第一篇：干部在2021年市局機關黨建工作會議上的發言[大全]

干部在2021年市局機關黨建工作會議上的發言

同志們：

經市局黨委同意，今天我們召開機關黨建工作會議。主要任務是：深入貫徹落實習近平總書記“七一”重要精神，簡要回顧2021年上半年市局機關黨建工作情況，部署下半年各項工作任務，進一步堅定信心、奮力拼搏，以高質量黨建為市局工作高質量發展提供堅強保障。

2021年上半年，在市局黨委堅強領導下，市局各基層黨組織堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，以黨的政治建設為統領，以開展“基層黨建提升年”活動為牽引，強擔當提素質、強基礎固堡壘、強效能優服務、強共建聚合力，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設，不斷增強機關黨的政治領導力、思想引領力、基層組織力、社會號召力，為引領工作高質量發展、助力“四增四強”提供了有力保障。市局被評為“2020年度市級機關黨建質量標準化管理先進單位”，機關黨建融入中心、服務大局成效進一步彰顯。

剛才，X和X黨支部書記就2020年度抓黨建工作進行了現場述職，其他黨組織書記進行了書面述職。通過聽和看，感覺大家對這次抓黨建述職都很重視，做了認真準備，實事求是地總結了去年工作，認真分析問題，有針對性地制定了今年黨建工作思路措施。歸納起來，總體感覺有以下三個特點：一是“抓好黨建是最大政績”的意識明顯增強。各位黨組織書記都能夠強化責任意識，及時解決工作中存在的突出問題，抓黨建的主動性、積極性明顯增強。二是黨建工作的方式方法日益科學。各黨組織圍繞嚴格落實組織生活制度，深入開展標準化示范化特色化等創新活動，黨建工作逐步走向制度化、規范化。三是圍繞中心抓黨建的措施更加有效。能夠堅持把黨建工作放到中心工作中去謀劃推進，引導廣大黨員立足崗位做奉獻、解難題，在服務高質量發展中彰顯了黨組織作用。

在肯定成績的同時，也要清醒看到，當前市局黨建工作還存在一些不足：一是抓黨建工作的韌勁和定力還不足。有的黨組織書記對抓黨建提不起興趣，認為黨建是“軟指標”、業務才是“硬道理”，對黨建工作謀劃的少，沒有真正把黨建責任扛牢抓實，黨建與業務工作“兩張皮”問題沒有得到根本解決，平時不抓，年底考核時才抓。二是黨建工作任務落實不到位。有的黨組織成員作用發揮不到位，日常黨建工作基本上都是內勤忙于應付，黨建工作責任分解不科學，任務落實不到位；平時對黨員的教育提醒不夠，導致有的預備黨員轉正和黨員組織關系轉接超期。三是黨建工作的規范化建設水平不夠高。有的黨組織“三會一課”等基本制度落實還存在走樣、變形、缺失，有的黨員每月需要屢次提醒督促才繳納黨費。對于這些問題大家務必要高度重視，研究落實整改措施。

下面，結合工作實際，就做好今年下半年黨建工作，我重點強調五個方面，請大家對照抓好落實：

1.堅持政治統領、培根塑魂，提升機關黨建引領力

黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。市局機關首先是政治機關，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。全面落實黨的政治領導，就要把黨的政治建設融入日常、抓在平常、嚴在經常，切實發揮機關黨建政治引領作用。一要加強政治機關建設。把開展“三個表率”模范機關建設作為市局機關政治建設的重要抓手，深入貫徹《中央關于加強黨的政治建設的意見》，推動黨的政治建設工作落細落實。推行落實“黨建引領、學習先行”機制，將思想政治理論學習和市局黨委決策部署的學習研討，作為各基層黨組織例會或其他類型規模以上會議的第一議程和議題。開展強化政治機關意識教育，認真學習習近平總書記《論堅持黨對一切工作的領導》。黨組織書記近期要圍繞黨史學習教育講專題黨課，進一步增強踐行“兩個維護”的政治自覺。二要嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，繼續貫徹市局黨委《關于推進政治生態建設的實施意見》，認真落實“三會一課”等黨內生活制度，規范開展黨內政治生活，不斷提高民主生活會、組織生活會、民主評議黨員質量。堅持每月18日黨員活動日制度，開展黨員過“政治生日”、重溫入黨誓詞和入黨志愿書等政治儀式。嚴格按照黨務工作規程做好黨員發展、黨費收繳使用管理、黨組織關系轉接等黨務工作。加強對黨忠誠教育，充分利用各類黨性教育資源，開展紅色宣講等主題活動，打造部門特色政治文化品牌，讓廣大黨員在日常嚴肅認真的黨內政治生活中接受政治體檢，增強政治免疫力。三要嚴守黨的政治紀律和政治規矩。加強對黨的政治紀律和政治規矩學習，把黨章黨規黨紀作為黨組織學習的重要內容，在守紀律、講規矩上作表率。強化黨員自我約束，規范“八小時之外”和網上言行，增強黨員政治定力。嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規矩問題，及時通報典型案例。相關黨組織要落實巡視巡察反饋意見整改工作要求，堅持舉一反三，推動后續整改，不斷提升機關黨的政治建設水平。

2.堅持強化主責、強基固本，提升黨組織組織力

黨的力量來自組織，黨的全面領導、全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。基層黨組織是黨執政大廈的地基，基礎不穩、地動山搖，必須牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，聚焦“五個基本”，全面夯實基層組織的體系根基。一要強化組織功能。認真貫徹機關基層組織工作條例，優化基層黨組織設置，健全完善基層組織體系，落實基層黨組織按期換屆規定，切實增強基層黨組織的組織力。堅持抓兩頭帶中間，持續整頓軟弱渙散的基層黨組織。把好黨員入口關，落實談心談話制度，從嚴教育管理黨員。開展評先評優，落實戰時表彰獎勵制度機制，加大黨內激勵關愛力度。二要建強基層黨支部。聚焦機關基層黨支部這個“神經末梢”，認真落實黨支部工作條例，以黨支部和黨員積分管理、評星定級系統運用為抓手，全面推進黨支部標準化規范化建設。深入推進以政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強為主要內容的“四強支部”建設。強化典型引領，選樹一批黨支部書記工作室、打造一批可復制可推廣的支部工作法、建設一批具有公安機關特色的黨建活動陣地，推動機關基層黨支部全面進步、全面過硬。三要加強黨務干部隊伍建設。及時參加和組織機關黨組織書記培訓班、黨務干部培訓班和支書課堂。選好用好黨務干部，突出政治能力、業務能力和服務發展能力，分層分類對黨務干部和黨員骨干進行培訓，組織實施黨建實操練兵，幫助黨務干部加強對黨建理論、政策法規和黨務知識的學習掌握，促使黨務干部成為政治上的明白人、黨建工作的內行人。

3.堅持圍繞中心、鍛造作風，提升機關黨建擔當力

認真看態度、頂真看本領、當真看境界。作風建設是全面從嚴治黨的基礎工程和核心內容。必須堅持把強作風、增效能、優服務作為機關建設的基本導向和工作要求，不斷提升黨組織服務發展、服務基層、服務群眾的能力和水平，讓“三真”作風成為隊伍的新特質。一要激勵黨員擔當作為。大力弘揚認真、頂真、當真“三真”作風，持續開展以強作風增效能優服務為主題的創建群眾滿意機關、創建效能示范崗、爭當勤廉標兵“雙創一爭”活動。認真落實市局黨委X大主題X條措施，深入推進“六幫六送”助企工作，宣傳好的經驗做法，樹立幫扶典型，引導激勵黨員在疫情防控和服務經濟社會發展中擔當作為。二要整治形式主義官僚主義和不擔當不作為。嚴格落實中央八項規定精神、省委十項規定、市委實施意見和市局黨委實施細則，力戒形式主義和官僚主義，嚴肅查糾重表態輕落實、以會議貫徹會議、以文件落實文件等問題。圍繞疫情防控、“六幫六送”、營商環境、基層減負等重點決策部署的落實，開展作風專項整治，促進黨員干部下沉一線，堅決防止和糾正落實工作中存在的不擔當、不作為、慢作為、亂作為等行為。三要加強作風督查。常態化開展紀律作風明查暗訪，及時通報、交辦、整改問題，對服務企業和群眾的重點單位、熱點崗位及一線窗口開展常態督察。開展機關作風建設意見建議征詢活動，對12345熱線、民意訪評系統和網絡輿情中反映的機關作風問題，要及時分析研判、跟蹤督辦，以作風改進促服務效能持續提升。

4.堅持正綱嚴紀、長效常態，提升正風肅紀約束力

持之以恒正風肅紀是新時代全面從嚴治黨的必然要求，要把正風肅紀作為“凈化器”，堅決清除政治生態“污染源”，推動全面從嚴治黨各項要求落到實處。一要加強黨風廉政教育。堅持把紀律和規矩挺在前面，強化紀律教育、政德教育、家風教育，把黨紀黨規納入黨員教育培訓內容。市局今年將建設警示教育基地，各黨組織要常態化開展警示教育，以案為鑒、以案明紀，匯編違紀違法典型案例。推進廉政文化建設，創新黨風廉政教育方法，通過組織專題培訓、參觀警示教育基地、組織廉政知識競賽等，營造崇廉尚廉濃厚氛圍。二要強化監督執紀問責。構建新時代大監督格局，深入落實《加強全面從嚴治黨“十項”措施》，健全完善派駐紀檢監察組與市局內部監督部門的協作配合機制，不斷提高日常監督質量。貫徹執行好“三個規定”，及時發現各類問題，推動建立長效機制。緊盯重點領域、重點項目、重點環節、重點人員和權力運行全過程，嚴肅查處利用特殊資源和特殊管理審批手段謀取利益問題，嚴肅查處民生領域損害群眾利益問題。深化運用“四種形態”特別是第一種形態，及時發現問題，抓早抓小、防微杜漸。加大執紀問責力度，做好審查調查“后半篇文章”，嚴肅查處違紀違法問題，使失責必問、問責必嚴成為常態。三要推進機關紀檢工作。市局黨委將適應紀檢監察體制改革，建立健全機關紀檢組織，按要求配備紀檢干部，推動機關黨委設立機關紀委、各基層黨組織設立紀檢委員，建立健全機關紀委工作制度機制和流程規范，聚焦主責主業，切實發揮機關紀委職責范圍內監督執紀作用。加強對機關紀委和基層黨組織紀檢委員隊伍日常工作的領導，抓好理論學習和業務培訓，加強工作交流研判，不斷提升機關紀檢隊伍的能力素質。

5.堅持深入調研、繼承創新，提升機關黨建生命力

創新作為五大發展理念之首，是新形勢下機關黨建工作必須堅持的思想引領和基本遵循。機關黨建是一項創新性非常強的工作，只有貫徹落實創新發展理念，與時俱進、更新觀念、推陳出新，機關黨建工作才能不斷提高質量、充滿活力，才能推動機關黨建走在前、作表率。一要深入開展黨建研究。以X市長為班長的新一屆市局黨委對“創新智慧政務”工作做了全面部署，并多次在黨委會上強調推進，這對機關黨建提出了新要求。我們要緊緊圍繞這些新要求，把握深刻內涵和實踐要求，堅持問題導向、目標導向、效果導向，創新工作理念、工作方法，認真研究機關黨建工作的特點和規律，積極探索新路子，使機關黨建與黨委部署合拍、與具體業務同步、與黨員需求掛鉤，及時總結推廣行之有效的經驗做法，每個基層黨組織完成1個黨建研究課題調研。二要加大黨建創新力度。持續推進“一支部一特色，一支部一亮點”黨建子品牌創建活動，強化黨建品牌的形象展示和輿論宣傳。增強黨建服務意識，樹立落實“最多跑一次”理念，推動機關黨建理念思路創新，切實為基層組織和黨員隊伍減負，不斷加強機關效能建設。要加強與上級領導機關和其他市直單位部門黨組織橫向上、縱向上的合作配合，學習借鑒好的經驗做法，積極探索機關黨建共建模式，構建教育基地互設、重大主題實踐活動共同籌劃、黨建研討交流共同開展、異地學習培訓共同組織、文體聯誼活動共同舉辦的共建模式。三要推進黨建信息化。探索“互聯網+”黨建，注重運用微信、手機客戶端等開展黨建工作，強化互聯網和大數據提供的技術支撐，充分運用現代信息技術手段開展黨建工作，提升機關黨建工作智能化水平。深化運用全國黨員管理信息系統、智慧黨建系統，實現智慧管理、智慧服務、智慧互動，打造機關黨建信息化品牌。

同志們，讓我們在市局黨委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，持續用力、久久為功，以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加扎實的作風，賡續傳承偉大建黨精神，全面推進機關黨建再上新臺階、再創新佳績，為“創新智慧政務”作出新的更大貢獻！

我就講這么多，謝謝！

第二篇：機關黨建工作會議上的表態發言

在黨建工作通報約談會上的表態發言

尊敬的各位領導：

作為住建局黨委主要負責人，由于前期沒有認真履行落實黨建工作責任制，對黨建工作重視不夠、認識不清，存在“重業務輕黨建”的思想，認為黨建工作是“虛功”，短期內難以產生如經濟項目招引、基礎設施建設等“做一樣見一樣”的效果，往往是“會上說要管，抓時很少管，忙起來不管”，工作浮在面上，造成我局在貫徹落實縣委1號文件精神工作上推進較慢。在此我鄭重承諾下一步我局將以縣委1號文件為核心，以思想理論建設為根本，以黨建目標責任制為重點，凝心聚力，主動作為，為實現我縣住建事業跨越發展提供堅實的政治保證、思想保證和組織保證。

一、加強思想建設，提振黨性修養

以社會主義核心價值觀為引領，以黨員冬訓活動為契機，以黨的十八屆四中全會和習總書記系列講話精神為主要內容，通過專題輔導、交流研討、組織宣講、實地體驗等方式，切實增強廣大黨員干部貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性、積極性和堅定性，增強知黨、愛黨、興黨意識，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

二、加強作風建設，提升住建形象

一是開展“三優兩創一提升”（優良作風、優質服務、優化環境，創建一流隊伍、創造一流業績，提升工作效能）活動，著力增強服務意識，完善服務措施，提高服務質量。二是組建住建系統志愿服務隊、黨員服務隊、“幸福XX”宣傳隊，開展志愿服務、“五德”教育、道德講堂、法律知識

進社區、進企業、進工地、進小區等活動，豐富廣大群眾的業余生活，滿足廣大群眾的文化需求。三是將黨建工作與“四城同創”相結合，組織廣大黨員干部赴社區、進小區、上工地開展“一日勞動”，讓廣大黨員自覺融入創建工作、自覺宣傳創建意義，自覺鞏固創建成果。

三、加強廉政建設，提防貪污腐敗

嚴格落實黨風廉政“兩個責任”，2015年我們將組織全系統干部職工開展聽取警示教育報告、觀看廉政影片、赴XX湖監獄開展廉政教育、編織“家庭護廉網”等主題教育，通過廣泛宣傳，提高廣大黨員干部及其親屬對黨風廉政工作的認識，使廣大黨員干部“認清權力、敬畏權力、用好權力”，干部親屬吹好家庭“廉潔風”，管好家庭“廉潔賬”，做好家庭“廉內助”，營造全系統風清氣正的廉政風氣。

四、加強機制建設，提高責任意識

實行黨建責任清單工作制度，完善黨建責任目標管理，建立健全黨內民主制度，嚴格執行民主集中制，將“黨建工作責任制”作為一種常態、一種習慣，以身作則，率先垂范。一是完善效能督查考核機制，規范工作行為，明確工作重點，擴展工作深度；二是完善權力公開運營機制，完善規章制度，規范權力運行，確保項目公開。三是完善責任追究倒查機制。有權就有責，權責要對等。對于發生的腐敗案件和違紀行為嚴格實行“一案雙查”，既追究當事人責任，又倒查追究相關領導責任，通過健全責任分解、檢查監督、倒查追究的監督機制，真正維護和發揮責任制的權威性、實效性。

第三篇：區委書記在機關黨建工作會議上的講話

區委書記在機關黨建工作會議上的講話——爭當模范機關

爭做紅領先鋒推動機關黨建工作不斷創造新成績

同志們：

今天的會議既是一年一度的全區機關黨建工作總結部署會，也是“不忘初心使命，勇于奉獻擔當”專題教育實踐活動第二階段任務、“溫故知新、知行合一”主題教育實踐活動推進會，把三項內容并在一起，也是響應中央和省委、市委關于精簡會議要求的需要。

這次會議的主要任務是動員機關全體干部職工以更加飽滿的工作熱情、更加務實的實干作風，扎實推進機關黨的建設，扎實開展“不忘初心使命，勇于奉獻擔當”專題教育實踐活動第二階段工作、“溫故知新、知行合一”

主題教育實踐活動，為深入推進高質量發展前列提供堅強政治、思想和組織保障。

過去的2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是我區發展深化推進之年。一年來，全區各級機關黨組織圍繞中心大局，強化政治擔當、責任擔當、事業擔當、組織擔當，黨建各項工作取得新進展。具體工作成效體現在以下五個方面：

一是抓住了主題主線。

以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，認真貫徹落實全市機關黨的工作會議和市委《關于全面貫徹新時代黨的建設總要求加強和改進機關黨的建設的實施意見》等文件精神，推動黨要管黨、全面從嚴治黨取得

新成效。

二是突出了主責主業。

針對新《黨章》對機關黨建領導體制的重新定義，大力推動部門（單位）黨組織落實機關黨建領導責任，進一步理順機關黨建工作領導小組、各黨委（黨組）、機關各支部（總支）等之間的關系，建立黨建工作例會、黨建工作聯絡員等制度，形成了機關黨建工作分工負責、齊抓共管的新體系。

三是完善了標準規范。

出臺《機關黨建實務一本通》，從“三會一課”、主題黨日、發展黨員工作等22個具體工作，全面梳理了標準化工作流程，進一步整體提升了機關黨建規范化、標準化水平，前段時間，機關基層黨組織評定為四星以上的達XX%，并且評選出一批特色黨建創新工作、主題黨日優秀案例。

四是服務了中心大局。

扎實開展“奉獻擔當”專題教育實踐活動，圍繞推進發展計劃和重點工作任務，深化“紅領巾”先鋒示范工程，建立行動小組工作機制，進一步彰顯了“爭”的意識、培樹了“拼”的作風、凝聚了“攀”的合力，機關黨員干部的奉獻精神、擔當意識得到進一步提升，有力助推了中心工作的落實。

五是營造了良好氛圍。

堅持嚴管與厚愛相結合，以落責、嚴紀、正風為重點，健全完善紀律教育、黨內監督、執紀問責機制。同時，積極開展黨員干部關心關愛工作，以及“迎新春”“鬧元宵”、快閃抖音等系列文化體育等活動，機關風清氣正、和諧共事的氛圍得到新提升。

2019年是新中國成立70周年，是我區全面發展縱深推進之年，也是機關黨建工作落實提升之年。所以，我想做好2019年機關黨建工作，關鍵是每項工作要落到實處、見到實效，推動大

家“爭當模范機關、爭做紅領先鋒、爭創一流業績”。下面，我具體談四點意見：

一、以政治建設為統領，發揮示范表率作用

按照中央統一部署，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓深抓實政治建設：

一要帶頭踐行“兩個維護”。今年1月份，我們召開了黨建工作例會，要求各級黨組織正確認識和堅決落實“兩個維護”，這是一項政治敏感性很強、要求很高的工作任務。各級黨組織要以深入開展“奉獻擔當”專題教育實踐活動為契機，以黨校為主陣地，采取個人自學、集中培訓、專題黨課等形式，用好學習強國、干部黨員學習網、大講堂等平臺載體，深入開展“書記講黨課、黨員上講臺”等活動，持續推動機關黨員干部學懂弄通做實，切實把堅決踐行“兩個維護”落實在崗位上、體現在言行中。

二要帶頭嚴肅政治生活。嚴格落實新形勢下黨內政治生活若干準則，從嚴落實民主生活會、“三會一課”、主題黨日、領導干部雙重組織生活等制度。在去年5月份召開的機關黨建工作會議上，我對落實“三會一課”等制度提出了具體要求。目前，通過“交互式”管理系統來看，大部分支部基本落實了規定動作，也有不少特點亮點，在創新性工作方面，比如規劃局黨總支（建立“高知高職”黨員智庫）、稅務局機關黨委（黨建“五個起來”方案）；在主題黨日方面，優秀案例開發公司黨總支（“不忘初心、牢記使命、傳承紅色基因”微朗讀比賽）、辦公室黨支部（“重溫誓詞敬先驅、牢記使命促發展”黨性教育活動）就是很好的案例。希望大家在搞好組織生活方面持續發力、不斷創新，爭取今年涌現出更多的特

色工作和優秀案例。

三要帶頭扛起黨建責任。根據市委組織部的統一部署，清明節后馬上要開展全市性督查調研，機關各支部（總支）肯定是重點。前段時間，機關黨委抽查了10名黨員，詢問了一些基本情況。從抽查情況看，還是存在一些問題。比如說，一些最簡單的問題，支部最近一次組織生活大概幾月份，具體什么內容？好多黨員答不上來。這從側面反映出，我們有些書記主業主責意識不強，責任傳導層層遞減，有的沒有按規定專題聽取黨建工作匯報；有的習慣當“甩手掌柜”，落實“一崗雙責”依然停留在開會、講話、泛泛提要求上。中央要求減輕基層負擔，是指一些不必要的，額外的負擔，規定動作還是要落實好。

四要加強黨建帶群團建設。要充分整合黨工團婦等條線力量，準確把握新形勢下機關工作新特點,樹立新理念，積極適應新形勢，打造新模式,組織實施健康關愛、體育鍛煉、文藝欣賞、困難幫扶等服務為主要內容的系列活力機關建設，主動解決好廣大干部職工所盼所需的突出問題，切實增強干事創業的激情和活力，使大家擰成一股繩、鉚足一股勁,更好地服務于全面發展。

二、以規范標準為基礎，全面提高工作質量

聚力高標準落實“兩個必須”，在全面增強基層黨組織政治功能和組織力上示范引領。

一要優化支部工作標準化運行體系。去年推廣《機關黨建實務一本通》以來，基本普及了支部工作有哪些具體工作、規范流程等方面的業務知識，解決機關黨建工作在具體抓、抓具體上的一些重要參數和量化標準要求。但是，從日常一些黨建具體工作

開展上，還存在不少“不會抓、抓不好”問題，比如：發展黨員還存在“只見材料不見人”的情況，該走的程序沒走、該開的會議沒有開，不僅導致個別黨員檔案材料混亂、規范性不足，還導致一些新發展的黨員在政治上不成熟，對黨的認識也不深，等等，這些內容和具體操作辦法，要進一步完善充實。

二要深化黨建工作“交互式”系統運用。經過一年多的試點，通過系統現場演示，哪家單位干得好，哪家單位干得差，基本上還是一目了然。所以下一步，要深化推廣應用，重點要通過量化可視化等直觀方式，探索構建支部組織力指導監測體系、組織力評價模型和評價指數，推動支部運行實時呈現、數據實時統計、問題實時診斷。同時，既要“鍵對鍵”也要“面對面”，通過互相學習借鑒、經驗分享等方式，進一步抓好每月主題黨日“學理論、議黨務、講黨課、繳黨費、做公益”等“五件事”，以及亮顯工程“七個一”等要求（一面黨旗、一枚黨徽、一間黨員活動室、一面黨員風采墻、一塊黨務公開欄、一本支部紀錄本、一個文件檔案柜）。

三要打造“四級聯創”爭優體系。機關黨委層面以“五色工作法”統領，開展“四級聯創”：機關各部門（單位）和黨員“爭當模范機關、爭做紅領先鋒、爭創一流業績”；機關黨支部（總支）爭創“五星支部”“一支部一品牌”；通過“行動小組”工作機制，機關黨員“閃光行動”推進改革創新、攻堅破難，不斷完善“分開來是釘子、拎起來是錘子”的黨建工作力量體系，更加地發揮好典型帶動和示范引領作用。

三、以行動小組為載體，全盤釋放發展績效

深入開展“不忘初心使命、勇于奉獻擔當”第二階段各項工作，以及“溫故知新、知行合一”主題教育實踐活動，重點是用好抓實行動小組這個實踐載體。

一要推動重大項目建設。今年開年以來，機關各個黨組織分別圍繞XX個重大項目、重點工程、XX項重點工作，先后組建了XX余支行動小組聚力攻堅、服務中心。下一步要在確保“行動成效”上下功夫，認真開展“三服務”活動，落實“一個項目、一名領導、一個小組、一名專員、一跟到底”的工作機制，探索建立難題夜商、組團攻堅等機制，確保每個重大項目、重點企業都有X名“服務專員”，同時，組織部要把“行動成效”納入考核內容，會同相關部門（單位）運用“三色令”督查問效，確保“行動小組”的攻堅事項有回音、件件有落實、個個出精品。

二要深入服務基層群眾。要結合“走親、解憂、問效到一線”、“大學習、大調研、大抓落實”、每月X日黨員公益日等活動，把機關干部到社區（村）報到情況列入干部考察內容，確保每個社區（村）每個網格支部（黨員責任組）都有X名機關事業黨員干部派駐，并將報到情況將列入干部考察內容，確保每名機關干部每年至少參加X次以上志愿服務、至少認領X個微心愿，切實把機關黨員干部的先鋒模范作用切實發揮在一線，下沉到基層。

三要強化宣傳影響。要以深化“全面進步、全面過硬”黨建示范區創建為契機，加大對先進典型的挖掘、培樹、宣傳力度，要針對“最多跑一次改革”、安全生產、環境保護、垃圾分類、維護穩定等重點領域深化“紅領巾”先鋒示范工程，組織開展“亮風采、比作為”大展示活動，推動機關各級組織創服務品牌、比服務水平、亮黨員身份、曬攻堅風采。

四、以清正廉潔為底色，全力營造良好生態

全力推動清廉機關各項建設，推動機關整體清廉指數顯著提升，使勤政高效、實干擔當成為機關黨員干部的行動自覺。

一要堅持制度引領。全力推動清廉機關建設各項制度機制成熟定型，機關權力運行規范有序，以點帶面推動清廉機關建設。堅持嚴管和厚愛相結合，建立政治、經濟、事業、健康“四位一體”干部激勵機制，完善干部容錯糾錯機制，開展“向組織說說心里話”等活動。

二要加強清風教育。廣泛深入開展經常性黨規黨紀教育，注重以案釋紀，持續抓好警示教育，增強黨員廉潔自律意識。同時通過“樹家風、立家規、嚴家教”活動等載體，將嚴格約束自律延伸到八小時以外，推動中央八項規定及其實施細則和省、市辦法措施風化俗成。持續開展廉政文化活動，通過漫畫、視頻展播、詩歌朗誦、家書誦讀等多種形式，傳播清廉理念，使敬廉、倡廉、愛廉成為機關黨員干部的行動自覺。

三要從嚴執紀監督。不斷加強監督執紀問責，深化運用監督執紀“四種形態”，大力整治群眾身邊的腐敗問題，鞏固反腐敗斗爭成果。始終保持零容忍的態度懲治腐敗，嚴查基層群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

同志們，機關黨建工作是全面從嚴治黨一個的重要組成部分，而且當前各級領導對機關黨建給予高度重視和關注，希望通過在座同志的共同努力，使我區機關黨建工作不斷創造新的成績，也為全區發展提供堅強保障！

第四篇：在區直機關黨建工作會議上的講話

在區直機關黨建工作會議上的講話

區委常委同志們：

剛才，于濤同志代表機關工委總結回顧了2017年區直機關黨建工作，安排部署了2018年工作任務，我完全同意，希望大家認真抓好落實。

過去一年里，區直機關各級黨組織圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，團結帶領機關廣大黨員干部在聚焦轉型中砥礪前行，在從嚴治黨中凝心聚力，為推動全區各項事業發展做出了重要貢獻。區直機關廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，開拓進取、奮力拼搏，以過硬的作風凝聚了熱愛江源、建設江源的強大合力。總體上，區委對區直機關黨建工作是滿意的。在此，我代表區委，對區直機關各級黨組織、廣大黨員干部一年來付出的辛勤努力，表示誠摯的問候和衷心的感謝！

今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、加快江源轉型升級的關鍵一年，也是全面開啟新時代機關黨的建設的起步之年。做好今年區直機關黨的建設工作，對于實現區委八屆三次全會確定的各項目標任務，推動江源經濟社會全面轉型升級具有重要意義。

下面，就貫徹落實黨的十九大精神，深入推進新時代區直機關黨的建設工作，我講三點意見。

一、提高政治站位，牢牢把握機關黨的建設工作的正確方向

一要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強做好機關黨建工作的使命感。習近平新時代中國特色社會主義思想，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。黨的十九大提出要開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，用黨的創新理論武裝頭腦，這是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措。區直機關作為服務和推動黨中央決策部署和省委、市委、區委中心工作貫徹落實的政治機關，要深刻把握這一科學思想的政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，深刻理解這一思想的核心要義和豐富內涵，深刻認識這一科學思想的理論特色和實踐要求，不斷提升學習貫徹的思想自覺和行動自覺。

二要深刻領會堅定不移全面從嚴治黨的新部署，切實增強做好機關黨建工作的責任感。黨的十九大報告強調，要堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，不斷提高黨的建設質量。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。區直機關各級黨組織和廣大黨員干部必須充分認識到，在全面從嚴治黨的格局中，我們區直機關要成為引領者、示范者，切實增強使命感、榮譽感、責任感，不折不扣地把全面從嚴治黨的部署要求落到每名黨員身上，引導廣大黨員干部肩負起愛黨、護黨、興黨的政治職責，把全面從嚴治黨責任真正融入信仰、注入靈魂。

三要深刻領會新時代黨的建設工作的新要求，切實增強機關黨建工作的實效性。黨的十九大對新時代黨的建設提出了新要求。機關黨建工作是黨的建設重要組成部分，是黨在機關全部工作和戰斗力的基礎。區直機關黨員集中、執政骨干集中、權力責任集中，是區委各項決策部署的貫徹者、執行者和推動者，承擔著比社會其他各階層黨員更為重要的責任和使命。從這個意義上講，機關黨的建設要比一般基層黨組織建設具有更特殊更重要的意義，更應該走在前、作表率。區直機關各基層黨組織要團結帶領廣大黨員干部以更大的決心、更高的標準，更實的舉措，加強和改進區直機關黨的建設，找準服務轉型發展的突破口和切入點，確保區八次黨代會和區委八屆三次全會確定的各項目標任務得到堅決貫徹落實。

二、突出工作重點，開創區直機關黨的建設新局面

今年區直機關黨的建設，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實全面從嚴治黨新要求新部署，圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，以提高機關黨的建設質量為目標，以黨的政治建設為統領，推動實現機關政治建設、思想建設、基層組織建設、作風和紀律建設、干部隊伍能力建設“五個新提升”，全面提高機關黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

（一）牢固樹立“四個意識”，推動機關政治建設實現新提升。

黨的十九大報告強調把黨的政治建設擺在首位，凸顯了黨的政治建設的極端重要性。在區直機關工作，沒有脫離政治的業務，也沒有脫離業務的政治，大事小事都必須講政治。要旗幟鮮明講政治。區直各級黨組織要把堅決維護和捍衛習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位作為最大的政治和大局，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，對黨絕對忠誠。要把維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則和根本政治規矩，不斷增強“四個意識”，一切工作都要從政治上考量、在大局下行動，確保黨中央令行禁止、政令暢通。要嚴肅黨內政治生活。深入學習黨章，堅持尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，著力解決黨內生活質量不高、流于形式、難以發揮作用等突出問題，切實提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要打造積極健康的機關政治文化。傳承好本部門、本系統、本行業的好傳統好作風，注重提煉富有部門特色的機關政治文化，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，營造風清氣正的政治生態。機關各級黨組織帶頭人要切實增強角色意識和政治擔當，堅持率先垂范、以上率下，為機關廣大黨員作出示范。

（二）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動機關思想建設實現新提升。

當前和今后一個時期，區直機關加強理論武裝、提高思想建設水平，最根本最重要的任務，就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織廣大機關黨員原原本本學、融會貫通學、聯系實際學，準確領會把握思想精髓和核心要義，真正做到學思用貫通、知信行統一。要突出抓好黨的十九大精神的培訓，推動習近平新時代中國特色社會主義思想根植于心、融入靈魂；健全理論學習中心組為龍頭、黨支部政治學習為基礎的理論武裝工作格局。要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照上級部署要求，落實好規定動作，結合實際進行創新，把載體設計好，把平臺搭建好，把形式搞活一些，引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題，切實保證主題教育效果。要加強黨性修養和黨性鍛煉。根據部門（單位）的工作職能和行業特點，以及黨員干部的知識結構和年齡階段，采取專題學習、參觀交流、實踐鍛煉等方式加強黨性教育，錘煉黨性修養，提高思想認識，提升政治站位，推動事業發展。

（三）以增強政治功能為重點，推動機關基層組織建設實現新提升。

要在提升組織力上下功夫。習近平總書記在黨的十九大報告中，對基層黨組織建設提出一個重要命題，就是提升基層黨組織組織力。提升組織力與發揮政治功能緊密相連，基本指向是把黨員組織起來、把群眾組織起來，發揮廣大基層黨組織戰斗堡壘作用、廣大黨員先鋒模范作用。我們要不斷加強對基層黨組織的政治領導，激活建強基層黨支部，解決好一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，真正把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘。要在黨支部標準化規范化建設上下功夫。優化組織設置，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等各項制度，堅持“抓兩頭帶中間”，不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進黨支部。區委今年提出，建立“三會一課”、主題黨日列席督查制度，機關工委、區直相關黨組要作出合理安排，抓好貫徹落實。要在黨員教育管理上下功夫。扎實開展黨員教育培訓，嚴格黨員日常管理，做好黨內激勵、人文關懷和幫扶工作。要堅持“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的方針，把好新黨員政治關，提升發展黨員工作水平。

（四）持之以恒正風肅紀，推動機關作風和紀律建設實現新提升。

要持續強化“四風”整治。機關各級黨組織要鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，認真貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神，堅決防止不良風氣反彈回潮。區直機關要全面對照形式主義、官僚主義的新表現，拿出過硬措施，堅決加以整改，務求取得實效。要持續強化黨規黨紀教育。機關各級黨組織要推動黨規黨紀學習教育經常化、制度化，深入開展正反兩方面典型教育，重點強化反面典型教育，經常性開展警示教育，用身邊人教育身邊人、警示身邊人。要持續強化監督執紀。機關紀檢組織要聚焦主責主業，把紀律和規矩挺在前面，加強對黨員干部的監督管理，運用好監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。

（五）著力增強執政本領，推動機關干部隊伍能力建設實現新提升。

區直機關黨員干部要切實增強“本領恐慌”的危機意識，機關各級黨組織要把提高干部素質當作一件大事，切實擺上重要位置，真正抓出成效。要開展好大學習活動。結合深入實施“素質提升”工程，教育引導機關黨員干部牢固樹立終身學習的理念，把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種健康生活方式。機關各級黨組織要積極營造氛圍，建立學習機制，優化學習環境，大力弘揚良好學風，努力創建學習型機關，提升廣大機關干部的履職能力和干事創業本領。要開展好大調研活動。機關各級黨組織要積極推動，黨員干部要積極主動，把開展調研活動作為轉變作風、服務群眾的有力抓手，緊密結合實際，創新調查研究方式方法，克服走過場現象，使調查研究真正收到實效。要引導機關黨員積極做好服務企業、精準脫貧、第一書記、黨員進社區等工作，搭建完善聯系服務群眾的有效載體，推動機關黨建與服務民生相互融合、與本職工作相互促進，切實把為民服務落到實處。

三、加強組織領導，不斷提高區直機關黨的建設質量

（一）嚴格壓實責任。

要進一步構建完善機關黨建責任體系，形成分工明確、匯聚合力抓黨建的工作格局。機關工委要履行好領導責任。機關工委要切實履行好領導機關黨建的重要職責，圍繞區委總體部署，制定好工作規劃，安排好任務，指導機關黨組織有序開展黨的工作;細化區直部門黨組抓基層黨建工作責任制，督導機關黨建工作責任制、黨內組織生活、黨員教育管理等黨建工作的落實和考核評估。部門黨組要履行好主體責任。抓好黨建工作是黨組的政治責任，要堅持和完善部門黨組負總責、分管領導具體抓、基層黨組織推進落實的黨建工作責任體系。各部門黨組要把機關黨建工作列入重要議事日程，堅持與業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核，及時聽取工作匯報，研究解決存在問題，推動各項任務落實。黨組織書記要履行好第一責任。作為黨組織書記,要切實履行好抓黨建第一責任人的職責，切實增強擔當意識和自覺意識，把從嚴治黨的責任承擔好、落實好。要高度重視意識形態工作，嚴格落實意識形態工作責任制，加強意識形態領域陣地建設，強化正確輿論導向，牢牢把握意識形態工作主動權。

（二）加強制度建設。

近年來，中央、省委、市委和區委就全面從嚴治黨出臺了一系列規章制度，形成了豐富的制度成果，制度的籠子越扎越緊、越織越密。區直機關各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習制度，嚴格執行制度，確保制度落實不走樣、不變通。要建立健全符合機關實際、體現機關特色的長效機制，健全完善機關黨建各項工作制度，以定期議黨和專題議黨、黨建工作述職評議考核、半年綜合調研督查、經常性督學促學等“四項制度”為重點，統籌推進機關黨建工作制度建設。要進一步增強制度執行力，加強監督檢查，以監督傳導壓力、推動落實。

（三）注重工作創新。

要創新工作理念，在繼承總結機關黨建工作好做法好經驗的基礎上，積極探索機關黨組織發揮作用、體現優勢的新途徑和新方法，推動機關黨建工作實現新發展。要創新工作載體，充分運用新媒體新技術，探索“互聯網+”黨建工作新模式，切實增強機關黨建工作的吸引力凝聚力。要重視總結推廣典型經驗，對區直機關黨建工作中涌現出來的新鮮經驗和做法，要及時總結推廣，切實發揮示范帶動作用。

（四）加強機關黨務干部隊伍建設。

黨務干部是機關黨建工作的具體實施者和落實者，作用發揮如何直接影響著機關黨建工作的質量和效能。我認為要重點在四個方面做表率。要做“政治強”的表率。緊緊圍繞區委中心工作謀劃機關黨建新思路、新舉措，帶頭嚴守政治紀律、政治規矩，確保各項工作落實。要做“業務精”的表率。首先要做黨建業務的行家里手，全面掌握機關黨建工作理論、內容、標準，熟悉機關黨建工作規律、方法，明晰部門黨建工作思路、措施。同時，要熟悉區委中心工作、重大決策，熟知部門業務，真正具備把黨建與業務工作相對接、相融合的本領和能力。要做“敢作為”的表率。敢于直面問題和矛盾，不回避不躲閃，對機關慵懶散拖等不良現象敢抓敢管、認真履責;敢于實踐、勇于創新，對困擾和制約機關黨建的觀念、做法堅決破除、不等不靠。要做“作風正”的表率。始終保持清正廉潔本色，講敬畏、講感恩，清白做人、踏實干事。機關工委、各部門黨組要高度重視黨務干部的培養使用，支持他們的工作，關心他們的成長進步，有計劃地組織好學習培訓，適時把優秀黨務干部選配到重要崗位鍛煉提高，不斷增強黨務干部的榮譽感、歸屬感。

同志們，抓好機關黨建工作是各級黨組織書記和黨務干部的光榮使命和本職工作。希望大家以這次工作會議為起點，在區委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，以更強的政治自覺、更大的工作力度、更實的工作舉措，不斷開創新時代區直機關黨的建設新局面，為江源全面轉型升級做出新的更大貢獻！

第五篇：在2020年機關黨建論壇上的發言

整合資源

加強創新

實現機關黨建高質量發展

——在2020年機關黨建論壇上的發言

黨建資源是一個政黨借以影響人們政治行為的各種有形物質資源和無形資源的總和。具體而言，就是可被開發、配置、運用，并隨著黨建工作發展而變化的黨建工作元素和體系。機關黨建走在前頭，就必須善于整合機關黨組織所擁有或者能夠為其使用的，用于機關黨的建設的組織、文化、信息，以及耗費的人力、物力、財力等各種要素，主要包括隊伍資源、組織資源、陣地資源，同時還包括資金、活動、教育培訓等機會。充分發揮黨建資源的集約化效應，以進一步推進機關黨建工作創新，提高機關黨的建設科學化水平。

一、整合黨建資源是推進機關黨建工作創新的重要環節

機關黨建工作是黨的基層組織建設的重要組成部分，機關黨建工作的對象是各機關黨組織和廣大黨員干部，其工作主體是機關的組織者和領導者。因而，機關黨建工作創新有賴于機關黨建資源的整合。整合黨建資源，無論從機關黨建工作的現實訴求而言，還是從機關黨建工作的帶頭作用而言，都是一個不可或缺的重要環節。

（一）機關黨建工作創新需要通過整合資源發揮表率作用。

機關是黨和國家管理、服務社會的有效載體，對我國經濟社會全面、協調、可持續發展起著重要的指導、協調、服務和調控作用，同時在社會建設方面還起著協調各方和上情下達、下情上達的樞紐作用。作為機關工作的重要組成部分，機關黨建如何根據現實需要，整合各類分散的資源，實現資源的優化配置、優勢互補和合理共享，不僅是機關黨建工作的一個全新命題，也是機關黨建在基層黨建中發揮影響力、示范力和表率作用的重要保證。

（二）機關黨建工作創新需要通過整合資源發揮組織優勢。

所謂“整合”，就是要優化資源配置，使其資源獲得整體的最優化。就機關黨建而言，資源整合就是機關黨組織對領導能力和組織能力進行適應性調整的一種手段，是為了對自身和來自組織外層面的各種資源進行汲取、優化配置和激活的一個過程。通過有效地整合黨建資源，挖掘黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢，以求擴大機關黨組織工作的覆蓋面，增強基層黨組織的功能，最大限度地發揮基層黨組織和黨員隊伍促進發展、維護穩定、服務群眾的功效實現資源利用和工作效益的最大化。由此可見，資源整合對于一個黨組織的建設和發展具有重要的現實意義和戰略意義。

（三）機關黨建工作創新需要通過整合資源強化動力機制。

整合黨建資源是強化機關黨建工作創新動力的重要舉措。機關黨組織工作的發展與創新必須有強大的資源體系作保障。整合機關黨建資源，就是要針對機關黨建工作中的財力、隊伍投入相對薄弱，組織資源配置不盡合理等問題，遵循基層黨組織工作建設規律和機關黨建工作規律，合理黨建資源配置，整合投入，提高機關黨建工作效能，為機關黨建工作的科學發展提供不竭的原動力。

（四）機關黨建工作創新需要通過整合資源拓寬路徑方法。

機關黨建工作目前在理論上和實踐上都有較大的發展，針對機關黨建工作特殊性，進行人才、隊伍、載體等黨建資源的整合，是推進機關黨建同坐創新的現實路徑。通過整合黨建資源，帶動帶動機關黨建工作的觀念創新、制度創新，從而拓寬創新的方法路徑，是機關黨建工作創新的一個現實選擇和有益嘗試。

（五）機關黨建工作創新需要通過整合資源營造大黨建氛圍。

整合機關黨建資源是營造機關大黨建工作格局的重要內容。機關大黨建工作格局的構建必須以整合隊伍、組織和陣地等各方面的資源為依托，從而為機關黨建工作的創新凝聚精神，增添活力。

二、當前在整合機關黨建資源方面存在的薄弱環節

近年來，隨著黨內外形勢的變化發展，機關黨建的資源整合仍然存在一些相對薄弱的環節，具體表現為以下幾個方面:

（一）機關黨建帶頭人功能發揮不夠，黨組成員和黨員作用欠缺。

當前，機關黨建工作中存在不嚴格按有關規定換屆改選和安置帶頭人，有時還有違反相關規定任命基層黨組織負責人等現象發生，部分黨員人數較多和直屬單位較多的機關黨的基層委員會，未設立專門從事黨的工作的副書記，或是兼任機關當書記的行政負責人輕視機關黨建工作。有的地方黨委常委會幾年才聽取一次機關工委的工作匯報，對機關黨建工作缺乏應有的領導與指導力度；一些機關部門黨組也較少集體聽取機關黨委的工作匯報，往往依賴黨組分管的負責同志即兼職機關黨委書記一人去過問，有些兼職機關黨委書記的工作也未完全到位，導致帶頭人的作用發揮不理想。在實際工作中絕大多數的領導干部把黨組看成是一級黨的組織，把黨組對機關黨組織的指導關系視為領導關系；有的行政領導、機關干部對機關黨組織的職能作用缺乏明確的認識，把機關黨組織當成一般的處（室），甚至認為機關黨組織可有可無，沒有把機關黨組織作為黨在機關中的一級組織來看待，導致了帶頭人工作定位和認識的偏差，影響了作用發揮。一些基層黨組織班子不夠健全，機構設置不夠合理，未按機構編制的有關規定，配備專職的機關黨務工作人員，同時機關黨組其他成員的領導帶頭作用發揮不突出，機關黨員參與性不高，積極性未得到充分調動，從而導致部分單位的黨組織基礎薄弱，不能正常開展工作。

（二）機關黨建工作組織體制未理順，上下銜接不暢。

機關黨工委領導體制有利于加強機關黨的建設。但是，由于人們長期以來習慣于作為黨的一級基層組織的機關黨委體制，故而至今把機關工委作為機關黨委來認識和對待的機關黨員干部（包括黨員領導干部）仍大有人在，使得機關工委體制在一些方面還未盡完善，許多工作關系亟待理順。如機關工委與機關部門黨組的關系；上一級機關工委同下一級機關工委的關系等等。此外，現行體制的省區市政府部門黨組書記、副書記、黨組成員由省區市黨委任命，直接對省區市黨委負責。各廳局成立機關黨委，省區市直屬機關工委領導各直屬機關黨委工作，同樣存在著理順與各廳局黨組的領導關系問題。現行的領導體制及其領導機構就決定了在一個部門機關黨的建設應由黨的部門部務委員會、黨組（黨委）實行統一領導并負總責，但多年來一直沒有明確規定，尚未形成機關黨建工作領導責任制。

（三）各機關黨政工團整體效能低下，聯動性不足。

機關黨建光靠機關黨建力量是有限的，需要發動紀委、組織、宣傳等黨的部門以及工青婦等黨的外圍群眾團體共同去做。現在的問題是機關黨的工作跳“光桿舞”、搞“單打一”的問題突出，機關工委同黨的紀委、組織、宣傳部門以及工青婦等黨的外圍群眾團體沒有形成很好的協調聯動機制，未能發揮各個部門的集體優勢，各自單干，從而導致黨政工團的整體效能低下。

三、進一步整合黨建資源，推進機關黨建工作創新

黨的建設科學化的實現離不開機關黨建工作的創新，機關黨建工作創新是黨的建設科學化的重要組成部分。黨建資源的整合是機關黨建工作創新的現實和邏輯的雙重訴求，沒有機關黨建資源的整合，機關黨建工作的創新就難以實現。因此，進一步加強和改進機關黨建工作，推動機關黨建工作的創新，有效解決機關黨建資源整合的薄弱環節和不足，機關黨建應著力做好以下幾個方面的問題。

（一）凝聚隊伍合力，打造全員參與的機關黨建工作模式

機關黨的建設工作是機關系統全體黨員的共同任務，在機關黨組織一把手的領導下，充分發揮機關黨組織副書記等其他領導成員的骨干帶頭作用，以及機關全體黨員共同參與的全員建設模式。

1.強化“一把手”抓黨建促發展的意識和責任感。機關黨組織發揮作用的關鍵在于黨組（黨委）的指導、行政領導的支持。機關黨建得到重視、取得支持的外在形式，就是黨建工作與業務工作一同研究、一同布置、一同檢查、一同考核。在黨組織負責人頭腦中，一定要想方設法在部門全年工作中，謀求機關黨建工作的位置，把黨建工作的軟指標變成單位工作的硬任務。樹立不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的觀念，促成黨建工作與業務工作唇齒相依、榮辱與共的態勢。通過抓黨建工作責任制的落實，全面實施“黨建一把手”工程、實行“一崗雙責”制度，進一步完善黨組（黨委）負總責、黨組（黨委）書記帶頭抓、分管領導具體抓，機關黨委抓落實的責任體系，使機關黨建工作由“軟任務”變成“硬指標”，確保機關黨建工作落實于日常工作之中。

2.發揮機關黨組織其他領導成員的模范帶頭的原則。機關黨組（黨委）及其成員以身作則、身先士卒，是抓好機關黨建工作責任制最有效的榜樣和示范。機關黨組織其他領導成員如副書記、委員等，不僅是機關黨建工作對象中的關鍵部分，也是加強機關黨組織工作的重要骨干。黨員領導干部做出表率，是黨建工作發揮整體合力出效果最有力的手段。機關黨建工作只有加強自身班子建設，強化各位成員的表率作用，落實專職書記、副書記連任兩屆一般應當交流的規定，并把機關黨建工作作為培養后備干部的重要崗位，注重從優秀年輕干部中選拔黨務干部。這樣抓黨的建設才具有說服力、影響力和驅動力，黨組（黨委）的指導才具有權威性。如黨組（黨委）在黨務干部的配備上，要盡可能挑選“復合型”的干部，切實克服當前實際上存在的“照顧性”、“搞過渡”安排的弊端，選取熱愛黨務工作，遵守黨紀政紀，耐得吃苦清貧，善于學習，聯系群眾，有一定的綜合概括能力和文字寫作能力、有多種專長、年齡在40歲以下、身體素質較好的同志擔任。要規范機關黨委專職副書記、委員的設置和工作職責，通過強化教育培訓，規范工作程序，搭建鍛煉平臺，不斷增強工委機關干部把握大局能力、學習調研能力、開拓創新能力、組織協調能力和指導服務能力，提高工作水平和質量。

3.積極動員機關黨組織內全體黨員的力量。機關黨建工作的對象是本部門所有內設機構、下屬單位的黨組織和全體黨員，涉及面很廣，機關黨的建設需要全體黨員的共同重視、努力和支持。因此，機關黨的基層組織在開展工作時，要注意加強和本部門各內設機構、下屬單位的聯系，積極探索機關黨組（黨委）與本部門各內設機構、下屬單位的溝通、協調的方式方法，把握好自身的角色和位置，嚴格依照《條例》，切實理順工委、部門黨組、機關黨組織三者之間的關系，進一步發揮各自職能作用，加強對機關黨的工作的領導和指導。認真貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》和《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，進一步完善黨內情況通報、黨內選舉、黨內民主監督、黨員定期評議基層黨組織班子成員等制度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用，切實保障廣大黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。建立和完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心黨員的身心健康和成長進步，幫助黨員解決實際困難，進一步增強黨組織的凝聚力，調動機關黨組織全體黨員的積極性和主動性，促成全員促黨建工作合力。

（二）發揮組織優勢，構建機關大黨建格局

整合機關黨建工作資源，最核心的是要整合組織資源。通過組織資源的整合，發揮黨的組織優勢，形成大黨建格局。

1.實現組織聯建，完善人員配備。在組織聯建方面，就是在不改變黨組織的隸屬關系前提下，按照資源共享，共同發展的原則，探索在機關黨組織與機關，以及工委、黨組（黨委）、黨組織各級黨組織之間的互聯、互補、互動。通過組織之間的聯建互動，盤活機關黨建的資源，擴展活動空間，開闊視野，為機關黨組織增強功能提供條件和新的發展空間，以促進各級機關黨組織的協調發展。在人員配備上，堅持工委會同省委組織部考察機關黨委專職書記人選，嚴格按組織程序審批書記、副書記和副處實職以上黨務干部。在指導機關黨委班子配備上，強調和堅持由各部門黨組副書記或主管機關工作、組織人事工作的副職擔任機關黨委書記，逐步形成了由各部門黨組副書記或主管機關工作、組織人事工作的副職擔任機關黨委書記，機關業務處長擔任機關黨支部書記的格局，打造整體素質優良、成員優勢互補的堅強集體。這樣做既有利于工作開展，也使得工委與黨組的關系更加順暢。同時要切實落實帶頭人的相關政策措施。如堅持工委領導班子成員列席省政府常務會議，了解和把握全省經濟社會發展重要部署。堅持部門（單位）機關黨委專職書記進黨組，機關黨委副書記列席黨組（黨委）重要會議，參加機關重要業務工作和活動，發揮好機關黨委在保證和促進行政業務工作中的協助監督作用。嚴格執行組織設置的有關規定，督促黨組織按期換屆改選，配齊配強機關黨務干部特別是機關黨組織書記等。

2.探索黨員、班子和組織的協調互動機制。黨員、班子和組織是黨的建設的三個要素，黨員是基礎，班子是核心，組織是保障和依托。整合黨建組織資源，發揮組織優勢，就是要實現黨員、班子和組織三者的統籌協調，構建三位一體的協調互動機制。這一互動機制將黨員的先進性、班子的表率作用以及黨組織的組織功能有機的統一起來，為機關黨建工作創新提供強有力的群體支持、示范引導和組織保障。

（三）整合陣地資源，實現職能部門及附屬群眾機構的協調聯動

機關黨建要形成和完善工委統一領導、部門黨組加強指導、機關黨委組織落實、群眾組織協調聯動、各方面齊抓共管的機關黨建工作格局，就必須黨紀工團婦一起上，打團體賽，不分彼此，發揮陣地機關黨建的陣地優勢。

1.要做好經常性的思想政治工作。把機關人員的思想政治教育工作擺在重要位置，緊密結合機關工作實際，定期開展黨員、干部、職工思想狀況調查分析，針對機關干部職工關注的熱點、難點、焦點問題，以人為本地開展喜聞樂見的思想政治教育活動，做好統一思想、理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作。落實好定期思想匯報和分析制度，加強與黨員干部的交流溝通，積極開展談心交心活動，做好黨內關懷，注重心理疏導，把做好思想工作同解決實際問題整合機關黨建合力結合起來，為機關黨建營造良好的環境氛圍，以實際行動維護好改革發展穩定的大局。

2.注重機關黨組織與紀檢、組織、宣傳等其他黨的部門的協調。這是做好機關黨建工作的重要保證。機關黨的建設工作要注意協調同紀檢、組織、宣傳等的聯系，各負其責，協調聯動，積極探索機關黨組（黨委）同本部門的紀檢、組織、宣傳部門的溝通、協調方式方法，把握好自身的角色和位置，形成機關黨組（黨委）和紀檢、組織、宣傳等部門協調配合，共抓齊管的合力。

3.切實加強對群團工作的領導，指導和支持群團組織依照各自的章程獨立自主地開展工作。發揮好政治優勢，堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，指導群團組織進一步加強自身建設。強化服務意識，多渠道、多形式地為廣大干部職工做好事、辦實事、提高組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的本領。在加強對機關群團組織的領導上，必須接受黨組（黨委）的指導，合理設置機關群團組織、妥善配備人選、協調活動內容及時間安排。各級工會組織要按照“黨政所謀、職工所需、工會所能”的工作要求，積極主動開展好各項活動，充分發揮群團組織在群眾工作中的橋梁紐帶作用和在構建和諧機關中的作用。

通過打造工委、黨組（黨委）和機關黨組織的機關黨建中軸力量，以及加強同黨的組織、宣傳、紀檢等部門和工青婦等群眾團體的協調聯動，為形成和完善工委統一領導、部門黨組加強指導、機關黨委組織落實、群眾組織協調聯動、各方面齊抓共管的機關黨建工作格局，為機關黨建工作的科學化發展提供資源保障。