人人都是營商環境

良好的營商壞境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年?！笆濉逼陂g，以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各部門、各地政府發揮合力，以“放管服”改革為抓手，推動資源配置和企業行為的市場化，強化事中事后的監管，不斷提升政務服務能力和服務水平，推動我國營商環境持續改善。

水不激不躍，人不激不奮。持續優化改善營商環境以增進競爭優勢、保持領先位勢，已然成為共識。越來越多的城市把優化營商環境作為發展經濟的先手棋。栽好梧桐樹，自有鳳凰來。哪里營商環境好，人才就往哪走、資金就往哪流、項目就在哪建。優化營商環境必須“放大招”，讓不少地方感受到改革面前“不進則退”的倒逼壓力。激勵先進，鞭策后進，未來在全國逐步推開營商環境評價，喚起的定會是“千帆競發、百舸爭流”的改革場景。

營商環境是“軟實力”，但需要“硬措施”來托底。當前，國際競爭很大程度上是營商環境的競爭，國內各大城市改革發展競速，如今也正在轉向優化營商環境的競速。創造更好的營商環境以贏得主動、取得優勢，需要主動找差距、找不足，以制度創新帶動經濟創新，著力降低制度性交易成本。這就需要樹立起深化改革的“攻堅意識”。審批慢、環節多、服務差等政務服務不佳問題，不作為、亂作為、亂執法等不正之風問題，不相信市場、不接受開放等思想固化保守問題，只有以刀刃向內的態度狠下心去改革，才能真正涵養出營商環境的“清新空氣”。

新時代新征程，當“要素紅利”逐漸讓位于“創新紅利”，“政策紅利”逐漸讓位于“制度紅利”，營商環境的重要價值更加凸顯，深化改革的寶貴機遇彌足珍貴?；ㄗ钌俚臅r間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門，貿易投資最便利、行政效率最高、服務管理最規范、法治體系最完善，老百姓和企業心中的營商環境之“最”，呼喚我們激發“改革開放再出發”的更大決心，砥礪“深化改革不止步”的更大干勁。

營商環境，仿佛一個地方的空氣、土壤和生態。一個高效便捷的流程，一次公平公正的辦事，一次優質到位的服務，對市場主體來說，真切感受勝得過千言萬語。反之，任何一處看似并不起眼的“忽略”、一次有意無意的“漠不關心”，負面影響都可能被放大；任何一個隱性障礙和“潛規則”，可能會讓企業步履維艱；任何一道人為設置的“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”，都會讓群眾心生怨念、望而卻步……

營商環境是一把“尺子”，檢驗著政府的行政效能和工作作風，檢驗著一個地區的政治生態和社會生態。各地各部門要樹立包容、普惠、創新的監管理念，進一步簡政放權、有效監管、優化服務，切實解決企業關心的痛點、堵點和難點問題，解決群眾關心的急事、難事、煩心事。紀律監察部門要用好監督“利劍”，緊盯涉企重點項目開展實地督查，深入各窗口服務單位明察暗訪，全面查糾工作推進不力、政策執行走樣以及服務態度不佳、辦事扯皮推諉、吃拿卡要等現象。

作為黨員干部和公職人員，要認真樹標桿、查問題、找差距，深刻改造思想上貧血、行動上乏力的毛病，不能滿足于守住攤子、不出亂子，不能只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力，更不能執行決策打折扣、做選擇、搞變通；要錘煉勇于擔當、務實重行、爭創一流的作風，拿出“硬實招”，打好“組合拳”，當好“店小二”，在大有可為的新時代里奮發作為。

在優化營商環境這場“你追我趕”的比賽中，沒有誰“等得起”“坐得住”，也沒有誰可以袖手旁觀、坐享其成。我們的一言一行都關乎營商環境，大家的一舉一動都體現城市文明。每一位市民都應樹立誠信理念、規則意識、契約精神，點燃干事創業的激情之火，始終將個人發展融入時代洪流，干出獨屬于自己的一份精彩；要勇于同破壞營商環境行為作斗爭，及時監督舉報“不作為、慢作為、亂作為”等行為，群策群力架起“防護網”、豎起“邊界線”、托起“公平秤”，共同為高質量發展保駕護航。

優化營商環境是黨中央為東北振興發展開出的“藥方”，是省委、省政府的明確要求，是實現新一輪振興發展的現實所需。各級干部必須充分認識和理解打造國際化營商環境的重要意義，爭做踐行“人人都是營商環境，個個代表

開放形象”的表率，自覺地在落實打造國際化營商環境各項任務中弘揚“馬上辦”和“釘釘子”的精神，在為企業和群眾排憂解難中踐行民本理念，不斷錘煉構建“親”“清”新型政商關系的能力本領，堅持在破解營商環境存在的突出問題上集中發力，進而形成“牽一發而動全身”的強大效應。

眾人拾柴火焰高。優化營商環境是一項系統工程，除了需要每名干部擰緊思想“螺絲釘”，啟動行動“加速器”，還需要全市方方面面協同配合，凝聚合力，形成“一盤棋”的工作格局。因此，各級黨委、政府要深刻認識到不抓營商環境是失職，抓不好營商環境是不稱職，把抓營商環境這個政治責任記在心中、扛在肩上、抓在手里。要積極樹立正面典型，及時推廣好經驗、好做法，曝光批評破壞環境、阻礙發展的人和事，大力宣傳“人人都是營商環境、個個代表開放形象”的理念，努力營造愛商、親商、尊商、重商的社會氛圍。要在強化督查考核上用力，切實將任務落下去，把問題反映上來，真正搞清好的具體好在什么地方，差的究竟差在哪里。

營商環境是經濟發展的有力保證，是社會文明程度的綜合反映。好的營商環境對內能產生凝聚力、向心力和驅動力，對外能增強影響力、吸引力和競爭力。營商環境建設直接關系到每個市民的切身利益。因此，我們每個人都應承擔起營商環境建設的責任和義務，正所謂“人人都是營商環境”?！安粣圩o發展環境就是失職、抓不好發展環境就是不稱職”，這些看似簡單的口號，細細品味卻很有道理。

優化營商環境要樹立起良好的地方形象。不論是領導干部還是普通個人，對營商環境建設都有很大影響。從公務活動到私人交往，個人形象的好壞往往會被引申到地方的整體形象上去。特別是在與投資者或者外來人的交往中，要突出尊重、理解、關心、幫助、感激，充分體現一個東道主的應有品質，塑造遼寧人文明、熱情、誠信、務實的整體形象。