項目部

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急方案

編制：XXX

審核：XXX

審批：XXX

XXXXXXXX項目部

2020年2月

第一章

總則

1、編制目的當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢十分嚴峻，舉國上下都在將疫情防控工作當作頭等大事來抓，深入貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神，科學、規范、有序開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。

為了做好建設工地新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，省、市已啟動重大公共突發衛生事件一級響應，建設、施工、監理三方主體單位必須全面落實省、市和區各項部署要求，切實做好建設工地疫情防控工作，提高項目現場預防和控制肺炎疫情的能力，減輕、消除肺炎疫情的危害，保障施工人員的身體健康與生命安全，維護施工現場正常的施工秩序。

現特制定新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急方案，貫徹執行“預防為先、分級控制、分層管理、及時處置”的工作原則，力求務實、高效、科學、有序地預防和控制疫情。

2、編制依據

依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件應急預案》、《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》和陜西省城鄉建設局《陜西省建筑工地復工期間新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控暨施工安全指南》等相關文件規定為指導，建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的處理機制，迅速開展施工現場防控傳染病緊急情況的處置工作，最大限度地降低損失和影響，切實保障現場人員的生命安全，避免疫情在建筑工地出現、擴散和蔓延。

3、工作原則

3.1現場封閉管理原則。項目現場施工作業、生活區域應與外界圍擋隔離，不能圍擋隔離的應設警戒。

3.2“外防輸入，內防擴散”原則。以項目部為單位，嚴格按照防控要求，對所有外來人員均實行嚴格準入管理，場內工作人員無特殊情況禁止對外流動。

3.3預防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識，提高全體人員的防護意識，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

3.4規范管理、統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立預防傳染病工作領導小組，協調與落實建筑工地對傳染病的防控工作。

3.5快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發現疫情，快速反應，及時準確處置。

第二章

工程概況

1、項目簡介

2、項目現狀

2.1本年度主要施工內容如下：

序號

施工內容

備注

2.2施工現場人員類別

序號

人員類別

活動場所

預計人數（峰值）

房間數

建設單位管理人員

施工現場、辦公室

監理單位管理人員

施工現場、辦公室

施工單位管理人員

施工現場、辦公室

施工單位勞務人員

施工現場、宿舍

第三章

防控措施

1、嚴格管控復工

1.1成立疫情領導小組

表3.1-疫情領導小組成員、職責及聯系方式

序號

組別/職務

職責

姓名

聯系方式

組長

1、分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；

2、指揮、協調應急反應行動；

3、與企業外的應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；

4、直接監察疫情防控操作人員行動；

5、最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；

6、協調后勤方面以支援應急反應組織；

7、應急反應組織的啟動；

8、應急評估、確定升高或降低疫情級別；

9、通報外部機構，決定請求外部援助。

副組長

風險評估組

1、對各施工單位進場人員進行全面排查，做好人員風險評估；

2、指導生產安全部門做好現場監控工作，減少人員聚集；

3、完善疫情的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學合理的準確依據；

4、落實周邊共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為疫情反應提供及時的支援措施；

5、確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；

6、科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

后勤保障組

1、制訂項目疫情反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實疫情反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；

2、定期檢查、監督、落實疫情反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；

3、定期收集和整理施工場區的疫情反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為疫情反應行動的啟動，做好物資資源數據儲備。

安全保衛組

1、負責施工現場的警戒工作，做好場內人員安撫、動員工作，避免因疫情而產生的人員躁動；

2、阻止非管理及作業人員進入現場；

3、嚴格控制車輛進出場，負責現場車輛疏通，確保安全行駛路線時刻暢通；

4、維持治安秩序。

疫情排查組

1、按照風險評估報告，落實好現場疫情排查工作；

2、落實每日體溫測量工作，做好相關記錄，特殊情況及時上報組長、副組長，以確定應急措施；

3、落實施工現場、職工宿舍的消毒、通風工作。

醫療救護組

1、當發現感染者后，立即對其進行暫時性隔離，通知醫護人員對其進行檢查、治療；

2、根據調查組提供的調查報告對其接觸人員進行短暫性隔離，留待觀察。

疫情調查組

1、對發生疫情的有關資料進行總結、封存；

2、調查了解疫情傳播的范圍及相關人員，將與受感染者活動場所及接觸人員信息的調查報告提供給醫療救護組。

善后處理組

1、出現疫情感染者后，及時通知其家人，做好安撫工作；

2、對受感染者活動場所進行消毒處理。

急救電話

120

防疫電話

1.2疫情防控物資儲備

表3.2-疫情防控物資儲備一覽表

序號

資源名稱

數量

保管人

備注

非接觸式紅外測溫槍

84消毒液

醫用口罩

醫用防護服

洗手液

75%酒精

手套

1.3復工前的排查工作

1.3.1全面排查復工人員基本信息

（1）項目復工前期，要求各參建單位上報復工后管理人員、勞務人員花名冊?；麅詰瑑热萑缦拢?/p>

序號

姓名

身份證號

性別

年齡

居住地

春節期間是否接觸過感染疑似人員等

返程交通（是否自駕、車次等信息）

返程時間

具體路線

（2）疫情防控期間，避免使用湖北地區或者有過湖北地區人員接觸史的勞務人員。加強勞務人員的遠端篩查，要求各單位招用勞務用工時，進行體溫檢查，并填寫個人健康信息。須在施工現場和生活區接受14天的封閉監督性醫學觀察。加強對勞務人員的健康體檢和個人防護培訓，并建立健康檔案。不準私招亂雇使用零散工和無健康信息的勞務人員。

（3）管理人員及勞務人員返回施工現場后，由風險評估組及時收集相關信息并做好記錄，每日對其進行兩遍測溫及觀察。

1.3.2全面排查人員宿舍、衛生間、浴室

（1）對留宿類管理人員及勞務工人宿舍、衛生間、浴室進行全面消毒；

（2）控制各房間內居住人員不得超過4人；

（3）重新梳理安全通道，通道內禁止擺放任何物品；

（4）確保消防通道打開，作為疫情專屬通道。

1.3.3全面排查員工食堂

（1）對員工食堂進行全面消毒；

（2）注意食材安全，禁止食用野生動物等食材；

（3）對往年殘留食物進行清理，禁止食用；

（4）對食堂工作人員進行健康體檢，減少傳播途徑。

1.3.4全面排查辦公室、衛生間、倉儲室

（1）對管理人員辦公室、衛生間、倉儲室進行全面消毒工作；

（2）整理日常辦公用品，嚴格排查可攜帶病毒類物品，并做好記錄，對非必要物品進行清除。

1.4復工許可

1.4.1現場應急領導小組未成立、人員架構不健全不得復工；進場人員全面排查工作未完成、進場后14天隔離時間未滿不得復工；現場疫情防治措施未到位不得復工；預控應急物資不到位不得復工。

1.4.2具體復工時間應該嚴格遵守當地政府的相關規定，必須取得當地住建主管部門和公司總部的同意后方可復工。

2、復工后日常防控措施

2.1工地要按照防疫要求，落實環境消毒制度。

2.1.1加強環境衛生整治，動員全體人員集中整治環境衛生，消除發病誘因和隱患。對辦公、宿舍、衛生間、浴室等進行大掃除，及時清理臟亂差和衛生死角。

2.1.2辦公室、會議室、衛生間、浴室、門禁保安室、施工現場等公共區域每日早、午進行兩次噴霧消毒工作，做到不留死角；

2.1.3辦公室、衛生間每日進行不少于2次的通風工作，每次通風工作不少于30分鐘；

2.1.4食堂、衛生間洗手處必須擺放洗手液，宣貫飯前便后必須洗手；

2.1.5下班佩戴一次性醫用口罩外出，宣貫人員回到家中或宿舍摘掉口罩后首先洗手消毒。手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。居室保持通風和衛生清潔，避免多人聚會。

2.1.6辦公區、生活區各設置臨時隔離房間一個，每日進行消毒，留作應急使用。2.2全員實名制登記及健康排查制度。

2.2.1對進出工地人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時間等信息實施真實、動態記錄，發現可疑病例，及時送往定點醫院，嚴禁在工地留宿。

2.2.2工地大門值班人員要嚴格登記管理制度，嚴禁無關人員進入施工現場。

2.2.3疫情排查組每天兩次對全部人員進行體溫測量和登記，當體溫槍顯示溫度超過37℃時，采用腋下體溫計測量，腋下體溫超過37.3℃者禁止進入現場作業，需返回宿舍或家中留待觀察。

2.2.4對配送材料、物資等外來人員一并進行實名制登記，車輛進場后，車上人員不得出駕駛室，貨物、物資由項目部安排工地內人員接收和裝卸。

2.3防疫宣貫及個人防護制度

2.3.1安全保衛組對管理人員、勞務人員進行疫情防控知識的宣貫、普及，提高全體人員的防護意識，規范人員防疫期間的個人行為、作業行為、班前、班后行為，做到人人懂防疫，人人在防疫。

2.3.2佩戴口罩常態化，施工現場、辦公場所和人員聚集的公共場合需要佩戴醫用口罩。防疫期間，摘口罩前后做好手衛生，廢棄口罩放入垃圾桶內，每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。

2.3.3保持勤洗手、多飲水，堅持在進食前、如廁后按照六步法嚴格洗手。

2.4人員分流制度

2.4.1上下班、就餐均采取分時制度，避免人員密集接觸；

2.4.2施工現場作業期間，除特殊情況外，禁止人員聚堆，作業人員間距應保持1米以上；

2.4.3視工作情況，最大限度的控制進入現場人員數量，宿舍及生活區內人員不得聚堆聊天、娛樂等。

2.5工地嚴格落實領導帶班制度和值班人員24小時值班制度。

2.5.1加強值班管理，帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。實行“日報告”和“零報告”制度。完善傳染病報告，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。若出現疫情時應迅速實施隔離，撥打疫情防控部門電話并向衛生院報告時同時報告建委等上級領導部門。

2.5.2對工人生活區進行巡檢，發現疑似病例及時進行臨時隔離，通知組長及醫療救護組進行處理。

2.6信息報送制度

2.6.1疫情排查組、事故調查組每日進行信息統計，按照公司、政府部門需求上報項目疫情防控信息，不得瞞報。

2.6.2實行日常定時報告制度，每日報送進出人員信息，正常情況下實行零報告。

2.6.3實行緊急報告制度。工地發現有發燒癥狀、疫區輸入人員等情況的，應迅速實施隔離，撥打疫情防控部門電話，確保在第一時間采取正確的處理措施，將情況如實報送疫情防控部門和建設行政主管部門。

2.6.4對來自疫點或疫區的親朋好友要按照要求第一時間上報。

2.7防控物資保障制度

2.7.1做好工地內人員生活保障工作，確保生活保障物資充裕，配備齊全消毒藥品和口罩等相關物資，由專人外出采買。

2.7.2外出人員做好自身防護措施，出入時間、路線做好登記備案。

2.8突發疫情應急流程

當施工現場及辦公區域內發現疑似感染病例人員后，疫情防控領導小組立即啟動疫情應急預案，并在第一時間內向上級主管部門、衛生部門報告。

疫情應急預案流程如下：

2.8.1疏散感染病例人員所在位置的其他人員至指定地點，切不得分散走動（安全保衛組）

2.8.2對疑似感染病例人員就近進行臨時隔離，了解身體情況，掌握其往期活動內容及接觸人員，并做詳細記錄（醫療救護組、疫情調查組）；

2.8.3及時聯系當地醫院，將疑似人員轉移至醫院進行檢查、治療，并將記錄轉交至醫護人員供參考；

2.8.4對疑似感染病例人員宿舍或活動場所進行徹底消毒。對與疑似病人密切接觸的人員進行隔離觀察，形成詳細記錄及報告（醫療救護組、疫情調查組）；疑似病人在醫院接受治療時，禁止任何人員前往探望。現場應根據疑似病人活動的范圍，在相應的范圍內調整施工計劃和安排。

2.8.5當疑似感染人員確診后，及時將調查報告轉交相關部門，與其接觸人員須進行全面檢查，以排除感染風險。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群，具體要求是：

（1）封鎖疫點。立即封鎖患者所在寢室及班組，等待衛生部門和建委的處理意見。

（2）疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒，消毒必須嚴格按標準操作，消毒結束后進行通風換氣。

（3）疫情調查。工地應配合衛生部門進行流行病學調查。對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。

2.8.6根據相關規定，出現因疫情原因需要部分或全部停工，按上級建委和衛生部門的通知精神執行。

2.8.7對現場人員做好充分的思想工作，防止人員出現躁動情緒；通知感染者家屬，勸告外地家屬切勿慌亂，共同商議合理的解決辦法（不應隱瞞事實，在保證家屬安全的情況下，為其探望病人提供便利）。