第一篇：領導在2021年創建全國文明城市建設工作推進會上的講話

領導在2021年創建全國文明城市建設工作推進會上的講話范文

同志們：

此次會議是按照市“兩城”聯創指揮部安排召開的一次重要會議，主要目的是統一思想認識，提高工作站位，推動全市黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作工作深入開展。下面就如何做好創文創衛規范化建設工作，我再講三點意見：

一、統一思想認識，提高政治站位

黨的十八大以來，習近平總書記就城市工作發表了一系列重要論述，強調尊重城市發展規律、轉變城市發展方式、提升城市發展質量、優化城市發展布局、增強城市發展動力，體現了物質文明、精神文明、生態文明的有機統一，為我們做好城市工作指明了方向，提供了遵循。“全國文明城市”稱號是目前我國綜合評價城市發展水平的最高榮譽，是當今國內最具影響力的城市“金”字招牌；國家衛生城市，是一個城市基礎設施建設和管理水平的重要體現。我們要深刻認識到創建“全國文明城市、國家衛生城市”是貫徹落實習近平總書記關于城市工作重要論述的體現，是落實市x次黨代會精神的需要，是改善城市品質優化環境的重要抓手，是增進群眾福祉提高群眾幸福指數的有效手段，是推進xx又快又好跨越發展的重要載體。我市把創建全國文明城市、國家衛生城市工作作為“一把手”工程來謀劃，高位強力推進“兩城”聯創工作，創文創衛已經成為xx城市升級、社會和諧發展的“雙引擎”。黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作是創文創衛工作的重要組成部分，事關創建工作的成效，全市各級黨政機關、企事業單位作為全市創文創衛的先鋒，要做示范帶動全市創建工作的標桿，把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，提高工作站位，按照創建全國文明城市和國家衛生城市的標準，爭先創優，高標準高質量高效率開展創建工作，切實在服務“兩城”聯創工作中走在前、做表率。

二、加強組織領導，推動工作落實

一要健全組織機構。市委、市政府對“兩城”聯創工作高度重視，成立了市委書記任政委、市長任指揮長的創建指揮部，下設三個辦公室、xx個專項工作組，其中黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作組由我和市政協副主席王清辰同志牽頭負責，辦公室設在市委市直工委。三區和市直黨政機關、企事業單位都是我們這個工作領導小組成員單位，各單位都明確了具體負責人和聯絡員，因為人員名單太長沒有列入文件印發，但是同志們作為規范化建設工作領導小組成員的身份、職責是明確的。各單位要及時成立領導小組，切實加強對“兩城”聯創規范化建設工作的組織領導。各單位主要負責同志要真正重視起來，親自掛帥指揮，親自部署安排，親自督導落實，加大人員和資金投入力度，抓緊抓實，抓出精品，抓出成效。

二要壓實工作責任。黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作組，承擔深化文明細胞創建、開展“六文明”教育實踐活動、組織干部群眾全面學習習近平新時代中國特色社會主義思想等7項創文職責和深入開展環境衛生清潔行動、開展健康教育和健康促進行動、廣泛開展全面健身活動等6項創衛職責。對此，三區和市直黨政機關、企業責任單位要做到心中有數，進一步細化工作責任，建立完善的工作臺賬，將每項任務的進展情況、存在問題、推進措施全部納入臺賬管理，倒排工期、掛圖作戰、對賬銷號。要實行目標管理責任制，層層簽訂責任目標，確保各項工作落細落實。

三要聚集工作合力。黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作是一項系統工程，涉及面廣，工作標準高。三區和市直黨政機關、企業責任單位要在市創建指揮部的統一領導下，服從創文創衛規范化建設工作組統籌調度與協調，密切配合，整體聯動，保持步調一致。要定期召開內部協調會，加強溝通聯絡，共同研究解決問題，共同推動工作開展，共同開創工作新局面。

三、建立健全機制，務求取得實效

一要健全輿論宣傳機制。從現在起到年底，集中開展系列宣傳活動，利用各種媒體、各種形式大力宣傳黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作目標、任務、標準及各項要求，激發干部群眾創建熱情，全面推動工作進入常態化軌道。我們一定要注重典型的示范引領作用，包括宣傳部門在新聞報道時也要注重典型做法和成功經驗的發現、培育、宣傳、推廣，引導黨政機關、企事業單位在創文創衛規范化建設上學有對象、趕有目標。

二要健全督導問責機制。要把黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作任務納入對有關責任單位和責任人的年度工作考核內容，作為干部任用和獎懲的重要參考，實行周報告、月通報、季評比、半年總結、年終考核加獎懲等形式，抓好各項工作推進與落實。市委市直工委要牽頭成立督查組，強化督導檢查，發現一項，整改一項，達標一項，鞏固一項，定期通報督導情況，跟蹤落實整改成效。對工作落實得力、成效明顯的單位，進行表揚；對工作落實不力、敷衍了事的單位，將對單位主要負責人進行約談，責令重新整改，并給予通報批評，同時報送市委市政府主要領導；對多次整改仍不到位的單位，將啟動問責機制。

三要健全長效工作機制。要系統、科學梳理工作，明確工作任務、工作標準、負責人和完成節點。對一些涉及面廣的重難點工作，要建立聯席協調機制，搞好協同配合，共同研究推進。要用“馬上辦抓落實”責任機制推動工作落實，建立健全部署、督導、問責工作推進體系，實行定目標、定人員、定時間、定進度、定標準、定獎懲的“六定”責任制，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的良好工作局面。

同志們，黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作時間緊、任務重、標準高，我們要站在講政治顧大局的高度，牢固樹立工作在前、擔當在前、吃苦在前的思想認識，按照馬上辦抓落實的要求，樹精品、立標桿、做表率，扎實有序推進各項工作，全力為全市“兩城”聯創工作貢獻力量。

第二篇：最新領導在2021-2022年創建全國文明城市建設工作推進會上的講話

領導在2021年創建全國文明城市建設工作推進會上的講話范文

同志們：

此次會議是按照市“兩城”聯創指揮部安排召開的一次重要會議，主要目的是統一思想認識，提高工作站位，推動全市黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作工作深入開展。下面就如何做好創文創衛規范化建設工作，我再講三點意見：

一、統一思想認識，提高政治站位

黨的十八大以來，習近平總書記就城市工作發表了一系列重要論述，強調尊重城市發展規律、轉變城市發展方式、提升城市發展質量、優化城市發展布局、增強城市發展動力，體現了物質文明、精神文明、生態文明的有機統一，為我們做好城市工作指明了方向，提供了遵循。“全國文明城市”稱號是目前我國綜合評價城市發展水平的最高榮譽，是當今國內最具影響力的城市“金”字招牌；國家衛生城市，是一個城市基礎設施建設和管理水平的重要體現。我們要深刻認識到創建“全國文明城市、國家衛生城市”是貫徹落實習近平總書記關于城市工作重要論述的體現，是落實市xxx次黨代會精神的需要，是改善城市品質優化環境的重要抓手，是增進群眾福祉提高群眾幸福指數的有效手段，是推進xxx又快又好跨越發展的重要載體。我市把創建全國文明城市、國家衛生城市工作作為“一把手”工程來謀劃，高位強力推進“兩城”聯創工作，創文創衛已經成為xxx城市升級、社會和諧發展的“雙引擎”。黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作是創文創衛工作的重要組成部分，事關創建工作的成效，全市各級黨政機關、企事業單位作為全市創文創衛的先鋒，要做示范帶動全市創建工作的標桿，把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，提高工作站位，按照創建全國文明城市和國家衛生城市的標準，爭先創優，高標準高質量高效率開展創建工作，切實在服務“兩城”聯創工作中走在前、做表率。

二、加強組織領導，推動工作落實

一要健全組織機構。市委、市政府對“兩城”聯創工作高度重視，成立了市委書記任政委、市長任指揮長的創建指揮部，下設三個辦公室、xxx個專項工作組，其中黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作組由我和市政協副主席王清辰同志牽頭負責，辦公室設在市委市直工委。三區和市直黨政機關、企事業單位都是我們這個工作領導小組成員單位，各單位都明確了具體負責人和聯絡員，因為人員名單太長沒有列入文件印發，但是同志們作為規范化建設工作領導小組成員的身份、職責是明確的。各單位要及時成立領導小組，切實加強對“兩城”聯創規范化建設工作的組織領導。各單位主要負責同志要真正重視起來，親自掛帥指揮，親自部署安排，親自督導落實，加大人員和資金投入力度，抓緊抓實，抓出精品，抓出成效。

二要壓實工作責任。黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作組，承擔深化文明細胞創建、開展“六文明”教育實踐活動、組織干部群眾全面學習習近平新時代中國特色社會主義思想等7項創文職責和深入開展環境衛生清潔行動、開展健康教育和健康促進行動、廣泛開展全面健身活動等6項創衛職責。對此，三區和市直黨政機關、企業責任單位要做到心中有數，進一步細化工作責任，建立完善的工作臺賬，將每項任務的進展情況、存在問題、推進措施全部納入臺賬管理，倒排工期、掛圖作戰、對賬銷號。要實行目標管理責任制，層層簽訂責任目標，確保各項工作落細落實。

三要聚集工作合力。黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作是一項系統工程，涉及面廣，工作標準高。三區和市直黨政機關、企業責任單位要在市創建指揮部的統一領導下，服從創文創衛規范化建設工作組統籌調度與協調，密切配合，整體聯動，保持步調一致。要定期召開內部協調會，加強溝通聯絡，共同研究解決問題，共同推動工作開展，共同開創工作新局面。

三、建立健全機制，務求取得實效

一要健全輿論宣傳機制。從現在起到年底，集中開展系列宣傳活動，利用各種媒體、各種形式大力宣傳黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作目標、任務、標準及各項要求，激發干部群眾創建熱情，全面推動工作進入常態化軌道。我們一定要注重典型的示范引領作用，包括宣傳部門在新聞報道時也要注重典型做法和成功經驗的發現、培育、宣傳、推廣，引導黨政機關、企事業單位在創文創衛規范化建設上學有對象、趕有目標。

二要健全督導問責機制。要把黨政機關、企事業單位創文創衛規范化建設工作任務納入對有關責任單位和責任人的工作考核內容，作為干部任用和獎懲的重要參考，實行周報告、月通報、季評比、半年總結、年終考核加獎懲等形式，抓好各項工作推進與落實。市委市直工委要牽頭成立督查組，強化督導檢查，發現一項，整改一項，達標一項，鞏固一項，定期通報督導情況，跟蹤落實整改成效。對工作落實得力、成效明顯的單位，進行表揚；對工作落實不力、敷衍了事的單位，將對單位主要負責人進行約談，責令重新整改，并給予通報批評，同時報送市委市政府主要領導；對多次整改仍不到位的單位，將啟動問責機制。

三要健全長效工作機制。要系統、科學梳理工作，明確工作任務、工作標準、負責人和完成節點。對一些涉及面廣的重難點工作，要建立聯席協調機制，搞好協同配合，共同研究推進。要用“馬上辦抓落實”責任機制推動工作落實，建立健全部署、督導、問責工作推進體系，實行定目標、定人員、定時間、定進度、定標準、定獎懲的“六定”責任制，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的良好工作局面。

2021年在創建全國文明城市推進會上的講話范文

同志們：

今天，我們在這里隆重召開創建全國文明城市推進暨百城建設提質工程動員大會，主要任務是對全國文明城市創建工作進行再安排、再加壓，對我縣百城建設提質工程進行動員、部署。要求全縣上下進一步振奮精神、持續求進，高標準完成各項工作任務。稍后X書記還要作重要講話，大家要深刻領會，抓好落實。下面，根據會議安排，我講兩點意見。

一、關于創建全國文明城市推進工作

（一）肯定成績，正視問題，堅定信心。

自我縣國家級“三城聯創”工作啟動以來，通過全縣上下的共同努力，通過各創建組的精心組織、攻堅克難，我們取得了驕人的成績。X年，被中央文明委命名為“全國文明城市提名城市”，X年成功創建了國家園林縣城，X年國家衛生縣城也創建成功，現在距離國家級“三城聯創”最終成功僅一步之遙。前幾天，省文明委測評組到我縣測評X全國文明城市創建工作，測評組對我們的工作基本滿意，說我們創建資料標準高、實地考察有亮點、公益宣傳氛圍濃、問卷調查成績好。但是，剛才我們共同觀看了文明城市創建專題片，聽了岳部長的工作通報，我們的創建工作中還存在一些問題。尤其是交通秩序不規范，三輪車、電動四輪車非法營運現象嚴重；背街小巷臟亂差，集貿市場與創建標準差距大等等。可以說我們面臨著“不進則退、慢進出局”的嚴峻局面，容不得半點松懈。希望大家要有清醒的認識，既要堅定成功創建全國文明城市的信心和決心，又要做好打大仗、打硬仗的準備，要克服厭戰情緒，自我加壓，確保圓滿完成各項創建工作任務。

（二）突出重點，抓住關鍵，集中攻堅。

X年全國文明城市創建結果將最終揭曉，這塊含金量最重的金字招牌能否拿到，關鍵在X月份之前，我們能否將省文明委測評組反饋的意見全面整改到位，我們能否對照《全國文明城市測評體系》要求進行全面改進提升。當前，要重點抓好三項工作。

一是大力開展市容市貌整治活動。

要整治規范交通秩序。縣公安交警、交通公路等部門，要集中精力整治交通秩序，集中整治“六大交通陋習”，特別是行人闖紅燈、非機動車走機動車道、車輛亂停亂放等。特別是要重點治理三輪車電動四輪車，堅決杜絕三輪車、電動四輪車非法營運現象。要整治背街小巷環境。城關鎮負責，縣綜合執法局、住建局、市政園林局、愛衛辦等部門配合，重點抓好背街小巷環境衛生整治，徹底改變背街小巷臟亂差現象。要整治門頭牌匾。綜合執法局負責，加大對城區主次干道門頭牌匾整治力度，確保沿街商戶門頭牌匾整齊劃一，美觀大方。同時，要對城區內所有的宣傳欄進行檢查，對于陳舊、破損的要及時更換，并督促相關單位及時更新，對私自設立的宣傳欄進行拆除，切實提高宣傳欄檔次。要全面提升小游園。市政園林局負責，對城區內的小游園進行排查，抓緊增設、提升公共綠地和民生設施。要規范提升市場環境。工商質監局、綜合執法局、食藥監局要抓好縣城中心菜市場、綠園菜市場的環境衛生整治，確保兩個菜市場達到創建標準。工商質監局、綜合執法局要抓好金橋商業街、朝陽路商業街經營秩序、環境衛生治理，確保市場內環境干凈整潔，無亂停亂放、店外經營等現象。要建立健全社區組織。民政局、城關鎮要盡快完成兩個試點社區組織建設，并總結推廣經驗，爭取X年在城區建立起完備的社區組織體系。住建局要協調開發商在各小區建設辦公用房，確保社區文化服務中心、家長學校有場所。同時，愛衛辦、城關鎮、房管局、有家屬院的單位和分包城中村、居民小區的文明單位要做好城中村、居民小區的創建工作。

二是進一步提升市民文明素質。

市民文明素質是創建全國文明城市的核心內容。加強教育引導。宣傳部門要積極開展習近平總書記系列重要講話精神、“四個全面戰略布局”、中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，要大力培育和踐行社會主義核心價值觀。縣文明辦、教育局要做好未成年人思想道德建設工作。加強精神文明建設。文明辦、金融辦要牽頭做好誠信建設及誠信建設制度化工作，在全縣營造誠信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。文明辦要大力開展好道德模范和身邊好人等先進典型選樹活動，爭取更多X人榮獲中國好人、各級道德模范等榮譽稱號。要利用道德講堂、巡演巡講等多種方式開展先進典型學習宣傳活動，在全社會營造學習先進典型、關心先進典型、爭做先進典型的濃厚氛圍。各鄉鎮都要建有鄉鎮文化站，各行政村都要建有村文化中心并有充足的場地。文廣局要加強對各鄉鎮文化站、村文化中心的管理，確保達到鄉鎮文化站、村文化中心的標準，并正常使用。做好志愿者服務工作。文明辦、民政局、團縣委要做好志愿服務工作，進一步推動志愿服務工作常態化、制度化、規范化。要組織全縣志愿者圍繞文明縣城創建開展一些有效活動，清理白色垃圾，維護公共秩序，要確保主次干道、居民小區等關鍵區域天天有志愿服務活動、天天能看到小紅帽。縣級領導干部、廣大黨員干部要在志愿服務活動中發揮示范表率作用。

三是扎實做好創建宣傳工作。

全國文明城市創建工作，需要動員各方面的力量，充分調動全縣上下參與的積極性和主動性。要充分利用新聞、微信媒體平臺、公益廣告、宣傳欄等，采取多種方式方法，集中宣傳報道全國文明城市創建工作開展情況和問題整改情況，積極引導廣大群眾支持創建、參與創建，切實提高市民對創建工作的知曉率和滿意度。文廣局、文聯要組織創作一批群眾喜聞樂見的文藝節目，滿足廣大群眾的精神文化生活。文明辦要做好文明單位、文明村鎮、文明窗口創建，縣婦聯要抓好文明家庭創建、縣教育局要抓好文明校園創建工作，進一步提升廣大市民文明素質，使文明城市創建家喻戶曉、人人皆知。

（三）夯實責任，形成合力，抓好落實。

任務能不能完成，工作能不能干完，創建能不能成功，關鍵在于全縣各級各部門，尤其是我們在座的這一班人，看我們擔當意識夠不夠，奉獻精神足不足，精誠團結意識強不強，機制作用發揮的好不好。

一要領導到位。創建全國文明城市成功與否，既是對我們創建工作的檢閱，也是對全縣干部執行力的考驗。整改工作能否落實，取決于領導是否到位。各創建工作組要真正做到統籌協調，靠前指揮，沖在一線，干在實處，定期召開工作通報會和部署會，及時掌握工作進度和落實情況。各責任單位“一把手”要親自部署、親自指揮、親自檢查，分管領導要切實負起責任，具體抓好落實。真正做到領導到位，責任到人，不拖全縣后腿，不給創建抹黑，不折不扣地完成創建任務。

二要注重細節。細節決定成敗，細節檢驗文明。各單位一定既要注重把握大的方向，又要十分注意小的細節，嚴格按照創建標準，一項一項地抓好自查整治，細之又細，實之又實，不留“死角”，不留“盲點”，確保測評項目經得起細查、環境衛生經得起細看、公共秩序經得起細測、市民群眾經得起細問。如，環境衛生方面，要嚴格執行路段分包責任制、門前三包責任制，確保每一段、每一米都有專人負責，道路衛生，街頭小廣告、私拉亂扯清理必須到位。城關、馬莊橋、固城、韓村、柳格、高堡等沿線鄉鎮，重點做好沿路和村莊環境衛生，確保所到之處干干凈凈，整整齊齊。同時，各單位要組織好義務勞動、義務疏導交通秩序等形式多樣的志愿服務，從軟件方面提升縣城文明程度。全縣各級各部門要全員上陣，形成合力，共同打一場全國文明城市創建攻堅戰。

三要著眼常態。文明城市創建工作只有起點，沒有終點。我們不能為了創建而創建，不能把創建工作當成“一陣風”，突擊一陣子好一陣子，好一陣子又反彈。文明辦、住建局、綜合執法局、市政園林局、公安局等部門一定要著眼于提高常態水平，在構建長效機制上下功夫，使城市管理走上制度化、規范化、常態化軌道，鞏固并擴大文明城市創建成果。希望各單位各部門高度重視，迅速行動，勇挑重擔，從各個環節入手，一項一項抓好落實，高標準完成各項任務要求，確保全國文明城市一舉創建成功。

二、關于百城建設提質工程

我講四個方面的問題。

第一，什么是百城建設提質工程。百城建設提質工程是省委省政府落實中央城市工作會議精神，統攬全省新型城鎮化發展全局作出的一項重大決策部署，也是推進供給側結構性改革、增強投資拉動的一項重要民生工程。主要是以中小城市發展為重點，著力培育主導產業、提高綜合承載能力、改善公共服務水平、建設生態宜居環境、提升城鄉治理能力，走出一條具有中國特色、符合X特點的新型城鎮化路子。基本原則是：按照“遵循規律、因地制宜”“以人為本、公平共享”“規劃引領、優化布局”“試點先行、有序推進”的總體原則，選擇條件較為成熟的X個縣（市）作為第一批試點，分步推進。目標任務是：圍繞城市建設提質增效，統籌新區開發和舊城改造，統籌地下、地上基礎設施改造，加快基礎設施和公共服務設施建設，加快棚戶區和城中村改造，加快生態環境治理等等。通過X至X年的努力，使全省縣級城市基礎設施和公共服務設施水平明顯提升，城市管理水平，人居環境明顯改善，資源集約利用效率明顯提高，城鎮特色更加鮮明，綜合承載能力顯著提高，城鎮吸納力、輻射力明顯增強。

第二，為什么要實施百城建設提質工程。實施百城建設提質工程可以全面提高城市建管水平，改善人居環境，擴大有效投資，對于建設宜居宜業現代化城市、實現全面建成小康社會目標、構建多極支撐的現代城鎮體系和促進新型城鎮化都具有重要意義。

（一）實施百城建設提質工程是加快推進新型城鎮化發展的重要抓手。

近年來，全縣上下堅持以國家級“三城聯創”為載體，突出建設、改造、管理、教育四項重點，舉全縣之力推進中心城區建設，我縣城市建設管理水平躋身全省前列。但是，實事求是地講，目前我縣的城市基礎設施和公共服務配套還不完善，地下綜合管廊、海綿城市建設滯后，城市特色不突出，產城融合不緊密，城市精細化管理水平不高，城鎮化率較低等等。我縣作為濮陽市唯一入選全省首批篩選出的X個縣（市），先行啟動實施百城建設提質工程，對我們來說是千載難逢的機遇。一方面，可以完善城市基礎設施和公共服務設施，提升城市功能品位，加快城市人口集聚，提高城鎮化水平。另一方面，可以營造更加優越的發展環境、集聚項目資源要素、豐富城市產業業態，提供更多就業崗位，推動產業融合發展。同時，有利于推進城鄉一體，加快農業剩余勞動力就近轉移，直接帶動和促進農村經濟發展。

（二）實施百城建設提質工程是提升城市形象，擴大對外開放的迫切需要。

環境是生產力，形象是競爭力。當前，城市建設已經成為一個地方開放招商的最大名片。我們要通過實施百城建設提質工程，提高城市綜合承載能力，拓展產業發展平臺，培育形成新的增長動力和競爭優勢；要通過實施百城建設提質工程，打造城市特色，提升城市形象，提高城市知名度，擴大對外開放，吸引更多的客商到X投資興業，為建設“康樂之城、家居之都”提供有力支撐。

（三）實施百城建設提質工程是廣大干部群眾的熱切期盼。

隨著我縣經濟社會的發展和人民生活水平的提高，廣大群眾對生活質量和環境要求越來越高，對城市的建設和管理工作更加關注。百城建設提質工程的每個項目都與群眾生產生活息息相關，每項工作都是民生工程。我們就是要以百城建設提質工程為抓手和載體，努力提高城市建設和管理水平，逐步改善人民群眾的生產生活環境，讓廣大群眾享受到發展帶來的實惠。

第三，百城建設提質工程怎么“提質”。要突出抓好七個方面的工作。

一是著力提高城市規劃科學化水平。

按照“多規合一”原則，以構建規模適度、布局合理、設施完善、生態宜居、特色明顯的現代化城市，建設一流縣域中心城市為目標，著力推進我縣城鄉總體規劃編制工作，同步完成總體城市設計。依據總體規劃和總體城市設計，X年底前完成縣城出入口、主干道、新城區等重要區域、地段的城市設計。同時，加快各項市政公用設施和公共服務設施專項規劃、控制性詳細規劃編制，加強城市綠線、藍線、紫線、黃線規劃管控，X年底實現控制性詳細規劃全覆蓋。

二是著力推進棚戶區改造項目。

X年，實施棚戶區改造項目X個，總投資X億元。其中，續建項目X個，新建項目X個，共征收拆遷住戶X戶，安置房X萬余套。鼓勵棚改居民自由選擇購買位置好、品質高、環境美的商品房，全面改善居住條件。X個棚戶區改造工作組，特別是組長要切實負起責任，按照臺賬節點，強力推進。

三是著力提高綜合承載能力。

特別是在提高交通、地下綜合管廊建設、供水、供電、供氣等承載能力上下功夫，解決目前我縣城市基礎設施滯后、功能不完善等問題。X年著力推進支路、街巷等城市交通微循環系統建設，打通“斷頭路”、“卡脖路”，重點抓好投資X億元的X條城區道路修建工程、縣固城水廠建設、縣城區集中供暖工程、產業集聚區天然氣工程、電力信息通信基礎設施建設等等，全面提高中心城區綜合承載能力。

四是著力推進產城融合發展。

要將產業發展作為城鎮化建設的“火車頭”。推動產業集聚發展。圍繞家居產業做大做強，食品產業做精做優，環保裝備產業培育提升，大力引進關聯度高、帶動力強的大項目，延伸產業鏈條，完善配套產業，以產業集聚帶動人口集中、促進城市就業、支撐城市發展。重點推進承接京津冀家居產業轉移園區落地項目、廣東宜華木業家居產業園和文體中心“兩館十場”建設；啟動實施家居原料輔料商貿區、家居物流園區、生活服務園區等項目。同時，加快推進特色商業區建設，促進金融、保險、物流等生產性服務業發展，集聚人氣，拉動三產。

五是著力改善公共服務水平。

加快教育、醫療、文化、養老、住房等設施建設，讓進城農民更有歸屬感。重點推進冶都世外桃園等X個商住小區、教育園區和城區學校擴建提升、濮陽醫療養老健康產業園、七零年代街區建設、老爺廟街區開發保護、大型停車場建設等重點工作，著力完善城區公共服務設施，吸引更多的農民群眾到縣城居住、就業、就學，促進農業轉移人口市民化。

六是著力建設生態宜居環境。

努力把城市建成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。加強生態修復，保護我縣河流水系、植被等各類自然特色，提升人居環境和生態環境質量。投資X億元，實施水系生態環境綜合治理，重點推進縣引黃調蓄工程、馬頰河沿河濕地公園建設和馬頰河X條支流治理。加強園林綠化建設，實施易園等綠化項目，鞏固國家園林縣城成果。結合全國文明城市創建，著力改善市容市貌及交通秩序，強化城市精細化管理，推進智慧城市建設。啟動城區內機關、社區圍墻拆除工作，拆墻透綠，建設開放式的機關、小區，把X變成沒有圍墻的城市。

七是著力提升城鄉治理能力。

加快構建行為規范、運轉協調、公正透明的城鄉治理一體化新機制，切實改善城鄉人居環境、生活品質。深入推進小城鎮綜合提升工程，尤其是馬莊橋鎮，要著力推進乒乓特色小鎮建設等X個項目，全面提升鎮區形象。要結合凈美鄉村建設，強化城鄉環衛及垃圾處理，新建X個垃圾中轉站、兩個鄉鎮垃圾處理場、一個餐廚垃圾處理場，年內X個村實現“一把掃帚掃到底”機制全覆蓋。加快推進“氣化鄉村”工程，年內X個行政村村村通天然氣。

第四，百城建設提升工程如何推進。要進一步解放思想，創新理念，破除體制弊端，保障百城建設提升工程順利開展。要突出科學謀劃項目，建立項目庫，統籌分類做好項目規劃，認真編制百城建設提質工程實施方案，做到目標任務、責任分工明確。要改革戶籍人口制度，維護好進城落戶農民“三權”，讓農民敢進城，進得來，留得住。國土部門要按照《X省百城建設提質工程用地保障方案》要求，創新土地管理制度，盤活存量土地資源，爭取用地指標，做好土地收儲供應。縣財政、建投集團等部門也要按照《X省百城建設提質工程投融資方案》要求，建立多元融資制度，更好發揮財稅、金融政策在促進要素優化配置、激活城鎮化動力活力方面的引導作用，多爭取上級資金，并做好融資工作。同時，加強財政資金的統籌整合，財政資金優先投向百城建設提質工程項目。縣百城建設提質工程指揮部成員，要切實負起責任，做好這項工程的指導、協調推進，督導檢查等工作，確保百城建設提質工程順利實施。

同志們，工作任務已經明確，關鍵在抓好落實。讓我們在縣委的堅強領導下，履職盡責，增強信心，鼓足干勁，力爭上游，為建設富裕文明和諧美麗新X而努力奮斗！

第二篇：在全國文明城市創建工作推進會上的講話

在全國文明城市創建工作推進會上的講話

在全國文明城市創建工作推進會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全國文明城市創建工作推進會，主要是要分析形勢、明確任務，確保今年全國文明城市測評成績爭先晉位。剛才，※※同志通報了2015測評情況，并對今年工作作出具體部署，同時我們還表彰了先進，希望大家要認真貫徹會議精神，抓好落實。

下面，我再講三點意見：

一、保持趕考狀態，對標一流爭先晉位

全國文明城市創建是一場高難度的競爭，不是一考定勝負，而是對三年考試成績的綜合評定，每一年的成績都十分關鍵。對今年“期中大考”的成績，縣委※※書記提出明確要求，要擠進前6名。要取得這樣的成績，必須進入趕考狀態，既要增強信心和決心，又要保持緊迫感和危機感，認認真真把平時工作做好。

一要清醒認識面臨的形勢。從去年的全國縣級文明城市提名城市測評成績看，我縣總分排在第9名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺帳一項分數較高，而臺帳上的差距是最容易彌補的，如果臺賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個對手全部超越。同時，與排在前3名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢嚴峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實找準工作上的差距。我縣去年的測評成績，實地測評、臺賬審核、中期暗訪三項內容中，實地測評最弱，得分排在倒數第2，僅比最后1名高了0.1分，與最高分差了8.3分，這些被扣分的地方在我們去年下發的《操作手冊》上都有明確的標準和要求，這說明我們實地測評的準備存在不少問題。今天會上重新下發了《操作手冊》，就是要大家再仔細研究一遍，對照問題認真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準。同時，我縣老舊小區、城中村、農貿市場、網吧等重要場所的一些老大難問題依然存在，主要是一些責任單位工作標準過低，讓問題久拖不決。從今年開始，職能部門必須要提高工作標準，自己想不出解決問題的辦法就去學，在周邊尋找一個同行業的標桿，學習他們的先進經驗，落實主體責任，提升管理水平。各鎮（街道）也要全面提高工作標準，強化主體責任意識，把各自工作責任落實到位。

三要全面增強趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰，但我們必須增強完成任務的信心，信心來自哪里？首先，通過去年“一創建三復評”工作，我們發現了以前并不知道的問題，也積累了經驗，鍛煉了隊伍，這使得我們今年的工作會更有針對性和實效性。其次，美麗嘉善建設已實質性啟動，縣里對美麗嘉善建設的重視程度前所未有，“兩個基本、兩個初步”（環境整治基本到位、長效機制基本健全、基礎建設初步見效、特色亮點初步體現的）的目標要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗嘉善建設的強勢推進必將為全國文明城市創建提供有力的環境支撐。因此，新的一年，我們要堅定信心，提振精神，堅決完成好既定的目標任務。

二、堅持問題導向，聚焦重點補齊短板

最近，從上到下，各個領域、各個條線都在找短板，找短板、補短板確實是推動工作的有效手段。全國文明城市創建的過程，實際上也是查找短板、補足短板的過程。剛才，雨頻同志通報的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。對此，我們要在此基礎上舉一反三，認認真真找短板，扎扎實實補短板。當前，我縣存在的“三大短板”需要補足補齊。

一要補齊硬件設施短板。完善的基礎設施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國文明城市實地測評的一項重要內容。無論是從去年的測評結果看，還是我們的主觀感受來看，基礎設施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們在美麗嘉善建設推進中，把項目建設作為一項基礎工程，設立項目庫，并強化投入保障。縣創建辦（美麗辦）要根據項目的輕重緩急和測評的需要，協調有關部門進行跟蹤調度，確保項目順利推進。同時，對于沒有列入項目庫，但實地測評有要求的基礎設施，要主動查漏補缺，把這些短板一個個補上。我們在會上下發了全國文明城市涉及的基礎設施項目任務分解表，各牽頭單位要與創建辦主動對接，明確工作內容，加快任務落實。

二要補齊長效管理短板。當前，我縣城市發展缺乏長效管理機制的問題十分突出。去年“一創建三復評”后，通過整治一些問題有所好轉，但最近卻有所反彈，比如說衛生死角、“牛皮癬”、店外設攤、馬路市場等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長效機制有機結合起來，進一步提高城市管理水平。為補上長效管理短板，今年我們出臺了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個一”城市管理機制，但效果如何還要看具體實踐。各相關單位要緊密配合，齊心協力把這項機制實施好，發揮它應有成效。縣創建辦要對“五個一”機制的落實情況進行全程跟蹤，適時與有關部門進行評估問效，對下一步如何完善提出意見建議。

三要補齊文明素質短板。創建全國文明城市，提高市民文明素質是根本。當前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進行道德教化、不提高市民文明素質，我們建設和管理成本會成倍增加，效果也會大打折扣，同時市民文明素質本身是測評的重要內容。相對于硬件方面，提升市民文明素質的軟工作難度更大、任務更重。因此，在創建全國文明城市過程中，必須要堅持思想道德引領，把培育和踐行社會主義核心價值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經下發了《嘉善縣市民文明素質提升三年行動計劃》，對此，我們要緊緊圍繞“弘揚善文化做文明有禮嘉善人”這一主題，按照文件要求，認真開展好14項活動，加快形成守規則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責任、做好事的良好道德風尚。

三、壓緊壓實責任，凝聚合力強勢推進

全國文明城市創建是一個系統工程，不是哪個部門、哪個人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對此，各鎮（街道）、各部門要進一步堅定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項工作任務。

一要強化責任落實。各責任單位要根據全國文明城市測評體系要求，結合自身職能，制定好具體工作方案，細化責任分解，倒排時間表，一級抓一級，層層抓落實。各位分管領導作為重要責任人，要把創建工作擺在突出位置，主動作為，敢于擔當，尤其是對于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對于涉及多個部門的問題，要注重統籌協調，深化溝通合作，強化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強化督查考核。縣創建辦要抓緊出臺測評體系，并制訂好季度測評實施方案，組織實施好第一次的測評，測評成績上報縣有關領導并在一定范圍內進行公布。各鎮（街道）、各部門要對照測評體系進行自查自糾，加強對本地區、下屬單位和業務條線的督促檢查，及時督促整改。同時，縣創建辦要開展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計劃，有針對性開展督查，督查及反饋情況納入季度測評成績，各責任單位要在規定的時間內整改到位。

三要強化氛圍營造。要結合美麗嘉善建設，借助互聯網、報刊、電視、廣播等媒體平臺和全縣各鎮（街道）、村（社區）的活動陣地，開展高頻率、高密度的宣傳活動和宣傳報道，為創建全國文明城市和美麗嘉善建設營造良好的輿論氛圍和社會環境。要把主題活動做深做實，圍繞“美麗嘉善·我的家”這一主題，重點開展好“迎接g20人人講文明——做文明有禮浙江人”、美麗系列評創等十大活動，引導廣大干部群眾積極投身到文明城市創建中來。要充分發揮各類公益組織、“兩代表一委員”、“城市啄木鳥”、“市民尋訪團”等社會各個方面的參與和監督作用，把全社會的熱情和干勁充分激發出來。

同志們，今年是“十三五”發展開局之年，是縣域科學發展示范點第二階段建設起步之年，推進全國文明城市創建事關全局、意義重大。讓我們乘勢而上，奮勇拼搏，為推進全國文明城市創建、譜寫嘉善發展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻！謝謝大家。

第三篇：在全國文明城市創建工作推進會上的講話

在全國文明城市創建工作推進會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全國文明城市創建工作推進會，主要是要分析形勢、明確任務，確保今年全國文明城市測評成績爭先晉位。剛才，XX同志通報了201X測評情況，并對今年工作作出具體部署，同時我們還表彰了先進，希望大家要認真貫徹會議精神，抓好落實。

下面，我再講三點意見：

一、保持趕考狀態，對標一流爭先晉位

全國文明城市創建是一場高難度的競爭，不是一考定勝負，而是對三年考試成績的綜合評定，每一年的成績都十分關鍵。對今年“期中大考”的成績，縣委XX書記提出明確要求，要擠進前6名。要取得這樣的成績，必須進入趕考狀態，既要增強信心和決心，又要保持緊迫感和危機感，認認真真把平時工作做好。

一要清醒認識面臨的形勢。從去年的全國縣級文明城市提名城市測評成績看，我縣總分排在第X名，與排在我縣后面的縣市差距很小，而且我縣臺帳一項分數較高，而臺帳上的差距是最容易彌補的，如果臺賬差距拉平的話，我縣的總分將被這三個對手全部超越。同時，與排在前X名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項，追趕難度很大。因此，我們面臨的形勢嚴峻，稍有不慎，就有可能被甩到末尾、提前出局。

二要切實找準工作上的差距。我縣去年的測評成績，實地測評、臺賬審核、中期暗訪三項內容中，實地測評最弱，得分排在倒數第X，僅比最后X名高了X分，與最高分差了X分，這些被扣分的地方在我們去年下發的《操作手冊》上都有明確的標準和要求，這說明我們實地測評的準備存在不少問題。今天會上重新下發了《操作手冊》，就是要大家再仔細研究一遍，對照問題認真反思扣分原因，確保今年的措施更加精準。同時，我縣老舊小區、城中村、農貿市場、網吧等重要場所的一些老大難問題依然存在，主要是一些責任單位工作標準過低，讓問題久拖不決。從今年開始，職能部門必須要提高工作標準，自己想不出解決問題的辦法就去學，在周邊尋找一個同行業的標桿，學習他們的先進經驗，落實主體責任，提升管理水平。各鎮（街道）也要全面提高工作標準，強化主體責任意識，把各自工作責任落實到位。

三要全面增強趕超的信心。雖然我們面臨著不少困難和挑戰，但我們必須增強完成任務的信心，信心來自哪里？首先，通過去年“一創建三復評”工作，我們發現了以前并不知道的問題，也積累了經驗，鍛煉了隊伍，這使得我們今年的工作會更有針對性和實效性。其次，美麗X建設已實質性啟動，縣里對美麗X建設的重視程度前所未有，“兩個基本、兩個初步”（環境整治基本到位、長效機制基本健全、基礎建設初步見效、特色亮點初步體現的）的目標要求十分明確，各方力量的保障也前所未有，美麗X建設的強勢推進必將為全國文明城市創建提供有力的環境支撐。因此，新的一年，我們要堅定信心，提振精神，堅決完成好既定的目標任務。

二、堅持問題導向，聚焦重點補齊短板

最近，從上到下，各個領域、各個條線都在找短板，找短板、補短板確實是推動工作的有效手段。全國文明城市創建的過程，實際上也是查找短板、補足短板的過程。剛才，雨頻同志通報的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。對此，我們要在此基礎上舉一反三，認認真真找短板，扎扎實實補短板。當前，我縣存在的“三大短板”需要補足補齊。

一要補齊硬件設施短板。完善的基礎設施是提升城市功能和形象的重要保證，也是全國文明城市實地測評的一項重要內容。無論是從去年的測評結果看，還是我們的主觀感受來看，基礎設施不完善是我們的明顯軟肋。為此，我們在美麗X建設推進中，把項目建設作為一項基礎工程，設立項目庫，并強化投入保障。縣創建辦（美麗辦）要根據項目的輕重緩急和測評的需要，協調有關部門進行跟蹤調度，確保項目順利推進。同時，對于沒有列入項目庫，但實地測評有要求的基礎設施，要主動查漏補缺，把這些短板一個個補上。我們在會上下發了全國文明城市涉及的基礎設施項目任務分解表，各牽頭單位要與創建辦主動對接，明確工作內容，加快任務落實。

二要補齊長效管理短板。當前，我縣城市發展缺乏長效管理機制的問題十分突出。去年“一創建三復評”后，通過整治一些問題有所好轉，但最近卻有所反彈，比如說衛生死角、“牛皮癬”、店外設攤、馬路市場等，這些問題總是靠突擊整治是沒有出路的，必須要把階段性突擊整治與建立長效機制有機結合起來，進一步提高城市管理水平。為補上長效管理短板，今年我們出臺了“一把掃帚掃到底、一把剪刀修到底、一把泥刀補到底、一把閘刀管到底、一把鏟刀清到底”的“五個一”城市管理機制，但效果如何還要看具體實踐。各相關單位要緊密配合，齊心協力把這項機制實施好，發揮它應有成效。縣創建辦要對“五個一”機制的落實情況進行全程跟蹤，適時與有關部門進行評估問效，對下一步如何完善提出意見建議。

三要補齊文明素質短板。創建全國文明城市，提高市民文明素質是根本。當前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進行道德教化、不提高市民文明素質，我們建設和管理成本會成倍增加，效果也會大打折扣，同時市民文明素質本身是測評的重要內容。相對于硬件方面，提升市民文明素質的軟工作難度更大、任務更重。因此，在創建全國文明城市過程中，必須要堅持思想道德引領，把培育和踐行社會主義核心價值觀突出出來，持之以恒，常抓不懈。年初，縣文明委已經下發了《X縣市民文明素質提升三年行動計劃》，對此，我們要緊緊圍繞“弘揚善文化

做文明有禮X人”這一主題，按照文件要求，認真開展好X項活動，加快形成守規則、重禮儀、懂感恩、講誠信、有責任、做好事的良好道德風尚。

三、壓緊壓實責任，凝聚合力強勢推進

全國文明城市創建是一個系統工程，不是哪個部門、哪個人的事，而是全縣上下共同的大事和難事。對此，各鎮（街道）、各部門要進一步堅定信心，提振精神，心往一處想、勁往一處使，不折不扣地完成好各項工作任務。

一要強化責任落實。各責任單位要根據全國文明城市測評體系要求，結合自身職能，制定好具體工作方案，細化責任分解，倒排時間表，一級抓一級，層層抓落實。各位分管領導作為重要責任人，要把創建工作擺在突出位置，主動作為，敢于擔當，尤其是對于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。對于涉及多個部門的問題，要注重統籌協調，深化溝通合作，強化工作合力，決不能互相推諉扯皮。

二要強化督查考核。縣創建辦要抓緊出臺測評體系，并制訂好季度測評實施方案，組織實施好第一次的測評，測評成績上報縣有關領導并在一定范圍內進行公布。各鎮（街道）、各部門要對照測評體系進行自查自糾，加強對本地區、下屬單位和業務條線的督促檢查，及時督促整改。同時，縣創建辦要開展好日常督查，按照輕重緩急制定好督查計劃，有針對性開展督查，督查及反饋情況納入季度測評成績，各責任單位要在規定的時間內整改到位。

三要強化氛圍營造。要結合美麗X建設，借助互聯網、報刊、電視、廣播等媒體平臺和全縣各鎮（街道）、村（社區）的活動陣地，開展高頻率、高密度的宣傳活動和宣傳報道，為創建全國文明城市和美麗X建設營造良好的輿論氛圍和社會環境。要把主題活動做深做實，圍繞“美麗X·我的家”這一主題，重點開展好“迎接X人人講文明——做文明有禮X人”、美麗系列評創等十大活動，引導廣大干部群眾積極投身到文明城市創建中來。要充分發揮各類公益組織、“兩代表一委員”“城市啄木鳥”“市民尋訪團”等社會各個方面的參與和監督作用，把全社會的熱情和干勁充分激發出來。

同志們，今年是“十四五”發展關鍵之年，是縣域科學發展示范點第二階段建設起步之年，推進全國文明城市創建事關全局、意義重大。讓我們乘勢而上，奮勇拼搏，為推進全國文明城市創建、譜寫X發展的嶄新篇章作出新的更大的貢獻！謝謝大家。

第三篇：市委書記在深化全國文明城市建設工作推進會上的講話材料

市委書記在深化全國文明城市建設工作推進會上的講話材料

同志們：

今天我們召開深化全國文明城市建設工作推進會，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于精神文明建設的重要論述，認真落實中央文明辦、省文明委部署要求，分析形勢，安排部署新一輪全國文明城市創建工作，以更高水平、更高質量的文明創建新成效助推新階段現代化美好淮北建設。

下面，就建設更高水平更高質量全國文明城市，爭創全國文明典范城市，我再強調三點意見。

一、充分認識深化全國文明城市創建工作的重大意義

去年以來，全市上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展精神文明建設工作，在加強理論武裝、助力疫情防控、深化文明實踐、開展志愿服務，以及加強公民思想道徳建設、培育文明社會風尚等方面取得新進展新成效，為現固深化全國文明城市創建成果，助力“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開局提供了強大精神動力和堅強保證。我代表市委、市政府，向精神文明建設戰線的全體干部職工致以崇高敬意和衷心感謝。

今年是“十四五”開局之年，也是新一輪全國文明城市創建的開局之年。從2017年我市成功入選第五屆全國文明城市以來，這塊“金字招牌”已經成為對外招商引資、招才引智最具吸引力的“名片”。年初市人代會審議通過的“十四五”規劃《綱要》中，將“全國文明城市創建成果鞏固提升

”列入“十四五”時期主要目標，指出要“建設更高水平、更高質量的全國文明城市”。我們必須提高站位，以全局的視野來審視、用戰略的眼光來謀劃，在新的起點上持續深化創建工作，努力建設“信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”的全國文明城市。

一要對標對表抓創建。黨的十八大以來，習近平總書記親自指導、親自推動精神文明建設工作，5次接見全國精神文明建設先進代表，作出一系列重要論述和指示批示。習近平總書記指出，“我國現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化”，強調“要深入開展群眾性精神文明創建活動，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，不斷提升人民文明素養和社會文明程度”，為我們抓好文明創建工作提供了根本遵循、指明了方向。我們要深入學習貫徹習近平總書記有關重要論述和指示批示精神，將其貫穿到精神文明建設的各領域、全過程，推動形成在*的生動實踐。

二要認清形勢抓創建。年初以來，中央文明辦對全國文明城市創建測評進行了較大幅度的調整，創建周期前兩年的實地測評不再委托各省文明委進行，而是直接測評，集中考核也改為不定期、多批次考核，特別是增加測評指標難度、刪除特色加分項目、嚴格落實負面清單制度和停復牌管理規定等，都對創建工作提出了更高要求。今年，為深入貫徹習近平總書記“創建社會主義現代化強國的城市范例”重要指示精神，中央文明辦還將探索開展全國文明典范城市創建工作，從全國文明城市的“文明高地”中打造一批更具影響力、輻射力、引領力的“文明高峰”。同時，周邊的*等兄弟城市，奪牌后創建工作都標準不降、力度不減，城市之間的排名競爭將更加激烈。對此，我們必須堅決摒棄“牌子到手、創建到頭”的思想，認真研究測評體系新要求新變化，補短板、鍛長板、筑底板，下好先手棋，打好主動仗，勇當扛旗領跑的標兵，向全國文明典范城市奮力沖鋒。

三要聚焦短板抓創建。目前，我市已經蟬聯兩屆全國文明城市，“文明*”形象深入人心，城市影響力和美譽度不斷提升。但我們也要看到，我市創建工作仍然存在一些問題和短板。比如:思想認識方面，個別地方在“保牌”之后松勁懈怠，存在標準降低敷衍應付的情況；個別單位工作主動性不足，推一推動一動，存在“等靠要”的思想；個別領導干部對創建工作盲目樂觀，存在“闖關”心理。基礎設施方面，道路坑洼破損、標識模糊、綠化帶缺失、配套設施不全等問題尚未完全解決。城市管理方面，農貿市場、老舊小區、背街小巷等重今日頭條請搜索：壹號秘書點區域仍存在車輛亂停放、“門前三包”責任制未落實、管理不到位等問題，仍需進一步加大管理力度。文化建設方面，部分地區和單位宣傳形式單一、內容陳舊設施陋，甚至個別機關、學校的標語和校訓與時代要求不相適應，沒有做到與時俱進。市民素質方面，騎車逆行、車窗拋物、亂丟垃圾、隨地吐痰、翻越護欄等不文明行為屢有發生、屢禁不止，等等。對此，我們要堅持問題導向，采取有力措施，補齊工作短板，堅決掃除創建路上一切障礙，推動各項工作再上新合階。

二、堅決抓好深化全國文明城市創建工作的重點任務

今年起，中央文明辦每年開展全覆蓋測評，標準越來越高，要求越來越嚴。特別是*月起即將開始第一批測評，隨時可能抽到*。全市上下要以“九大提升行動”為抓手，迅速行動起來，以“臨戰”的狀態全力以赴推進各項重點任務，把各項目標要求落細落小落實，確保每一項都抓出高水平、抓出新成效。

一要突出抓好頂層設計。按照我市“十四五”規劃《綱要》，對照最新版《全國文明城市測評體系》，認真制定《*市文明創建2021-2023三年行動計劃》，每年印發《工作要點》《任務分解》，做到“三年有計劃、有方案、月月有重點”，把測評指標轉化為常態工作目標，把任務要求轉化為常態管理措施，畫好新一輪創建工作“路線圖”，確保各項工作有序推進。

二要突出抓好思想引領。堅持用黨的創新理論教育人民，充分運用開放式黨校、新時代文明實踐中心等平合，結合黨史學習教育，統籌謀劃宣傳宣講工作，持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，持續深化公民道德建設，傳承紅色基因、培育好人文化，樹立德者受尊、好人好報的鮮明導向，進一步提高市民的思想覺悟道德水準、文明素質，努力構筑精神高地、道德高地、文明高地。

三要突出抓好硬件建設。結合“我為群眾辦實事”實踐活動，緊盯反映強烈的道路破損、標識模糊、設施不全等問題，集中力量加以整改修復，及時回應群眾訴求。要搶抓老舊小區改造的政策“東風”，加快推進老舊小區硬化、綠化、化、美化、亮化工作，進一步改善居民生活環境。要結合全面推進鄉村振興，高質量抓好農村環境

“三大革命”，加強農村生活污水治理和改廁工作，著力補齊“雙基”短板，加快建設美麗鄉村。

四要突出抓好精細管理。加強農貿市場、主干道、商業大街背街小巷、城鄉結合部等區域的規范管理，重點治理垃圾亂堆亂放、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設攤位等不文明現象，堅決治理臟亂差問題。要進一步深化“禮讓斑馬線”活動，狠抓主次干道、火車站、汽車站、醫院、農貿市場等必查點，嚴肅整治車輛亂停亂掉頭亂穿行、不按規定道路行駛以及超載拋灑等行為。同時，要充分發揮智慧城管、智慧公安、智慧交通等智慧平合作用，運用大數據等現代信息技術，有效根治頑癥痼疾，切實提升管理效能。

五要突出抓好素養提升。認真落實《*市文明行為促進條例》，大力開展愛國衛生運動，持續推進誠信建設，切實抓好垃圾分類、“反對浪費、崇尚節約”、文明旅游、網絡文明傳播等文明風尚培育行動，推出更多弘揚先進文化、體現時代精神、彰顯*特色的文化作品，引導廣大市民自覺遵守社會公德、嚴守職業道德、弘揚家庭美德、提升個人品德，在舉手投足間彰顯文明風尚。同時，要加強對群眾的組織發動，廣泛開展文明行業、文明單位、文明鎮村、文明社區、文明家庭等群眾性創建，讓廣大群眾參與創建過程、感知創建成效。

三、堅決扛起深化全國文明城市創建工作的各方責任

切實把屬地責任、主體責任、主管責任、協同責任、監督責任擔起來，擰成一股繩，勁往一處使，形成推動創建的強大合力。

一要加強組織領導。市文明委要牽頭抓總、統籌協調，九大提升行動工作組要敢于擔當、加強督導，各地各部門要服從調度密切協作，各級文明辦要實時跟進、督促落實，確保各項任務落到實處。

二要抓好督調度。常態化開展“行走*”活動，對檢查中發現的問題及其整改情況進行跟蹤督辦，確保在時限內整改完成。要將督辦結果與問責問效銜接，對創建工作中態度不正、舉措不力、行動不快的，及時通報批評。

三要營造濃厚氖圍。充分利用網上網下全媒體平臺，講好創建故事，宣傳惠民舉措，著力激活社區、家庭等創建細胞，激發社會創建熱情，不斷提升群眾對創建的支持率、參與率和滿意度。

同志們，城市發展無止境，文明創建無窮期。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊依靠全市人民，再接再厲、乘勢而進，不斷開創我市文明創建工作新局面。

第四篇：區委書記在創建全國文明城區工作推進會上的講話

區委書記在創建全國文明城區工作推進會上的講話

今天，我們召開全區創城工作推進會，目的是圍繞迎接文明城區測評檢查，結合前段時間全區自查自糾過程中暴露出來的問題，研究部署推進文明城區創建工作，確保測評取得好成績。剛才，曉健同志傳達了首都文明辦文明城區創建工作會議精神，通報了全區創城工作開展情況和當前存在的主要問題，并對下一步工作進行了安排部署。大家要高度重視，認真學習領會，抓好工作落實。

總的來看，過去一個階段以來，我們始終堅持把創建全國文明城區作為推動全區經濟社會發展的總抓手，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀根本任務，堅持“文明潤心、創城惠民”宗旨，在認真總結上一輪創城工作的基礎上，對標對表全國文明城區測評體系，組建了“七部一室”組織架構，細化完善了創城工作臺賬和職責清單，組織開展了創城“十大專項行動”，群眾對創城工作的知曉率、支持率、參與率和滿意度有了很大提升。同時，著力將創城工作與完成重點任務、開展日常工作緊密結合起來，統籌謀劃、扎實推進，有效保障了各項工作落實落地。

在肯定成績的同時也要看到，我們在創城工作中仍然存在一些亟待解決的問題。比如，思想認識方面，雖然大家對創城工作的重要性有了較為深刻的認識，但部分同志和部分單位對創城工作面臨的新形勢了解不深入，對開展創城工作重視不夠，一定程度上還存在松口氣、歇歇腳的現象，沒有將工作狀態迅速投入到新一輪創建工作中來。工作推進方面，一些單位聚焦問題求突破的意識不強，仍然存在“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象，創城工作和日常工作結合還不夠緊密。創城惠民方面，解決市民群眾關心關注的突出問題還不夠到位，不文明養犬、不遵守交通秩序、不禮讓斑馬線、機動車亂停亂放、施工圍擋設置不規范、門前“三包”不到位、污水治理、垃圾處理等問題仍然沒有得到根本解決，還需在提高群眾的創城獲得感上加大力度。宣傳動員方面，仍存在“政府熱、社會冷”的問題，群眾知曉率、參與率、滿意度仍然需要提升，距離真重視、真深入、真動員、真滿意、真參與還有很大差距，這是我們的“軟肋”，也是上一輪創建扣分最多的地方。對于這些問題，大家要主動認領、認真研究，把工作往細里做、往實里做、往具體上抓，絕不能浮在面上。

下面，就做好創城各項工作，我再強調幾點意見。

一、進一步提高政治站位，準確把握創城工作新形勢、新任務、新要求

在上一輪創建中，我們的綜合成績排在全國前列，取得了一些實實在在的成效，形成了一定的工作優勢，這為我們做好新一輪創建工作奠定了很好的基礎。但從現實情況來看，這一輪創城標準更高、考核更嚴、競爭更加激烈，更加需要我們準確把握創城工作面臨的形勢任務，進一步增強責任感緊迫感，切實提高工作標準，加大工作力度，以釘釘子精神抓好工作落實。

一是創城指標體系要求更加嚴格。

新的測評體系對內容、形式、方法、要求作出了新的界定，設置了黨風廉政建設、生產生活安全等10個領域30個項目的負面清單，并采取“一票否決”制。同時，在三年創建周期內，分值占比從過去的15%、25%、60%調整為30%、30%、40%，三年分值占比基本均等，這就意味著創城工作已經轉向常態化，這就要求我們必須把功夫下在平時，始終堅持以最高標準、最好質量抓好各項工作，確保每一年測評驗收都取得好成績。

二是各方面競爭更加激烈。

這一輪的文明城區創建，從全國的直轄市城區來看，共有24個，北京4個，天津6個，上海、重慶分別是7個，數量是上一屆提名城區的兩倍。總體來看，要想創建成功，必須保證每次測評成績都在全國直轄市參評城區中排在前列，同時不能有“硬傷”，這就要求我們必須加倍努力，以實實在在的工作成效贏得創城主動權。

三是補短板強弱項的難度更大。

實事求是講，通過過去一個階段的努力，我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，但不管是硬件方面，還是軟件方面，距離全國文明城區標準都還存在一定差距。在硬件建設方面，要重點在加強公共文化服務設施建設上加大力度。在軟件提升方面，要在繼續保持良好城鄉環境的基礎上，全面提升市民文明素質、城鄉治理水平和城市文明程度，以更大力度推動各項工作實現新突破、取得新提升。

四是迎檢測評更加全面。

這次首都文明委部署的測評檢查工作，主要是將過去首都文明城區的測評指標要求有機融入到全國文明城區測評指標體系中，全部按照這個指標體系對全市16個區進行檢查，并委托第三方公司進行暗訪抽查，最后進行城區排名講評，相關測評結果對于我們做好迎接中央文明辦測評具有重要意義。我們必須要高度重視，主動加壓，找準差距，做好自查自評工作，對照測評指標認真抓好整改落實。

二、聚焦重點、把握關鍵，高標準高質量抓好創城各項工作

在區委五屆八次全會上，我們專門對新一輪全國文明城區創建進行了安排部署，強調要同心合力創建全國文明城區，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀根本任務，認真做好測評迎檢準備工作，扎實推進各項工作全面開展，進一步營造全區上下人人參與創城的良好氛圍。大家要結合實際，認真貫徹落實好全會精神，持續加大工作推進力度，切實把創建工作抓緊抓實抓出成效。

一要加強工作統籌，切實形成創城合力。創建全國文明城區是一項艱巨又復雜的系統工程，這就要求我們必須加強全區統籌、全面協調、全民動員，真正把創建工作融入到全區工作的各方面和全過程。一方面，要堅持把創城工作與日常工作緊密結合起來。創城考察的是我們的日常工作情況和落實效果，衡量的是群眾對我們經常性工作的滿意度。這就需要我們必須推動創建工作與日常工作深度融合，做到同謀劃、同部署、同落實，以抓創建帶動全區各項工作水平整體提升，以做好各項日常工作促進創建出成效、出亮點。另一方面，要堅持把創城工作與重點任務緊密結合起來。當前，全區上下正在全力推進三大功能區建設、疏解整治促提升專項行動、美麗鄉村建設等重點工作，這些工作都是創建全國文明城區的重要抓手和有力支撐。我們要統籌謀劃、整體推進，打好“組合拳”，不斷提升全國文明城區創建質量。

二要強化宣傳動員，持續營造創城氛圍。在上一輪全國文明城區創建中，我們沒能創建成功的重要原因就是市民的知曉率、參與率未達到70%。在新一輪的創城工作中，要聚焦關鍵問題，深入動員發動，加大宣傳力度，持續在提升市民的知曉率和參與率上狠下功夫。要扎實推進社會主義核心價值觀宣傳普及，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過開展“懷柔榜樣”評選表彰等活動，讓社會主義核心價值觀真正融入日常生活、更加深入人心。要著力營造人人參與的創城氛圍，堅持把創建全國文明城區與“街鄉吹哨、部門報到”、基層黨組織和在職黨員“雙報到”、疏解整治促提升、環境整治、美麗鄉村建設等工作緊密結合起來，深入開展創城“十大專項行動”，讓廣大干部群眾真正了解創城、支持創城、參與創城，切實構建共建共享的創城工作局面。特別強調一下，創城“十大專項行動”實際上就是惠民行動，要重點在常態長效上下功夫，不斷擴大行動的覆蓋面，提高群眾的參與度，切實增強群眾的創城獲得感。

三要聚焦關鍵問題，持續抓好整改落實。堅持問題導向，以釘釘子精神抓好整改落實，是我們推動工作的重要方法。在這次抽查過程中，共計發現9大類、千余條問題，涉及創城工作的各個方面。在氛圍營造方面，要集中更新一批宣傳標語、條幅，并通過“搭臺子”“支攤子”等多種方式，不斷擴大宣傳覆蓋面，切實提高創城工作的知曉率和參與率。特別是重點區域、重點街道宣傳標語的內容一定要規范、布置要與城市品質相融合，做到添彩不添亂。在環境秩序方面，要結合疏解整治促提升專項行動，加大“開墻打洞”“背街小巷”整治力度，充分發揮“街巷長”“小巷管家”作用，不斷提升城市精細化管理水平。建筑施工圍擋設置要規范、整齊，要對施工項目進行公示，施工圍擋的宣傳標語要按照相關要求進行整體設計、統一管理。在文明引導方面，要聚焦不文明養犬、闖紅燈等突出問題加大整治力度，推動全社會樹立文明觀念、爭當文明市民、展示文明形象，持續提升群眾文明素質和社會文明程度。針對外賣電動車逆行、闖紅燈等行為，交通、商務等部門要加大監管力度。要加強對文明引導員隊伍的教育培訓和監督管理，切實發揮文明引導作用。在基礎設施方面，要結合創建公共文化服務體系示范區，通過整合資源、提級改造等方式，加快推進懷柔劇院、博物館、檔案館、規劃館、圖書館、綜合文化中心和鎮鄉、村級文化設施建設，不斷提升創城硬件條件。特別強調一項重點工作，文明辦要牽頭在全區各鎮鄉街道、窗口單位、社區（村）、主要大街建立示范點，立好標桿，樹好典型，切實發揮典型引路作用。這項工作要抓緊落實，區委、區政府將進行專題拉練檢查。

三、加強領導、完善機制，持續提升創城工作整體水平

今年是新一輪創建全國文明城區的起步之年，集中力量做好創城相關工作是全區上下共同的職責任務。我們要進一步強化大局意識、責任意識，同心協力、密切配合，確保新一輪創建工作實現新突破。

一要切實加強組織領導。我們已經對創城工作指揮部進行了調整補充，建立了“七部一室”工作體系，目的就是進一步強化組織領導、凝聚創建合力、狠抓任務落實。各位區級領導要親力親為、靠前指揮，帶領分管領域細化工作臺賬和任務清單，全力推動各項創建工作落地落實。各相關單位要進一步調整完善創城工作機制，壓緊壓實工作責任，切實形成齊抓共管、合力共為的工作格局。創城辦要發揮好牽頭抓總作用，加大對各項工作的統籌協調力度，確保創城工作高效運轉、有序推進。

二要不斷加大保障力度。新一輪創城工作啟動以來，我們集中調配了一些人員開展創建工作，取得了很好的效果。要在原有抽調人員的基礎上，進一步充實力量，組織部要結合實際，把一些能干事、會干事、工作細致認真的優秀年輕干部放到創城工作一線去培養鍛煉。在此基礎上，各工作部及成員單位要注重挖掘內部潛力，積極整合人員力量，提升工作效率，確保創城工作責任明晰、落實到位。對于需要加大財政支持力度的工作，區政府要做好統籌，為創城提供資金保障。

三要把各項工作抓深抓細抓具體。全國文明城區測評指標體系，整體上是188條測評標準，背后是一項一項的具體工作。當前，無論是網上材料申報，還是實地考察點位建設，我們距離測評標準都存在不小的差距。創城各工作部、牽頭單位和責任單位要對照測評指標要求，逐條逐項建立工作臺賬，全面系統地開展自查自糾和自我評價，特別是領導干部要撲下身子、深入一線，抓深抓細抓實每一項具體任務。要對照這次抽查發現的問題，認真抓好整改落實，為年底中央文明辦的測評檢查奠定扎實基礎。

四要跟進做好督導考核。創城工作能否取得新成效，關鍵在各級干部的執行力和落實工作的力度，檢驗標準就是測評成績。這就要求我們做到創城工作進行到哪里，督導檢查考評就跟進到哪里。督導檢查工作一部、二部要全面加大督查力度，對發現的突出問題抓住不放、限時整改，對措施不力、推諉扯皮，影響創城工作大局的單位和個人，必須要嚴肅問責。各工作組要建立工作臺賬，倒排工期，全程跟進落實。

總之，我們大家要齊心協力、鼓足干勁，全力以赴抓好工作落實，確保創城工作迎檢取得好成績。

第五篇：推進全國文明城市建設工作動員會講話

推進全國文明城市建設工作動員會講話

同志們：

全國文明城市是全面反映城市物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明等五個文明建設整體水平的綜合性榮譽，是最有價值、也是創建難度最大的城市品牌。自X榮獲第六屆全國文明城市稱號的消息公布以來，全市上下歡欣鼓舞。昨天，我代表全市從全國精神文明建設表彰大會上領回了這個沉甸甸的榮譽獎牌。今天，占用大家周末的休息時間召開會議，主要是考慮要在第一時間和大家分享創建成功的喜悅，部署在新的起點上深入推進全國文明城市建設工作。

剛才和大家共同觀看了創文VCR，回顧六年的創建歷程，我非常感動。六年來，全市各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用；廣大市民群眾以強烈的主人翁意識，認真遵守文明守則、爭做文明市民、倡導文明新風；廣大社區工作者、志愿者、文明勸導員常年堅持在街道、社區、廣場，用一言一行播種向上向善的正能量，“樂坪樂”“長青藤”等成了最美的風景；廣大公安民警、城管執法人員、新聞工作者、環衛工人、公交車出租車司機、園林工人、快遞員、物業服務人員等各行各業人員恪盡職守、提供優質服務；在婁各企事業單位和車站、學校、醫院、銀行、電信等窗口行業積極響應、共建共創；市、區創管工作人員任勞任怨、加班加點，付出了艱辛努力。特別是今年以來，大家積極克服新冠肺炎疫情影響，堅持在防控中抓創建、在創建中促防控，展現了眾志成城、守望相助的良好風貌。在此，我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀！向為X城市文明建設作出貢獻的歷任市委市政府領導和廣大干部表示衷心感謝！向積極參與創文工作的全體市民表示誠摯問候！

剛才大家進行了獎牌傳遞，表達了繼續做好創建工作的決心。創文只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。站在新的起點上，我們首先要堅定作為全國文明城市的自信，看到當前全市上下心更齊、氣更順，干部作風更務實，群眾關心的問題正在一個一個地解決，黨群干群關系更加密切，社會風氣健康向上，社會事業全面進步，社會治安良好，社會秩序井然，生態環境優良，高質量發展的新動能正在集聚并逐步顯現，人民生活水平穩步提高。同時，也要清醒地看到，我們與先進城市水平相比，與人民對美好生活的向往相比，還有很大的提升空間。我們要以“永遠在路上”的執著，不忘初心、繼續奮斗，堅持全面創建、全民創建、全程創建和全域創建，努力推動X文明城市建設工作向更深的層次、更廣的范圍、更高的水平邁進。

下面，我就深入推進全國文明城市建設工作再強調幾點意見。

一、認真學習領會全國精神文明建設表彰大會精神，增強做好新時代精神文明建設的責任感緊迫感

在這次全國精神文明建設表彰大會上，習近平總書記在百忙之中親切會見參會代表并合影留念，充分體現了黨中央對社會主義精神文明建設的高度重視，對精神文明建設戰線同志們的親切關懷，對新時代精神文明建設工作的殷切期望。王滬寧同志在表彰大會上指出，要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深入開展黨的xxx精神宣傳教育，激勵干部群眾堅定信心、振奮精神，團結一心奮進新征程。要以社會主義核心價值觀引領培養時代新人，推動理想信念教育常態化制度化，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，引導青少年樹立建設社會主義現代化國家的遠大理想。要把以人民為中心的發展思想貫穿精神文明建設全過程，提升群眾參與度和滿意度，增強創建工作實效，反對形式主義、官僚主義。要加強黨的全面領導，形成齊抓共管、協同推進的工作合力。

當前，我們正處在重要的歷史節點，經過幾代人的接續奮斗，我國即將全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務、實現第一個百年奮斗目標，從明年起將乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。黨的xxx為我國未來五年乃至更長時期的發展指明了方向，既要看到我國發展總體態勢是好的，我們完全有基礎、有條件、有能力取得新的偉大勝利，也要看到當今世界正經歷百年未有之大變局，當前諸多矛盾疊加、風險挑戰顯著增多，我國發展面臨著前所未有的復雜環境。全市上下要清醒認識到，風險挑戰越多，我們越要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更高的政治站位，擔負起推進新時代精神文明建設的重任，增強推進精神文明建設的責任感緊迫感，進一步凝聚起全市人民投身社會主義現代化建設的精神力量，進一步激勵全市人民堅定信心、頑強拼搏，在貫徹新發展理念、推動高質量發展、融入新發展格局上不斷開創新局面，為實現第二個百年奮斗目標提供堅強思想保證和強大精神動力。

二、深入貫徹習近平總書記關于精神文明建設的重要論述，推動全國文明城市建設常態長效

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義精神文明建設，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，提高全民族思想道德水平，推動精神文明建設取得歷史性成就、發生歷史性變革。習近平總書記在許多重要會議和重要場合，先后發表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，深刻揭示了新時代精神文明建設的特點和規律，科學回答了事關精神文明建設戰略全局和長遠發展的重大問題，為我們做好精神文明建設指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的xxx將“社會文明程度得到新提高”確立為“十四五”發展主要目標，將“國民素質和社會文明程度達到新高度”納入2035年遠景目標，強調“我國現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。我國現代化堅持社會主義核心價值觀，加強理想信念教育，弘揚中華優秀傳統文化，增強人民精神力量，促進物的全面豐富和人的全面發展。”我們要深入學習領會、認真貫徹落實習近平總書記的重要講話精神和xxx的戰略部署，立足新起點，把握新要求，不斷開創精神文明建設和全國文明城市建設工作新局面。

一是突出思想引領，以更強共識把全市人民緊緊凝聚在習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟下。思想是行動的先導。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，全市黨員領導干部要作表率，堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要切實提升宣傳思想工作引領力，積極推動黨的創新理論進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站，“飛入尋常百姓家”，使全市人民緊緊凝聚在習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟下，步調一致向前進。

二是突出成就宣傳，以更足信心匯聚全面建設社會主義現代化國家的強大精神力量。當前要深入開展黨的xxx精神和習近平總書記考察湖南重要講話精神的宣傳宣講，充分認識黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民推進黨和國家各項事業取得的巨大成就，明確未來五年乃至更長時期的發展目標，激勵全市人民振奮精神、乘勢而上，在如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的基礎上，滿懷信心、昂首闊步邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。

三是突出教育教化，以更實舉措提升市民文明素質。市民文明素質是城市文明的核心，是城市文明的關鍵。要把提高市民文明素質作為一項重要任務常抓不懈。要深入推進社會主義核心價值觀建設，通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。要加快《X市文明行為促進條例》立法進度，引導廣大市民遵守《X市民文明公約》和《X市“十不”文明行為規范》，從細微處做起，做到“大節”不失范、“小節”不失禮。要傳承紅色基因，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚，以良好家風支撐起好的社會風氣。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，以社會主義核心價值觀為引領，推動理想信念教育常態化制度化，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，培養德智體美勞全面發展的時代新人。要積極運用群眾喜聞樂見的形式，組織開展靈魂鑄造、誠信建設、志愿服務、文化傳承和文明勸導等文明社會風尚行動，評選表彰“最美人物”“X好人”等，用身邊的事教育身邊的人，讓身邊的人帶動身邊的人。

四是突出功能配套，以更大力度推動城市品質升級。基礎設施建設是文明城市的硬指標、硬任務，是老百姓看得見、摸得著的民生實事。這方面，我們還有不少短板，還有很大的提升空間。要以編制“十四五”發展規劃為契機，科學布局城市的生產空間、生活空間和生態空間，統籌城市規劃、建設、管理，實施城市更新行動，持續推進城市道路交通、公共服務、水景生態、市政服務等基礎設施建設，加強老舊小區改造和社區建設，不斷塑造城市新風貌。要聚焦短板，注重整合、盤活資源，講求務實、適用，加快推進圖書館、科技館、青少年示范性校外實踐基地等各類公共場館場所建設，在解決好“有沒有”問題的基礎上，逐步提質升級，努力解決“好不好”的問題。要建強用好市、縣融媒體中心，扎實推進新時代文明實踐中心建設工作，為深入開展群眾性精神文明創建活動提供有利條件。要不斷創新城市管理和服務，認真搞好凈化、綠化、亮化、美化，努力讓城市更有序、更干凈、更宜居，讓群眾切實感受到身邊的變化，有更多的獲得感和幸福感。

五是突出社會治理，以更高標準優化城市發展環境。文明城市須靠良好的發展環境來承載。要以干部作風集中整治為抓手，全面提升各級各部門的服務意識和服務水平，營造廉潔高效的政務環境。要加快建設法治X，深入開展法治宣傳教育，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究現象，營造公平正義的法治環境。要積極開展全民誠信教育，開展金融誠信、政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信建設，依法建立“紅黑榜”發布制度，營造誠實守信的市場環境。要加強未成年人思想道德建設，健全學校、家庭、社會相結合的教育體系，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，整治校園周邊環境，營造有利于未成年人健康成長的社會環境。要扎實開展市容市貌、交通秩序、市場環境、餐飲服務和小區管理等專項整治行動，大力整治城市“十亂”和衛生臟亂差等頑疾，加快解決小區物業管理混亂等問題，營造舒適便捷的生活環境。要加強社會治安防控體系建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展掃黑除惡專項斗爭，及時化解各類矛盾糾紛，妥善解決群眾合理訴求，加強安全生產和食品藥品安全監管，健全突發性事件應急處置機制，營造安全穩定的社會環境。

三、加強黨的全面領導，始終保持齊抓共管、協同推進的工作合力

全市各級各部門要牢固樹立以人民為中心的發展思想，自覺摒棄“牌子到手、創建到頭”的錯誤認識，主動克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠心理，注重工作實效，堅決反對形式主義、官僚主義，做到領導力量不減、工作隊伍不散、投入保障不少，不斷提升群眾的參與度和滿意度，把全國文明城市的金字招牌越擦越亮。

1.進一步加強組織領導。要進一步完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與的領導體制，為創建工作提供堅強有力的組織保障。堅持“一把手”親自抓、分管領導具體抓、工作人員各盡其責的創建模式，建立必要的項目建設和工作經費投入機制，推動創建工作常態化開展。要根據《市區兩級領導和中心城區單位包聯項目幫扶社區創文管衛工作方案》和創管辦列出的創建任務項目化清單，層層建立分片分塊包干機制，做到工作不漏項、事事有人管，確保“短期見效果，長期不反彈，整體大變樣”。

2.進一步優化工作機制。近幾年的創建工作，在加強創建調度、強化日常督查、嚴格測評獎懲等方面，都探索形成了不少好的經驗做法，要把好的做法轉化為長效機制。要通過“雙周督查測評通報”等常態化的調度、督查、測評、通報等手段，壓實工作責任，推動常態長效。要進一步推動網格化管理服務制度化、常態化，推進基層治理體系和治理能力現代化。要注重把近年開展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建設串聯起來，讓創建活動走進群眾的內心、融入市民的生活。

3.進一步營造濃厚氛圍。各級宣傳部門要加強精神文明建設宣傳工作，在報紙、電視、網絡等媒體上設立專題專版專欄，及時反映工作動態，宣傳工作成果，積極推廣先進典型和成功經驗，傳遞正能量、樹立新風尚。要圍繞鞏固提升全國文明城市創建成果，定期開展城市文明程度指數測評，精心設計各類宣傳載體和活動，不斷提高群眾的知曉率、參與率和支持率，努力讓更多的市民參與進來，推動文明創建工作深入人心。

全市各級領導干部特別是市級領導干部要當表率、作示范，積極解決文明城市建設中存在的困難和問題，深入基層、深入群眾，傾聽群眾心聲，切實解決好群眾的“急難愁盼”問題，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。廣大市民要當好主人翁，不斷提升自身文明素養，彰顯文明新風。各縣市區要積極作為，深入推動精神文明建設和文明城市創建，創建更多的文明縣城、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園，讓文明之花在X大地處處綻放。

同志們，文明城市創建工作永遠在路上，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以榮獲全國文明城市稱號為起點，奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。