XX區(qū)應(yīng)急管理局物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所消防安全專項整治工作方案

根據(jù)全區(qū)消防安全專項整治三年行動以及XX區(qū)消防安全專業(yè)委員會《關(guān)于開展物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所消防安全專項整治工作的通知》(X消專委[2020]X號)文件要求，決定聯(lián)合部署開展物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所消防安全專項整治?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、整治范圍

負(fù)責(zé)對物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所內(nèi)的危險化學(xué)品倉庫、煙花爆竹倉庫、涉氨制冷倉庫進(jìn)行全面排查和整治。

二、目標(biāo)任務(wù)

摸清轄區(qū)物流園區(qū)、物流倉儲場所危險化學(xué)品倉庫、煙花爆竹倉庫、涉氨制冷倉庫集中區(qū)域和物流倉儲企業(yè)場所底數(shù)、基本情況，存儲物品種類、數(shù)量及危險性，消防安全管理等情況，逐一建立臺賬。全面排查整治消防安全問題隱患，大力推行倉儲物流企業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格倉儲貨物清單化、臺賬化動態(tài)管理，杜絕超范圍儲存、超量儲存和違規(guī)儲存，有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生，有力促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、整治內(nèi)容

1、是否按要求建立消防安全組織，明確消防安全責(zé)任人、管理人，是否建立健全消防安全教育培訓(xùn)、防火巡查檢查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改等管理制度。

2、實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的倉儲場所，當(dāng)事人在訂立相關(guān)租賃合同時，是否明確各方消防安全責(zé)任。

3、是否落實倉儲貨物清單化、臺賬化管理制度。

4、是否通過消防合格驗收手續(xù)。

5、是否違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定儲存、運(yùn)輸易燃易爆危險品。

6、是否組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

7、是否按要求建立企業(yè)專職消防隊、工藝處置隊或微型消防站，并制訂實施日常訓(xùn)練、執(zhí)勤戰(zhàn)備、隊伍管理、考核評價等管理制度。

四、職責(zé)分工

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，局各有關(guān)股室和局屬事業(yè)單位要共同加強(qiáng)物流園區(qū)和物流倉儲場所消防安全監(jiān)管，督促企業(yè)對倉儲貨物嚴(yán)格實行清單化、臺賬化管理，實時動態(tài)準(zhǔn)確掌握貨物信息，并開展內(nèi)部消防安全隱患排查治理工作，形成監(jiān)管合力。

工貿(mào)股、XX分局、危化股負(fù)責(zé)對物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所內(nèi)的危險化學(xué)品倉庫、煙花爆竹倉庫、涉氨制冷倉庫進(jìn)行全面排查和整治。對不符合消防安全條件的倉庫場所不予許可。對檢查發(fā)現(xiàn)存在突出火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的，移送公安、消防救援等相關(guān)部門依法處理。

五、時間安排

專項整治自即日起至2022年底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

(一)動員部署階段(即日起至2020年11月25日)

根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H細(xì)化實施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、時限要求等內(nèi)容，全面做好本地區(qū)、本部門的部署發(fā)動。

(二)自查排查階段(2020年11月26日至2021年3月31日)

局工貿(mào)股組織對物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所內(nèi)的涉氨制冷倉庫倉儲企業(yè)場所開展一次集中約談。各有關(guān)股室督促園區(qū)和企業(yè)對照本方案和《倉儲場所消防安全管理通則》(GA1131-2014)要求，對下級公司及所屬倉儲、中轉(zhuǎn)、配送網(wǎng)點進(jìn)行自查自糾。各有關(guān)股室要對本轄區(qū)、本部門負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的物流園區(qū)、物流倉儲場所集中區(qū)域和物流倉儲企業(yè)場所進(jìn)行全面摸底排查，建立臺賬，對排查出的問題要及時督促落實整改。

(三)集中治理階段(2021年4月1日至12月底)

聯(lián)合區(qū)消防救援大隊、工貿(mào)股、XX分局、?；?、火災(zāi)防治管理股組織對物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所內(nèi)的危險化學(xué)品倉庫、煙花爆竹倉庫、涉氨制冷倉庫倉儲企業(yè)場所自查自糾情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要建立隱患問題和整改措施“兩個清單”，及時督促整改消除;短期難以整改的，要督促單位落實死看死守措施;對存在重大火災(zāi)隱患、不具備安全條件的，要及時提請當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

(四)總結(jié)提升階段(2022年)

各有關(guān)股室要認(rèn)真總結(jié)聯(lián)合檢查的專項整治工作進(jìn)展成效及經(jīng)驗，并及時上報總結(jié)，適時組織對專項整治工作開展“回頭看”，鞏固提升整治效果，確保各類隱患問題整改到位。對違法物流倉儲企業(yè)場所依法處理，對非法物流倉儲企業(yè)場所堅決予以取締。

六、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為強(qiáng)化專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立局物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組成員XX任組長，成員：XX分局、危化股XX，工貿(mào)股XX，火災(zāi)防治管理股XX。辦公室設(shè)在火災(zāi)防治管理股，由XX兼任辦公室主任，XX負(fù)責(zé)與有關(guān)股室對接，并將工作落實情況及時上報區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)突出重點整治。

各有關(guān)股室要把此次專項整治作為消防安全專項整治三年行動的重點內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)調(diào)度。要重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、違規(guī)裝卸操作、占用疏散通道、消防設(shè)施器材損壞等突出問題，特別要對場所違規(guī)住人問題進(jìn)行嚴(yán)格排查清理，堅決防止發(fā)生亡人火災(zāi)事故。

(三)建立長效機(jī)制。

要建立物流倉儲場所消防安全聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次聯(lián)席會議，推動行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，建立條塊消防安全管理體系，不斷鞏固完善部門會商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，確保物流行業(yè)消防安全環(huán)境有效改善。同時，要發(fā)揮快遞員走街串巷、進(jìn)家入戶的優(yōu)勢，加強(qiáng)物流消防宣傳平臺建設(shè)，擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面。

(四)加強(qiáng)信息報送。

各有關(guān)股室要明確一名股室負(fù)責(zé)同志作為聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)工作銜接和信息報送，聯(lián)絡(luò)員名單、工作方案及相關(guān)動員部署情況于11月24日前上報至局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。