XX縣鄉鎮（街道）船舶維修點管理實施方案

根據省、市“三無”船舶整治工作部署，為進一步規范我縣海上養殖漁業船舶維修管理，保障生產需求，結合各沿海鄉鎮（街道）維修點設置實際情況，制訂本實施方案。

一、工作目標

1、布設維修點數。按鄉鎮（街道）現有船只數量，以保障實際需求為原則布點設立維修點。根據相關鄉鎮（街道）上報需設置維修點數量，確定松港街道、三沙鎮、牙城鎮、鹽田鄉、沙江鎮、溪南鎮、長春鎮、下滸鎮等8個鄉鎮（街道）設立船舶維修點28個，其中松港街道、三沙鎮、牙城鎮、鹽田鄉各1個；沙江鎮3個、溪南鎮8個、長春鎮7個、下滸鎮6個。

2、明確維修對象。維修點只對納入鄉鎮（街道）管理并取得鄉鎮發放船牌號的“非標”船舶進行保養維護，禁止維修其他未納入鄉鎮（街道）管理的“三無”船舶，以及從事非法捕撈的“非標”船舶。

二、工作內容

（一）統一布點。

按照屬地管理原則，船舶維修點由鄉鎮（街道）統一布點，選址要符合規劃，不得占用農田和生態保護紅線，建設用地必須符合土地利用總體規劃,具備滿足船舶便利停靠的場所，具有良好的交通環境及供電、供水、供氣等設施。確定選址后由所在村委向鄉鎮（街道）申報作為農業設施用地建設維修點。

（二）公開招標。

船舶維修點以公開招投標方式對外租賃使用，競標主體需在我縣市場監管局工商登記注冊企業或個體工商戶，中標企業需取得船舶修造相關技術認可證書，個體工商戶必須持有特種作業操作上崗證、焊工證等證書。中標主體與村委簽訂租賃協議及承諾書，租賃期限一般為3年，并承諾只對本《方案》規定的維修對象船舶進行維護和更新。同時，繳納租賃期限租金總額的20%作為保證金。

（三）規范經營。

船舶維修點經營必須具備完整的管理規章制度，維修作業必須符合安全、環保等要求，要制定包括電氣、電工、電焊等作業安全操作的相關制度。

三、工作職責

（一）按照屬地管理原則，沿海鄉鎮（街道）及屬地村委會負責轄區船舶維修點的建設并在2021年4月底前投入使用。

同時，要加強日常監管工作，督促企業建立維修船舶臺帳和數據庫。定期組織鄉鎮（街道）市場監管、供電等有關部門依法開展維修點以外的“三無”船舶修造船點的清理整治工作。

（二）縣直相關部門應根據各自職責，加強對船舶維修點的安全、環保生產等監督指導工作，積極配合沿海鄉鎮（街道）開展“三無”船舶造船點清理整治工作。

縣工信局負責船舶維修行業管理，牽頭各有關部門開展船舶維修點安全生產監督檢查工作，牽頭督促協調本《方案》的全面落實，并將落實情況每季度匯總上報縣政府。縣自然資源局負責指導鄉鎮（街道）開展船舶維修點的規劃布局工作，并配合鄉鎮（街道）對違反規劃用地的船舶維修點依法予以處置。縣海洋漁業局要指導鄉鎮（街道）開展“三無”船舶造船點巡查、聯合執法工作，負責涉漁“三無”船舶清理整治工作。縣市場監管局要指導鄉鎮（街道）開展“三無”船舶造船點巡查、聯合執法工作，負責查處、取締無證無照船舶維修（制造）廠（點）。XX生態環境局負責船舶維修點的環境監督管理，對存在違反環境保護相關法律法規行為的維修點依法予以查處。

（三）企業要嚴格遵守協議、承諾書并落實安全生產主體責任。

對維修點存在有違法、違規生產行為的，由屬地鄉鎮（街道）聯合縣直有關部門給予關停，并沒收保證金。