關于非洲豬瘟防控工作的方案
各管區、村(居)及相關單位:
根據市重大動物疫病防控指揮部的要求,為切實做好非洲豬瘟防控工作,確保非洲豬瘟疫情不發生,結合我街道實際情況,特制定本方案。
一、提高思想認識,切實做好非洲豬瘟防控工作的責任感和緊迫感
去年x月至今,國內已發生疫情110起,x月xx日,我省濟南市萊蕪區發現首例非洲豬瘟疫情,目前非洲豬瘟已經蔓延至全國28個省份,防控壓力進一步加大。非洲豬瘟是一種急性、烈性、高度接觸性的傳染病,所有品種和年齡的豬均可感染,發病率、死亡率幾乎達到100%,疫情早期發現難、預防難、根除難,目前尚無有效的預防疫苗和治療藥物,只能采取封鎖、撲殺等緊急控制措施。從前期個別疫情案例來看,疫情發生的背后總有屬地責任落實不到位、監管缺失、令行不止等失職瀆職行為。因此,務必清醒認識到非洲豬瘟防控工作的重要性、緊迫性和當前面臨的復雜形勢,堅決克服麻痹大意和僥幸心理,切不可有與我無關和消極厭戰情緒,堅決落實好各項防控措施,打好、打贏非洲豬瘟防控攻堅戰。
二、明確責任分工,形成監管合力,切實提高非洲豬瘟防控和檢測水平
非洲豬瘟防控作為當前工作重點,要明確轄區內任務清單及風險隱患,落實領導責任,建立應急處置機制。全體包村干部要在管區統一組織下,落實包村包戶責任,與村兩委干部一起仔細逐場逐戶排查,每天按要求報送情況。動監站、獸醫站要做好排查服務和消毒工作的指導。財政所要保障非洲豬瘟防控資金足額撥付,確保疫情監測排查、應急物資儲備等工作順利開展,同時預留好生豬撲殺準備金,確保隨時能用,能第一時間撥付。交通管理站、高速管理部門要加強生豬及生豬產品的調運監管,進一步做好生豬和生豬產品運載工具的監督檢查工作,尤其是要做好國道、省道生豬及其產品運輸車輛的監督查驗工作,嚴防違法違規調運的生豬及產品進入我市。市場監督管理所要加強生豬產品流通、餐飲和加工環節的排查監管,確保對集貿市場、超市、批發市場、賓館、飯店、集體食堂、生豬產品加工企業等監督管理全覆蓋。綜合執法中隊要加強泔水等餐廚垃圾的收集、運輸和處理的監管工作,嚴防餐廚垃圾違法倒賣、運輸并進入生豬養殖環節。派出所、環保、衛生院、農業服務中心、食藥所、交通管理辦公室等站所部門要立足各自職能,積極配合防控,形成聯防聯控有效局面。
三、把握防控重點,落實攻堅舉措,建立非洲豬瘟防控工作長效機制
(一)加強“兩場”生物安全防護。“兩場”是指規模養豬場、種豬場,這是我們防控工作的重中之重,要進一步健全完善監管責任制,嚴格執行農業農村部“七要”、“九必追”“五不補”工作要求,指導督促兩場“封住場、管住車、守住門、把住料、盯住人、看住豬、關注鄰、消好毒”。鼓勵“兩場”創新防控機制,通過市場手段,加快推動周邊中小養殖場戶棄養、退養,構筑周邊地區生物安全屏障。
(二)加強運輸車輛監管。生豬運輸車輛和人員攜帶病毒是非洲豬瘟傳播的重要途徑。要嚴格生豬運輸車輛登記備案,不符合條件的運輸車輛一律不予備案。加強日常監管,督促其嚴格清洗消毒,健全運輸臺賬。嚴格產地檢疫查驗,認真核實車輛備案及清洗消毒情況,嚴禁使用未經備案、未清洗消毒的車輛運輸生豬。加強生豬調運執法監督,以運輸車輛備案、公路運輸為重點,相關部門要開展聯合執法,嚴厲打擊各類違法違規調運行為,形成高壓態勢。
(三)加強動物檢疫監管。要按規定在省內疫情解除前,禁止我市生豬外調出省。嚴格產地檢疫和屠宰檢疫,切實規范種豬跨省檢疫審批,推進檢疫檢測聯動。加強餐廚廢棄物(泔水)收處全鏈條監管,抓好專項排查整治,嚴厲懲處隨意處置泔水和泔水飼喂生豬等違法違規行為。加強屠宰場監管,嚴格落實基于檢測基礎上的檢疫監管制度,嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬等違法行為,確保肉品安全。食品加工企業要切實擔當主體責任,對豬肉原料開展非洲豬瘟檢測,嚴防染疫肉品進入流通環節。加強病死畜禽無害化處理監管,特別是要嚴格病死畜禽收集運輸車輛清洗消毒,嚴防疫病傳播擴散。
(四)加強應急管理。要按照《非洲豬瘟疫情應急處置指南(試行)》規定的撲殺消毒需要和《山東省免疫無口蹄疫區和無高致病性禽流感區建設方案》規定的應急物資儲備庫建設標準,配齊配全相關設施設備,要查驗應急物資是否過期失效、及時更新補充。建立突發重大動物疫情應急處置預備隊,加強應急培訓,認真學習宣傳掌握農業農村部2019年《非洲豬瘟疫情應急實施方案》及相關規范和要求,強化應急演練,確保一旦發現疫情,能夠按要求嚴格規范處置,堅決防止擴散蔓延。嚴格應急指揮,確保政令暢通,完善應急值守,認真落實24小時值班制度和領導帶班制度,確保一旦發現異常情況,能夠迅速啟動應急響應,依法果斷處置。