黨員組織關(guān)系集中排查工作方案

黨員組織關(guān)系集中排查工作方案

根據(jù)中組部《關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》（組通字〔2016〕x號(hào)）和中組部、省組部、市組部黨員組織關(guān)系集中排查專題培訓(xùn)班相關(guān)要求，現(xiàn)就做好黨員組織關(guān)系集中排查工作提出如下方案。

一、目的意義

結(jié)合“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育，通過(guò)開展集中排查，核查黨員身份信息，摸清流動(dòng)黨員底數(shù)，理順黨員組織關(guān)系，規(guī)范完善黨員檔案，妥善處置失去聯(lián)系黨員，從源頭上治理流動(dòng)黨員、失聯(lián)黨員、“口袋“黨員等問(wèn)題，確保每名黨員都納入黨組織有效管理之中，進(jìn)一步保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

二、排查對(duì)象

黨員組織關(guān)系排查以黨支部為單位進(jìn)行。排查對(duì)象為正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員，以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員。重點(diǎn)主要為：

（1）漁農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商黨員、異地居住黨員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生黨員；

（2）社區(qū)人戶分離黨員，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)的大中專畢業(yè)生黨員、與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系黨員，納入社區(qū)管理的離退休干部職工黨員；

（3）國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織中解除勞動(dòng)關(guān)系黨員；

（4）公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織管理的流動(dòng)人才黨員；

（5）機(jī)關(guān)和事業(yè)單位異地居住的離退休干部職工黨員。

三、主要任務(wù)

1、核查黨員信息。以支部為單位，逐人開展“五核查“,具體為核查黨員名冊(cè)、核查黨員交納黨費(fèi)和參加黨支部活動(dòng)記錄、核查組織關(guān)系介紹信存根、核查黨員檔案、核查黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)管理信息系統(tǒng)和“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)“信息平臺(tái)，進(jìn)一步完善黨員臺(tái)賬和電子信息資料。

2、排摸四類黨員情況。同步開展生活困難黨員、流動(dòng)黨員、“口袋“黨員和參教信教黨員排摸，準(zhǔn)確掌握相關(guān)數(shù)據(jù)。

3、查找失聯(lián)黨員。采取直接聯(lián)系、人際查找、部門查找、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)查找等多種方式，聯(lián)系查找失聯(lián)黨員，做到“三個(gè)清楚“,即失聯(lián)人數(shù)清楚、失聯(lián)時(shí)間清楚、失聯(lián)情形清楚。

4、規(guī)范組織管理。對(duì)排查出的失聯(lián)黨員，區(qū)別黨員失聯(lián)原因、本人態(tài)度和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等不同情況，視情給予轉(zhuǎn)出組織關(guān)系、納入黨組織正常管理、補(bǔ)轉(zhuǎn)組織關(guān)系、補(bǔ)辦保留組織關(guān)系手續(xù)、補(bǔ)辦停止黨籍手續(xù)等處理。

5、開展組織處置。根據(jù)省委組織部《關(guān)于做好不合格黨員處置工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙組〔2016〕5號(hào)），嚴(yán)格不合格黨員認(rèn)定程序，深化完善不合格黨員處置措施，推動(dòng)各鎮(zhèn)、街道及相關(guān)單位進(jìn)一步細(xì)化黨員管理“十條紅線“的具體要求。探索與發(fā)展黨員工作相掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

6、健全黨員檔案。市委組織部將研究制定《發(fā)展黨員全程記實(shí)》制度，我區(qū)也要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行完善。各鎮(zhèn)、街道及相關(guān)單位要結(jié)合此次集中排查，扎實(shí)推進(jìn)黨員檔案規(guī)范化建設(shè)，明確規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，做到“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升“.7、完善相關(guān)制度。按照市委組織部統(tǒng)一部署，建立健全黨員身份信息核查、流動(dòng)黨員管理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等相關(guān)制度，形成從嚴(yán)管理黨員隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、方法步驟和工作安排

根據(jù)要求，在集中排查中主要做好以下六個(gè)步驟：集中排摸、聯(lián)系查找、登記造冊(cè)、規(guī)范管理、組織處置、分析總結(jié)。各地要認(rèn)真制定具體細(xì)化方案和措施。區(qū)級(jí)主要抓好面上工作安排：

1、組織學(xué)習(xí)。深入領(lǐng)會(huì)中組部《關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》和中組部、省組部及市組部黨員組織關(guān)系集中排查專題培訓(xùn)班相關(guān)精神，了解掌握全區(qū)面上準(zhǔn)備情況。

2、專題培訓(xùn)。區(qū)級(jí)層面于春節(jié)前舉辦專題培訓(xùn)班，7個(gè)鎮(zhèn)、街道組織委員及區(qū)屬有關(guān)單位黨（工）委分管領(lǐng)導(dǎo)參加。各鎮(zhèn)、街道要提前完成動(dòng)員部署，在黨員春節(jié)返鄉(xiāng)之際集中開展排查工作。

3、組織指導(dǎo)。各地各單位于2月15日前上報(bào)實(shí)施方案，逐一進(jìn)行審核把關(guān)，并對(duì)前期部署中碰到的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。

4、督促檢查。結(jié)合階段工作特點(diǎn)，開展若干次隨機(jī)抽查，加強(qiáng)督導(dǎo)。

5、匯總分析。根據(jù)上級(jí)組織部門要求，做好兩次匯總分析，其中4月中旬匯總分析全區(qū)失聯(lián)黨員總體情況，8月初匯總分析全區(qū)失聯(lián)黨員管理及處置情況。

6、建章立制。在排查工作后期，總結(jié)梳理全區(qū)黨員檔案規(guī)范化建設(shè)、黨員身份信息核查、流動(dòng)黨員管理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、發(fā)展黨員全程記實(shí)等方面經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善從嚴(yán)管理黨員隊(duì)伍的長(zhǎng)效制度。

五、時(shí)間進(jìn)度

2、集中排查和規(guī)范處置階段（3月—7月）。3月底前后，開展一次針對(duì)失聯(lián)黨員排查進(jìn)度的工作督查；4月15日前，收集整理各地各單位《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》，匯總整理后報(bào)市組部；4月底前，指導(dǎo)開展黨員檔案“示范達(dá)標(biāo)“行動(dòng)；5—6月，開展排查工作專項(xiàng)檢查；7月，掌握了解規(guī)范管理和組織處置情況。

3、總結(jié)鞏固階段（8月）。8月初，總結(jié)梳理從嚴(yán)管理黨員隊(duì)伍工作經(jīng)驗(yàn)，收集整理各地各單位集中排查工作綜合報(bào)告、全區(qū)失聯(lián)黨員管理及處置情況匯總表；8月5日前，形成我區(qū)黨員組織關(guān)系集中排查工作綜合報(bào)告和《與黨組織失去聯(lián)系黨員管理及處置情況匯總表》上報(bào)市委組織部。

六、有關(guān)要求

1、壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持講政治、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的標(biāo)準(zhǔn)要求，以真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、嚴(yán)肅為原則，變“在冊(cè)“找人為“見(jiàn)人聽聲看視頻“找人，做到工作到點(diǎn)、責(zé)任到人、進(jìn)度到日，杜絕弄虛作假，確保高質(zhì)量完成集中排查任務(wù)。

2、強(qiáng)化工作保障。分級(jí)成立黨員組織關(guān)系集中排查工作小組，區(qū)級(jí)層面由區(qū)委組織部組織科牽頭負(fù)責(zé)，配備相應(yīng)的工作力量，鎮(zhèn)、街道層面及區(qū)屬有關(guān)單位黨（工）委要配備專人具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。

3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地各單位要統(tǒng)籌利用公安、人力社保、衛(wèi)生計(jì)生、教育、國(guó)資等部門信息資源，拓展排查渠道，增強(qiáng)排查效果。

4、嚴(yán)格把握政策。合理把握工作尺度，各地各單位要及時(shí)上報(bào)一些把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，防止簡(jiǎn)單粗糙、寬嚴(yán)失度。同時(shí)，嚴(yán)明排查工作紀(jì)律，排查工作不作宣傳報(bào)道，排查數(shù)據(jù)不向社會(huì)公布、不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。