XX縣消防車通道專項治理2020年行動方案

為解決XX縣城區范圍內存在的消防車通道堵塞問題，減少因此類問題造成的小火亡人、小火釀大災的隱患風險，維護人民生命財產安全，根據XX市安委會消防安全專業委員會印發的《XX市消防安全專項整治三年行動2020年重點項目清單》的通知要求，結合工作實際，特制定本方案。

一、整治目標

力爭在2020年底，完成對XX縣城區范圍內的新建成小區、老舊小區、高層建筑、重點場所等內部區域及周邊道路的消防車通道堵塞問題治理，全面強化多部門協同配合、聯合監督能力，提升人民群眾保持消防通道暢通主觀意識，為徹底打通消防生命通道打下堅實基礎。

（一）消防通道劃線工作徹底清零。

按照前期上級部門關于消防車通道劃線工作要求，穩步推動消防通道劃線進程，重點清理無物業管理小區無人管理劃線難、部分重點單位場所未完成劃線等問題。2020年底前，確保所有劃線工作全部完成。

（二）全民消防安全意識明顯提升。

全方位加強消防安全宣傳力度、強化媒體曝光警示機制，消防車道堵塞隱患舉報獎勵制度全面落實，提升物業企業管理主觀能動性。2020年底前，群眾違法占用消防通道行為持續減少、消防安全意識明顯提升。

（三）多部門聯合整治機制逐步完善。

形成常態化消防車通道堵塞問題聯合執法機制，公安、消防、城管等部門共同監督管理體系逐步建成。暢通隱患信息共享渠道，形成小問題各部門現場糾正獨立解決、大問題部門協調聯合執法的剛性措施，提升執法質效。

（四）從源頭扼制隱患問題增量。

單位和新建住宅小區引入標準劃線管理模式，消防車通道劃線工作納入小區新建工程審驗環節重要內容。城區改造過程中合理安排公共停車場項目規劃建設，研究制定便民的停車措施，實行專業化管理方式。

二、主要措施

（一）完成老舊小區及部分單位消防通道劃線工作。

組織公共建筑以及老舊住宅小區使用單位和物業服務企業，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通，將小區劃線工作完成情況納入縣創衛考評重要內容。〔責任單位：縣創建辦、縣住建局、縣消防救援大隊、XX鎮人民政府〕

（二）對占用堵塞消防車通道違法行為實行綜合執法。

具有執法權的各相關部門分工協作，對發現的占用消防車通道違法行為，各部門可統一先行獨立處理，同時對違法行為人信息進行第一時間共享，對隱患問題較為突出的重點區域各部門實行聯合執法，依法追究違法行為人的法律責任。〔責任單位：縣公安局、縣交警大隊、縣城管局、縣消防救援大隊〕

（三）完善違法行為曝光和消防安全宣傳機制。

對已查實查處的堵塞占用消防通道違法行為實行現場曝光，在縣級刊物、網站、微信公眾號、電視臺等主流媒體上進行定期公示；有效利用城區范圍內商場、超市和相關單位的LED顯示屏進行消防安全宣傳提醒，同時深入居民社區進行定期宣傳，普及占用堵塞消防車通道違法行為相關法律。〔責任單位：縣委宣傳部、縣消防救援大隊、縣融媒體中心、XX鎮人民政府〕

（四）新建住宅小區消防車通道劃線事項納入建審、驗收、備案環節。

對于新建住宅小區項目工程，將消防車通道劃線、標名、立牌等工作納入工程審驗、備案考評內容之一，對于已申報的項目工程，對接建設單位補充完善該項工作，對于已投入使用的新住宅小區，對接物業服務公司完善劃線工作。〔責任單位：縣住建局、縣消防救援大隊〕

（五）社會公共停車場建設納入城鄉改造重點內容。

在老舊城區改造和新城區建設過程中規劃安排增加小區停車位和社會公共停車場項目建設，按照《住宅建筑設計規范》要求合理設置停車位，緩解住宅小區停車位不足的根源問題，在便民、利民的基礎上科學研究制定停車場管理方式。支持已建成的住宅小區從住宅專項維修基金中支取消防車通道改造及劃線費用。〔責任單位：縣住建局、縣自然資源局〕

三、整治步驟

從2020年9月至2020年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年9月25日至30日）。

各有關部

門根據本方案要求，結合實際制定細化實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法，并進行廣泛宣傳發動，對專項整治工作全面動員部署，具體負責人及聯系方式于9月30日前報消防安全委員會辦公室。

（二）排查整治（2020年10月1日至11月30日）。

各有關部門要按照方案要求，對照責任分工，協調推進，確保專項整治行動取得初步成效。

（三）集中攻堅（2020年12月1日至12月20日）。

針對消防車通道隱患問題嚴重且經督促后仍不符合安全要求的小區及相關場所，有關部門聯合執法、聯合懲戒，共同督促隱患徹底整改。

（四）總結驗收（2020年12月21日至12月25日）。

各有關部門對專項整治行動開展情況及時總結分析，將消防通道劃線、違法行為查處、媒體曝光、社區消防安全宣傳、劃線事項納入工程審驗內容、停車位和公共停車場建設規劃等相關工作開展情況報縣安委會消防專業委員會匯總備查。

四、保障措施

（一）強化組織領導。

各部門要對消防車道專項整治工作進行研究部署，主要領導要親自研究，各項任務落實到具體負責人，協同推進落實。各部門之間要定期協調溝通進展情況，做到信息共享，確保各項任務按期完成。

（二）強化監督執法。

對整治行動中發現的違法行為和行為人，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段，依法采取警告、罰款、曝光、行政拘留等措施，對隱患問題輕微的責令當場整改，對隱患問題嚴重或久拖不改的責任單位和責任人，由政府掛牌督辦并實施聯合懲戒。

（三）強化示范引領。

各有關部門要在全面部署推進的基礎上，積極探索新的治理方法、措施，總結專項整治中形成的經驗做法，最終將消防車通道整治納入常態化工作來抓，建立長效機制，為徹底消除此類隱患問題打下堅實基礎。