效經(jīng)得起群眾檢驗。

二、目標任務(wù)、整治措施和責任分工

(一)整治對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題

目標任務(wù)：著眼增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽奉陰違等問題進行整治，切實把總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。

整治措施：以“一張清單”為抓手開展整治。具體是：

1.對照梳理，建立臺賬清單。對黨的十八大以來總書記重要指示批示及黨中央重大決策部署，特別是總書記對應(yīng)急管理的重要論述和指示批示逐條梳理，建立臺賬清單，自查自糾。

2.督查督辦，推動落實。對照臺賬逐項對表，跟蹤督辦。對已經(jīng)落實的，抓好鞏固提高;對應(yīng)付了事、措施不力、效果不好的，一一查明原因，明確時限要求和工作措施;對存在弄虛作假、陽奉陰違等問題的，嚴肅問責處理。

3.建章立制，補齊短板。查找制度短板，補齊制度“缺位”。

4.形成整治情況專項報告。

牽頭單位：辦公室、機關(guān)黨委 參與單位：教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處，各處室、直屬單位

(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題

目標任務(wù)：針對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不擔當不作為問題抓好整治，激勵黨員干部把干凈和擔當、勤政和廉政統(tǒng)一起來，勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋;踐行新時代好干部標準，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。

整治措施：以落實中央政策、省委《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟窞樽ナ珠_展整治。具體是：

1.開展自查自糾。組織全x黨員干部、特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題線索，迅速進行核查核實。一是在維護習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)方面，立場堅定不堅定、旗幟鮮明不鮮明;二是在貫徹落實方面搞“上有政策，下有對策”，打折扣，搞變通;三是對歪風邪氣不敢亮劍，聽之任之，集體討論研究問題不表態(tài)或表態(tài)模糊;四是存在陽奉陰違或表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，只做表面文章，沒有實際行動和措施;五是責任意識不強、畏難情緒嚴重，等待觀望，不擔當不創(chuàng)新。對查實的問題，堅持有責必問、有錯必糾，視情形進行談心談話、談話提醒、批評教育，問題嚴重、造成不良影響和后果的，對相關(guān)責任人依紀依規(guī)嚴肅追責問責，給予紀律處分。

牽頭處室：人事處 參與處室：機關(guān)黨委(紀委)，各處室、直屬單位

2.爭做忠誠干凈擔當?shù)母刹俊淞⒅貙嵏芍貙嵖兊挠萌藢?dǎo)向，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。嚴格遵循和深入貫徹總書記“三個區(qū)分開來”指示要求，旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐敗楦矣谪撠煹母刹控撠煛?/p>

牽頭處室：人事處 參與處室：駐x紀檢監(jiān)察組、機關(guān)紀委

3.構(gòu)建科學(xué)完善的考核體系。完善干部考核評價機制，充分發(fā)揮考核評價的激勵作用，切實解決干與不干、干多與干少、干好與干壞一個樣的問題。合理設(shè)置干部考核指標，強化分類考核，對不同崗位的干部有不同的考核要求，突出政治考核、作風考核、實績考核，突出經(jīng)常性、制度化、全覆蓋。堅持事業(yè)為上，鮮明樹立講擔當重擔當?shù)挠萌藢?dǎo)向。

牽頭處室：人事處、教育訓(xùn)練處 參與處室：政策法規(guī)處、調(diào)查統(tǒng)計處

(三)整治違反中央八項規(guī)定精神的問題

目標任務(wù)：把持之以恒落實中央八項規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，什么問題突出就重點解決什么問題、什么問題反復(fù)出現(xiàn)就專項整治什么問題，聚焦突出問題開展專項整治，聚焦隱形變異問題加大治理力度，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。在深入學(xué)習(xí)上下功夫，在落實“關(guān)鍵在專，要害在治”上下功夫，在主題教育與業(yè)務(wù)工作相互促進上下功夫。

整治措施：以省x黨組下發(fā)《關(guān)于嚴禁違規(guī)收受紅包禮金以及規(guī)范管理參加評審、驗收、招投標、兼職取酬等活動的通知》為抓手開展整治。具體是：

1.全面自查自糾。聚焦整治重點，開展自查自糾。全x黨員干部，特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴格落實《中共湖南省委關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法的有關(guān)規(guī)定》，對是否存在違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，對變異公款吃喝、不吃公款吃老板、借機公款旅游、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費“定制酒”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問題，對違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題，一一說清楚，交“明白賬”。

2.嚴格執(zhí)紀問責。加大明察暗訪、重點督辦工作力度，把查處違反中央八項規(guī)定精神問題作為審查調(diào)查重點，對相關(guān)問題線索優(yōu)先處置。對黨的十九大后仍不收斂不收手、甚至在主題教育期間頂風違紀的，一律從嚴處理。

3.加大通報力度。對違紀行為發(fā)生在黨的十九大之后、受到黨紀政務(wù)處分的黨員干部，一律點名道姓通報曝光。對違規(guī)收送紅包禮金問題，選取典型案例編輯案例釋讀，以案明紀、以案釋規(guī)。

4.推動建章立制。結(jié)合職責對落實中央八項規(guī)定精神配套制度進行全面梳理，查找制度漏洞，及時出臺、完善、修訂出差開會旅差費、公務(wù)接待、公車改革等方面制度，補齊制度短板，逐步形成科學(xué)、嚴密、有效的制度體系。

牽頭處室：機關(guān)黨委(紀委)參與處室：辦公室、人事處、規(guī)財處、駐x紀檢監(jiān)察組，各處室、直屬單位

(四)整治形式主義、官僚主義、層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題

目標任務(wù)：認真落實中央辦公x《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》以及“基層減負年”有關(guān)要求，聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題抓實整改，以省應(yīng)急管理x名義印發(fā)的文件數(shù)量減少30%以上;以省應(yīng)急管理x名義召開的會議數(shù)量減少30%以上;對市縣和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項減少50%以上;嚴格落實清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責任狀事項要求。

整治措施：以《x黨組集中整治形式主義官僚主義20條(含整治新“變異”問題補充)措施》為抓手開展整治。具體是：

1.實行計劃管控。建立“文會”和“督檢考”總控機制，加強過程監(jiān)督，定期對標理賬，自查自糾。

2.加強跟蹤督辦。加大明查暗訪力度，廣泛聽取干部群眾對整治情況的評價意見，切實解決群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題。

3.推動建章立制。完善整治措施，探索建立長效機制。

牽頭單位：辦公室、協(xié)調(diào)處 參與單位：防汛抗旱處、政策法規(guī)處、機關(guān)紀委，各處室、直屬單位

(五)整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題

目標任務(wù)：進一步規(guī)范全x黨員干部，特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題，推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。

整治措施：以落實《關(guān)于堅決抵制和嚴肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》為抓手開展整治。具體是：

1.開展自查自糾。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認真對照2019年填報的《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》情況，填好《湖南省領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從業(yè)情況報告表》，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第95、97條和我省有關(guān)規(guī)定，認真梳理是否有違規(guī)違紀行為，主動抓好自查自糾。

2.組織抽查核實。根據(jù)自查自糾的匯總情況，結(jié)合個人有關(guān)事項填報表、一些問題線索和群眾舉報信息，人事處、機關(guān)紀委有重點地組織開展抽查核實工作。發(fā)現(xiàn)問題線索及時提交駐x紀檢監(jiān)察組。

3.嚴肅處理問責。根據(jù)抽查核實的情況，將梳理發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時移交駐x紀檢監(jiān)察組。問題屬實的，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴肅處理問責。

牽頭處室：駐x紀檢監(jiān)察組 參與處室：人事處、機關(guān)紀委

(六)整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公，侵害群眾利益的問題

目標任務(wù)：聚焦利用行政許可、執(zhí)法處罰索拿卡要，冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等侵害群眾利益問題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題，進行集中治理，維護群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

整治措施：以治理行政許可、執(zhí)法處罰、救災(zāi)等領(lǐng)域突出問題為抓手開展整治。具體是：

1.規(guī)范和完善行政執(zhí)法系統(tǒng)。杜絕行政執(zhí)法文書在執(zhí)法系統(tǒng)進行體外循環(huán)，做好執(zhí)法情況定期通報，督促市(州)縣建立完善法制審核制度。

牽頭處室：政策法規(guī)處 參與處室：危化煙花處、非煤工貿(mào)處、教育訓(xùn)練處、規(guī)財處

2.嚴肅查處虛報冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等問題。相關(guān)處室通過定期和不定期抽查基層救災(zāi)款物發(fā)放使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時提交有關(guān)部門處理;關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時回應(yīng)處理各方反映的救災(zāi)款物使用方面的突出問題。

牽頭處室：救災(zāi)保障處 參與處室：機關(guān)紀委、新聞宣傳處

3.制訂完善省應(yīng)急管理x行政許可、行政執(zhí)法以及自然災(zāi)害救助款物的相關(guān)制度和辦法，并加強貫徹落實。

牽頭處室：政策法規(guī)處 參與處室：危化煙花處、非煤工貿(mào)處、規(guī)財處、教育訓(xùn)練處，機關(guān)紀委、駐x紀檢監(jiān)察組

4.采取“四不兩直”的方式深入基層、深入一線。在基層一線解決索拿卡要的問題，對信訪反映的索拿卡要問題線索，要建立清單，逐條調(diào)查處理。

牽頭處室：機關(guān)紀委 參與處室：駐x紀檢監(jiān)察組

5.對利用行政許可權(quán)、執(zhí)法處罰權(quán)，向有關(guān)單位和個人索拿卡要，冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物，以及救災(zāi)款物發(fā)放不及時、不公開、優(yōu)親厚友的行為及時曝光，放大監(jiān)督執(zhí)紀問責的效果。

牽頭處室：機關(guān)紀委 參與處室：教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處

(七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題

目標任務(wù)：以各處室黨支部、各直屬單位黨組織為單位，對軟弱渙散黨支部、黨組織進行排查摸底，找準突出問題，精準施策，集中整治。

整治措施：以落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《關(guān)于全面加強基層建設(shè)的若干意見》和開展黨支部標準化建設(shè)為抓手開展整治。具體是：

1.大力整頓軟弱渙散基層黨組織。摸底排查軟弱渙散基層黨組織，落實“三會一課”、民主評議黨員、支部主題黨日等制度。

2.切實加強黨員教育管理。以全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為重點，分批開展支部書記、黨員輪訓(xùn)，加強黨員日常教育管理。嚴把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，嚴禁弄虛作假、“帶病入黨”及嚴重違反發(fā)展黨員程序等問題。

3.建立完善基層黨建主體責任制度。落實黨支部標準化建設(shè)，健全完善基層黨建述職評議考核制度，從嚴落實基層黨建主體責任，基層黨建述職評議沒有評為“好”的年度考核不能評為“優(yōu)秀”等規(guī)定。

牽頭處室：機關(guān)黨委、新聞宣傳處 參與處室：各處室、直屬單位黨支部

(八)整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責、包庇縱容，甚至在非法生產(chǎn)的企業(yè)和個人充當保護傘的問題

目標任務(wù)：將應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭結(jié)合起來，依法嚴懲黃賭毒和黑惡勢力，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

整治措施：以中央、省委掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)問題的整改落實為抓手開展整治。具體是：

1.開展認真核查。對反饋問題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)黃賭毒和黑惡勢力的問題，特別是可能存在的黑礦、非法生產(chǎn)背后“保護傘”，進行情況了解和核查。

牽頭處室：非煤工貿(mào)處 參與處室：機關(guān)紀委、各業(yè)務(wù)處室

2.強化整改問責。進一步加大追責問責力度，對查處“保護傘”重視不夠的督促整改，問題嚴重、造成惡劣影響的，依紀依法嚴肅問責、追究有關(guān)人員責任。

牽頭處室：駐x紀檢監(jiān)察組 參與處室：機關(guān)紀委、各業(yè)務(wù)處室

三、工作要求

全x上下要嚴格對標對表中央、省委開展主題教育的要求，高度重視專項整治工作，把專項整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來，并結(jié)合實際，有針對性地整治需要整治的突出問題。x領(lǐng)導(dǎo)、各牽頭處室、參與處室主要負責人按照責任分工，真刀真槍推動措施落實落地、問題跟進解決，確保改到位、改徹底。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責，防止在整治中產(chǎn)生新的突出問題。x主題教育小組辦公室及各專門工作小組要及時了解掌握工作進展，強化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。機關(guān)黨委委員指導(dǎo)組要采取多種方式對專項整治跟蹤指導(dǎo)，重點查訪，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題要及時報告、嚴肅批評、督促改正。

XX局“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項整治工作方案

為認真貫徹落實中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和XX區(qū)紀委機關(guān)、港南區(qū)監(jiān)察委員會關(guān)于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展漠視侵害群眾利益問題專項整治工作方案》、XX市司法局《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項整治工作的實施方案》的要求，結(jié)合全區(qū)行政執(zhí)法工作實際，制訂本實施方案。

一、工作原則與目標

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求，堅持以人民利益為中心，堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向、立足職責、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結(jié)合實際，找準切入點、著力點，堅決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題，提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平，努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營商環(huán)境，切實增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

二、專項整治的時間

本次專項整治的時間為2019年8月至12月底。

三、專項整治的對象與內(nèi)容

(一)專項整治的對象及重點

專項整治的對象是全區(qū)各級依法履行行政監(jiān)管職責過程中實施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強制、行政征收的行政執(zhí)法機關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。

重點是與人民群眾密切相關(guān)的土地征收、房屋拆遷、城市管理、治安管理、道路交通運輸、市場監(jiān)管、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、食品藥品、生態(tài)環(huán)境保護等行政執(zhí)法中存在的突出問題。

(二)專項整治的內(nèi)容

1、嚴格執(zhí)法方面。主要包括對執(zhí)行規(guī)定打折扣，發(fā)現(xiàn)問題不處理，受理投訴不及時，辦理案件超時效;案件監(jiān)管缺位，重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報告的不報告，該移送的不移送等問題。

2、公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法，選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán)，同案異罰，畸輕畸重，辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明，以罰代管，弄虛作假等問題。

3、規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限，不遵守法定程序，適用法律不準確，執(zhí)法文書制作不規(guī)范，輔助人員濫執(zhí)法等問題。

4、廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要、報”，收受或索取財物;違反規(guī)定亂收費、亂攤派、亂罰款;指定購買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問題。

5、文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙，刁難群眾，不嚴格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對待群眾態(tài)度冷漠、簡單粗暴，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，推諉扯皮、效率低下等問題。

6、執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對執(zhí)法監(jiān)管不力，以罰代管，下達或變相下達罰沒款指標，將行政事業(yè)性收費、罰沒收入與本機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、福利待遇掛鉤等問題。

四、工作措施

(一)認真查找突出問題。各級行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項整治重點解決的6個方面問題，根據(jù)本部門監(jiān)管事項，召開監(jiān)管對象代表座談會，廣泛聽取監(jiān)管對象對本部門執(zhí)法活動的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的要求，認真組織召開自查分析會，認真檢視存在的問題和不足。

(二)堅決糾正突出問題。各級行政執(zhí)法機關(guān)要對發(fā)現(xiàn)的突出問題，深入研究，細化措施、逐條整改、逐件落實。整改工作要明確責任部門、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人員和整改時限，及時依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。

(三)嚴肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式，強化典型案件的查處。對執(zhí)法違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一批典型案件。既要查處行政執(zhí)法機關(guān)所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀違法案件，又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當“保護傘”的案件。

(四)建立健全規(guī)章制度。各級行政執(zhí)法機關(guān)在專項整治過程中，要針對存在的突出問題，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，立足源頭整治，加強對各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，形成長效機制。

(五)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址，暢通投訴舉報渠道，讓群眾知道怎么舉報，向誰舉報，及時回應(yīng)群眾訴求。

五、工作要求

(一)深化思想認識。各級行政執(zhí)法機關(guān)要切實認識到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn)，是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問題的重要原因，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素，思想上務(wù)必要高度重視，結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，采取切實有效的措施，抓落實、促發(fā)展、惠民生。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級行政執(zhí)法機關(guān)要將專項整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來，同部署、同安排，認真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題，有針對性地制定具體措施，并認真組織實施，確保專項整治工作見實效。要制定具體工作方案，明確整治的具體內(nèi)容、目標要求、工作措施、進度安排、責任單位和責任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機制，積極推進專項整治。區(qū)司法局要在同級黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)紀委機關(guān)、監(jiān)察委員會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認真履行牽頭職責，確保工作有序進行。

(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵支持各級行政執(zhí)法機關(guān)改革創(chuàng)新、先行先試，用切實可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作，用機制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅持問題導(dǎo)向、突出重點、精準發(fā)力，從最突出的問題治起，從最緊迫的任務(wù)抓起，以實實在在的整改成效取信于民。

(四)強化監(jiān)督檢查。各級行政執(zhí)法機關(guān)要堅持日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點監(jiān)督相配套，抓好工作落實。區(qū)司法局將會同有關(guān)部門認真組織開展專項執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動;嚴肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟私等行為;對縱容姑息、瞞案不報、壓案不查，或抵制檢查、包庇個人的部門，要追究相關(guān)責任人的責任;對典型的案件，及時向社會通報;對涉嫌違紀違法的，及時將有關(guān)線索移送有關(guān)機關(guān)處理。

(五)定期報送情況。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)本級行政執(zhí)法機關(guān)負責對本機關(guān)及其直屬執(zhí)法單位開展專項整治工作開展情況即時進行收集和小結(jié)，明確1名聯(lián)絡(luò)員專門向區(qū)司法局專項整治辦公室(設(shè)在行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股)每旬(至少提前一天)書面報送進展情況，每月23日前書面報送當月專項整治工作進展、解決的突出問題、查辦的典型案例等情況并填報統(tǒng)計表(附件1略)。年底整治結(jié)束前提交總體情況報告。

XX局“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項整治工作方案

機關(guān)各處(室)、局屬各單位黨組織：

根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治工作的通知》精神，為認真貫徹落實專項整治工作要求，確保專項整治工作取得扎實成效，特制定局黨組專項整治具體實施方案。

一、總體目標

專項整治9個方面重點問題是確保主題教育取得實效的重要舉措，機關(guān)各處室、各單位黨組織要切實提高政治站位，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度，進一步增強責任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項整治為契機，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來，探索方法、創(chuàng)新形式，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問題，推動主題教育專項整治不斷深化、取得實效。

二、整治內(nèi)容及要求

(一)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨中央和省委決策部署陽奉陰違、走形變樣問題專項整治

整治重點：

1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想囫圇吞棗、淺嘗輒止、浮于表面的問題;

2.貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、總書記重要指示批示精神陽奉陰違、弄虛作假、走形變樣的問題;

3.貫徹落實黨中央和省委決策部署做選擇、搞變通的問題;

4.遵守政治紀律和政治規(guī)矩不嚴格，落實民主集中制原則不嚴肅的問題。

整治要求：

1.對標對表。要根據(jù)甬黨發(fā)〔2019〕26號文件精神，對黨的十八大以來總書記對寧波工作重要指示批示精神貫徹落實情況，逐一對照檢查、逐條細化落實、不斷校正糾偏。組織開展工作對賬、任務(wù)對標，對尚在落實中或落實不到位的，分析原因、見事見人，進一步明確時限要求和工作措施;對需長期堅持的，評估落實進展情況，完善工作措施，抓好鞏固提高。有關(guān)情況經(jīng)梳理匯總后，于8月8日前報市委督查室。

2.查漏補缺。對照中央和省、市委對本條線有關(guān)重大決策部署，結(jié)合2019年市委、市政府重點工作任務(wù)分工方案，就貫徹落實情況開展一次專項核查，深入檢視、全面自查，找出存在的差距和不足，剖析問題的實質(zhì)和根源，提出改進的辦法和措施，拿出詳細的問題清單、落實清單、責任清單，明確時間表、路線圖和責任人，切實抓好整改落實。進行對照檢查后，對有關(guān)情況進行梳理匯總，于8月8日前報市委辦公x、市政府辦公x和市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳壽旦、xx、沈祥苗

牽頭部門：辦公室牽頭重要指示批示精神貫徹落實情況和重點工作任務(wù)分解情況，宣傳教育處牽頭習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)情況

配合部門：機關(guān)各處室、局屬各單位

(二)干部不擔當不作為問題專項整治

整治重點：

1.履行管黨治黨主體責任不力問題;

2.推進深化改革攻堅克難不力問題;

3.貫徹新發(fā)展理念抓落實不力問題;

4.落實化解矛盾應(yīng)對危機不力問題;

5.推動社會發(fā)展改善民生不力問題。

整治要求：

1.自查自糾。對照初心使命，對照崗位職責要求，對照工作落實情況，對照整治重點內(nèi)容，查找工作短板，深刻檢視精氣神不足、擔當作為不夠等問題，分別列出“三張清單”：領(lǐng)導(dǎo)干部不擔當不作為自查問題清單、住建系統(tǒng)不擔當不作為共性問題清單以及干部隊伍中存在的不擔當不作為典型問題清單。將《不擔當不作為問題線索移交單》、《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔當不作為自查自糾及問責處理情況統(tǒng)計表》、《澄清干部問題情況統(tǒng)計表》、《干部容錯糾錯情況統(tǒng)計表》于8月2日前報市委組織部干部監(jiān)督室。

2.督查檢查。組織開展明察暗訪，對一些履職不勤、工作不力，做事不催不辦、不推不動、推諉扯皮，工作庸懶散、“中梗阻”的典型問題進行通報曝光。聚焦對黨委政府中心工作推進不力，發(fā)生重大責任事件，突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力，工作長期落后打不開局面，發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件，一些長期未能解決的老大難問題，干部群眾反映強烈的民生問題，制約發(fā)展的瓶頸問題，違規(guī)選人用人問題，抓黨風廉政建設(shè)不嚴不實不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗等10個方面問題，進行責任倒查，查清事實、區(qū)分責任、評估后果，把不擔當不作為問題的責任明確到具體人。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx

牽頭部門：組織人事處牽頭選人用人、干部不擔當不作為等問題整治，機關(guān)黨委牽頭黨風廉政建設(shè)不嚴不實不力等問題整治

配合部門：機關(guān)各處室、局屬各單位

(三)違反中央八項規(guī)定精神和省委“36條辦法”、市委“40條措施”突出問題專項整治

整治重點：

1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個人出書、印發(fā)講話匯編問題;

2.違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等共性問題;

3.接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，進入營業(yè)性娛樂場所接受有償陪侍服務(wù)等問題;

4.變異公款吃喝，不吃公款吃老板、吃“公函”(一張公函吃好幾頓、偽造公函)、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費煙酒、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察及其他公務(wù)差旅為名公款旅游、分批異地操辦酒席、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等“四風”問題。

整治要求：

1.自查自糾。一是對十九屆中央紀委三次全會以來領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個人出書、印發(fā)講話匯編問題進行全面自查，匯總情況于8月5日前報市紀委市監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室。二是對黨在十八大以來領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問題情況進行一次全面登記，并對黨的十八大以來是否存在用公款購買贈送禮品問題進行自查自糾，相關(guān)情況于8月5日前報市紀委市監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室。三是對2018年度津貼補貼、獎金、福利發(fā)放情況進行自查，自查情況報告、自查表于7月23日前送財政部門、人社部門和國資委。

2.監(jiān)督檢查。緊盯重要節(jié)點、重要部門和重點人群，不定期開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神專項監(jiān)督檢查，并配合主題教育正風肅紀工作小組開展督查工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx

牽頭部門：組織人事處牽頭2018年度津貼補貼、獎金、福利發(fā)放情況整治，機關(guān)黨委牽頭干部違規(guī)個人出書、印發(fā)講話匯編問題和領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問題整治

配合部門：計劃財務(wù)處、局屬各單位

(四)形式主義官僚主義突出問題專項整治

整治重點：

1.文山會海整治不力、成效不明顯的問題;

2.督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題;

3.涉村涉企機構(gòu)牌子多、職責事項多、工作臺賬多、政務(wù)APP多、上墻制度多、創(chuàng)建評比多等問題;

4.服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層裝樣子、搞形式等問題。

整治要求：

1.動真格堅決整治“文山會海”。大力精簡文件簡報，統(tǒng)籌壓縮各類會議，按照上級部門有關(guān)要求，嚴格控制發(fā)文數(shù)量和會議數(shù)量，并制定相關(guān)制度。

2.規(guī)范督查檢查考核。實行督查檢查考核事項年度計劃管理，嚴格執(zhí)行督查檢查考核事項審批報備制度，嚴禁未按程序報批擅自開展督查檢查考核。取消形式化“人為留痕”，杜絕基層“應(yīng)付性”突擊制作各類臺賬報表。

3.管好涉村(社區(qū))職責事項、機構(gòu)牌子、制度上墻和政務(wù)APP(公眾號)。市直單位原則上只保留一個工作類微信公眾號或APP，并設(shè)置基層窗口，下級部門不再單獨開發(fā)相應(yīng)的公眾號和APP。對系統(tǒng)條線上工作內(nèi)容相同的軟件系統(tǒng)，建立統(tǒng)一或兼容的軟件平臺。

4.開展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層” 活動。深入推進“問憂解難”“提效暖心”“減負降壓”為主題的系列服務(wù)活動，認真做好調(diào)研和服務(wù)的“后半篇文章”。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：辦公室牽頭整治“文山會海”和督查檢查考核，法制審批處牽頭整治APP，宣傳教育處牽頭整治微信公眾號，機關(guān)黨委牽頭開展“三服務(wù)”活動

配合部門：機關(guān)各處室、局屬各單位

(五)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題專項整治

(具體實施方案另發(fā))

(六)基層選人用人和干部因私出國(境)違規(guī)違紀問題專項整治

整治重點：

1.基層選人用人違規(guī)違紀問題。一是選人用人導(dǎo)向扶正糾偏不力問題;二是干部違規(guī)入編和提拔任用問題;三是違反干部選拔任用程序規(guī)定問題。

2.干部因私出國(境)違規(guī)問題。一是登記備案人員信息是否做到“應(yīng)備盡備”;二是干部因私出入境證件是否做到“應(yīng)交盡交”;三是干部因私出國(境)申請是否做到“應(yīng)審盡審”;四是干部因私出國(境)違規(guī)違紀問題是否做到“應(yīng)查盡查”。

整治要求：

1.自查自糾。要對照3個方面30項整治重點內(nèi)容，認真梳理分析近年來選人用人情況和信訪舉報、干部人事檔案審核以及巡視巡察、專項檢查整改落實情況，逐條逐項進行查擺檢視問題，全面排查、摸清底數(shù);要對通過調(diào)任進入公務(wù)員隊伍人員、未經(jīng)公開招聘進入事業(yè)單位人員等12個方面情況進行一次全面自查，自查情況統(tǒng)計需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后上報。要及時組織國家工作人員填報本人持有因私出入境證件和因私出(國)境情況，對人員登記備案、因私出入境證件集中保管、因私出國(境)審核審批等情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

2.對賬檢查。要對近年來通過巡視巡察、專項檢查、信訪舉報、個人有關(guān)事項報告等途徑了解掌握的選人用人問題線索做好綜合分析，與各單位上報情況進行對賬檢查，出入較大的將進行重點抽查。對干部因私出國(境)違規(guī)問題，重點檢查“應(yīng)交盡交”“應(yīng)查盡查”“應(yīng)備盡備”“應(yīng)審盡審”制度要求的落實情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：組織人事處

配合部門：機關(guān)各處室、局屬各單位

(七)基層黨建突出問題專項整治

整治重點：

1.黨員教育管理存有漏洞和發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題;

2.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不夠剛性的問題;

3.兩新黨建尚存在點強面不均的問題。

整治要求：

1.自查自糾。壓實擰緊全面從嚴治黨主體責任，健全完善黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。嚴格落實基層黨組織任期規(guī)定，組織任期屆滿基層黨組織進行換屆選舉。對預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正情況定期排查。嚴格落實黨員按期繳納黨費制度。

2.對賬檢查。深入推進“三整一合”工作，加強行業(yè)黨建協(xié)同提質(zhì)、落實發(fā)展黨員管理工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：機關(guān)黨委

配合部門：機關(guān)各處室、局屬各單位

(八)扶貧及幫扶、民生領(lǐng)域不正之風和侵害群眾利益問題專項整治

整治重點：

1.扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風問題;

2.教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全、征地拆遷、“三資”管理等方面侵害群眾利益問題;

3.損公肥私、以權(quán)謀私、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題;

4.缺乏服務(wù)意識和責任意識，對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，作風漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責等問題;

5.統(tǒng)計造假問題。

整治要求：

1.明確整治項目。從具體人、事入手，深入排查并選擇若干個本領(lǐng)域行業(yè)的不正之風和侵害群眾利益的突出問題，列出集中整治項目、具體舉措等，于7月26日前報市紀委市監(jiān)委機關(guān)。

2.推進集中整治。圍繞本地、本部門的集中整治項目，統(tǒng)籌工作力量，聚焦群眾痛點難點焦點，開展集中整治，并通過情況通報、新聞發(fā)布、公示公告等形式，及時公開整治進展和結(jié)果。集中整治工作方案及工作情況及時通報市紀委市監(jiān)委機關(guān)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：辦公室牽頭扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風問題整治、機關(guān)黨委牽頭缺乏服務(wù)意識和責任意識、不正之風和“微腐敗”問題整治，更新發(fā)展處牽頭征地拆遷侵害群眾利益問題整治

配合部門：機關(guān)各處室、局屬各單位

(九)對黃賭毒和黑惡勢加聽之任之、失職失責包庇縱容充當“保護傘”問題專項整治

整治重點：

1.涉黑涉惡造法犯罪;

2.黃賭毒違法犯罪;

3.“套路貸”違法犯罪;

4.非法網(wǎng)貸APP類違法犯罪;

5.行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職讀職行為;

6.涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”。

整治要求：

1.扎實推進掃黑除惡專項斗爭。按照中央、省委關(guān)于開展掃黑除惡攻堅年活動的總體安排，聚焦群眾反映強烈的涉黑涉惡犯罪，配合偵破一批群眾反映強烈、社會影響大的大要案件，使建設(shè)工程等群眾集中反映領(lǐng)域的黑惡違法犯罪得到嚴厲打擊。

2.加強重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管與整治。圍繞涉黑涉惡違法犯罪較為集中的行業(yè)領(lǐng)域，進一步壓實市場準入、規(guī)范管理、重點監(jiān)管等方面的主體責任，建立部門情況分析制度，重點關(guān)注、主動排查行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)黃賭毒和黑惡犯罪的情況，提升發(fā)現(xiàn)問題、加強監(jiān)管的能力，落實相關(guān)工作機制，形成工作合力，綜合運用治理手段，預(yù)防和治理黃賭毒和涉黑惡違法犯罪突出問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XXX

牽頭部門：建筑市場處

配合部門：機關(guān)各處室、局屬各單位

三、工作要求

(一)明確職責，落實責任。堅持上下聯(lián)動，層層落實、全面覆蓋。各處室、各單位要對本部門本單位存在的問題主動認賬、主動擔責，切實抓好整改落實，同時要結(jié)合實際，在9個方面專項整治之外，有針對性地整治需要整治的突出問題。各牽頭處室要主動負責，抓好統(tǒng)籌推進。各配合部門要主動對號入座，抓好配合落實。

(二)聚焦問題，狠抓整治。以求真務(wù)實的作風，逐項抓好整治。要圍繞9項整治具體工作任務(wù)，逐項認真研究解決對策，細化整治時間和整治目標，制定切實管用的整治措施。各牽頭處室(單位)要明確職責，明確具體辦結(jié)時限和辦理要求，認真落實。各處室、各單位要通過專項整治，固化一批制度成果，確保制定措施管長久、整改問題不反彈，并將1-2個典型整改案例報送局主題教育辦公室。

(三)強化督查，保障落實。綜合運用思想教育、督促整改、處理處分等手段，堅決防止出現(xiàn)專項整治“走過場”、“做虛功”。對專項整治中發(fā)現(xiàn)檢視問題蜻蜓點水、隔靴搔癢，解決問題空喊口號、坐而論道，整改問題避重就輕、避實就虛，甚至搞表面整改、虛假整改、敷衍整改等嚴重問題，要給予組織處理。

XXX局“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項整治工作方案

為認真貫徹落實中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和自治區(qū)紀委機關(guān)、自治區(qū)監(jiān)察委員會《關(guān)于印發(fā)<在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展漠視侵害群眾利益問題專項整治工作方案>的通知》精神(以下簡稱《通知》)，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合全市住房和城鄉(xiāng)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實際，特制定此《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項整治工作的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

一、工作原則與目標

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求，堅持以人民利益為中心，堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向、立足職責、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事，結(jié)合實際，找準切入點、著力點，堅決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題，提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平，努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營商環(huán)境，切實增強人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

二、專項整治的時間

本次專項整治的時間為2019年8月至12月底。

三、專項整治的對象與內(nèi)容

(一)專項整治的對象及重點

專項整治的對象是全市各級依法履行行政監(jiān)管職責過程中實施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強制、行政征收的行政執(zhí)法機關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。

重點是與人民群眾密切相關(guān)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷等行政執(zhí)法中存在的突出問題。

(二)專項整治的內(nèi)容

1.嚴格執(zhí)法方面。主要包括對執(zhí)行規(guī)定打折扣，發(fā)現(xiàn)問題不處理，受理投訴不及時，辦理案件超時效;案件監(jiān)管缺位，重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報告的不報告，該移送的不移送等問題。

2.公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法，選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán)，同案異罰，畸輕畸重，辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明，以罰代管，弄虛作假等問題。

3.規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限，不遵守法定程序，適用法律不準確，執(zhí)法文書制作不規(guī)范，輔助人員濫執(zhí)法等問題。

4.廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要、報”，收受或索取財物;違反規(guī)定亂收費、亂攤派、亂罰款;指定購買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問題。

5.文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙，刁難群眾，不嚴格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對待群眾態(tài)度冷漠、簡單粗暴，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，推諉扯皮、效率低下等問題。

6.執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對執(zhí)法監(jiān)管不力，以罰代管，下達或變相下達罰沒款指標，將行政事業(yè)性收費、罰沒收入與本機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、福利待遇掛鉤等問題。

四、工作措施

(一)認真查找突出問題。各單位和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項整治重點解決的6個方面問題，根據(jù)本部門監(jiān)管事項，召開監(jiān)管對象代表座談會，廣泛聽取監(jiān)管對象對本部門執(zhí)法活動的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的要求，認真組織召開自查分析會，認真檢視存在的問題和不足。

(二)堅決糾治突出問題。各單位要對發(fā)現(xiàn)的突出問題，深入研究，細化措施、逐條整改、逐件落實。整改工作要明確責任部門、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人員和整改時限，及時依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。

(三)嚴肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式，強化典型案件的查處。對執(zhí)法違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一批典型案件。既要查處本單位所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀違法案件，又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當“保護傘”的案件。

(四)建立健全規(guī)章制度。各單位在專項整治過程中，要針對存在的突出問題，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，立足源頭整治，加強對各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，形成長效機制。

(五)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。各單位的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址，暢通投訴舉報渠道，讓群眾知道怎么舉報，向誰舉報，及時回應(yīng)群眾訴求。

五、工作要求

(一)深化思想認識。各單位要切實認識到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn)，是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問題的重要原因，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素，思想上務(wù)必要高度重視，結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，采取切實有效的措施，抓落實、促發(fā)展、惠民生。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將專項整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來，同部署、同安排，認真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題，有針對性地制定具體措施，并認真組織實施，確保專項整治工作見實效。要制定具體工作方案，明確整治的具體內(nèi)容、目標要求、工作措施、進度安排、責任單位和責任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機制，積極推進專項整治。各單位要在同級黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和同級紀委機關(guān)、監(jiān)察委員會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，認真履行牽頭職責，確保工作有序進行。

(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵支持各單位改革創(chuàng)新、先行先試，用切實可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作，用機制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅持問題導(dǎo)向、突出重點、精準發(fā)力，從最突出的問題治起，從最緊迫的任務(wù)抓起，以實實在在的整改成效取信于民。

(四)強化監(jiān)督檢查。各單位要堅持日常監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點監(jiān)督相配套，抓好工作落實。活動期間要配合自治區(qū)專項督查組組織開展的專項執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動;嚴肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟私等行為;對縱容姑息、瞞案不報、壓案不查，或抵制檢查、包庇個人的部門，要追究相關(guān)責任人的責任;對典型的案件，及時向社會通報;對涉嫌違紀違法的，及時將有關(guān)線索移送有關(guān)機關(guān)處理。

(五)定期報送情況。各單位要負責對本單位開展專項整治工作情況即時進行收集和小結(jié)，明確1名具體負責人專門負責此項工作，并于9月19日前將具體負責人名單報送到局法規(guī)科(附件3)。各單位具體負責人要高度重視，嚴格按要求向局法規(guī)科報送經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的整治材料，必須于每月4日、14日、24日前(每遇節(jié)假日提前)書面報送《執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題統(tǒng)計表》(附件1)，每月6日、20日前(每遇節(jié)假日提前)書面報送《欽州市住建局“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作任務(wù)分解表(漠視侵害群眾利益問題)》(附件2)，每月20日前(每遇節(jié)假日提前)報送當月專項整治工作進展、解決的突出問題、查辦的典型案例等總結(jié)情況;12月20日前提交全年總體整治情況報告。

(六)整治工作資料要及時收集建檔，并將工作進度報告和整治過程中的圖片、報表等臺賬及時并交匯于局法規(guī)科，以便匯總上報和作為檢查督查通報問責的重要依據(jù)。

xx市交通運輸管理局關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育開展專項整治工作方案

根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2019〕x號)精神，為認真貫徹落實專項整治工作要求，確保專項整治工作取得扎實成效，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就開展專項整治提出如下工作方案。

一、總體目標

專項整治8個方面重點問題是確保主題教育取得實效的重要舉措，局機關(guān)各處室、各單位黨組織要切實提高政治站位，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的高度，進一步增強責任感、使命感，精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項整治為契機，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施貫通起來，探索方法、創(chuàng)新形式，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問題，推動主題教育專項整治不斷深化、取得實效。

二、主要任務(wù)和責任分工

(一)整治對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題

著眼增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽奉陰違等問題進行整治，切實把總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。

局機關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕xx號及x辦發(fā)電〔2018〕xx號通知要求、貫徹落實總書記重要指示批示特別是對xx、xx工作重要指示批示，開展“回頭看”和自查自糾情況逐條進行梳理;對總書記今年以來對交通運輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實情況逐條進行梳理，評估進展情況和實際效果，建立臺賬。要重點看總書記重要指示批示的要求有沒有落實、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變。對已經(jīng)落實的，要抓好鞏固提高;對尚未落實或落實不到位的，要一一查明原因，明確時限要求和工作措施;對存在不扎實、不落實問題的，要區(qū)別情況予以問責。整治情況要形成專項報告。

牽頭部門：局辦公室;參與單位(部門)：局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，推進三大攻堅戰(zhàn)，特別是防范化解重大風險、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題，緊緊圍繞推進“六個高質(zhì)量”、融入長x三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會短板等重點工作，緊緊圍繞本部門、本單位中心任務(wù)，聚焦工作思路措施不當、指導(dǎo)推動不力，不敢面對問題、觸及矛盾，工作長期沒有實質(zhì)性進展、群眾反映強烈的問題長期得不到解決等問題，對照“九個有沒有”、“xx發(fā)展三問”和xx交通發(fā)展深層次問題，深查細糾精神不振、不擔當不作為的具體表現(xiàn)，結(jié)合深入推進解放思想、落實“三項機制”，一項一項進行整治。

特別是要圍繞中央、省委和市委對交通運輸行業(yè)的工作要求，聚焦不想擔責、不敢定事，層層請示、層層畫圈，碰到問題往下推、落實責任往下移，庸政懶政怠政，當“老好人”“圓滑官”“太平官”，對群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題，抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”，工作簡單粗暴，服務(wù)意識淡化等問題，開展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問題，奉行“少干事、不出事”，對工作消極應(yīng)付，對解決群眾困難推拖繞等問題，進行集中整治。

牽頭部門：局組織人事處;參與單位(部門): 局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(三)整治違反中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神的突出問題

把持之以恒落實中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問題，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題，抓好整治。每個領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認真查找是否存在以上問題，一一說清楚，交“明白帳”。

根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實際，健全制度規(guī)范。對商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的，要補充出臺;對新聞報道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車改革、因公出國(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的，要完善修訂;對評比達標表彰和慶典節(jié)會論壇、津貼補貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會和論壇等存在“模糊地帶”的，要明確細化。

牽頭部門：局辦公室;參與單位(部門):局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(四)整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題

認真落實中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負年”各項部署和工作措施，把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題，一件一件抓實整改。

各部門、各單位要緊密結(jié)合工作實際，開展形式主義問題大排查，把自己擺進去，查找問題，深挖根源，扎實整改。重點解決隨意要求基層填表報數(shù)報材料，督查檢查考核重“痕”不重“績”，脫離實際向基層發(fā)號施令等問題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報、便函等“隱性文件”，以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對形式主義的苗頭性、傾向性問題。

各部門、各單位要嚴格落實鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕xx號文件有關(guān)要求，在摸清2018年文件、會議和督查檢查考核等底數(shù)，確定2019年精簡目標的基礎(chǔ)上，對上半年文件、會議和督查檢查考核情況進行統(tǒng)計，嚴格執(zhí)行審批報備制度，確保實現(xiàn)各部門、各單位發(fā)至縣級的文件減少30%--50%，需要基層簽訂的責任狀、填報的報表、使用的政務(wù)APP減少50%以上，對交通運輸企業(yè)督查檢查考核事項減少50%以上等目標。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責任狀事項。

牽頭單位：局辦公室;參與單位(部門)：局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(五)整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題

按照中央和省委、市委要求，進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題，推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神，進行個人申報，干部所在單位對申報情況進行匯總登記，有重點地進行抽查核實。

牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門)：局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(六)整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推透扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題

聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題，進行集中治理，維護群眾切身利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

局機關(guān)各處室和局直屬單位要加強對整治侵害群眾利益問題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo)，從基層反映的問題中檢視自身存在的問題，上下聯(lián)動整改。結(jié)合職能職責，對行業(yè)不正之風進行集中治理。縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽取意見，下功夫整治侵害群眾利益問題，執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。

牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門)：局機關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位

(七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失的問題

對交通運輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進行集中排查，不設(shè)比例、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書記要帶頭掛點整頓，組織部門具體負責，結(jié)合整頓工作清單，制定整頓措施。研究制定整頓驗收合格標準、工作流程，確保工作實效。

要按照中央、省委和市委要求，整治基層黨建主體責任缺失的問題，從全面排查、分析認定、整改處理、總結(jié)提升入手，重點解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴重違反程序發(fā)展黨員等問題。適時啟動發(fā)展黨員全面排查工作。

牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門)：局機關(guān)各處室，局直屬及代管企事業(yè)單位黨組織，改制企業(yè)黨組織

(八)整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘的問題

深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪，同步推進“打傘破網(wǎng)”、“打財斷血”，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問題清單，將掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，廣泛開展層層談話、評查評議等活動，全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問題發(fā)生。

牽頭部門：市局安全環(huán)保監(jiān)督處;參與單位(部門)：局機關(guān)各處室，局直屬及代管企事業(yè)單位黨組織，改制企業(yè)黨組織

三、工作要求

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各處室負責人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局組織人事處，成立工作專班和專門工作小組，具體負責專項整治工作的整體謀劃、組織推進和督促檢查等。各牽頭部門是第一責任部門，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實，明確工作職責，分解落實任務(wù)，研究相關(guān)政策，會同參與部門和單位盡快拿出具體實施方案。各參與單位(部門)要按照職責分工，主動配合、抓好落實。

2.聚焦問題，狠抓整治。把開展專項整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來，貫通于我局即將開展的主題教育全過程，加強上下互動和部門間聯(lián)動。各部門、各單位要先動起來，逐項細化問題清單，從自身找原因、抓整改，實行項目化推進，找準每個專項整治的切入點，落細落實落小，實事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標任務(wù)，明確責任主體、進度時限和工作措施，逐條逐項推進落實。各部門、各單位還要結(jié)合實際，在8個方面專項整治之外，有針對性地列出需要整治的突出問題。

3.強化督查，落實責任。在我局主題教育開展期間，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機抽查等方式，開展過程評價、跟蹤問效，加強對開展專項整治工作的指導(dǎo)。對問題較多、群眾反映強烈的單位重點查訪，對專項整治開展不力或搞形式走過場的要嚴肅批評、督促整改，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時報告。切實防止專項整治虎頭蛇尾、敷衍塞責，不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。

4.開門整改，群眾監(jiān)督。采取情況通報、媒體公示等方式，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的典型案例及專項整治情況，采取適當方式向黨員干部群眾通報。主題教育結(jié)束前，通過群眾滿意度測評、走訪座談、實地調(diào)研等，面對面、背靠背地聽取黨員干部群眾對專項整治情況的評價，以基層干部群眾的所感所獲檢驗專項整治效果。在此基礎(chǔ)上，作出定量、定性的評估。

5.真學(xué)真做，務(wù)求實效。對在主題教育期間能夠解決的問題，要立查立改、即知即改;對一時解決不了的，要制定階段目標，盯住不放、持續(xù)整治，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。堅持以好的作風推進專項整治，認真落實中央省委和市委為基層減負的要求，減少不必要的統(tǒng)計報表，避免增加基層負擔。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項整治工作情況報告，報市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二篇：2019年主題教育專項整治方案

2019年主題教育專項整治方案

為認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署，扎實有效開展“****、****”主題教育專項整治，特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實總書記在“****、****”主題教育工作會議上的重要講話精神，突出主題教育的實踐性，堅持把“改”字貫穿主題教育始終，抓緊抓實黨中央、省委、市委和縣委部署的10個專項整治，勇于揭丑、敢于亮劍，能當下改的，即知即改、立行立改，一時解決不了的，盯住不放，明確階段目標，實行清單化管理，持續(xù)推進整改，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，以看得見、感受得到的成效取信于民。

二、整治原則

（一）堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。聚焦問題、直面矛盾，制定問題清單、任務(wù)清單和責任清單，建立臺賬、分類處置、綜合施策、掛賬銷號，用抓鐵有痕、踏石有印的實招硬招，推動各方面工作改進提高，以問題整改成果檢驗專項整治工作成效。

（二）堅持上下聯(lián)動、形成合力。要把專項整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實結(jié)合起來，堅持邊學(xué)邊查邊改，把專項整治取得的成效作為評估主題教育效果的重要依據(jù)；形成全局聯(lián)動抓整治的工作合力。

（三）堅持開門整治、接受監(jiān)督。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報，接受各方面監(jiān)督。其中，涉及群眾切身利益的專項整治，措施、進度、成效要讓群眾知曉，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。把抓好專項整治同做好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，同今年年初確定的各項目標任務(wù)和正在做的事結(jié)合起來，做到有機結(jié)合、相互促進。

三、整治任務(wù)

（一）開展“對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決定部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項整治。

存在問題：學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，在學(xué)懂弄通上存在差距，議政討論不足、開展不夠。

整改措施：以自學(xué)和集體學(xué)習(xí)的形式組織中心全體干部職工進一步學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵，并以考試等形式驗收。把議政列入每月黨日活動計劃中，提高黨員干部對黨中央決策部署的認識。

責任部門：辦公室、黨辦

責任人：XXX、XX

整改時限：2019年12月31日

（二）開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為問題”專項整治。

存在問題：由于機構(gòu)改革人員調(diào)整，我中心幾名從事黨務(wù)的同志調(diào)轉(zhuǎn)到其他單位，現(xiàn)只有一名專職黨務(wù)工作人員，導(dǎo)致任務(wù)重，壓力大，干事創(chuàng)業(yè)精神氣不夠。

整改措施：近期將召開中心黨組會議，計劃重新調(diào)整股室人員分工，確保黨務(wù)工作人員數(shù)量充足，提升工作積極性，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，加強基層黨組織活力。

責任部門：辦公室、黨辦

責任人：XXX、XX

整改時限：2019年8月31日

（三）開展“違反中央八項規(guī)定精神的突出問題”專項整治。

存在問題：我中心認真開展自查自糾，對違反中央八項規(guī)定精神情況進行摸排，發(fā)現(xiàn)部分同志存在對中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)不深刻、認識模糊等問題，如參加親屬朋友等操辦的升學(xué)宴、滿月酒等情形。

整改措施：一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央八項規(guī)定及其實施細則精神，進一步增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。二是組織觀看反面典型案例紀錄片，發(fā)揮警示教育作用。三是加大追責問責力度，發(fā)現(xiàn)頂風違紀一律嚴肅處理。

責任部門：黨辦

責任人：XX

整改時限：2019年8月31日

（四）開展“形式主義、官僚主義問題”專項整治。

存在問題：在檢查企業(yè)和開展執(zhí)法過程中，個別工作人員還存在“官本位”思想，沒做到站在企業(yè)角度考慮問題。

整改措施：我中心將于8月中旬召開組織生活會，通過開展批評與自我批評進一步增強公仆意識，轉(zhuǎn)變工作作風，杜絕“官本位”思想。

牽頭部門：黨辦

責任人：XX

整改時限：2019年8月31日

（五）開展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項整治。

存在問題：一些領(lǐng)導(dǎo)干部對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的概念認識不清、界定模糊。

整改措施：組織中心領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的決定》文件精神并對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進行摸底、核查并登記造冊。

牽頭部門：辦公室

責任人：XXX

整改時限：2019年8月31日

（六）開展“對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項整治。

存在問題：聽取群眾意見建議渠道不暢通，服務(wù)企業(yè)、群眾態(tài)度不夠熱情。對南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問題未做到主動介入，未能急民之所急。

整改措施：在走訪檢查中要主動貼近群眾，多與一線工人、百姓交流，聽取意見建議，及時掌握涉及群眾利益等相關(guān)情況。積極協(xié)調(diào)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問題，爭取早日幫助其解決困難，解決好群眾操心事、煩心事、揪心事。

責任部門：執(zhí)法大隊

責任人：XXX、XX

整改時限：2019年12月31日

（七）開展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失問題”專項整治。

存在問題：XX縣應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建事業(yè)單位，中心黨支部成立不足四個月，支部工作人員缺乏工作經(jīng)驗，中心各項黨建工作制度還有待完善。

整改措施：近期將召開中心黨組會議，配備充足黨務(wù)工作人員，并以老帶新的工作方式，提高黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織深入學(xué)習(xí)《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴肅組織生活紀律，完善黨員教育管理制度。進一步完善各項黨建工作制度，強化基層黨建主體責任。

責任部門：黨辦

責任人：XX

整改時限：2019年8月31日

（八）開展“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘問題”專項整治。

存在問題：個別黨員干部對此項工作認識不清，思想上不夠重視。

整改措施：組織全體機關(guān)干部學(xué)習(xí)，提高思想認識，做到不出入高檔場所、不接觸黑惡勢力，絕不對“黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘”。

責任部門：黨辦

責任人：XX

整改時限：2019年8月31日

（九）開展“信訪突出問題”專項整治。

存在問題：應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建部門，暫未發(fā)生信訪事件，全體干部職工思想上有所放松，警惕性不夠。

整改措施：中心辦公室將全面開展信訪突發(fā)事件預(yù)防工作，近期將制定本中心信訪工作應(yīng)急預(yù)案，提高干部職工思想認識，對易發(fā)生信訪問題事件提前介入，做到早發(fā)現(xiàn)，早解決。

責任部門：辦公室

責任人：XXX

整改時限：2019年8月31日

（十）開展“營商環(huán)境建設(shè)突出問題”專項整治。存在問題：在工作中存在重執(zhí)法輕服務(wù)的現(xiàn)象。

整改措施：以服務(wù)為宗旨，做好全年執(zhí)法工作計劃，避免重復(fù)檢查，加重企業(yè)負擔，全面提升企業(yè)認同感，著力解決企業(yè)實際困難，營造良好的營商環(huán)境。

責任部門：執(zhí)法大隊

責任人：XXX、XX、XX、XXX

整改時限：2019年8月31日

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高思想認識。全中心將切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央、省委、市委和縣委決策部署上來，進一步強化抓好專項整治的思想自覺、政治自覺、行動自覺。將細化整改措施，堅持工程化設(shè)計、項目化推進，確保專項整治取得實效。

（二）壓實工作責任。成立應(yīng)急中心黨組“****、****”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組。樹立大局意識和“一盤棋”思想，充分發(fā)揮各股室職能作用，齊抓共管、密切配合，推動各項任務(wù)落實。

第三篇：教育行風專項整治月活動方案

教育行風專項整治月活動方案

管理區(qū)第一小學(xué)

為了進一步落實四平市教育局“四師一滿意”主題教育文件精神，切實加強師德建設(shè)，激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好師德，促進我校教育事業(yè)的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高。根據(jù)市區(qū)教育局的要求和學(xué)校工作實際，經(jīng)研究決定，于9月份，在全校開展“教育行風專項整治月”活動。現(xiàn)制定活動月實施方案如下 ：

一、指導(dǎo)思想：

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“四師一滿意”教育主題為依據(jù)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞人民群眾關(guān)心的教育熱點問題，組織開展集中整治活動。著力建構(gòu)長效機制，切實維護廣大學(xué)生和家長的利益，大力弘揚人民教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表、熱愛學(xué)生、誠實守信、無私奉獻的精神，真正使教師成為學(xué)生的榜樣和公民道德的楷模，使學(xué)校成為風清、氣正、文明的行業(yè)典范，切實承擔起新時期賦予人民教師的光榮使命，努力辦好人民滿意的教育。

二、活動內(nèi)容和形式

（一）、宣傳發(fā)動。

1、設(shè)計制作收費政策宣傳單，將收費項目、收費標準清楚地印制在宣傳單上，公開舉報電話，粘貼在公示板上，使學(xué)生和家長能夠積極參與學(xué)校收費的疾步工作中。

2、發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》。倡導(dǎo)學(xué)生、家長共同抵制節(jié)慶日請客送禮的不正之風，引導(dǎo)學(xué)生和家長在教師節(jié)等節(jié)慶日以更文明更健康的方式，表達尊師重教的禮節(jié)。隨信公開教育局舉報電話，在會議輿論方面營造更加有得于教育行風建設(shè)的良好環(huán)境。

（二）、專項整治

1、整治不正確的辦學(xué)行為：

亂補課、亂輪班、亂收費等行為；學(xué)校辦“校中校，班中班”行為；強制或變相強制學(xué)生參加各種收費培訓(xùn)班、補習(xí)班、提高班等行為；學(xué)校為民辦教育機構(gòu)和非法辦班、補課活動提供生源和場所的行為；學(xué)校利用節(jié)假日、晚自習(xí)并收費行為；

2、整治教師違法補課行為：

重點整治不同學(xué)科教師組成班了在家或是借場地進行補課收費的行為，整治教師強迫誘導(dǎo)學(xué)生進行課外輔導(dǎo)、不經(jīng)批準備案超人數(shù)進行課外輔導(dǎo)等行為；整治教師在民辦教育機構(gòu)和非法辦班場所兼職、任教和提供生源等行為。

3、整治在職教師不良從教行為。

整治收受、索要學(xué)生及家長贈送禮品、禮金和有價證券，參加由學(xué)生家長支付費用的吃喝玩樂等活動問題；整治利用職權(quán)向?qū)W生代收費用和推銷商品，從事有有償中介等問題；整治在分班、調(diào)座、選用學(xué)生干部和評選優(yōu)秀學(xué)生中搞不正之風問題；整治諷刺、歧視、體罰、變相體罰和侮辱學(xué)生等問題。

4、整治強制收費等行為。

整治教師強制或變相強制學(xué)生征訂資料、課外讀物和購買其它商品的行為。

三、活動步驟

1、宣傳發(fā)動和自查自糾階段（9月1日―――9月10日）。對收費和辦學(xué)政策進行宣傳。開展自查自糾工作，對2012年秋季以來收費情況進行全面清理，采取召開學(xué)生家長座談會的形式，逐項梳理收費情況，形成自查自糾匯報材料。

2、專項整治階段（9月11日―――9月25日）。對群眾舉報線索進行摸查，查實的問題要進行嚴肅處理。

3、鞏固總結(jié)階段（9月26日―――9月30日）。對整治月活動進行認真總結(jié)；對總結(jié)的資料進行整理歸檔；將活動月的總結(jié)和活動的相關(guān)資料上報到區(qū)教育監(jiān)察室。

2012-8-23

第四篇：專項整治方案

一、整治目標

全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為。依法嚴厲懲處一批違法犯罪分子。使在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實保護人民群眾身體健康，促進食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

二、工作安排

本著標本兼治、著力治本的原則，嚴厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。同時，著力建立長效監(jiān)管機制，把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施有效結(jié)合并抓好落實。利用4個月的時間，分三個階段完成專項整治的任務(wù)和目標。

（一）自查自糾階段（XX年12月10日-1月10日）。

1.主要任務(wù)。

（1）督促食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾工作。

（2）調(diào)查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。

2.具體措施。

（1）國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布公告，明確專項整治的目的、范圍和要求。按照公告要求，各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經(jīng)營單位對食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進行自查自糾。

（2）廣泛宣傳，發(fā)動群眾舉報違法犯罪行為，政府各監(jiān)管部門要公布食品質(zhì)量安全投訴舉報電話或電子郵箱，根據(jù)群眾舉報線索及時追蹤調(diào)查，對舉報屬實者實施獎勵措施。

（3）各部門按照本部門的職責，分別在食品生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，采取明查暗訪等方式調(diào)查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并向衛(wèi)生部門反饋相關(guān)信息。衛(wèi)生部門負責收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別，通報有關(guān)部門。對已有檢測方法的違法添加物，同時公布檢測方法和參考檢測限值。

（4）各部門按照各自監(jiān)管職責、監(jiān)管對象和范圍，有針對性地開展抽檢工作。各部門要根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測和投訴舉報等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索，制定食品抽檢計劃，確定抽檢的重點品種、重點食品類別。

（5）各部門要匯總、歸類既往發(fā)生的各種問題，分析產(chǎn)生問題的主要原因。對已有監(jiān)管措施的制定與實施情況進行分析研究，進一步完善現(xiàn)有措施或制定新的管理措施。

（二）清理整頓階段（XX年1月11日－3月10日）。

1.主要任務(wù)。

（1）采取有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。

（2）曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，查處一批違法犯罪單位和個人，以儆效尤。

2.具體措施。

（1）根據(jù)第一階段掌握的情況，各部門組織對發(fā)現(xiàn)的重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位開展突擊檢查行動，依法嚴厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責任人員。

（2）各部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，追溯非法食品添加物源頭，依法嚴厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈，嚴防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

（3）規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標準仍在違法使用的食品添加物品種，依法嚴厲查處以非食品物質(zhì)作為食品添加劑銷售的行為。

（三）規(guī)范鞏固階段（XX年3月11日－4月10日）。

1.主要任務(wù)。

（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)管機制。

（2）建立和實施規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。

2.具體措施。

（1）各部門建立針對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。

（2）進一步推進食品添加劑生產(chǎn)許可制度，嚴把食品添加劑企業(yè)條件審查關(guān)，嚴厲查處企業(yè)無證生產(chǎn)食品添加劑的行為。加大對食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督力度，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為。依法取締非法食品添加物加工銷售的黑窩點。嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道。

（3）建立食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用申報制度。加強餐飲經(jīng)營單位使用食品添加劑的管理，督促餐飲經(jīng)營單位嚴格落實采購食品添加劑索證索票制度。要進一步加大日常監(jiān)管的力度，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個人，依法從重處理。

（4）加強進出口食品添加劑的檢驗和控制，嚴格落實進出口食品各項監(jiān)督檢驗管理制度，進一步提高進出口食品和食品添加劑的質(zhì)量安全水平。

（5）加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設(shè)。組織有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展誠信教育活動，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善自身管理制度，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。

衛(wèi)生部會同工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等部門成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專項整治的開展，衛(wèi)生部負責領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。各級地方政府成立與之對應(yīng)的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各地承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)職責的部門負責領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，各級專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組之間要建立暢通的聯(lián)絡(luò)和信息溝通機制。

成立由有關(guān)方面專家參加的專項整治專家委員會，提供相關(guān)信息和技術(shù)咨詢，對專項整治中遇到的技術(shù)問題提出工作意見和建議。

各級地方政府和有關(guān)部門要高度重視此次專項整治工作，遵循“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的原則，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確整治任務(wù)，落實工作責任，確保專項整治取得實效。

各級地方政府要依照本工作方案，結(jié)合實際，制定具體實施方案，明確目標和任務(wù)，層層落實工作責任，加強長效機制建設(shè)。在專項整治過程中，對玩忽職守、失職瀆職者要進行責任追究。

國務(wù)院相關(guān)部門按職責分工，制定本系統(tǒng)的專項整治具體實施方案及督導(dǎo)檢查和考核驗收方案并組織實施。

（二）部門密切配合，形成監(jiān)管合力。

在專項整治中，各監(jiān)督執(zhí)法部門要集中力量，嚴格執(zhí)法，重拳出擊，將各項整治措施落實到位。要心系百姓，顧全大局，加強協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成監(jiān)管合力，不留問題死角，保證專項整治取得預(yù)期效果。

各行業(yè)主管部門要進一步加強對食品企業(yè)的規(guī)范化管理，健全企業(yè)誠信和自律機制，促進食品行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

（三）加大對違法犯罪行為的查處力度。

各食品安全監(jiān)管部門要加大對在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度，對重大典型案件的查處要及時公布查處結(jié)果。要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，各部門對專項整治中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件要及時向公安部門移送。移送涉嫌制售有毒有害食品和不符合衛(wèi)生標準食品等案件，有關(guān)部門要出具相應(yīng)的鑒定結(jié)論或認定意見。公安部門要嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品等犯罪行為。監(jiān)察部門要嚴肅查處監(jiān)管部門中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀行為，構(gòu)成犯罪的要及時移送刑事司法機關(guān)處理。

（四）積極開展宣傳教育活動。

各地要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，向社會大力宣傳黨中央、國務(wù)院高度重視人民群眾生命健康、采取一系列措施保障食品安全，宣傳專項整治行動的進展和成效，曝光專項整治中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費者自我保護意識，形成專項整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進行培訓(xùn)，提高自身食品安全管理水平。

（五）加強信息溝通，開展督查和評估工作。

1.國務(wù)院各有關(guān)部門和各省級專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期將整治信息、監(jiān)督檢查和檢測情況向?qū)ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送（具體方案另發(fā)）。在專項整治中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索及調(diào)查和處理情況要隨時報送。

2.國務(wù)院各有關(guān)部門和各省級專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期向?qū)ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組報送工作總結(jié)，在XX年1月20日之前和XX年3月20日之前分別報送自查自糾和清理整頓的階段性總結(jié)。

國務(wù)院各有關(guān)部門和各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府在XX年4月底之前向?qū)ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組報送專項整治全面總結(jié)。

3.國務(wù)院各有關(guān)部門根據(jù)本部門的具體工作計劃，安排督查和評估活動。在專項整治過程中，全國專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門和專家對各地專項整治開展情況進行明查暗訪，XX年1月上旬組織聯(lián)合督導(dǎo)組，對各地專項整治開展情況進行督導(dǎo)檢查，XX年4月中旬組織聯(lián)合考核組對各地專項整治工作進行全面的考核評估。

第五篇：專項整治方案

涉縣井店鎮(zhèn)衛(wèi)生院 安全生產(chǎn)專項整治方案

為全面貫徹落實國家、省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策和主要部署，認真落實各項工作制度，根據(jù)11月10日上午在衛(wèi)生局召開的安生生產(chǎn)會議精神，結(jié)合我院工作實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面圍繞衛(wèi)生局安全生產(chǎn)會議精神，按照“標本兼治、重在治本”的要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《執(zhí)行安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，認真執(zhí)行縣衛(wèi)生局“四個迅速”。2011年11月10日下午，我院組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)衛(wèi)生局安全生產(chǎn)會議精神，動員全體干部職工積極參與、排查安全生產(chǎn)隱患、落實各項工作制度。“一個確保”（確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故），把安全生產(chǎn)工作作為近期工作的重中之重。

二、工作重點

1、認真排查消防安全隱患。我單位是人員密集的公共場所，消防安全尤為重要，必須嚴格執(zhí)行有關(guān)消防的法律法規(guī)，完善消防設(shè)施，暢通消防通道，健全管理制度，加強安全意識，培訓(xùn)消防常識。對于存在重大消防隱患的部位要立即整改，不講條件、不打折扣的整改到位，把消防安全措施落到實處，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，嚴防火災(zāi)事故的發(fā)生，具體工作由張玉琨負責。

2、認真做好醫(yī)療安全工作。各臨床科室、護辦室、病房要針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，建立臺帳，一件一件排查，一件一件落實。重要部位加強管理力度，保證醫(yī)療設(shè)備處于良好運行狀態(tài)，確保迎接救助需要，關(guān)鍵時刻不掉鏈、不斷檔。加強對醫(yī)務(wù)人員安全教育工作，規(guī)范醫(yī)療行為，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，杜絕醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故的發(fā)生。尤其對鍋爐、高壓容器、職工冬季煤火取暖以及水電、氣、熱等各種設(shè)備的安全管理工作，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，加強維護和保養(yǎng)，防患于未燃。對強毒、麻醉藥品及有毒有害、易燃易爆危險化學(xué)品要加強安全監(jiān)管，嚴格按照有關(guān)制度執(zhí)行。同時也要做好防盜工作，具體工作由楊思亮、牛海魚負責。、認真做好食品安全監(jiān)管工作。加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作力度，對轄區(qū)內(nèi)飯店、飲食攤點、學(xué)校食堂、集體食堂等單位要重點檢查，各項衛(wèi)生保障措施要認真落實到位，各項衛(wèi)生指標要得到標準，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。把食品安全隱患解決在萌芽狀態(tài)，并做好食源性疾病和食物中毒的預(yù)防控制工作。指導(dǎo)供水單位做好飲用水的衛(wèi)生保障工作，具體工作由王秀明負責。

三、工作措施

１、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強安全生產(chǎn)工作，保障工作措施落實到位，我院成立了井店鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：高風利（負責安全生產(chǎn)全面督導(dǎo)工作），成員：楊思亮（負責日常醫(yī)療安全工作），牛海魚（負責日常護理安全工作），王秀明（負

責食品衛(wèi)生、后勤保障安全工作），張玉琨（負責日常消防安全保衛(wèi)工作）。切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)工作措施落實到位。

２、建立健全各項工作制度。認真排查安全事故隱患，要及時消除不安全因素，認真落實隱患排查治理責任，分工明確、責任到人，做好隱患排查登記和消除記錄，重大隱患掛牌督辦，建立事故隱患舉報獎勵、重大危險源分級監(jiān)控管理等各項制度。

３、完善協(xié)調(diào)工作機制。要按照效能和權(quán)責統(tǒng)一的原則，建立健全工作機制，形成齊抓共管、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)有序的工作格局，形成合力，確保不發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故。

四、工作要求

１、從即日起，各科室要認真總結(jié)、開展自查、寫出各科室安全工作自查報告，明確隱患責任人，確立隱患化解時限，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

２、各科室值班人員，堅持２４小時值班制，不準串崗、脫崗，確需外出就診，要向帶班領(lǐng)導(dǎo)請假，找人替補頂班，并確保手機２４小時信息暢通，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時處理，如一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要在安排處理措施后，半小時內(nèi)電話上報衛(wèi)生局。不得瞞報、誤報、漏報或隱瞞事故真實情況，造成嚴重后果的嚴肅追究有關(guān)人員責任。確保安全生產(chǎn)工作不出任何事故。確保醫(yī)療綠色安全通道暢通無阻。

二〇一一年十一月十四日