機關黨員干部“守紀律、講規矩”主題黨課講稿

今天，組織全體機關干部坐在一起,談不上講黨課，就是跟大家談談心，嘮嘮家常。鄉鎮機關好比一個大家庭,前些年被同志們形象地稱為機關大院。說起機關來，開放大門就是服務百姓，關起門來就是一個“小家”。“一家仁，則一國興仁”，作為國家最基層的一級政府，五臟齊全，距離群眾最近的子單元“小家”，如何發揮好服務功能，保持好清正廉潔的政府形象——離不開一個好的“黨風黨規”、“家風家規”。就新形勢下的從嚴治黨新要求來言，“守紀律、講規矩”就是每名黨員干部必須維護、必須做到的首條標準和剛性紀律要求，也是黨內自我凈化、自我完善、自我革新永恒不變的主旋律。

總書記在十八屆中央紀委五次全會發表重要講話時強調，要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。習總書記旗幟鮮明地闡述了什么是黨的政治紀律和政治規矩、我們黨有哪些紀律和規矩、黨員干部應該如何遵守等一系列重大原則問題，要求各級領導干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率。

習總書記的講話，充分體現了我們黨與不廉潔勢不兩立的堅定立場和正必壓邪的堅定信念；是黨員干部做政治上的“明白人”，確保在任何時候任何情況下保持清醒頭腦、始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致的重要思想武器。守紀律是底線，講規矩靠自覺。黨員領導干部必須以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，將守紀律、講規矩內化于心、外化于行。

現在省委在全省組織開展的“一問責八清理”專項行動暨基層’微不廉潔’專項整治”兩項行動,行動時間歷時8個月，清理內容涉及鄉鎮的包括職責不分、謀取不當利益，脫貧攻堅政策不落實，招標投標不規范，違規設立“小金庫”，不作為、亂作為、慢作為、微不廉潔等問題進行清理，重點清理范圍包括鎮黨委、政府領導班子，也包括在座的各位。此次行動就是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力載體，是黨內自我刮骨療毒，對黨內盤根錯節的問題進行梳理和整治的過程，也是凈化和維護基層政治生態的現實需要，行動離我們很近，就在我們

身邊，故堅決落實“挺紀在前”是非常必要的。

黨的十八大以來，總書記強調要大力加強包括黨章黨紀、法律法規等在內的制度建設，增強制度執行力，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章，總書記強調，“沒有規矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。”此后無論是到各地考察還是在中央主持會議，總書記在多個場合反復強調黨員領導干部要守紀律講規矩。總書記指出：“定了規矩就要照著辦”“黨的規矩、制度的建立和執行，有力推動了黨的作風和紀律建設”“領導干部要把深入改進作風與加強黨性修養結合起來，自覺講誠信、懂規矩、守紀律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對黨忠誠老實，對群眾忠誠老實，做到臺上臺下一種表現，任何時候、任何情況下都不越界、越軌”

“要加強對黨員、干部特別是領導干部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規矩辦事”，這次主題教育實際上就是與大家一起重溫黨章黨規的過程，目的就是對規矩紀律的邊界再次清晰和辨別，闡述守紀律講規矩對于我們黨的極端重要性。

那么，作為一名基層的機關黨員干部，我們承擔著比社會其它各階層黨員更為重要的責任和使命。我們應該全面了解哪些事該做且做好，那些事不該做、不能做，要有一個全面的、深入的客觀認識。下面，結合自己從事20多年鄉鎮工作歷程，淺談一下自己的一些看法。

一、機關黨員干部必須高度重視守紀律講規矩

守紀律講規矩是黨的生命，是機關黨員干部的政治責任、時代責任和法治責任。

（一）守紀律講規矩是黨員干部的政治責任。機關黨員干部有一定的職權、一定的職責。許多黨員干部還有一定的不同職級的權利，在機關中都處于承上啟下、溝通內外的重要位置，肩負著執行黨和政府的方針政策與法律法規的任務，更重要的是要發揮執行、控制、協調、管理等能動作用，發揮著舉足輕重的作用。在維護黨中央權威、維護黨的團結、遵循組織程序、服從組織決定、落實黨的決策中，守紀律講規矩是黨員干部的政治責任。這是由機關黨員干部肩負的歷史使命所決定的。

（二）守紀律講規矩是黨員干部的時代責任。機關黨員干部，肩負著執行黨的政策的重要責任，肩負著各個領域宏觀指導和管理的職能。首要的職責就是要認真貫徹黨的各項路線、方針和政策，執行黨的決議，在政治上與黨中央保持一致。尤其要在推進全面建成小康社會、全面深化改革、建設法治中國、建設生態文明、推進社會事業和社會管理改革發展的偉大進程中，黨員干部必須承擔起這一時代責任的重擔，必須講規矩守紀律。

（三）守紀律講規矩是黨員干部的法治責任。憲法是國家的根本大法，是國家意志的集中體現。機關黨員干部作為國家行政事務的治理者、黨和政府的方針、路線的執行者，在治理工作中，必須具有強烈的法律意識和高度的執法自覺性，必須要自覺地遵守憲法、法律和法規，維護法律的尊嚴。作為機關黨員干部，要依照國家的法律、法規來執行公務，不能隨意行事。毫無疑問，守紀律講規矩是機關黨員干部的法治責任。

二、機關黨員干部應當守什么紀律講什么規矩

嚴明黨的紀律和規矩是我們黨的優良傳統和獨特優勢，是克服各種艱難險阻、戰勝各種風險挑戰的重要法寶。機關黨員干部應當守什么紀律，講什么規矩？第一是黨章。第二是黨的紀律。第三是國家法律。第四是黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。

機關黨員干部守紀律講規矩，重要的就是要遵守黨的紀律黨的規矩。黨的紀律包括黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律、群眾紀律、人事紀律等等。黨的規矩包括黨的政治規矩、組織規矩、工作規矩、生活規矩等。

機關黨員干部守紀律講規矩，就是要在政治上講大局，在團結上講民主，在程序上講規范，在組織上講秩序，在原則上講堅持。切實做到習近平同志強調的五個“必須”和“決不允許”。即遵守政治紀律和政治規矩，必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

三、機關黨員干部要切實做到守紀律講規矩

面對“四個全面”的新要求，必須把守紀律講規矩放到重要位置。這是對黨員干部黨性和對黨忠誠度的重要檢驗。

（一）機關黨員干部守紀律講規矩必須對黨忠誠。黨員干部只有對黨忠誠，才能自覺做到守紀律講規矩，才能自覺維護黨中央的權威，在任何時候任何情況下都能在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。在思想和行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。要有堅定的共產主義理想信念作支撐，要不斷地通過理論學習來強化，通過黨性鍛煉來培養。這也是全縣、全鎮正在開展的“作風紀律大檢討”專題活動中——深入檢討政治意識不強問題的一項重要內容，還包括第三條深入檢討工作紀律松馳、秩序渙散的問題：工作時間遲到早退、串崗閑聊、辦私事、擅自脫崗，工作日中午飲酒，玩電腦游戲、網上購物炒股、觀看或下載影視等與工作無關內容的行為；開會時無故不到、提前離場，會場上交頭接耳、打電話玩手機、擾亂會場秩序等行為；值班期間擅離職守、飲酒、不按規定上傳下達，或者私自讓非值班人員頂崗等行為；閑話生非、制造傳播虛假消息、泄露內部信息、有令不行、有禁不止等行為；不請示、不匯報、不作為、應付了事、消極怠工，以各種理由不服從管理或違反規定程序擅自行事，對下屬和有工作關系的單位或個人態度生硬、推諉扯皮、故意刁難等行為。可以說檢討內容涉及的很全面，包括每個角落。就拿端午節放假來說，放假三天門店市縣紀委查了3次，其他鄉鎮也有4次的，這就是一個信號，希望大家一定要引起必要的重視。

（二）機關黨員干部守紀律講規矩必須嚴于律己。實現中華民族復興的中國夢，必須要有紀律、有秩序地進行。沒有理想和紀律，實現中國夢是不可能的。機關黨員干部只有把守紀律講規矩作為自己的美德，作為一種政治責任，作為自己堅守的政治底線來嚴于律己，用“三嚴三實”來加強自己的政治素質修養、思想品德修養、工作能力修養，才能在驚濤駭浪中不迷失方向，才不會犯錯誤。要做到慎獨、慎欲，用理性克制情感，嚴守紀律紅線和道德底線，做到自尊、自愛，珍惜擁有、珍惜名譽、珍惜崗位，不做違法亂紀的事。特別要注意凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，廣交益友、諍（zhèng）友，能夠勇于當面指出缺點錯誤，敢于為“頭腦發熱”的朋友“潑冷水”的人，幫助自己的朋友。要遠離“小圈子”，官商交往要有道，心中這座“城”要筑牢，不要搞成彼此不分、公私不分的關系，真正做到君子之交淡如水，還要嚴格管好親屬親友和身邊工作人員。特別在正風肅紀、嚴格監督的新常態下，一定要注意從工作細節、生活小節做起，從一點一滴做起，不僥幸、不馬虎，不要認為吃頓飯、喝個酒是小事，小事小節中也有黨性、有原則，一定要強化自我約束，時刻嚴于律己，繃緊作風建設這根弦。我們要領導干部一定帶頭執行，一定要穩

住“心神”，把好“家門”，把一些“紛擾”看清楚、看明白、看真切，真正識得破、抵得過、頂得住，做個明白人。在座的中層干部也要正確認識自己的權力，因為權則是對等的，不可分割的,有權就必有責，違規必追責。

（三）機關黨員干部守紀律講規矩必須履職盡責。崗位職責是我們工作的標準，機關黨員干部只有清楚自己的崗位分工和職責，才能更好的履行職責，才談得上為人民群眾辦實事、解難事、做好事，才能更好的實現權為民所用、情為民所系、利為民所謀。機關干部是個復合型的角色，扮演好這個角色，必須具備應有的素質能力和過硬的工作作風。一要講究方法。機關干部要自覺做到點要主動、線要能動。點要主動，機關干部作為機關建設的一個基點、單位整體不可或缺的組成部分，要以強烈的事業心、責任感，主動作為強能力，超越自我提標準，帶入整體增效益，凝心聚力促發展，切實打牢建設發展根基。線要能動，縱向上要通過規范機制理順上級和下級、機關與村的關系，統一戰線，以責權促能動、任務促能動來實現工作連接的順暢。二要勇于創新。機關干部要根據時代發展的要求、形勢任務的變化，用創新的理念、創新的思路和創新的手段解決問題、推進工作。三要跟蹤落實。跟蹤落實是做好工作的關鍵，也是衡量和檢驗機關干部責任心的重要標志。機關既處在宏觀統籌與微觀管理的交叉點上，又處在協調上級與溝通下級的聯系點上，還處在科學指導與具體實施的結合點上，這就要求機關干部執行落實必須動真格、能較真、敢碰硬，做到事事有回音、件件有著落。

（四）機關黨員干部守紀律講規矩必須真誠為民。“全心全意”就是強調為人民服務必須要真誠。真誠為民，才能為黨的事業匯聚載舟之水，夯實立黨之基。習近平指出

“要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，以優良的作風把人民緊緊凝聚在一起”。黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，將廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，真誠地去為人民做好事、實事，不要面子、不為政績，自覺地為人民利益做長遠打算，只有這樣，手中的權利才能真正成為為人民謀福祉的工具。如，群眾服務接待方面，我們要創優辦公環境，只要群眾進了院，不管是辦理事項也好，政策咨詢也好，反映問題也罷，我們都要拿出百分百的熱情來接待，實現一站式服務、首問負責。是自己分管的事項，當時能解釋政策和答復辦理的，即時辦結，對暫時無法辦結的，進行合理化答復。不是自己分管的，也不能拒之門外，“我不清楚，不是我管的……”搪塞應付。我們學會換位思考，如果自己是來訪對象，你的心理會是什么滋味，不是自己分管的，可以領著群眾去找對口部門，不在的要想法取得聯系，群眾少跑一次，說明我們服務群眾“最后一公里”又近了一步。再如，當前正在開展的扶貧攻堅行動，我們機關干部基本都確定了4-5名幫扶弱勢群體戶。精準扶貧的著力點在哪？老百姓支持不支持？這就需要我們把群眾當成自己的親人。拿出“三進三同”的干勁兒，通過走村串巷，與村委干部、村民代表和農戶談心交流，迅速摸清了他們的情況，特別是貧困的現狀、致貧原因及貧困戶眼中的期盼。摸清摸透情況才能制定因人而異的方案，一戶一案，工作才會有的放矢。要切實實現真正脫貧致富，必須利用好政策，用好人脈，想盡辦法為有勞動能力的弱勢群體創造好的創業脫貧環境，如幫助協調貸款搞養殖種植、納入村莊建設用工范疇等，要不遺余力真誠俯身精準扶貧，設身處地增強一心為民公仆情懷。

“家風”連著黨風，“家風”折射黨風，希望通過今天機關家庭會，大家對自己的生活工作有一個全新的認識，從嚴從實守紀律、講規矩、知敬畏、存戒懼，遠離違紀紅線，要守住初心，從一而終。