某縣檢察院關(guān)于加強檢察文化建設(shè)調(diào)研材料

加強檢察文化建設(shè)

推進檢察工作科學(xué)發(fā)展

檢察文化是檢察機關(guān)的“靈魂”，對提高檢察機關(guān)的整體素質(zhì)和工作效能具有重要的現(xiàn)實意義。近年來，xx縣人民檢察院始終堅持把檢察文化建設(shè)作為檢察工作發(fā)展的有力支撐，大力推進文化育檢戰(zhàn)略，實現(xiàn)了檢察工作全面健康發(fā)展。

一、主要做法和成效

（一）缺乏精神內(nèi)涵。1、深化檢察文化認識，保證檢察工作正確導(dǎo)向。堅持文化育檢戰(zhàn)略，在不定期組織干警學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)文化建設(shè)方面的政策文件和會議精神基礎(chǔ)上、深刻領(lǐng)會《最高人民檢察院關(guān)于加強檢察文化建設(shè)的意見》、《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮若干重大問題的決定》精神實質(zhì)，教育引導(dǎo)干警充分認識加強檢察文化建設(shè)是服務(wù)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的客觀需要，是推動檢察工作和檢察隊伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。并立足工作實際，制定出臺了《xx縣人民檢察院關(guān)于加強文化建設(shè)的實施意見》。要求干警在執(zhí)法實踐中培育文化，用文化促進工作，切實把檢察文化的教育、引導(dǎo)、規(guī)范、凝聚、激勵等作用，體現(xiàn)在檢察工作整體中，服務(wù)檢察工作的正確發(fā)展方向。建立崗位工作規(guī)范，根據(jù)部門業(yè)務(wù)工作特點，按照法律規(guī)定和檢察工作規(guī)范要求，編排工作“流程圖”，規(guī)范工作運行；建立干警廉政教育管理機制，推行“八小時”外承諾制，機關(guān)、家庭、社會監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)化，杜絕檢察干警違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

2、豐富檢察文化載體，增強檢察工作發(fā)展活力。扎實開展“三問三解”、《政法干警核心價值觀》、《群眾路線教育》等主題活動，強化社會主義法制理念教育和執(zhí)法為民宗旨意識；狠抓教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實黨組中心組學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)掌握管理知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行為科學(xué)，提升班子綜合決策能力，開辦檢察大講堂，學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)、道德、社科、禮儀知識，提高干警綜合素質(zhì)；利用重大節(jié)假日，舉辦登山、羽毛球、乒乓球比賽，演講賽等豐富多彩的文體活動，豐富干警的業(yè)余文化生活；堅持以各類細胞工程為抓手，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，2012年先后取得省級文明單位標(biāo)兵、省級衛(wèi)生先進單位、全省人民滿意政法單位稱號。

檢察文化包括物質(zhì)文化、行為文化、精神文化三個層面，其中精神文化是核心層面；行為文化是精神文化的動態(tài)反映；而物質(zhì)文化是精神文化的最外層，是精神文化的有形表現(xiàn)。物質(zhì)文化建設(shè)的目的是為檢察文化建設(shè)提供基礎(chǔ)，并使它成為承擔(dān)精神文化的載體，從一些基層院進行的檢察文化建設(shè)實踐來看,有些基層院對檢察文化的內(nèi)涵理解不到位,認識不清，認為檢察文化建設(shè)無非就是搞搞文體活動,把檢察文化建設(shè)簡單的等同于開展一些文體娛樂活動,導(dǎo)致對檢察文化內(nèi)涵的認識只停留在表層化、娛樂化,具體表現(xiàn)在檢察文化建設(shè)上就是形式單一,內(nèi)容空洞,既體現(xiàn)不出一個院的文化氛圍、干警精神風(fēng)貌,更體現(xiàn)不出檢察文化的引導(dǎo)、規(guī)范、凝聚、激勵等功能作用。

（二）缺乏創(chuàng)新建設(shè)。檢察文化具有顯著的共性特征,但是由于不同地區(qū)的文化、歷史、民俗、經(jīng)濟發(fā)展水平不同以及各個檢察院具體情況有差異，檢察文化也應(yīng)具有鮮明的個性特色。有些基層院在檢察文化建設(shè)中，將文化建設(shè)僅限于法律和司法領(lǐng)域,而沒有借鑒其他行業(yè)的先進文化,忽視對檢察干警人文素養(yǎng)的培養(yǎng)和熏陶，在文化建設(shè)載體、風(fēng)格等方面體現(xiàn)不出本院、檢察干警自身特點。有些基層院沒有充分關(guān)注自身的地域環(huán)境、文化傳統(tǒng)、隊伍特點等具體情況，照搬照抄其他檢察院較為成熟的建設(shè)經(jīng)驗，未突顯地域特色和工作亮點，造成檢察文化建設(shè)只是低端模仿，建設(shè)風(fēng)格囿于陳規(guī)，失之淺顯，流于平淡，缺乏鮮明的特點和獨特的品味。

（三）缺乏社會需求。檢察文化建設(shè)來源于實踐并服務(wù)實踐，只有緊緊圍繞檢察中心工作，堅持把檢察文化建設(shè)置于社會發(fā)展全局來思考和謀劃，才能實現(xiàn)服務(wù)檢察事業(yè)發(fā)展和服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的目的。從實踐來看，一些基層院檢察文化建設(shè)單純追求形式多樣化、復(fù)雜化，為了建設(shè)而“建設(shè)”，沒有充分考慮時代和社會需要什么樣的檢察文化，建設(shè)現(xiàn)狀與人民群眾的期待和要求還有一定的差距。檢察文化建設(shè)不僅要考慮檢察文化自身的發(fā)展規(guī)律,還要考慮時代需要什么樣的檢察文化,人民群眾需要什么樣的檢察文化,只有緊貼實際,才能使檢察文化建設(shè)符合社會經(jīng)濟發(fā)展需要,符合人民群眾期待,檢察工作才能做到圍繞中心、服務(wù)大局。

二、我院檢察文化建設(shè)的對策措施

（一）堅持“一個導(dǎo)向”。一個導(dǎo)向即習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是檢察文化建設(shè)的基本準(zhǔn)則和行動指南。只有堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)檢察文化建設(shè),才能貫穿到檢察文化建設(shè)的全過程,才能推動社會主義先進文化更加深入人心。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想來武裝頭腦,以牢固樹立社會主義法治理念為根本,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,使之真正成為檢察人員的主導(dǎo)意識和精神支柱。

(二)樹牢“兩個理念”。一是以人為本的理念。加強檢察文化建設(shè)必須堅持“以人為本”的理念，充分發(fā)揮檢察人員作為檢察文化創(chuàng)造者和承載者的作用，首先要突出檢察人員的建設(shè)主體地位。采取引導(dǎo)、激勵等多種形式，增強檢察人員參與檢察文化建設(shè)的積極性和主動性，培養(yǎng)其發(fā)揮主觀能動性的責(zé)任感和使命感，營造“人人建設(shè)”的良好氛圍，使檢察文化建設(shè)充滿生機與活力；其次要突出檢察人員的建設(shè)客體地位。從尊重、理解、培養(yǎng)人的角度出發(fā)，貼近檢察人員思想、工作和生活實際，堅持把解決精神世界需求作為建設(shè)的重要內(nèi)容，促進檢察人員才能、志趣和道德品質(zhì)的全面發(fā)展，不斷提高檢察隊伍整體素質(zhì)。二是開拓創(chuàng)新理念。創(chuàng)新是檢察文化保持蓬勃生命力的關(guān)鍵所在，只有堅持創(chuàng)新工作理念，才能不斷拓展檢察文化建設(shè)的深度和廣度，促進檢察工作科學(xué)發(fā)展，首先要突出檢察文化個性特點。文化的魅力在于個性與特色，加強檢察文化建設(shè)必須立足當(dāng)?shù)貦z察工作實際，因地制宜，突出特點，在開展共性檢察文化的基礎(chǔ)上，汲取當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化精髓，把握當(dāng)代檢察文化脈絡(luò)，找準(zhǔn)自身建設(shè)著力點，構(gòu)建具有本地特色的檢察文化體系；其次要突出建設(shè)載體和工作方式的創(chuàng)新。在檢察文化建設(shè)實踐中，探索行之有效的建設(shè)載體和工作方式，推動檢察文化內(nèi)容、表現(xiàn)形式、宣傳平臺、傳播手段的創(chuàng)新，不斷增強檢察文化的吸引力和感染力，不斷拓展檢察文化的發(fā)展空間，促進檢察文化多維度、多角度、多層次發(fā)展。

（三）建好“三個陣地”。一是行為文化陣地。檢察機關(guān)必須加強行為文化建設(shè)，通過檢察人員執(zhí)法活動和日常行為，樹立檢察人員良好的社會形象。一方面，通過加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)檢察人員良好的職業(yè)品性和職業(yè)操守，使其行為模式符合職業(yè)道德要求；另一方面，通過加強檢察禮儀規(guī)范培訓(xùn)，教育引導(dǎo)檢察人員時刻注意自身行為對檢察機關(guān)和檢察事業(yè)的影響，促進執(zhí)法行為、接待禮儀行為和日常社交行為規(guī)范化,樹立新時期檢察機關(guān)的良好形象。二是環(huán)境文化陣地。環(huán)境文化是檢察文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是檢察文化的重要載體和表現(xiàn)形式，一方面，要按照科學(xué)合理、莊重威嚴(yán)、整潔有序的標(biāo)準(zhǔn)有計劃分步驟地加強環(huán)境建設(shè),例如，視各地具體情況設(shè)立諸如檢察文化展覽室、圖書室、宣傳欄、文化走廊、檢務(wù)公開欄、文娛活動室等附屬設(shè)施，為文化生活提供空間場所；另一方面，要側(cè)重于營造嚴(yán)謹、文明、和諧、健康的工作環(huán)境，使無形的文化思想有形化，發(fā)揮環(huán)境對檢察人員思想情操潛移默化的熏陶作用,最大限度地發(fā)揮環(huán)境的塑造影響功能，展現(xiàn)當(dāng)代檢察的精神風(fēng)貌。

三是輿論文化陣地。網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代傳媒的重要手段之一，是輿論宣傳的新陣地和意識形態(tài)的重要戰(zhàn)場，除了充分利用檢察影視節(jié)目、報刊、雜志等傳統(tǒng)傳媒工具之外，還要重視運用檢察機關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)站進行正面宣傳，以超前的宣傳思路、超常的工作精神、超強的報道意識，及時宣傳檢察職能與工作成果，樹立檢察機關(guān)良好形象，讓人民群眾充分了解檢察機關(guān)，全力支持檢察工作，為檢察事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。