第一篇:農村信用社案件專項治理心得體會
防范操縱風險、做好案件專項治理是保證改革和發展順利進行、為農村信用社發展保駕護航的根本。因此,加強案件專項治理工作,既是各級銀監部分的要求,也是我們信用社發展的需求。在工作中,我們要進一步增強案件查防工作的緊急感和責任感,把防范操縱風險、強化案件專項治理同加強迫度建設和深化農村信用社改革有機結合起來,把防范操縱風險、強化案件專項治理和完成業務經營目標結合起來,把防范操縱風險、強化案件專項治理同增強員工風險意識、進步員工整體素質結合起來,堅持從嚴治社,切實加強管理,有效遏制違法違規案件的發生,全面提升內控和風險管理水平,為農村信用社改革和發展創造良好環境。案件專項治理工作的目標是:標本兼治,加強內控制度建設,果斷遏制違法違規行為,避免各類案件的發生。其主要內容為:業務規章制度的落實和執行情況,包括崗位組織控制、授權授信、信貸資產管理、財務會計管理、計算機系統管理。重點檢查各項規章制度是不是能夠覆蓋到所有業務領域、崗位和操縱環節,各項業務是不是制定了具體的操縱規程和細則;各項規章制度是不是得到有效貫徹,過失和事故是不是能夠得到及時糾正;崗位責任制是不是明確并真正執行;庫存現金、出進管理、庫房管理、綜合業務管理系統等方面的內控制度執行是不是到位。同時對輕易引發案件發生的關鍵崗位、重要崗位的職員及業務等進行重點檢查,內容包括:信用社與客戶、行社來往和信用社內部業務臺賬與會計臺賬之間是不是按要求及時對賬;對未達賬和過失處理是不是有流程控制;是不是嚴格執行印章、憑證、密押的分管與重要空缺憑證領用、使用、作廢制度,記帳、出納、會計業務是不是事前審查、事中復核、事后監視,嚴格規范重要崗位和敏感環節工作職員八小時內外的行為;是不是對可能發生的賬外經營行為進行監控;業務崗和事后監視崗是不是實施獨立、交叉檢查,是不是對疑點和薄弱環節進行延續跟蹤檢查,是不是對業務崗位進行有效監控。貸款是不是依照規范化要求操縱,大額貸款發放是不是符合審批程序,是不是壘大戶和超權限、或違規放款,抵押擔保貸款的抵押是不是足額及有變現能力并具有法律效力;擔保人是不是有經濟實力,信貸檔案是不是符合規范。
目前我們農村信用社在案件專項治理工作中主要存在以下題目:
1、思想覺悟不夠高、2、業務素質還有待進一步進步、3、內控制度的落實也存在薄弱環節。針對這些題目,我個人建議應采取以下措施。
一、重點突出專項稽核。一是業績評價審計。聯社和基層農村信用社要發揮主體作用,承當實施和操縱責任,要在第一線完成份類的組織、預備、實施、驗收等工作。培訓方面,要確保受訓職員強化風險管理理念、知曉分類理論、正確應用分類技能;操縱預備方面,要建立嚴謹、高效的組織保障體系,明確各部分、各崗位的工作職責和權限,建立通暢的分類信息交換和反饋通道,保證客戶信息及時、正確、完全,務求做到職員、任務、責任和措施落實;實施方面,要狠抓制度落實,嚴格規范分類職員的操縱行為,力求風險分類結果基本真實;驗收方面,要在制度安排的基礎上,嚴格堅持標準,力戒情勢主義,嚴厲查處弄虛作假行為。對監管部分和省級聯社檢查發現的題目,要及時采取措施,限期整改。
二、認真展開案件專項治理。一是完善預警機制防案件事故。對重要崗位、重點職員、重點時段采取相應對策,制定預案、提早預警、進行預判,把案件事故消滅在萌芽狀態。二是采取措施控案件事故。出現風險,第一反映是要控制局面,及時采取措施,通過現金存款、金融機構、發貨單位的止付等手段,把還沒有動用的資金保全處理。三是主動出擊查案件事故。對在稽核中盡責或群眾反映的題目要及時進行專調查,弄清真偽、及時梗塞漏洞。同時要努力減少和挽回損失。對已構成的風險及損失,要通過落實擔保、處理抵質押等風險轉移手段減少損失;發現案件要及時組織氣力進行突破,不能任其發展,更不能讓嫌疑人逃逸。四是依法依規懲辦責任人。對違法違紀違規職員,堅持教育從嚴處理更要從嚴的原則。該批評的批評,通報的通報,該罰款的罰款,該處罰的處罰,該移送司法機關的送司法機關,不遷就將就,不包庇縱容,不弄下不為例。
三、切實加強黨風社風建設。繼續與全各信用社負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,明確各支部的責任,把黨支部書記推上第一責任人位置,進一步抓好黨風廉政建設和反***的領導體制和工作機制。同時結合行政區劃調劑和我鎮實際,進一步細化責任書內容,使各部分把堅持貫徹落實黨風廉政建設責任制和抓好經濟工作、配合黨委政府中心工作緊密結合。
四、進一步加強宣傳教育工作。要認真組織全體稽核員、事后監視員學習黨風廉政建設各項規定和制度,學習黨的十七大精神和三個代表重要思想,構筑堅固的拒腐防變思想道德防線。加夸大查研究,及時溝通反饋信息。
在此基礎上,我們還要組織全轄員工建立牢固的思想防線,認真恪守規章制度,保持嚴謹工作、生活作風。
第二篇:農村信用社案件專項治理心得體會
農村信用社案件專項治理工作的心得體會
制度教育整頓活動及案件專項治理學習教育和自我批評,本人對案件專項治理工作有了更深的理解,對內控制度方面存在的一些問題有了更清醒的認識。現談一下本人的心得體會。
一、樹立“人本意識”,提高思想教育水平。
大家都知道,信用社內部的各項規章制度林林總總,不可
謂不全,處罰不可謂不嚴厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實,規范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識在作怪,是農村信用社長期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識嚴重的結果。
本次案件專項治理工作教育活動,首要解決的就是一個人的意識問題,應該使大家認識到,制度并不是用來看的,而是用來指導實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例,對每一位員工應該是有很強的震憾,比如《2004年農村信用社系統詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道,特別是發生在我們身邊**信用社案件有關責任人的處理決定及秀嶼區埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定,使每一位員工真正認識到搞好內控制度,并不是領導的責任,也不是可有可無的事情,而是關系到每一位員工的切身利益的事情,一人不遵守內控制度,就可能給別有用心的人以機會,最終損害的是集體的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守內控制度,不僅僅是對自身的愛護,也是對他人的負責。在這個方面,農村信用社應該將本項工作深入持久的開展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動上自覺。
二、嚴肅工作紀律,提高違章違紀的代價。
長期以來,信用社內有章不循現象嚴重,不能將制定各項內控制度的良好初衷落到實處,是導致各項案件發生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執行制度的人予以落實,才能夠收到良好的效果。因此,要加強各項內控制度落實情況的后續跟蹤和監督工作,對于嚴重違反內控制度的要嚴厲予以處理,要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴重的更應清理出信用社隊伍。
三、完善工作機制,防范道德風險。
道德風險是各項案件發生的一個重要因素。每一件有內部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機制上存在的一些問題,精心準備,伺機作案。我們要通過工作機制的轉變,來防范道德風險轉化為實際風險。比如,在工作機制方面,可以以制度化的形式進行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監察工作,以制度化的形式作好員工的培訓工作等等。總之,要以制度化的形式作好內控制度執行的有效性。
四、**信用社案件的教訓與思考
案件發生后,本人認真反思,總結經驗教訓,主要有以下幾點:
1、應深入落實內控制度情況的檢查工作。
該案件的發生,雖然是由于兩人的相互勾結形成的,但該案時間跨度這么長,帳務、憑證等管理混亂,卻長時間無人知曉,主辦會計離職審計也輕易過關,說明各級包括**社在內的內控制度的落實檢查稽核上必須加強,一些流于形式的工作方法也要切實改變。
2、應重視重要崗位人員的交流工作。
許建良任主辦會計長達7年時間,林輝任柜面會計時間也長達4年,這為兩人的相互勾結提供了很好的機會。近幾年來,信用社的人事安排僵化,各崗位人員罕有交流,大家長時間在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一團,即使發現問題也往往隱瞞不報,力求自我解決,這也是造成該案長期不發的另一個重要原因。
3、應千方百計提高業務人員的綜合素質。
從案情來看,他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員,當班出納員等,業務素質低下,不認真履行崗位職責,不認真核對帳務,輕易放松了原則要求,為他們的作案提供了方便之門。
4、應切實加強員工的思想政治工作。
從案情來看,信用社員工思想政治工作不到位,部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的影響,法制意識淡薄,思想麻痹大意,“事不關已,高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴重,在原則問題上容易放松自已。同時,對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解,不能從日常生活的表現中發現問題。
通過案件的發生,充分暴露出我區聯社在各項管理工作中存在的不足,必須在今后的工作中予以解決。
第三篇:農信社農村信用社案件專項治理心得體會
農信社農村信用社案件專項治理心得體會
防范操作風險、做好案件專項治理是保證改革和發展順利進行、為農村信用社發展保駕護航的根本。因而,加強案件專項治理工作,既是各級銀監部門的要求,也是我們信用社發展的需求。在工作中,我們要進一步增強案件查防工作的緊迫感和責任感,把防范操作風險、強化案件專項治理同加強制度建設和深化農村信用社改革有機結合起來,把防范操作風險、強化案件專項治理和完成業務經營目標結合起來,把防范操作風險、強化案件專項治理同增強員工風險意識、提高員工整體素質結合起來,堅持從嚴治社,切實加強管理,有效遏制違法違規案件的發生,全面提升內控和風險管理水平,為農村信用社改革和發展創造良好環境。案件專項治理工作的目標是:標本兼治,加強內控制度建設,堅決遏制違法違規行為,防止各類案件的發生。其主要內容為:業務規章制度的落實和執行情況,包括崗位組織控制、授權授信、信貸資產管理、財務會計管理、計算機系統管理。重點檢查各項規章制度是否能夠覆蓋到所有業務領域、崗位和操作環節,各項業務是否制定了詳細的操作規程和細則;各項規章制度是否得到有效貫徹,差錯和事故是否能夠得到及時糾正;崗位責任制是否明確并真正執行;庫存現金、出入管理、庫房管理、綜合業務管理系統等方面的內控制度執行是否到位。同時對容易引發案件發生的關鍵崗位、重要崗位的人員及業務等進行重點檢查,內容包括:信用社與客戶、行社往來以及信用社內部業務臺賬與會計臺賬之間是否按要求及時對賬;對未達賬和差錯處理是否有流程控制;是否嚴格執行印章、憑證、密押的分管與重要空白憑證領用、使用、作廢制度,記帳、出納、會計業務是否事前審查、事中復核、事后監督,嚴格規范重要崗位和敏感環節工作人員八小時內外的行為;是否對可能發生的賬外經營行為進行監控;業務崗和事后監督崗是否實施獨立、交叉檢查,是否對疑點和薄弱環節進行持續跟蹤檢查,是否對業務崗位進行有效監控。貸款是否按照規范化要求操作,大額貸款發放是否符合審批程序,是否壘大戶和超權限、或違規放款,抵押擔保貸款的抵押是否足額及有變現能力并具有法律效力;擔保人是否有經濟實力,信貸檔案是否符合規范。
目前我們農村信用社在案件專項治理工作中主要存在以下問題:
1、思想覺悟不夠高、2、業務素質還有待進一步提高、3、內控制度的落實也存在薄弱環節。針對這些問題,我個人建議應采取以下措施。
一、重點突出專項稽核。
一是業績評價審計。聯社和基層農村信用社要發揮主體作用,承擔實施和操作責任,要在第一線完成分類的組織、準備、實施、驗收等工作。培訓方面,要確保受訓人員強化風險管理理念、通曉分類理論、準確運用分類技能;操作準備方面,要建立嚴謹、高效的組織保障體系,明確各部門、各崗位的工作職責和權限,建立通暢的分類信息交流和反饋通道,保證客戶信息及時、準確、完整,務求做到人員、任務、責任和措施落實;實施方面,要狠抓制度落實,嚴格規范分類人員的操作行為,力求風險分類結果基本真實;驗收方面,要在制度安排的基礎上,嚴格堅持標準,力戒形式主義,嚴厲查處弄虛作假行為。對監管部門和省級聯社檢查發現的問題,要及時采取措施,限期整改。
二、認真開展案件專項治理。
一是完善預警機制防案件事故。對重要崗位、重點人員、重點時段采取相應對策,制定預案、提前預警、進行預判,把案件事故消滅在萌芽狀態。二是采取措施控案件事故。出現風險,第一反映是要控制局面,及時采取措施,通過現金存款、金融機構、發貨單位的止付等手段,把尚未動用的資金保全處理。三是主動出擊查案件事故。對在稽核中盡責或群眾反映的問題要及時進行專調查,弄清真偽、及時堵塞漏洞。同時要努力減少和挽回損失。對于
第四篇:農村信用社案件專項治理自我剖析
自參加農村信用社工作20多年以來,我一直以一名合格的員工嚴格要求自己,樹立“社興我榮、愛社如家”的主人翁精神,認真學習農村信用社的有關法規和各項金融方針政策。通過學習討論,使我充分了解和明確執行規章制度、內控制度的重要性、必要性。現按照要求對自身在案件專項治理方面存在問題自我剖析如下:
一、牢固思想防線。本人能夠自覺主動地學習國家的各項金融政策法規與聯社下發的文件精神,加強政治理論學習,牢固思想防線。
一是提高政治意識。能夠深入學習“三個代表”重要思想,樹立正確的政治方向和堅定的政治立場,時刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前站穩腳跟,經受得起大風大浪的考驗。二是能夠顧全大局,不為眼前利益所動,站在單位的角度去想問題、做工作,堅決不說不利于全局的話,不做不利于全局的事,堅決完成社里安排的工作任務。三是不計較個人得失,當個人利益和集體利益發生矛盾時,以集體為重,個人利益要無條件地服從。四是能夠加強自身愛崗敬業意識的培養,進一步增強服務意識,如何做到“干一行、愛一行、專一行”,自覺接受廣大客戶監督,定期開展批評與自我批評,做一名合格的信合人。
二、恪守規章制度。
一是能夠按照國家金融法令,有關法規制度和現金管理條例,具體辦理現金、有價單證的收付和調撥工作,正確辦理殘破幣的兌換,嚴格庫存限額,及時調撥和上解現金。二是能夠自覺加強柜面監督,嚴格審查憑證要素,做好反假工作,三是能夠堅持軋帳制度,正確使用有關登記簿,如何做到帳、簿、款相符;嚴格按規定處理長、短款,發現差錯能及時匯報。四是能夠嚴格按照農村合作銀行綜合業務系統柜員權限卡管理辦法的有關規定,做到保管嚴密,操作合規。五是能夠不斷增強防范意識,落實“三防一保”;認真熟記防盜防搶防暴預案,熟練掌握、使用好各種防范器械,時刻保持清醒的頭腦,保護信用社的財產安全。
三、嚴謹工作、生活作風。
在工作作風上,主要如何做到了以下四點:一是突出一個“實”字。工作不搞形式主義,不作表面文章;上報數字以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作敢說真話實話,不夸夸其談,弄虛作假,如何做到說話讓人相信,辦事讓人放心。二是牢記一個“細”字。細心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作,如何做到點準、墩齊、挑凈、捆緊,及時上解;嚴格按照金庫保管制度,細心做好庫房的保管工作,確保工作無疏漏。三是如何做到一個“快”。完成任務不拖泥帶水,辦理業務快而不急,在保證質量的前提下,提高工作效率。四是如何做到一個“嚴”。嚴格執行各項規章制度,對違反紀律的事情敢于糾正,自覺維護單位利益。
生活作風上,能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導,用工作紀律嚴格約束自己,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義,牢固樹立“平凡”意識,忠于“平凡”崗位,保持“平靜”心態,甘于“平淡”生活,勤勤懇懇辦事,堂堂正正做人。
四、存在問題。一是學習不夠深入,如政治理論學習只側重單位里組織的學習,對許多政策、法律、法規只知其表,不知內含;業務上只注重鉆研會計工作,對其它的經濟知識學習不夠主動,不愿意去學。二是工作還不夠積極主動,有時候只求過得去,不求過得硬。除會計工作較為重視,對其它工作不愿主動插手。三是工作缺乏創新,按部就班;許多工作只是照著別人學,不去鉆研,不去研究,不去歸納,辦事憑經驗,憑主觀。四是內控制度的落實存在薄弱環節,同事間相互信任,“四雙”制度落實不夠全面等。
五、今后的努力方向。一是始終堅持抓學習,不斷為自己“充電”,重點加強政治理論學習,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線,警惕各種腐敗思想的侵蝕。二是要加強對金融機構詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析,汲取經驗教訓,時刻為自己敲響警鐘,進一步提高安全防范意識和自我防范能力。三是要進一步深化對福建省農村信用社工作人員違反規章制度處理實施細則的學習,真正把內控制度落到實處。
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第五篇:農村信用社案件專項治理工作的心得體會
農村信用社案件專項治理工作的心得體會
(2008-07-11 20:55:57)轉載
分類: 心得體會 標簽:
雜談
農村信用社案件專項治理工作的心得體會農村信用社案件專項治理工作的心得體會
經過本階段的農村信用社案件專項治理工作學習后,我認真領會文件精神,特別是在思想動員會后,我就立下了認真學習我社案件專項治理工作的學習計劃,明確了本次學習的重要性和必要性。現將本次活動的學習心得體會如下:
一、通過學習了《**市農村信用社內控制度建設指南》,我更加認識到我所分管的安保工作的重要性,做好“三防一保”工作,確保各項業務的正常發展是我的首要任務。在所分管安保工作,我始終樹立“安全出效益”的觀念,堅持預防為主,按安全保衛工作落實到崗、到人;做到領導到位、責任到位、措施到位,形成上下齊抓共管的局面。通過組織職工進行安保教育,案例分析,提高警惕,使全體員工認識到“安全防范關系到自己的切身利益”,做到警鐘長鳴,把“三防一保”工作列入日常工作的議事日程,堅持每月兩次對所轄網點進行查庫、查崗,并不定時對所轄網點進行防范器材檢查,制定和落實各項安全防范措施,簽訂責任書,制定防暴防火預案和應急處理方案,確保全社無案件無事故。
二、作為一名基層社的副主任,起著承上啟下的橋梁作用,在信貸工作中,堅持按照區聯社信貸管理的有關規定,認真貫徹信貸政策原則,堅持貸款“三查”及審貸分離制度,嚴格執行貸款的擔保抵押制度,照章辦事,加強柜臺監督,使每一筆貸款的發放都有法可依,依法收回,大力清收不合理的資金占用,堅持以效益為中心,以市場為導向,合理分配信貸資金,把有限的信貸資金盤活,化解信貸風險管理體系,健全監督機制,堅持審貸分離制度,嚴格按程序和集體審批制度操作。圍繞區聯社的信貸工作精神,結合地方經濟特點和產業政策,不斷爭取支農再貸款,增強支農資金實力,積極發放小額農戶貸款,農戶聯保貸款,把“三個代表”落實到農支工作中,解決農民貸款難問題,有力地支持了農村經濟的發展。
三、協助主任強化內部機制,完善內部管理,狠抓各項規章制度的落實,對各項業務、賬務、財務進行規范化管理,建立健全各項制度,嚴格結算紀律,加強印、押、證管理,嚴格分管,做好會計輔導稽核,根據《稽核處罰條例》進行賬務稽核監督,促進員工自覺學習業務,認真按操作規程辦理業務,真正履行會計管理的職責,起到把關堵口的作用。
四、在本次的學習階段中,我本著認真負責的態度,對日常工作中的一些在內控制度中的違規行為,如某位員工上班遲到,某網點出納交接班手續不齊的情況,我都對其進行思想動員和再教育,使他們真正的認識到錯誤,并按有關文件作出相應的處罰,在實際行動中更加深了學習的意義性。
總之,通過本次的信用社案件專項治理工作的學習,讓我認識日常工作中的每一個環節都是不可忽視的,事無巨細,每一項工作都是我社穩健發展的必要前提,我將本著本次活動的宗旨,為營造一個良好的信合人工作環境,長此以往,繼續開展下去
農村信用社案件專項整治學習心得休會
通過近段時間的學習教育,本人對案件專項治理工作重要性和必要性有了更深的認識,現將本人對本次活動的開展,談談自己的體會及看法。近年來,金融案件頻發,發案率仍然居高不下,防案形勢非常嚴峻。縱觀金融案件的發生,盡管形式各異,但追究原因歸結為一點,主要是由于各項內控制度未履行好、落實好造成的。通過近段的學習,我們發現這些案件除暴露銀行業內部管理松懈,有章不循,處罰不力等問題外,另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風險的控制。最主要存在的問題是:
一、是員工法紀意識差,教育乏力。俗話說,千里之堤,潰于蟻穴。農村信用社點多、面廣、線長,絕大多數員工身處最基層,長期以來,規范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實際,視思想教育為形式、為空談,認為在各自網點內的人低頭不見抬頭見,思想教育無意義,久而久之,員工思想道德水準、法律法規觀念得不到凈化和提高,遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差,大多憑個人的良知做工作,談不
上高尚的人生觀和價值觀。
二、是防患意識不強,管理乏力。近幾年來,大部分信用社注重了業務開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務至上,片面追究幾項主要業務指標的考核,不重視內部管理、安全教育和責任意識,有的甚至欺上瞞下或走過場形式學習。
三、稽核檢查圖形式、走過場、監督乏力。一方面稽核檢查力量相對薄弱,對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責任心差,原則性不強,稽核檢查圖形式,走過場,該發現的問題沒有及時發現,發現的問題也沒有采取有效措施進行處罰,而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發現了,也下達了整改通知,但對落實情況沒做進一步的督促檢查,使問題越積
越大,最后導致發生重大經濟案件。從以上幾個方面看,本人認為: 要做好案防工作,關鍵是人,農村信用社發展務必牢固樹立人本觀念。
一、樹立“人本意識”,提高思想教育水平。大家都知道,信用社內部的各項規章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實,規范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識在作怪,是農村信用社長期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識嚴重的結果。本次案件專項治理工作教育活動,首要解決的就是一個人的意識問題,應該使大家認識到,制度并不是用來看的,而是用來指導實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例,對每一位員工應該是有很強的震憾,比如《2004年農村信用社系統詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道,特別是發生在我們身邊黃石信用社案件有關責任人的處理決定及秀嶼區埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定,使每一位員工真正認識到搞好內控制度,并不是領導的責任,也不是可有可無的事情,而是關系到每一位員工的切身利益的事情,一人不遵守內控制度,就可能給別有用心的人以機會,最終損害的是集體的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守內控制度,不僅僅是對自身的愛護,也是對他人的負責。在這個方面,農村信用社應該將本項工作深入持久的開展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動上自覺。
1、要經常性抓好員工的政治思想和職業道德教育,使其樹立正確的人生觀、價值觀,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,做到“常到河邊走,就是不濕鞋”,做到警鐘常敲,預防針常打。
2、抓好員工監督管理,健全要害崗位、重要環節人員輪崗,異地交流制度和相互制衡機制,嚴防內部工作
人員互相勾結,共同作案。
3、抓苗頭,抓落實,抓薄弱環節,確保案防措施到位。對于地處邊緣的網點及員工作為案防工作的重點,強化稽核人員的崗位責任,采取現場稽核,重點審查和非現場監督等方式,定期和不定期地開展序時檢查
和崗位離職審計。
4、建立健全好各種規章制度。加強制度建設,重視員工道德風險防范,嚴格操作流程,把對員工思想排查工作納入議事日程;同時對員工“班前看神態、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通過這“六看”,基本上能夠及時發現員工心態是否失常,做到密切關注員工思想動態,將各種誘發案件的隱患消滅在萌芽狀態。
二、嚴肅工作紀律,提高違章違紀的代價。長期以來,信用社內有章不循現象嚴重,不能將制定各項內控制度的良好初衷落到實處,是導致各項案件發生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執行制度的人予以落實,才能夠收到良好的效果。因此,要加強各項內控制度落實情況的后續跟蹤和監督工作,對于嚴重違反內控制度的要嚴厲予以處理,要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴重的更應清理出信用社隊伍。
三、完善工作機制,防范道德風險。道德風險是各項案件發生的一個重要因素。每一件有內部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機制上存在的一些問題,精心準備,伺機作案。我們要通過工作機制的轉變,來防范道德風險轉化為實際風險。比如,在工作機制方面,可以以制度化的形式進行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監察工作,以制度化的形式作好員工的培訓工作等等。總之,要以制度化的形式作好內控制度執行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓與思考 案件發生后,本人認真反思,總結經驗教訓,主要有以下幾點:
1、應深入落實內控制度情況的檢查工作。該案件的發生,雖然是由于兩人的相互勾結形成的,但該案時間跨度這么長,帳務、憑證等管理混亂,卻長時間無人知曉,主辦會計離職審計也輕易過關,說明各級包括黃石社在內的內控制度的落實檢查稽核上必須加強,一些流于形式的工作方法也要切實改變。
2、應重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達7年時間,林輝任柜面會計時間也長達4年,這為兩人的相互勾結提供了很好的機會。近幾年來,信用社的人事安排僵化,各崗位人員罕有交流,大家長時間在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一團,即使發現問題也往往隱瞞不報,力求自我解決,這
也是造成該案長期不發的另一個重要原因。
3、應千方百計提高業務人員的綜合素質。從案情來看,他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員,當班出納員等,業務素質低下,不認真履行崗位職責,不認真核對帳務,輕易放松了原
則要求,為他們的作案提供了方便之門。
4、應切實加強員工的思想政治工作。從案情來看,信用社員工思想政治工作不到位,部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的影響,法制意識淡薄,思想麻痹大意,“事不關已,高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴重,在原則問題上容易放松自已。同時,對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解,不能從日常生活的表現中發現問題。通過案件的發生,充分暴露出我區聯社在各項管理工作中存在的不足,必須在今后的工作中予以解決
近幾年,銀行業金融機構不斷發生違法違規案件,尤其是一些大案、要案,金額巨大,情節惡劣,給銀行業金融機構的信譽和社會形象帶來了不利影響,同時銀行業金融機構對操作風險的識別與控制能力不能適應業務發展的問題突出,為了切實加強對商業銀行和農村信用社的管理,堅決遏制案件多發勢頭,保證改革和發展的順利進行,銀監會決定開展以加強制度建設為主要內容的查防銀行業金融機構案件專項治理工作,經過第一階段的學習,現將本人的心得體會淺淡如下:
一、案件發生的主要原因
縱觀金融案件的發生,盡管形式各異,但究其原因,主要是由于各項內控制度未履行好、落實好造成的。通過近段時間的學習,我們發現這些案件除暴露銀行業金融機構內部管理松懈,有章不循,處罰不力等問題外,另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風險的控制。主要存在的問題有:
一是員工整體素質不高,教育乏力。俗話說,千里之堤,潰于蟻穴。農村信用社點多、面廣、線長,絕大多數員工身處最基層,長期以來,規范化、制度化的思想教育開展不夠,安全教育少。一些信用社對安全管理、案件防范工作不重視,給員工造成錯覺,從而放松警惕,認為只要自己不出事就行了,別人,誰出事誰負責。案件防范不到位導致安全工作掛在嘴上,疏于案件防范。同時由于社會風氣、黃、賭、毒的影響,對自控力弱、政治素質差、道德敗壞、作風卑劣、無視黨紀國法、私欲膨脹的人來講,誘惑力是引發了作案的主要因素。
二是防患意識不強,管理乏力。近幾年來,大部分信用社注重了業務開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務至上,片面追求幾項主要業務指標的考核,不重視內部管理、安全教育和責任意識,有的甚至欺上瞞下,學習教育走過場。
俗話說“十案九違規”,不按規章制度辦事,為案件產生埋下禍根。一方面,無視規章制度,有規章不執行,頒布的法令、制定的規章流于形式,沒有發揮應有的作用。另一方面,講義氣,憑感情用事,以感情代替制度和原則,不按操作規程辦理業務,導致案件發生。對案件防范工作部署少、落實少,致使工作存在空檔和缺位,給犯罪分子留下可乘之機。
三、稽核檢查圖形式、走過場,監督乏力。一方面稽核檢查力量相對薄弱,對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責任心差,原則性不強,稽核檢查圖形式,走過場,該發現的問題沒有及時發現,發現的問題也沒有采取有效措施進行處罰,而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發現了,也下達了整改通知,但對落實情況沒做進一步的督促檢查,使問題越積越大,最后導致發生重大經濟案件。
二、預防案件發生的對策建議
通過這次活動,每個員工只要進行自我教育、自我剖析,吸取教訓,警鐘長鳴,并對照有關金融法規和農村信用社規章制度,自我查找履行崗位職責及遵紀守法等方面的差距,明確今后工作的努力方向,就必將使我們農村信用社違法違規案件得到遏制,案件數量不斷下降。
我個人認為,要做好案防工作,關鍵是人,農村信用社務必牢固樹立人本觀念。
一是要經常性抓好員工的政治思想和職業道德教育,使其樹立正確的人生觀、價值觀,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,做到“常到河邊走,就是不濕鞋”,做到警鐘常敲,預防針常打。
二是抓好員工監督管理,健全要害崗位、重要環節人員輪崗,異地交流制度和相互制衡機制,嚴防內部工作人員互相勾結,共同作案。
三是抓苗頭,抓落實,抓薄弱環節,確保案防措施到位。對于地處邊緣的網點及員工作為案防工作的重點,強化稽核人員的崗位責任,采取現場稽核,重點審查和非現場監督等方式,定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。