第一篇：公文開頭的十種類型和寫作要領

俗話說：“良好的開端，是成功的一半”，但萬事開頭難。我們寫公文的時候，常常不知第一句話從哪下筆，找不到一個合適的開頭。因此，真正認識公文開頭的寫作特點和規律，切實把握公文開頭的寫作技能是十分必要的。

1.根據式

即開頭交代行文的根據，以保證發文的法定權威性，一般多用“根據”“遵照”“按照”等作為語言標志。用來作為行文根據的，通常是黨和國家的某項方針政策、法令法規；上級的文件指示精神；某會的決定以及本單位的實際情況等。

例如《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》開頭：

“按照黨的十九大關于打贏脫貧攻堅戰總體部署，根據各地區各部門貫徹落實《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》的進展和實踐中存在的突出問題，現就完善頂層設計、強化政策措施、加強統籌協調，推動脫貧攻堅工作更加有效開展，制定以下指導意見?！?/p>

再如《××市商業局關于實行經營責任制的決定》開頭：

“根據市委商業改革會議的精神和我局試點的經驗，局黨委決定……”

2.目的式

即在開頭交代行文的目的或意圖，開宗明義，以便受文機關明確發文機關的意圖，一般常用“為”“為了”等介詞標引。

例如《北京市人民政府 河北省人民政府關于劃定官廳水庫水源保護區的通知》開頭：

“為進一步加強官廳水庫水源保護，保障飲用水安全，根據《中華人民共和國水污染防治法》及《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ/T338—2007)有關規定，北京市人民政府、河北省人民政府共同劃定官廳水庫水源保護區?，F就有關事項通知如下……”

3.原因式

即在開頭講明制發文件的緣由，以揭示行文的必然性和合理性，還可昭示行文的必要性與重要性。一般用“由于”“鑒于”等介詞標引。

例如《中共中央關于關心人民群眾文化生活的指示》，開頭為：

“隨著國民經濟情況的逐步好轉，在人民群眾物質生活相應提高的同時，廣大群眾對文化生活也提出了要求。……”

4.引文式

即指開頭先引用文件或領導講話中的某些句子作為引言或點明主旨。

例如《中共××省委、省人民政府關于印發全省教育工作會議紀要的通知》開頭：

“現將《全省教育工作會議紀要》印發給你們，望結合本地區、本部門的實際情況，認真研究貫徹執行。”

5.時間式

即開篇點明某事、某情況的時間，可寫具體時間，也可用“最近”“近來”等模糊度稍大的時間副詞，還可用“……之后”句式開頭。

如中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于做好2018年元旦春節期間有關工作的通知》 的開頭：

“2018年元旦、春節是黨的十九大后首個元旦和新春佳節，各地區各部門要深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立“四個意識”，統籌做好節日期間各項工作，確保全國各族人民度過歡樂祥和的節日。經黨中央、國務院同意，現將有關事項通知如下?！?/p>

6.事情式

即開篇簡明扼要地介紹事件或情況，給人以清晰印象。

如民政部《關于增加選舉工作干部編制名額的請示》開頭：

“經中央批準，今年縣、鄉兩級選舉的日常工作由民政部門負責。但是在確定民政部門人員編制時，沒有選舉工作這項任務。為了做好這項工作，需要給民政部門增加必要的編制……”

7.舉文式

這是批復、轉發、批轉、印發通知等文種慣常使用的開頭方法。其特點是先列舉出所要批復、轉發、批轉、印發的文件名稱(或某時來文，某號文件)，緊接著表明態度，或者舉文表態合為一句。

例如《國務院關于設立天津港保稅區的批復》開頭：

“你市《關于將天津港商業性保稅倉庫擴展為保稅區的請示》(津政報[1990]34號)悉?，F批復如下……”

8.直述式

這是在開頭明確指出背景，及公文所針對的現狀，讓讀者首先明白公文撰制的現實出發點的開頭方法。

例如《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》開頭：

“實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手?，F就實施鄉村振興戰略提出如下意見。”

再如《國務院辦公廳關于禁止發放使用各種代幣購物券的通知》開頭：

“最近,發現少數地區的一些單位向職工發放帶有一定面值的‘購物券’、‘信用券’、‘禮賓券’等代幣票券，到指定的商店購買副食、日用品等商品。這種行為不僅影響了市場的正常供應，擾亂了金融秩序，逃避了國家對工資和獎金的監督管理，擴大了消費基金支出,而且還助長了不正之風。遵照國務院的決定，特作如下通知……”

9.按語式

這種開頭方法事先對公文所反映的核心問題的緊迫性、重要性或社會意義進行強調作結論性的概括，以便讀者先得要領。

如《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》開頭：

“人才評價是人才發展體制機制的重要組成部分，是人才資源開發管理和使用的前提。建立科學的人才分類評價機制，對于樹立正確用人導向、激勵引導人才職業發展、調動人才創新創業積極性、加快建設人才強國具有重要作用。當前，我國人才評價機制仍存在分類評價不足、評價標準單一、評價手段趨同、評價社會化程度不高、用人主體自主權落實不夠等突出問題，亟需通過深化改革加以解決?！?/p>

10.綜合式

有許多公文的開頭，并非單獨使用上述諸種方法中的任何一種方法，而是結合使用兩種或兩種以上的方法，這種寫法即綜合式。

例如《廣東省查禁淫穢物品條例》開頭：

“為維護社會治安秩序,保障社會主義精神文明建設，根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關法律、法規,制定本條例?！?/p>

再如《(北京市人民政府通告》開頭：

“天安門廣場是國家舉行政治性集會和迎賓的重要場所，是全國各族人民向往的地方，為了保證天安門廣場莊嚴、肅穆、整潔和良好的社會秩序，根據國家有關規定，特通告如下……”

第二篇：公文結尾的十二種類型和寫作要領新聞與寫作

上個月我們推薦了一篇公文開頭的十種類型和寫作要領，有些粉絲感覺超實用，對實際工作有幫助和啟發。今天我們再分享一篇十二種公文結尾的類型和寫作要領。古人云，結句當如撞鐘，清音有余；古人亦說，文章結尾要像豹尾。而公文寫作實踐證明，一個好的公文結尾，有點化主題、完善結構之功效。

1.“希望要求”式

上級機關行文對下級機關有所指示，或對某人某事提出表揚或批評時，在結尾處總要提一些希望和要求。如中共中央、國務院《關于認真做好第三次全國人口普查工作的指示》在寫了四條指示后，結尾寫道：“各級黨委和人民政府一定要高度重視，加強領導，有計劃、有步驟、高標準、嚴要求地做好每個環節的工作，勝利完成第三次全國人口普查任務”。xx省公安廳政治部《關于民警李xx等同志奮力擒獲路劫犯的英勇事跡的通報》結尾寫道：“望各級公安政治機關……不斷注意發現和總結這方面的典型事例，通過組織干警學習討論，通報表彰等多種形式，把整頓治安當中的思想政治工作切實加強起來?！边@種結尾方式，有利于重申和強調執行或學習文件內容的必要性和重要意義，以引起下級機關的高度重視。

2.“號召鼓勵”式

為了鼓舞斗志，激起干部群眾認真執行上級指示規定的烈情，增強自信心，上級機關在行文時常采用這種結尾方式。如《xx省全省公文工作座談會紀要》的結尾：“會議相信，依靠黨委的領導，依靠全體公文工作人員的努力，我省黨委機關的公文工作一定能開創新的局面?！边@種結尾，號召力強，讀了使人振奮，受到鼓舞。

3.“提出建議”式

下級機關向上級機關行文匯報工作，反映情況時，針對工作中存在的問題，提出自己的看法或解決問題的辦法、措施等，一般采用該形式結尾。《xx地區公安局關于我區治安情況的報告》結尾是這樣寫的：“我們建議地委召開一次各縣委領導同志參加的治安工作匯報會議，總結前一段整頓社會治安工作的經驗，分析存在的問題及其原因，進一步加強黨委對治安工作的領導，繼續發動群眾，加強綜合治理，為使我區治安秩序得到根本好轉而努力奮斗。”這種結尾方式多用于“報告”?！皥蟾妗庇锰岢鼋ㄗh式結尾時，一般要加“以上報告如有不妥，請指示”之類的結束語。

4.“要求反饋”式

上級機關向下級機關行文發布指示，同時要求下級機關把指示落實，執行的情況在一段時間內反饋上去，便于上級機關根據反饋性信息，做出新的決策。具有這種目的的下行公文，多采用這種結尾方式。如《中共中央、國務院批轉公安部關于釋放和安置原國民黨縣團以下黨政軍特人員的方案的通知》結尾：“寬釋和安置工作全部完成以后，請各省、市、自治區向黨中央、國務院寫出專題報告?！本褪恰耙蠓答仭笔浇Y尾。

5.“有所請求”式

向上級機關行文請求批準，或向同級機關、不相隸屬機關行文請求協助工作時，一般采用該形式結尾。這種結尾方式常用于《請示》《公函》、公安機關《通緝令》《協查通報》中。其中，《請示》的結尾比較特殊，它一般以結束語為結尾，如“以上意見當否，請批示”等。結束語前面，是請示的理由和事項，只有結束語才是正式向上級機關提出請求的請求式句子?！墩埵尽繁仨殞懮辖Y束語，才符合其含義和結構要求。

6.“交代補充”式

在公文中把應該敘述的問題情況敘述明確后，還要對某些問題作一些交代，對情況作一些補充。具備這種目的公文，多采用該結尾方式?！秞x省公安廳關于當前敵社情動態的報告》中，在列述了五個方面的敵社情動態之后，結尾說：“上述情況我們已告各級公安機關嚴重注意，并認真分析原因，采取針對性措施，結合國慶保衛工作，在抓好集中打擊的同時，加強安全防范……爭取盡快實現社會治安的根本好轉”。這樣，就把公文中敘述的一些未盡事宜的善后處理結果向領導機關交代補充明白了。

7.“展望估價”式

下級機關向上級機關行文對所反映的事物的發展趨勢作出某種展望和評價時，多用這種結尾方式?！秞x省公安廳關于xx縣迷信活動情況的調查報告》結尾中寫道：“目前求神討藥的人員已大大減少，經過進一步宣傳教育，即可基本制止下來”；《xx市公安局關于盜竊倒賣工業用銅案件的調查報告》結尾是這樣寫的：“我們認為，只要認真做好了這些工作，盜竊倒賣工業用銅的犯罪活動是完全可以制止的住的”。對正在發展蔓延中的事態或問題的前景和發展方向，作出估測，便于上級機關做出針對性的指示，也可以使上級機關心中有數。

8.“擬定措施”式

下級機關向上級機關行文匯報工作，反映情況，以及對工作中出現的問題擬出處置措施時，一般要用這種結尾方式?！秞x省公安廳關于xx年上半年干警違法亂紀情況的報告》的正文敘述了六種違法亂紀行為和四種違法亂紀案件上升的主要原因后，在結尾中寫道：“根據上述情況，我們擬定選其典型事件連續通報，聯系實際對干警加強法紀政策教育，加強政治思想工作。并要求各地、市、縣公安局，結合半年初評總結，對干警執行政策法律的情況進行一次全面檢查和整頓……以剎住違法亂紀事件的發生”。因為是屬于擬定的措施，不一定符合上級機關的指示精神和客觀實際，所以這類公文在結尾處往往寫上“以上報告當否，請指示”的結束語。

9.“正在進行”式

下級機關向上級機關行文反映一個階段的情況，匯報一個時期的工作，但這種情況或這項工作還沒有完結，正在發展或進行時，一般采用這種結尾方式。《xx縣公安局關于開展巡邏堵卡情況的報告》結尾：“目前，我們正進一步總結經驗教訓，研究對策，并準備充實加強堵卡隊伍，增設堵卡點，與偵查破案相結合，更有成效的打擊違法犯罪分子的破壞活動?！薄秞x省公安處局長會議簡報》的結尾：“下午，參加會議的同志分五個組，進行學習討論。”都屬于這種結尾方式。

10.“警告”式

為了能使公文規定事宜得以順利實施，對有可能違反文件規定的人事先提出告誡，行文時常用該形式結尾。

11.“總結歸納”式

在敘述了若干觀點或問題后，為了引起重視或注意，在結尾處往往再用概括的語句對上述問題進行總結歸納。這種結尾方式有利于強調主題，突出重點。

12.“不結而結”式

《決定》《決議》《規定》《條例》《情況簡報》一類的公文，往往在敘述了規定事項和有關情況后，感到語意已盡，再沒有什么要說的了，就不另寫結尾內容而結束。這種“不結而結”的方式，能有簡練明快，言簡意賅之感。當然，結尾不只是這十二種形式，究竟采用什么形式結尾好，沒有固定的模式，要根據公文種類和公文內容的需要來確定。

第三篇：公文寫作格式、類型、注意事項

公文處理工作

第一部分

公文處理的基本知識

一、公文的定義、特點、作用

（一）定義

公文是公務活動中形成的，在黨政機關、企事業單位、人民團體廣泛使用，具有特定格式和法定效用的文件總和。

（二）特點

（1）法定的作者：只有依法成立并能以自己的名義行使權力和擔負義務的組織或其法定代表人才能充當公文的作者。

（2）特殊的工具：公文是各級黨政機關、社會團體、企事業單位傳達貫徹黨和國家的方針政策、實施領導與管理、辦理各項公務的重要工具。

（3）法定的文種：《條例》、《辦法》等有關規章對公文文種的涵義、使用范圍都有相應的規定，要按照規定選用文種。

（4）法定的權威和效用：公文在法定的時間、空間范圍內，對受文對象行為有不同程度的約束力，具有強制閱讀、強制執行或強制答復等執行效力。

（5）法定的格式：《條例》、《辦法》和《國家行政機關公文格式》都對公文的版式和公文體式作了明確規定，公文體式的規范化，— 1 — 有利保證公文的特定效力。

（6）特定的處理程序：公文制發必須履行法定程序與審批手續才合法有效。

（三）作用

工具和手段。有六個方面：領導和指示，規范和準允，交流和聯系，宣傳和教育，依據和憑證。

公文處理關系政令暢通、關系機關（單位）的權威和形象、關系機關（單位）的正常運轉、關系作風建設。

二、法定公文種類

（一）黨的機關公文的種類

決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規定、函、會議紀要等14種（下劃線的文種為黨的機關使用，行政機關不使用。此外，成都增加了辦法、細則）。

1.決議 用于經會議討論通過的重要決策事項。2.決定 用于對重要事項作出決策和安排。

3.指示 用于對下級機關布置工作，提出開展工作的原則和要求。

4.意見 用于對重要問題提出見解和處理辦法。

5.通知 用于發布黨內法規、任免干部、傳達上級機關的指示、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文、批轉下級機關的公文、發布要求下級機關辦理和有關單位共同執行或者周知的事項。

6.通報 用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情— 2 — 況。

7.公報 用于公開發布重要決定或者重大事件。

8.報告 用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢問。

9.請示 用于向上級機關請求指示、批準。10.批復 用于答復下級機關的請示。

11.條例 用于黨的中央組織制定規范黨組織的工作、活動和黨員行為的規章制度。

12.規定 用于對特定范圍內的工作和事務制定具有約束力的行為規范。

13.函 用于機關之間商洽工作、詢問和答復問題，向無隸屬關系的有關主管部門請求批準等。

14.會議紀要 用于記載會議主要精神和議定事項。

（二）行政機關公文種類

命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等13種（下劃線的文種為行政機關使用，黨的機關不使用）。

1.命令（令）適用于依照有關法律公布行政法規和規章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位及人員。

2.決定 適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

3.公告 適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。

— 3 — 4.通告 適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。5.通知 適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文。傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。

6.通報 適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。7.議案 適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。

8.報告 適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。

9.請示 適用于向上級機關請求指示、批準。10.批復 適用于答復下級機關的請示事項。11.意見

適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

12.函 適用于不相隸屬機關之聞商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。

13.會議紀要 適用于記載、傳達會議情況和議定事項。

第二部分 公文處理規則

一、行文規則

（一）黨政分工的原則

黨的領導，主要是思想政治方面的領導，是路線、方針、政策的領導,經濟、社會、文化等各個領域、各個行業的具體事務，一般— 4 — 應由政府各職能部門自主處理。除重大問題、原則性問題外，黨的機關不宜就具體的政務方面的問題直接向行政機關和社會作指示、部署任務；行政機關也不得向黨的組織作指示、部署任務。

（二）根據各自隸屬關系和職權范圍確定行文關系

1.黨委或政府各部門在各自職權范圍內可以向下級相關部門行文。

2.部門之間對有關問題未協商一致，不得各自向下行文。3.無隸屬關系的機關之間一般用函行文(關于函、請示、報告、批復不分的問題）。

4.部門內設機構除辦公廳（室）根據授權外不得對外正式行文。

（三）請示行文的原則 1.請示應一文一事。2.請示事項必須協商一致。3.請示一般只寫一個主送機關。

4.不得在報告等其他非請示公文中夾帶請示事項。

（四）其他有關行文原則 1.不直接向領導者個人報送公文。

2.對不符合行文規則的上報公文，上級機關的秘書部門可退回呈報機關。

二、報送公文在行文規則方面的主要問題

（一）黨政職能不分

問題表現：向黨委請示屬于政府職能的事項。如，向黨委請示

— 5 — 解決征地、建房事項。

指導意見：屬政府職權范圍的工作，應請示政府。

（二）請示違反一文一事原則

問題表現：在1件請示中涉及多個事項。如，某xxx報送的1件請示中列出了土地、技改、稅費等5項請示事項。

指導意見：請示要堅持一文一事原則。

（三）越級請示工作

問題表現：某企業直接向市政府請示某一活動方案。指導意見：應堅持逐級行文，如特殊原因必須越級的要抄送被越過的上級機關。

（四）多頭報送

問題表現：請示同時主送黨委、政府及領導。

指導意見：請示只能主送1個機關且不能直送領導個人。

（五）亂用文種 問題表現：

一是請示、報告不分。如，在報告中夾帶請示事項。請示用于向上級機關請求指示、批準。報告用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢問。請示是辦件，報告閱件。

二是函和請示、報告、批復不分。如，某部門給財政局要錢用請示、報告，對某民營企業請求同意的事項的報告作出批復。函用于機關之間商洽工作、詢問和答復問題，向無隸屬關系的有關主管部門請求批準等。批復用于答復下級機關的請示。

— 6 — 三是通知和意見不分。如，把通知當成意見，意見不像意見：講很多宏觀、原則要求，不具體，通知不像通知。意見用于對重要問題提出見解和處理辦法。通知用于發布黨內法規、任免干部、傳達上級機關的指示、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文、批轉下級機關的公文、發布要求下級機關辦理和有關單位共同執行或者周知的事項。

四是法定文種和其他公務文書不分。如，某部門將某項工作要點、工作方案當成法定公文直接印發。

指導意見：按照《條例》和《辦法》規定正確選用文種。

第三部分

公文格式

一、公文格式規范

（一）標題

標題一般由發文機關全稱或規范化簡稱、公文主題（事由）和文種組成。標題一般用2號小標宋體字，排列分行合理、美觀、醒目（菱形、梯形等）。國家行政機關公文標題中除法律、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號。

（二）主送機關

即指主要受理公文的機關。主送機關名稱應用全稱或規范化簡稱或同類型機關統稱；向下普發的公文，主送機關名稱應規范、穩定。主送機關名稱位于正文左下方，標題下空1行，左側頂格用3

— 7 — 號仿宋體字標注，回行時仍頂格，最后一個主送機關名稱后標全角冒號（如主送機關過多而使公文首頁不能顯示正文時）。

（三）正文

公文的主體，用來表述公文的內容。位于標題或主送機關下方。每自然段左空2字，回行頂格。數字、年份不能回行。正文中的人名、地名、數字、引文應當準確。引用公文應當先引標題，后引發文字號；引用外文應當注明其中文涵義；日期應當寫明具體的年、月、日；必須使用國家法定計量單位；文內如果要使用非規范化簡稱，必須在首次使用全稱的同時注明簡稱；用數字表示層次結構序數，應按“一”、“

（一）”、“1”、“（1）”的次序，不可顛倒使用。正文中第一層次標題可用3號黑體字。第二層次標題可用3號楷體字，正文中其他文字一般都用3號仿宋體字。

（四）附件

公文如有附件，在正文下空一行、左空2字用3號仿宋體字標注“附件”，后標全角冒號和附件名稱，如需回行，應與附件名稱第一字對齊排列（國家行政機關公文附件名稱后不加標點符號）。有兩個以上附件時，應注明順序。順序號使用阿位伯數字。在“附件：”后上下對齊排列，數字后用下圓點符號。附件標題一般用小2號小標宋或黑體字，正文字體從本節第十款規定。附件應置于主件之后，與主件裝訂在起，并在附件左上角第1行頂格標注“附件”，有序號時標注序號，附件的序號及名稱前后標注應一致。如附件與主件不能一起裝訂，應在附件左上角第1行頂格，標注公文的發文字號并— 8 — 在其后標注“附件”（或帶順序號）。

被印發、批轉和轉發的公文，不屬本機關公文的附件，應在印發、批轉、轉發“通知”之后另頁排印。印發、批轉、轉發通知正文用3號楷體字。被印發、批轉、轉發公文的一般格式為：標題、主送機關、正文、發文機關署名、成文日期等，標題一般用小2號小標宋字，正文字體從本節第十款規定。被印發、批轉、轉發公文的版頭、抄送機關、印制版記等不再標注。

（五）發文機關署名

即指發文機關名稱。應用全稱或規范化簡稱，位于正文的右下方。聯合行文時，各聯署機關名稱一般應平行排列，并將主辦機關排列在前。國家行政機關公文，因必須加蓋發文機關印章，單一機關制發或兩家機關聯合行文時，不需發文機關署名。

（六）成文日期

一般署會議通過日期或領導人簽發日期。聯合行文，署最后簽發機關領導人的簽發日期。用阿拉伯數字將成文日期的年、月、日標全（年份要標全稱，日、月不編虛位即01、02等），位于發文機關署名右下方。決議、決定、規定、會議紀要等不標明主送機關的公文，成文日期加圓括號標注于標題下方居中位置。（如：2013年7月18日，黨委、行政均這樣用）

（七）印章（上不壓正文、下騎年蓋月）

（八）公文的文面格式

公文的文字從左至右橫排。標題、正文的字體、字號要莊重、— 9 — 美觀、大方，搭配協調。

1.字體：公文標題的字體、字號一般用2號方正小標宋；正文中一級標題的字體、字號一般用3號方正黑體，二級標題一般用3號方正楷體；正文一般用3號方正仿宋；在批轉、轉發、印發類公文中，批轉、轉發、印發按語部分用3號方正楷體。

2.段落：固定值28—30 3.頁邊距：上：3.7、下：3.5、左：2.8、右：2.6 4.版式： 5.頁碼：

6.回車（主要是含有數字標記的）7.裝訂：左側、中縫

第四部分

常用的幾種材料的寫法

（一）請示

（二）報告

（三）通知

（四）函

（五）計劃（工作要點）

（六）總結

（七）回復

（八）匯報材料

— 10 —

（九）剖析材料

（十）信息

第五部分

幾點建議

一、要提高對公文處理重要性的認識。有些單位把主要精力放在綜合協調、服務保障上，有的忙于協調處理事務工作，常常不自覺地放松了公文處理工作，也常常把公文處理當成簡單的收收發發，對公文處理過問不多、把關不嚴，導致公文處理的隨意性。公文處理關系政令暢通、關系機關（單位）的權威和形象、關系機關（單位）的正常運轉、關系作風建設。

二、要抓基礎和規范。公文處理中遇到的問題多數是最基本的要求和規范，連起碼的常識都不懂，比如格式、行文規則、文字錯漏等。這些問題的出現，主要還是有的單位不開展學習培訓、文秘干部不主動鉆研業務，以致一些常規錯誤、低級錯誤一犯再犯。因此，抓基礎和規范仍然是很多單位公文處理工作的主要矛盾：一是抓業務知識學習，使文秘干部對公文處理專業知識和技能熟練掌握。二是加強業務指導，打牢基層基礎工作。

三、要抓質量。公文質量不高甚至粗制濫造的問題不少，有的單位公文質量很差，各環節都不把關、一路“放水”，一般科員起草的文稿就層層上報或下發，造成一個經辦人員的水平就代表了單位水平。實際上，質量是公文處理的生命線，抓公文質量至關重要。

四、要嚴把“五關”。

（一）職能層次關：首先，解決發不發的問題。在實際工作中，不應該發文而要求發文的有以下3種情況：一是主觀上想更好地推動工作；二是為擴大本單位本部門的影響；三是部門利益。其次，以什么名義發。

（二）政策法規關：一是符合政策 黨章、黨的決定、黨和國家領導人的重要講話、上級機關文件（特別注意同類文件）、本機關以前發的文件、有關部門的相關政策規定，避免部門之間打架。二是符合法律、法規。

（三）客觀實際關：材料真實（公文所依據、所引用的材料來源可靠，內容翔實，準確無誤，沒有水份）、判斷準確、內容完善、主題鮮明。

（四）文字邏輯關：準確、簡明、樸實、規范。錯別字、標點符號、簡稱、規范用詞、數字用法、壓縮冗長文字。

（五）公文格式關：文種選擇、用紙格式、文面格式、排版、印刷與裝訂格式。

職能層次關是入口關，政策法律關核心是有效性和權威性，客觀實際關核心是針對性、操作性，文字邏輯關是基本要求，公文格式關是基本形象要求，各關都很重要，把好“五關”是一項重要的參謀職責。

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第四篇：《 一種寫作 十種開頭》（共）

《 一種寫作 十種開頭》

其實，寫故事其實不難，但把故事寫好了，吸引讀者，的確并不那么簡單。從無數國外國內特稿記者的作品中，我們能看到那些凝結著閱歷、視野和人類智慧的文本，正在閃閃發光。

與傳統新聞寫作不同，特稿這種文本的出現，要感謝新新聞寫作主義的誕生與普及，當然，這一過程也伴隨著各種批評與非議。特稿也是一種新聞產品，說得特殊些，無非是手工打造的非流水線產品。那么，既然是手工藝品，除了那些屬于個人的特殊體驗外，所有的制作過程都可以進行技術上的分解與分析，得出結論，以供后來者借鑒。

1、開門見山式

張明明決定殺掉他的父母。

這個想法在他腦中盤旋了差不多兩個月。

“我想，只有殺了我的父母，才能讓我多年積累的仇恨得到釋放，讓我真正地過著無拘無束的生活?！?/p>

1991年11月25日，陳菊生下了他；2007年6 月12 日，他將陳菊打暈、掐死，然后割喉。

其間，陳菊打開大門慘叫一聲，但門很快又被關上。那就像荒林里一聲絕望的鴉叫，一切又恢復了寂靜。

——實習記者 林珊珊 記者 尼克 蔣志高 《少年殺母事件》 南方人物周刊2007年

high點：報道一開頭，就迅速進入了核心新聞事件。用簡潔冷靜的漢語，描述了殘酷而直指人心的事實與場景，產生了強烈的戲劇效果。讀了這樣的開頭，很難有讀者不愿繼續往下看。另外，使用巧妙精準的比喻，也是文中一大亮點。開門見山，是特稿寫作中最為常用的一種開頭。但這樣的開頭，其實對寫作者本人的要求極高，必須呈現新聞事件里最吸引人、最具有強烈反差或是懸念的核心要素，一擊而中。杏則，很容易成為隨意、無味的“溫吞水”。

2、綜述式

在做了肝臟切除手術后，他脫穎而出，成了紐約市的風云人物。他是一位多重性格的政治家；一位反對一攬子解決問題的領袖。他耿直，茱鶩不馴，考慮問題不周全，做事毛毛糙糙，愛開玩笑，愛激動；很有主見，不怕選舉團的威脅；缺乏性格，不漂亮，不時髦；總而言之，他具有領袖人物那種超凡的感人魅力。他是一位能在不平靜的處境中顯得出奇平靜的人，一位以不相稱的快樂心情主持著這個國家中最大的通夭塔（注：即巴別塔，巴別的意思是喧嘩混亂的地方，此處指紐約市）市政的市長。

——索爾·貝特《 抓住高樹使勁搖撼》 美聯社1980年7月

high點：描寫時任紐約市市長愛德華．科克的人物報道，特稿記者的必讀篇目之一，綜述式開頭的典范。密集而精準的排比句和形容詞，就像重機槍里傾瀉出的裝上了精確制導的子彈。

3、懸念式

鄧貴大被殺死的那天，醒來得很晚。早上丁點，鄭愛芝從床上爬起來，看到丈夫連一個翻身的跡象都沒有，平常這個時候，夫妻倆幾乎是同時起床，一起吃早餐，然后各自忙碌。但那天是周日，鄭愛芝以為這是由于丈夫頭一夭晚上應酬太累，疲憊還未褪去，所以也就沒吵醒他。

“那天很奇怪，他是個生活有規律的人，晚上從來沒有超過12 點睡覺，早上也沒有遲過8 點起床?！彼髞砘貞浾f，當時并沒有將這點視為不祥之兆。

——龍志《 女服務員與招商辦官員的致命邂逅》 南方都市報2009 年5月20日

high點：死亡，一直是人性永恒的主題，也是新聞核心要素中最為吸引讀者的名詞之一，非正常的死亡更是如此。2009 年發生在湖北巴東的洗腳妹鄧玉嬌刺死招商辦官員鄧貴大事件，一度轟動全國，無數媒體與公眾輿論人物深度介入此事，從各個角度進行解讀。尤其引人注意的是，在當下官民矛盾激化的中國，此事也成為了公眾不滿情緒的宣泄口，更有甚者，紛紛為此次事件貼上了“弱女子反抗強權”的標簽。在這次“媒體大合唱”中，南方都市報記者龍志的《 女服務員與招商辦官員的致命邂逅》 卻發出了與眾不同的聲音。這篇報道通過詳盡的采訪和冷靜的筆調，做到了“去標簽化”, 盡可能地逼近真相。

在我看來，這個懸念式開頭，也為這篇報道定下了一個總體性基調。將被殺者鄧貴大還原為一個我們身邊的普通人，清晰地再現了這個底層小吏平日里的生活場景。并用最平實的文字制造了最直接的懸念― 誰殺死了他？為什么要殺死他？你想知道嗎？請往下看吧。

4、假設式

假如我們做這樣的假設：你在一棟擁有一千人的辦公大樓里辦公。那里每天至少發生兩起工傷事故，其中有的人傷勢很重——多處開放性骨折、傷口深達肌肉、筋腿和神經，骨盆碎裂——也許他們再也不能重操舊業了。大約每半年左右，就有一具尸體被抬進太平間。

這種情況幾乎在任何其他地方都會被看作是野蠻現象，人們會為此大聲疾呼。但在西北部瀕臨太平洋的采伐林里，人們卻以一種特別的感情默默地忍受著。伐木工作家斯恒．黑格把這種感情叫做“自豪的宿命感”。

——威廉·布倫德爾《 伐木工的生死之交》華爾街日報1981年12月8日

high點：一篇描寫伐木工生活的經典特稿。用假設式的開頭，把讀者放進他們熟悉的環境中，然后有意識地制造強烈反響，引起共鳴，對描寫的伐木工群體產生同情心，為接下來的長文閱讀奠定基礎。

5、隱喻式 歡迎來到中國最富裕的村莊。

華西村，江蘇省東部0.92平方公里多巖石土壤上創建的村莊，成立于1961 年。這個剛剛在10 月大肆慶祝成立50 周年的村莊，在老書記吳仁寶的運作下，利用長期政治正確打造的典型形象，獲得了官方的高度認可，撬動了龐大的政治經濟資源，使得華西村成為天下第一村莊，走出了一條無法復制的獨特發展軌跡。從上海出發，驅車100 多公里，你就可以到達這個魔幻村莊。

中央廣場的高音喇叭里，每小時都震耳欲聾地播放著一個聲音：“如果你想看到一個奇跡，請來華西。”

——沈環、楊雄、季天琴、溫克《 華西村的秘密》 南都周刊

high點：是不是覺得這個關于高音喇叭的細節有些眼熟？是的，如果你讀過《 古拉格群島》、《肖申克的救贖》或者《1984》，那你一定能在腦海中折射出相似的場景。

在現代新新聞觀念里，某些類型的報道對寫作者提出了更高的要求：不僅要呈現事實，還要賦予事實以意義與見解。這個隱喻式的開頭，就很完美地做到了這一點——一個利用官方政治資源，進行壟斷性經營的村莊，是怎樣對人進行禁錮，成為一座對健康市場經濟與現代公民素質的養成來說有著反動意味的心靈集中營。

6、直接引語式

“你瞧！”理查德〃尼克松對吉米．卡特說?！笆裁矗俊笨ㄌ貑?。

“你瞧鷹徽的上面一一有些槍眼。”尼克松說，“天花板上也有?！?杰拉爾德．福特也仰起頭來審視這些槍眼。

——帕特里克·斯洛楊《 薩達特遺體落葬，舉世矚目》新聞日報1981年10月10日

high點：這是一篇描寫葬禮現場的報道。死者是在閱兵時被士兵刺殺的埃及總統薩達特。通過這個直接引語式的開頭，人們會饒有意味地發現，即便是美國總統這樣的大人物，在面對小小的槍眼時，也會下意識地流露出緊張甚至恐懼。畢竟，在死亡面前，每個人都是普通人。

7、場景式

起初是黑沉沉的夜，然后晨光微微明亮起來，東關清真寺的晨禱就在西寧上空悠長地吟唱起來。接著，病房東側太平間門口嘛嘛啪啪地響起鞭炮聲，嗚嗚咽咽的哭聲，好像被刀子插中的嚎陶、哭訴、勸說，陸續從窗戶里爬進來。病房和過道里的人，幾乎都在睡覺，只有老舊的廁所傳出滴滴答答的水聲。

——馬金瑜《 西北角的醫院》 LENS 視覺2012年3月號

High點：對于苦逼的特稿寫作者來說，場景式開頭通常最不討讀者喜歡，節奏相對緩漫，無故事性可言。但對于高手來說，一切都不是問題。一個“爬”字，畫面盡出，故事也由此徐徐展開。

8、外貌描寫式

有一夭，王衛站在鏡子前面，他看到了這么一個人：作為一個男人，他算得上年輕，滿打滿算也不過才剛到40 歲。在同齡人里，他算不上有多起眼。雖然個子很高，總有一米八上下，但他的長相和衣著都顯得過干樸素。他留著簡單的平頭，臉龐瘦削，顴骨突出，皮膚因為早年間的操勞和后來的戶外運動顯得黝黑粗糙。他的穿著不怎么講究，一件普通的襯衣就能出門。他也不怎么說話，沉默的時候顯得更加嚴肅，一副心事重重的樣子。

——雷曉宇《 尋找王衛》 創業家雜志2011年3月

high點：我是個對商業類報道向來沒太大興趣的人，此前不知道王衛是誰。但這個人物外貌描寫式的開頭，卻牢牢抓住了我，事后想想，原因其實也很簡單。首先，這個開頭極具鏡頭感與畫面感，看著文字，你可以想象出一個男人照鏡子的全過程。

第二，鏡子這種道具，通常具有強烈的隱喻效果。照出的不僅是皮相，還有內心。

第三，從王衛身上，我看到了城市里許多30 來歲男人（包括我在內）共同的狀態― 因為工作或者其他什么壓力而身心疲憊，這足以引起內心共鳴。

許多時候，對大眾綜合性媒體來說，商業類報道通常是雞肋，棄之可惜，但又不知道從何下口。做得專業，普通讀者常會覺得艱深，做得太大眾，又常被專業人士無視，最后常成為經營部門的負責范圍和軟文園地。但《 尋找王衛》 的開頭，無疑提供了一種可借鑒的方式：即便人的職業、階層、地位、財富、專業程度、影響力等等會有差異，但人性總是共通的。把大人物還原成普通人，精準地描寫他的外貌，以及通過外貌流露出的隱藏信息。牢牢記住這一點就不用擔心抓不住讀者的心。

當然，這段文字也引發了業界的一些爭議，譬如，有人說，既然從頭到尾都沒有采訪到王衛，作者怎么能虛構出這么一個想象中的場景呢？作者雷曉宇的回答是：“沒見到就不能寫他照鏡子？哈，也許鬼魂才不照鏡子?！?/p>

9、代入式

我是被這樣一條消息擊中的：“兩位重度角膜炎患者重見光明；兩位尿毒癥患者有了新的腎臟；一位肝硬化患者有了生的希望，這些幸運，都來自一位因車禍去世的年僅22 歲的湖北武漢大學生。他的父母忍痛捐出他的器官，他們相信，通過這樣的方式，兒子就還活著，一直活著……”

這個故事催促著我啟程。第二天，6 月11日，我從北京到達武漢，試圖找到逝者父母。但武漢紅十字會的工作人員在聽說我的采訪要求后卻表現得很為難，這對夫婦并不想面對媒體，己經拒絕了所有采訪，甚至當獲取器官手術進行時有人帶著相機混入現場，閃光燈一閃，都被他們趕了出去。最后，我輾轉從這家人的親戚那里要到了一個固定電話號碼。他們生活在距離武漢150 多公里的荊門市京山縣。我在兩場暴雨間短暫的空擋中到達京山，晚上8 點，撥通了那部電話。

“沒什么可說的，我們只是做了一點很平凡的事，請你們不要來打擾我們的生活！”父親張天銳接聽了電話，他嗓門很大，聲音聽上去有些憤怒。

我反復地向他說明來意，但他都毫不猶豫地拒絕了?？僧斘腋嬖V他，我只比他的兒子大3 歲時，他沉默了一陣。我說：“別把我當成記者，就當成您兒子的同學吧?！?/p>

他捂住話筒，似乎是和身邊的妻子商量了幾句，然后，像是下了很大的決心，“那你過來吧?！?/p>

——《 生命的禮物》 趙涵漠 中國青年報冰點周刊2011年06月

high點：在傳統新聞操作方式里，毫無疑問地，記者被嚴格禁止出現在自己的報道中，因為這會有喧賓奪主，傷害客觀事實之嫌。

但這些年來，越來越多的記者進行了不同于傳統新聞寫作的新新聞寫作嘗試。在適當的時候，他們允許自己以第一人稱的方式，出現在報道中，以記者本人的經歷與敘述作為主線，不時流露個人的主觀情感。這種代入式的操作方式，也逐漸被業界所接受。

在這篇名為《 生命的禮物》 的特稿中，寫作者就嘗試使用了代入式的開頭，并獲得了很好的效果。當然，并非任何報道都可采用“代入式”，它起碼應該符合以下幾個條件：

1、記者本身的直接介入，才觸發甚至改變了這篇報道的采訪方式與寫作流程。

2、記者介入新聞現場或是接觸新聞當事人后，獲得了足夠有意味、有戲劇性的細節與故事。

3、這些細節與故事，在一定程度上具有不可替代性，足以豐滿呈現新聞事件當事人的性格，并與整篇報道的指向高度重合。

在適當的時候代入，進行把握分寸恰到好處的寫作，便是“代入式”成功的前提條件。這不僅不會破壞報道本身的客觀。

公正，反而會給讀者帶來更加真實可信的感覺。

10、無法定義式 這天是5月31日，早上1點，布谷鳥剛叫起來，商玉馥夢見兒子喊她：“媽呀，媽呀，你給我蒸倆肉餡包子吧，給那倆人吃?！痹趬糁?，老太太最初以為兒子又像往常一樣餓了，可是一陣突如其來的心慌讓她猛然害怕起來。果然，兒子馬上又重復了那句讓人難以理解的話，“給那倆人吃！”商玉馥驚醒了，透過沒有窗簾的窗子看了看微明的天色，心里堵得難受，叫起了老伴才福仲。這天清早老兩口心情壓抑，在租住的郊區房附近的野地里，緊抿著嘴，一言不發地走，一走就是好幾個小時。等他們回到家，吃了稀飯，就接到了兒子的電話。

——《 舉重冠軍之死》李海鵬 南方周末2003年6月

High點：我很難把《 舉重冠軍之死》 的開頭做一個準確的類型定義，事實上，這個開頭也的確很難分類。它似乎包涵了許多類型開頭的要素，卻又與它們截然不同。

如果用一句話來最精確地概括新新聞寫作，那或許就是那句我們己經耳熟能詳的“給我一個故事，把它寫得好看些”。如果這個要求再具體一些，就如同本文作者李海鵬所做的那樣——“像寫小說那樣寫新聞?！?/p>

據李海鵬自己說，在這個開頭中，他有意無意地借鑒了馬爾克斯的小說《 沒有人寫信的上?！贰囊粋€夢境寫起，其指向是故事主人公的孤獨感、悲劇感以及神秘的宿命感，用小說的筆法，在不動聲色中宣告了悲劇的最后時刻即將來臨。值得注意的是，此文發表于2003 年，這是中國的新新聞寫作剛剛開始萌芽的年代。《舉重冠軍之死》 的出現，為中國的同行們樹立了一個有標志性意義的文本標桿與典范。在此后的很多年里，這個開頭的模仿者甚眾，但鮮有超越與突破者，起碼在我的閱讀視野里，還從來沒有見到過。

第五篇：經典：公文寫作10個精彩開頭和結尾

經典模板：公文寫作10個精彩開頭和結尾

【10 個精彩結尾】

1、中小企業是我國經濟的重要組成部分，它是擴大就業的主渠道、科技創新的生力軍，在經濟社會發展中的作用舉足輕重、不可替代。但近年來，隨著經濟發展速度逐漸加快，我國中小企業“創新少”“融資難”“稅負重”等問題逐漸暴露出來，由此引發了“倒閉潮”現象，嚴重影響了我國經濟的健康發展。

2、正如習主席所強調的：中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。構建學習型政府，恰恰是在提醒我們黨和政府要重視學習，要在領導干部中大興學習之風，堅持向書本、實踐，向人民群眾和專家學者以及國外經驗學習。因為面臨新的發展形勢，各級領導干部唯有堅持勤奮學習，不斷提高領導水平和能力，才能真正適應社會的發展模式，才能更好地為民服務。

3、近年來，我國縣域經濟發展較快，經濟結構調整不斷深化，綜合實力明顯增強，但總體來看，我國縣域經濟發展還存在著經濟結構不優、農民增收緩慢、縣鄉財政困難、人才資金缺乏、縣級政府調控乏力等問題。這些問題如果得不到有效解決，縣域經濟就難以快速發展，勢必影響全面建成小康社會的進程。

4、在這個“微博力”的時代，政務微博日益成為政府與民眾溝通的新平臺，“微博問政”讓微博的政治功能發揮得淋漓盡致，開設政務微博已經成為打造服務型政府、創新社會管理的必然要求。然而，目前政務微博仍然存在著缺少與網民互動交流、信息過于陳舊等問題。因此，善社會管理之事，應利政務微博之器。

5、《尚書》有言：“民惟邦本，本固邦寧。”歷史的經驗一次又一次地證明著這句話的正確性。在中國歷史上凡是為人民著想的君主都會迎來他們在位時期的華夏輝煌，文景之治、仁宗盛治、仁宣之治??締造了中國歷史上的一個又一個奇跡;近代中國能夠從風雨飄搖的一葉扁舟走向今天的泱泱大國更是同黨的群眾路線密不可分?！懊駷橘F，社稷次之，君為輕”，尊重人民，才會受到人民的尊重，轉變黨的作風才能得到民心，得到天下。

6、“營改增”是我國稅制改革的重要舉措。營業稅是地方政府財政收入的主要來源，對促進我國經濟發展起到過重要作用，但其存在的重復征稅問題，也增加了相關企業的負擔。在經濟增長放緩的情況下，擴大“營改增”范圍，有利于減輕企業負擔，刺激內需增長，推動服務業發展，還有利于理順中央與地方分配關系，深化經濟體制改革。上海等地的“營改增”試點取得了很大成績，但也出現了一些問題。在擴大“營改增”范圍時，政府要總結經驗教訓，使稅制改革工作平穩有序推進。

7、近年來，我國人均收入增多，旅游成為社會大眾休閑娛樂的首選。但與此相對的卻是景區門票三年一漲，2012 年，部分景區門票漲幅更是沖到 167%。廣大游客算算“旅游消費賬”發現消費金額逐年提高，紛紛表示“游不起”;有關部門算算“景區收入賬”發現幾乎全部來自門票，景區關聯產業則缺乏發展。景區門票的“漲價病”已經成為阻礙旅游行業發展的最大障礙，如何根治這一頑疾已成為擺在有關部門面前的難題。

8、電子商務作為一種新型商業模式，不僅改變著人們的生活和購物方式，更為我國信息化建設發展提供了契機和途徑。電子商務是企業創新驅動產業升級的重大戰略，積極發展電子商務，完善面向中小企業的電子商務服務，在當前我國信息社會的建設過程中顯得尤為重要。

9、浙江民營經濟伴隨著改革開放而發展壯大，已成為經濟社會發展的重要基礎。然而，最近一段時期，浙江省部分地區的民營經濟發展卻遭遇到困境，大量民企倒閉破產，資金緊缺、生產成本上升等外部環境的惡化，很多依靠低成本生存的企業面臨生存難題。其根本原因是這些企業創新力、競爭力不強。企業是建設創新型國家的主體力量，企業強則國家強。因此，要想破解企業生產經營困局，實現民營經濟的新飛躍，需要大力提升企業自主創新能力。

10、運動服裝巨頭阿迪達斯關閉其在華唯一一家直屬工廠，大批美企被傳撤離珠三角??一連串新聞事件讓人隱約嗅到困境中國內制造業外貿企業山雨欲來的氣息。我國進出口增速下滑，眾多外企老板叫苦不迭，創造了輝煌與奇跡的“珠三角模式”在危機的沖擊下弊端漸顯。倒閉潮喚起人們的深思，李克強總理在江蘇考察時更特別提出“加快轉變經濟發展方式，推動轉型升級，增強內生增長動力，促進經濟平穩較快發展”的發展目標?！案F則變，變則通，通則久”，中國經濟結構的轉型升級已勢在必行。

【10 個精彩結尾】

1、治療景區“漲價病”，不僅可以提升廣大游客的滿意度，更可以保證景區經濟的持續發展。政府只有不斷提升領導干部學識，建立專家科學建議機制，以雙藥根治“漲價”頑疾，巧算旅游經濟賬，才能最終實現我國旅游行業的快速飛躍。

2、要把加快城鎮建設作為縣域經濟發展的有效載體。從城鄉發展的格局看，經濟騰飛的“龍頭”在城鎮。因此，要想加快發展縣域經濟，就必須更好地提升人氣，提增財氣，提高品位，做強城鎮經濟。要堅持“高起點規劃、高質量建設、高標準管理、高效益經營”的原則，積極推進以縣城為核心的城鎮建設，堅持軟件硬抓，硬件精抓，優化城市環境，不斷提升城鎮形象，引導生產要素盡快向城區集聚和重組，為二、三產業的快速發展拓展空間，創造條件。

3、大廈將立，必先筑基，預立社會管理之大廈，必先筑好政務微博之基石。讓政務微博真正成為了解民意、與民溝通的橋梁，就必須做到扎根基層百姓，讓政務微博“接地氣”;注重微博規劃，使政務微博“專業化”;明確知行合一，促微博問政“行動化”。唯此，方能促使政府社會管理真正為民解答、為民解困、為民謀利。

4、當前，政府部門已經意識到經濟轉型升級是增強競爭力、提高綜合國力的戰略核心，為此，各級政府陸續出臺相關政策，把經濟轉型升級作為政府的重要工作來抓。只有通過不斷完善經濟體制、加大投入、加大創新人才培養力度等有效手段來提高產品技術含量和附加值，才能實現產品從“量”多到“質”高的轉變，才能推動我國早日完成從“中國制造”到“中國創造”的蛻變，才能使我國傲立于世界民族之林!

5、當前我國正處在信息社會建設的關鍵時期，大力發展電子商務是在新形勢下提高企業競爭力、促進信息化建設的重要方法之一。各級政府機構要高度重視電子商務，以促進電子商務創新和服務平臺完善為核心，深化電子商務和實體經濟的有機融合，優化電子商務環境，打造電子商務產業鏈，提高我國電子商務發展水平，讓我國經濟騰飛的駿馬在平穩通暢的信息高速公路飛馳。

6、“蓬生麻中，不扶自直;白沙在涅，與之俱黑?！杯h境的優劣對事物的發展至關重要。我們要充分認識中小企業在國民經濟和社會發展中的重要地位和作用，為其發展營造良好的生存環境，使中小企業重新煥發生機活力，最終促進經濟發展。

7、廣大領導干部應抓好學習能力建設，努力做勤奮學習的表率，不斷提高理論素養，樹立世界眼光，培養戰略思維，加強黨性修養，增強解決問題、促進發展的能力。通過全體黨員特別是各級領導干部的勤奮學習，推動學習型政黨和學習型社會的建設。

8、民營經濟同國有經濟一同筑起了國民經濟的基石，為市場繁榮、國富民強建立了不朽的功勛。相信只要我們正視問題，走自主創新的復興之路，就能引導民營經濟克服困難、步入正軌，實現改革開放后民營經濟的新飛躍。

9、緣木求魚不可取，竭澤而漁更不可行。在生態文明寫入十八大報告、全民期待“美麗中國”的今天，我們需要積極探索在發展中保護、在保護中發展的新道路。經濟發展關系人們的生活水平，環境狀況決定人們的生存條件，以經濟發展支撐環境保護，以環境保護優化經濟發展，只有走上經濟發展與環境保護雙贏之路，才能既保證經濟的可持續增長，又滿足人民群眾宜居安康的迫切愿望。

10、孟子曰： “失天下者，失其民也;失其民者，失其心也?！鞭D變黨的作風不是一個很大的詞匯，而是一個具體的、溫暖的詞匯，它具體體現在為人民服務的每一件小事上，它的溫暖體現在人民群眾那一句真誠的“謝謝”上。轉變黨的作風，加強黨的作風建設，不僅是黨維持自身發展的需要，更是社會穩定、人民生活幸福的需要，每一個黨員干部都應該身體力行，以實際行動踐行“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”的執政理念。