領導在集團二級公司巡察意見反饋會上的講話

同志們：

剛才，集團公司黨委巡視組組長XX同志向學習黨委反饋了巡視意見。巡視組反饋的意見是經過集團公司黨委常委會研究的，是對被巡視黨組織的政治要求。XX黨委要高度重視，認真負責，主動積極抓好整改。下面，受集團公司黨委巡視工作領導小組委托，我再強調幾點意見。

一、要持續深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，強化巡視整改的政治責任

巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。XX黨委要持續深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深化思想認識，提高政治站位，增強內生動力，自覺抓好巡視整改這項政治任務。

一是必須把講政治擺在第一位。

在黨中央堅強領導下，巡視工作在堅持中深化、深化中堅持，先后經歷了三次深化、三次創新。從一開始聚焦黨風廉政建設，反腐敗斗爭，突出發現問題形成震懾；到緊扣“六項紀律”，突出紀嚴于法，紀在法前；再到聚焦全面從嚴治黨，突出堅持黨的領導、加強黨的建設，明確提出政治巡視，定位越來越精準，作用越來越明顯。XX黨委要全面理解政治巡視內涵，準確把握政治巡視定位，深刻認識到巡視整改就是政治整改。要牢固樹立“四個意識”，堅決落實“兩個維護”，把巡視整改作為政治試題嚴肅作答，作為政治責任牢牢扛起，作為

政治任務堅決完成。要著力解決突出問題，把政治整改作為推進企業全面從嚴治黨的重要契機，作為推動本單位整體工作的有力支持，通過政治整改真正解決企業黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題，真正解決影響企業改革發展的體制機制等方面問題，促進企業高質量發展。

二是必須堅持黨的領導、加強黨的建設。

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國企改革發展必須堅守的政治方向和政治原則，任何時候都不能動搖。XX黨委要充分認識到加強黨對國有企業領導的極端重要性，承擔起加強黨對國有企業領導的政治責任。要堅持以政治建設為統領，認真貫徹新時代黨的組織路線，加強黨內政治文化建設，嚴肅黨內政治生活，持續凈化黨內政治生態。要堅決貫徹落實全國國企黨建工作會議精神，堅持兩個“一以貫之”，發揮黨組織的領導核心和政治核心作用。要堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。要堅持黨組織對選人用人的領導和把關作用，著力培養一支高素質的企業領導人隊伍。要堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里黨的建設就跟進到哪里，黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里。

三是必須強化全面從嚴治黨政治責任。

全面從嚴治黨要害是“全”，關鍵是“嚴”，“全”就是全要素、全過程、全覆蓋。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。XX黨委和班子成員要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，強化管黨治黨政治擔當，把管黨治黨作為最根本的職責立起來，準確把握全面從嚴治黨形勢和階段特征，層層落實“兩個責任”，保持懲治腐敗的高壓態勢，持

續糾治“四風”問題，強化監督執紀問責，讓黨員干部尤其是領導干部感受到監督常在、震懾常在。各級黨組織負責人要擔負起管黨治黨第一責任人的責任，領好班子、帶好隊伍，對重要工作要親自部署，重大方案親自過問，關鍵環節親自協調，落實情況親自督查。班子成員要強化管黨治黨意識，落實“一崗雙責”，把自己擺進去、把職責擺進去、把思想擺進去，決不能把層層傳導壓力變成層層推卸責任。特別是要針對巡視組提出的在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、落實中央決策部署和上級工作要求、履行管黨治黨政治責任、選人用人、執行中央八項規定精神以及落實上一輪巡視發現問題整改等方面的問題，認真研究、堅決整改，堅定不移推動把黨的領導、黨的建設思想觀念立起來，把全面從嚴治黨制度體系建起來，把黨建工作基礎筑起來，讓企業內部政治生態好起來。

二、要高度重視巡視組反饋的意見，切實做到條條要整改、件件有著落

巡視效果好不好，震懾作用強不強，關鍵看整改。XX黨委要以高度的政治責任感和強有力措施，切實抓好整改落實，確保條條要整改，件件有著落。

一是建立整改清單。

XX黨委要對巡視組指出的問題進行全面盤點，第一時間研究部署，逐條逐項進行分析，制定整改方案，建立工作臺賬，細化整改措施，所有問題都要確定責任人、責任部門、具體措施和完成時限，明確整改時間點、路線圖，形成周密嚴謹、切實可行，可量化、可檢驗、可追述的整改方案。

二是狠抓整改落實。

整改要看形式又要看內容，最終看結果。

要按照整改方案要求，以嚴抓、嚴改、嚴問責的態度敢于直面問題，動真碰硬，一個問題一個問題的解決，切實做到即知即改，立行立改，全面整改。要舉一反三、觸類旁通，對巡視組沒有指出的問題也要自查自糾，不等不靠，主動整改。要杜絕“過關”思想，既要有當下改的措施，也要有常態化、長效化的機制。對巡視移交的問題線索，紀檢監察組織要落實監督責任優先辦理，綜合運用“四種形態”分類處置，不斷提升監督執紀問責的效果。

三是及時報告整改情況。

XX黨委要堅持開門整改，把巡視組的反饋意見和黨委主要負責人的表態講話，原原本本的在內部印發通報，并將概要情況及時公布，引起廣泛正視和警醒。要在反饋之日起兩個月內報送黨委整改情況；主要負責人組織抓好反饋意見落實的情況，同時將整改情況在企業內部通報，接受廣大黨員和職工群眾監督，以整改的實際成效推動企業全面從嚴治黨向縱深發展，開創企業改革發展新局面。

三、要切實履行巡視整改主體責任，確保整改取得扎實成效

巡視整改是“四個意識”的試金石，也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。XX黨委要自覺擔起整改主體責任，把巡視整改作為全面從嚴治黨的重要抓手，堅持全面整改和重點整改相結合，在整改落實上集中發力，扎實做好巡視“后半篇文章”。

一是要強化責任擔當。

要切實提高政治站位，把承擔起整改主體責任作為管黨治黨政治責任的具體化，堅持以下看上，問題表現在下面，根子在領導班子和領導干部。黨委書記和班子成員要堅決把自己擺進去，主動認領責任，主動認賬擔當。黨委要牽頭抓緊，加強組織領導，及時成立巡視整改工作領導小組，統籌

推進整改工作。要召開專題民主生活會，每個班子成員都要把自己擺進去，對照反饋意見深刻反思、深入檢查。黨委書記要切實扛起整改第一責任人的職責，親自抓、抓到底、抓出成效，對上次整改落實不到位和這次巡視新發現的問題要一體整改。每位班子成員都要主動認領整改責任，親自指導和督促分管范圍的整改工作，確保任務到人、責任到崗、要求到位，形成整改工作合力。

二是要強化制度約束。

依規治黨、依法治企就是要通過制度建設管權管事管人，真正把權力關進制度的籠子。要圍繞授權、用權、治權等關鍵點，在健全完善制度上著力，區分不同情況，采取有針對性的措施，強化對關鍵崗位、重要人員，特別是一把手的監督管理，最大限度減少權力尋租空間，做到用制度管權管人管事，按規矩履職、選人、辦事。對違反制度的行為要及時糾正，嚴肅處理，進一步提高制度執行力。

三是要促進改革發展。

巡視的目的是解決問題，促進發展。要以整改促改革，以改革促發展，把整改過程作為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的過程，作為貫徹中央決策部署和上級工作要求的過程，作為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的過程，促進企業改革發展和黨的建設不斷取得新成效。要健全激勵導向，按照“三個區分開來”的要求，建立完善容錯糾錯機制，為擔當者擔當，為負責者負責，為干事者撐腰。

四、要以強有力問責為抓手，推動全面從嚴治黨向縱深發展

從集團公司黨委巡視情況來看，巡視整改不到位的問題還比較突出。有的履行整改主體責任不到位，新官不理舊賬，班子成員沒有真正負起責任；有的制定了整改方案，提出了整改措施，但工作落不實；有的存在過關心態、前緊后松、以出臺制度代替整改，敷衍應付作表面文章；有的對巡視移交的問題線索處置不嚴肅不及時，避重就輕、避實就虛，大事化小、小事化了；有的在整改過程中“四風”問題甚至邊改邊犯，等等。之所以如此，關鍵是問責整改落實不到位。動員千遍,不如問責一次。中央頒布的問責條例，把落實整改作為問責的內容之一；中央紀委明確要求，要以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨的政治責任，釋放了失責必問、問責必嚴的強烈信號。XX黨委必須高度重視，不折不扣貫徹執行中央以及上級黨委要求，對于企業黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位，對維護黨的政治紀律和政治規矩失責，貫徹中央八項規定精神不力，選人用人問題突出，不作為、亂作為等都要盯住不放，從嚴問責不手軟。紀檢監察組織要加強整改落實日常監督，用好問責武器，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅追責問責。要把巡視整改和深化標本兼治有機結合起來，通過改革和制度創新，加強權力制約監督，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。集團公司黨委將實時根據整改情況進行督查，對于敷衍整改、整改不力、拒不整改的抓住典型嚴肅問責，既追究黨組織責任，又追究黨員領導干部責任，以強力問責倒逼責任擔當。

同志們，巡視整改任務重，責任大。希望XX黨委以此次巡視整改為契機，不忘初心、繼續前進，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，深化企業改革，促進企業持續健康發展。

謝謝大家！