第一篇：貴州省第十一次黨代會(huì)精神解讀

《貴州省第十一次黨代會(huì)精神》解讀

后發(fā)趕超 符合自身實(shí)際和時(shí)代要求

●堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步

●加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力走出破解資源環(huán)境制約難題的新路子

●全面提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，增強(qiáng)開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用

●增強(qiáng)改革的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙

●切實(shí)增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信，提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精神

●大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)保障和改善民生 ●加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)平安、和諧貴州 報(bào)告摘要

“三化”同步發(fā)展，工業(yè)化是動(dòng)力，城鎮(zhèn)化是載體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。通過(guò)工業(yè)化提升全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力；通過(guò)城鎮(zhèn)化孕育更多產(chǎn)業(yè)，吸納更多的農(nóng)村

人口在城鎮(zhèn)就業(yè)生活，解決山區(qū)貧困人口脫貧和縮小城鄉(xiāng)差別問(wèn)題；通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一方面增加農(nóng)民收入，一方面支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐。要把培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為首要，提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和經(jīng)濟(jì)融合度，使產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃深度融合。貴州資源豐富，但畢竟有限；生態(tài)景象良好，但生態(tài)基礎(chǔ)脆弱，迫切需要破解資源環(huán)境制約難題。要樹(shù)立正確的資源觀和科學(xué)的開(kāi)發(fā)觀，努力做到在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，切實(shí)擺脫“資源路徑依賴(lài)”，避免掉進(jìn)“資源優(yōu)勢(shì)陷阱”。大力實(shí)施水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理“三位一體”綜合規(guī)劃，切實(shí)扭轉(zhuǎn)水土流失和石漠化擴(kuò)大趨勢(shì)。實(shí)行環(huán)境保護(hù)區(qū)域責(zé)任制，加強(qiáng)節(jié)能減排，決不走先污染后治理、邊污染邊治理的老路。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

“引進(jìn)來(lái)”的重點(diǎn)是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高行政服務(wù)效能，落實(shí)投資優(yōu)惠政策，完善投資環(huán)境測(cè)評(píng)機(jī)制，把貴州建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)氛圍深厚、發(fā)展空間廣闊、投資回報(bào)豐厚的開(kāi)放熱土，大力提高工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域利用內(nèi)外資水平。“走出去”的重點(diǎn)是加快出口能力建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家賦予我省口岸簽證權(quán)，推進(jìn)綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)一批出口貿(mào)易基地；著力培育和壯大外貿(mào)流通企業(yè)，加快培育特色出口產(chǎn)品，促進(jìn)出口貿(mào)易多元化，不斷增加工業(yè)制成品、高新技術(shù)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品出口，提高出口產(chǎn)品的附加值；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，改變我省外向型經(jīng)濟(jì)水平過(guò)低的狀況。

我省當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制改革，核心是轉(zhuǎn)變政府職能。一方面，政府退出還不夠，特別是在某些領(lǐng)域，政府仍然管了許多不該管也管不好的事；另一方面，解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的深層次矛盾又要求加強(qiáng)政府引導(dǎo)，以增強(qiáng)市場(chǎng)配臵資源的功能，糾正市場(chǎng)失靈現(xiàn)象。要著眼于提高政府工作效能，精簡(jiǎn)和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)臵，改進(jìn)政府工作方法，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。著眼于發(fā)揮市場(chǎng)配臵資源的基礎(chǔ)性作用，積極培育和發(fā)展市場(chǎng)中介組織，不斷完善社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)，提高整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。重點(diǎn)是深化國(guó)有企業(yè)改革。

發(fā)展公益性文化事業(yè)的根本任務(wù)是普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧、體現(xiàn)人文關(guān)懷，為人民群眾提供基本的公共文化服務(wù)。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，按照增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)的方針，實(shí)施“八大文化惠民工程”，建設(shè)一批重點(diǎn)文化項(xiàng)目、基本公共文化設(shè)施，不斷滿(mǎn)足人民群眾最基本的文化需求。

扶貧開(kāi)發(fā)是我省的“第一民生工程”。要按照區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的新思路，大力實(shí)施集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、人口素質(zhì)的提升，大幅度減少貧困人口。地處武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化地區(qū)的集中開(kāi)發(fā)扶貧要全面啟動(dòng)，持之以恒堅(jiān)持抓十年、二十年。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本途徑。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局，完善面向基層、面向群眾的社會(huì)服務(wù)管理體系。社會(huì)管理包括深入細(xì)致的群眾思想、服務(wù)工作和科學(xué)有效的行政管理、司法管理。前者是柔性管理，后者是剛性管理。要堅(jiān)持“軟管理”與“硬管理”兩手抓，把“硬管理”建立在“軟管理”基礎(chǔ)之上，做到“軟管理”細(xì)微而不粗糙、“硬管理”有度而不缺失，通過(guò)軟硬結(jié)合，從整體上提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

社會(huì)平安是重要的民生問(wèn)題，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。要把“保境安民”作為重大政治責(zé)任，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治 理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪；嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定；大力加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)、社區(qū)矯治、群防群治等基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群、“兩新”組織的服務(wù)管理；堅(jiān)持安全第一、生命至上，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；加強(qiáng)預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處臵能力建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。

黨代會(huì)同期聲

在貴州這片熱土上，當(dāng)年紅軍用堅(jiān)定的步伐走出了“長(zhǎng)征精神”；如今，冷洞村人用永不退縮的雙手戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)，敦操鄉(xiāng)干部用背篼背走著貧困、背回了人心、背出了干群魚(yú)水深情。在他們身上，我們既看到沉下身子捧出真心為老百姓服務(wù)的真摯情懷，也感受到埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)、誓要改變家鄉(xiāng)面貌的精神力量。這就是新時(shí)期的“貴州精神”！這種精神激勵(lì)我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越，激勵(lì)我們吃苦奉獻(xiàn)、迎難而上、只爭(zhēng)朝夕，激勵(lì)我們風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干，激勵(lì)我們艱苦奮斗、長(zhǎng)期奮斗、不懈奮斗！這，就是我們需要的干部，就是我們倡導(dǎo)的作風(fēng)，就是我們所要構(gòu)筑的“精神高地”。全省共產(chǎn)黨員、廣大干部都要學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)這種精神，肩扛起重于泰山般的富民興黔使命，樹(shù)立起堅(jiān)如磐石般的后發(fā)趕超信心，振作起敢為人先的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)全省人民萬(wàn)眾一心、攻難克堅(jiān)、奮力跨越！

——栗戰(zhàn)書(shū) 要點(diǎn)導(dǎo)讀

大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步 我省發(fā)展落后，從根本上看，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高、不同步、不協(xié)調(diào)。差距在“三化”上，出路也在“三化”上。今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期，我省擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)靠“三化”，城鄉(xiāng)居民增收靠“三化”，壯大財(cái)政實(shí)力靠“三化”，縮小城鄉(xiāng)差別靠“三化”，破解二元結(jié)構(gòu)靠“三化”，從根本上扶貧脫貧也要靠“三化”。對(duì)于推進(jìn)“三化”同步，我們要始終不動(dòng)搖、不放松，動(dòng)搖了必將又耽誤，放松了必將更落后。

努力走出破解資源環(huán)境制約難題的新路子

把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑，堅(jiān)持在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在擴(kuò)大增量中優(yōu)存量，重點(diǎn)提高二產(chǎn)、快速發(fā)展三產(chǎn)、大力加強(qiáng)一產(chǎn)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展階段相適應(yīng)。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、高頭嫁接、高位切入。

增強(qiáng)開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用

我省是典型的內(nèi)陸山區(qū)省份，開(kāi)放帶來(lái)的活力在某種意義上比改革帶來(lái)的活力還要大。開(kāi)放，不僅是對(duì)外開(kāi)放，還要對(duì)內(nèi)開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放主要是積極參與國(guó)際分工，大力吸引省外國(guó)外投資，引進(jìn)先進(jìn)的市場(chǎng)理念和管理辦法；對(duì)內(nèi)開(kāi)放主要是消除行政性壁壘，消除地區(qū)市場(chǎng)封鎖，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)進(jìn)出口總額比2011年翻兩番，實(shí)現(xiàn)以大開(kāi)放促大開(kāi)發(fā)大發(fā)展。

突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙 強(qiáng)調(diào)開(kāi)放的意義不是忽視改革的重要。我省許多方面的改革不到位，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。深化改革仍然是今后幾年的艱巨任務(wù)，也是發(fā)展的動(dòng)力、活力所在。

提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神

貴州條件艱苦，做成一件事，要付出加倍的努力，更需要有一種在逆境中求崛起的精神。有精神才會(huì)有力量。唯有“干”字當(dāng)頭，才能改變面貌；唯有拼搏奮進(jìn)，才能后發(fā)趕超；唯有構(gòu)筑“精神高地”，才能沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”。構(gòu)筑“精神高地”，首先需要有能凝聚人心的核心價(jià)值、能引領(lǐng)人生的理想坐標(biāo)、能啟迪心靈的精神生活。

切實(shí)保障和改善民生

民生問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重要的政治問(wèn)題、文化問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。越是發(fā)展滯后，民生問(wèn)題就越是突出，改善民生的任務(wù)就越加迫切，就越要重視保障和改善民生。要始終堅(jiān)持以人為本，為群眾幸福而發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展與改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，全力創(chuàng)造為人民帶來(lái)幸福的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

建設(shè)平安、和諧貴州

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是我們不懈奮斗的目標(biāo)。我省是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的情況下進(jìn)入問(wèn)題多發(fā)期、矛盾凸顯期，更要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的戰(zhàn)略思想，抓發(fā)展保穩(wěn)定、抓穩(wěn)定促發(fā)展，促進(jìn)全省平安、穩(wěn)定、和諧。

第二篇：貴州省第十一次黨代會(huì)工作精神解讀

后發(fā)趕超 符合自身實(shí)際和時(shí)代要求

標(biāo)題導(dǎo)讀

●堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步

●加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力走出破解資源環(huán)境制約難題的新路子

●全面提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，增強(qiáng)開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用 ●增強(qiáng)改革的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙

●切實(shí)增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信，提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神

●大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)保障和改善民生 ●加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)平安、和諧貴州 報(bào)告摘要

“三化”同步發(fā)展，工業(yè)化是動(dòng)力，城鎮(zhèn)化是載體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。通過(guò)工業(yè)化提升全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力；通過(guò)城鎮(zhèn)化孕育更多產(chǎn)業(yè)，吸納更多的農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)生活，解決山區(qū)貧困人口脫貧和縮小城鄉(xiāng)差別問(wèn)題；通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一方面增加農(nóng)民收入，一方面支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐。要把培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為首要，提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和經(jīng)濟(jì)融合度，使產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃深度融合。

貴州資源豐富，但畢竟有限；生態(tài)景象良好，但生態(tài)基礎(chǔ)脆弱，迫切需要破解資源環(huán)境制約難題。要樹(shù)立正確的資源觀和科學(xué)的開(kāi)發(fā)觀，努力做到在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，切實(shí)擺脫“資源路徑依賴(lài)”，避免掉進(jìn)“資源優(yōu)勢(shì)陷阱”。大力實(shí)施水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理“三位一體”綜合規(guī)劃，切實(shí)扭轉(zhuǎn)水土流失和石漠化擴(kuò)大趨勢(shì)。實(shí)行環(huán)境保護(hù)區(qū)域責(zé)任制，加強(qiáng)節(jié)能減排，決不走先污染后治理、邊污染邊治理的老路。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

“引進(jìn)來(lái)”的重點(diǎn)是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高行政服務(wù)效能，落實(shí)投資優(yōu)惠政策，完善投資環(huán)境測(cè)評(píng)機(jī)制，把貴州建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)氛圍深厚、發(fā)展空間廣闊、投資回報(bào)豐厚的開(kāi)放熱土，大力提高工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域利用內(nèi)外資水平。“走出去”的重點(diǎn)是加快出口能力建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家賦予我省口岸簽證權(quán)，推進(jìn)綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)一批出口貿(mào)易基地；著力培育和壯大外貿(mào)流通企業(yè)，加快培育特色出口產(chǎn)品，促進(jìn)出口貿(mào)易多元化，不斷增加工業(yè)制成品、高新技術(shù)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品出口，提高出口產(chǎn)品的附加值；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，改變我省外向型經(jīng)濟(jì)水平過(guò)低的狀況。

我省當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制改革，核心是轉(zhuǎn)變政府職能。一方面，政府退出還不夠，特別是在某些領(lǐng)域，政府仍然管了許多不該管也管不好的事；另一方面，解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的深層次矛盾又要求加強(qiáng)政府引導(dǎo)，以增強(qiáng)市場(chǎng)配臵資源的功能，糾正市場(chǎng)失靈現(xiàn)象。要著眼于提高政府工作效能，精簡(jiǎn)和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)臵，改進(jìn)政府工作方法，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。著眼于發(fā)揮市場(chǎng)配臵資源的基礎(chǔ)性作用，積極培育和發(fā)展市場(chǎng)中介組織，不斷完善社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)，提高整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。重點(diǎn)是深化國(guó)有企業(yè)改革。

發(fā)展公益性文化事業(yè)的根本任務(wù)是普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧、體現(xiàn)人文關(guān)懷，為人民群眾提供基本的公共文化服務(wù)。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，按照增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)的方針，實(shí)施“八大文化惠民工程”，建設(shè)一批重點(diǎn)文化項(xiàng)目、基本公共文化設(shè)施，不斷滿(mǎn)足人民群眾最基本的文化需求。

扶貧開(kāi)發(fā)是我省的“第一民生工程”。要按照區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的新思路，大力實(shí)施集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、人口素質(zhì)的提升，大幅度減少貧困人口。地處武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化地區(qū)的集中開(kāi)發(fā)扶貧要全面啟動(dòng)，持之以恒堅(jiān)持抓十年、二十年。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本途徑。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局，完善面向基層、面向群眾的社會(huì)服務(wù)管理體系。社會(huì)管理包括深入細(xì)致的群眾思想、服務(wù)工作和科學(xué)有效的行政管理、司法管理。前者是柔性管理，后者是剛性管理。要堅(jiān)持“軟管理”與“硬管理”兩手抓，把“硬管理”建立在“軟管理”基礎(chǔ)之上，做到“軟管理”細(xì)微而不粗糙、“硬管理”有度而不缺失，通過(guò)軟硬結(jié)合，從整體上提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

社會(huì)平安是重要的民生問(wèn)題，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。要把“保境安民”作為重大政治責(zé)任，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪；嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定；大力加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)、社區(qū)矯治、群防群治等基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群、“兩新”組織的服務(wù)管理；堅(jiān)持安全第一、生命至上，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；加強(qiáng)預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處臵能力建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。

新聞鏈接

2012年1月12日，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，這是1990年以來(lái)首個(gè)從國(guó)家層面系統(tǒng)支持我省發(fā)展的綜合性政策文件，對(duì)我省發(fā)展具有劃時(shí)代的里程碑意義。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，我省積極與中央各部委局及中央企業(yè)對(duì)接，爭(zhēng)取更大支持。目前，我省已與交通運(yùn)輸部、全國(guó)供銷(xiāo)合作總社、國(guó)家民委、中國(guó)氣象局、中華全國(guó)總工會(huì)等國(guó)家部委局，及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等14家金融機(jī)構(gòu)，簽訂進(jìn)一步支持貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的合作協(xié)議。

2011年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化綜合治理規(guī)劃》，我省新增石漠化綜合治理重點(diǎn)縣23個(gè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)78個(gè)石漠化縣(市)全覆蓋，石漠化林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)超過(guò)180萬(wàn)畝，居全國(guó)第一。今年2月，烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)啟動(dòng)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011-2020年)》涵蓋我省畢節(jié)市的七星關(guān)、黔西、織金、納雍、威寧、赫章、大方和遵義市的赤水、習(xí)水、桐梓等10個(gè)縣市區(qū)。

國(guó)務(wù)院已批復(fù)《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011-2020年)》，我省銅仁市10個(gè)縣市區(qū)及遵義市道真、務(wù)川、正安、湄潭、鳳岡、余慶等6縣被列入武陵山區(qū)范圍，將有600多萬(wàn)人受益。

根據(jù)《貴安新區(qū)總體規(guī)劃方案》，我省將在包括貴陽(yáng)市和安順市約2000平方公里范圍內(nèi)，規(guī)劃約400萬(wàn)人口規(guī)模和500平方公里建設(shè)用地規(guī)模。貴安新區(qū)具有形成整合西南、面向國(guó)際的內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國(guó)家“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、包容性發(fā)展”示范區(qū)、國(guó)家高端科研與國(guó)際交往創(chuàng)新區(qū)、區(qū)域性金融商貿(mào)物流交易中心、國(guó)家重要的特色裝備制造基地、區(qū)域性文化旅游發(fā)展創(chuàng)新基地的戰(zhàn)略職能。

黨代會(huì)同期聲

在貴州這片熱土上，當(dāng)年紅軍用堅(jiān)定的步伐走出了“長(zhǎng)征精神”；如今，冷洞村人用永不退縮的雙手戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)，敦操鄉(xiāng)干部用背篼背走著貧困、背回了人心、背出了干群魚(yú)水深情。在他們身上，我們既看到沉下身子捧出真心為老百姓服務(wù)的真摯情懷，也感受到埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)、誓要改變家鄉(xiāng)面貌的精神力量。這就是新時(shí)期的“貴州精神”！這種精神激勵(lì)我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越，激勵(lì)我們吃苦奉獻(xiàn)、迎難而上、只爭(zhēng)朝夕，激勵(lì)我們風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干，激勵(lì)我們艱苦奮斗、長(zhǎng)期奮斗、不懈奮斗！這，就是我們需要的干部，就是我們倡導(dǎo)的作風(fēng)，就是我們所要構(gòu)筑的“精神高地”。全省共產(chǎn)黨員、廣大干部都要學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)這種精神，肩扛起重于泰山般的富民興黔使命，樹(shù)立起堅(jiān)如磐石般的后發(fā)趕超信心，振作起敢為人先的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)全省人民萬(wàn)眾一心、攻難克堅(jiān)、奮力跨越！

——栗戰(zhàn)書(shū) 要點(diǎn)導(dǎo)讀

大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步 我省發(fā)展落后，從根本上看，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高、不同步、不協(xié)調(diào)。差距在“三化”上，出路也在“三化”上。今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期，我省擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)靠“三化”，城鄉(xiāng)居民增收靠“三化”，壯大財(cái)政實(shí)力靠“三化”，縮小城鄉(xiāng)差別靠“三化”，破解二元結(jié)構(gòu)靠“三化”，從根本上扶貧脫貧也要靠“三化”。對(duì)于推進(jìn)“三化”同步，我們要始終不動(dòng)搖、不放松，動(dòng)搖了必將又耽誤，放松了必將更落后。

努力走出破解資源環(huán)境制約難題的新路子

把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑，堅(jiān)持在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在擴(kuò)大增量中優(yōu)存量，重點(diǎn)提高二產(chǎn)、快速發(fā)展三產(chǎn)、大力加強(qiáng)一產(chǎn)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展階段相適應(yīng)。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、高頭嫁接、高位切入。

增強(qiáng)開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用

我省是典型的內(nèi)陸山區(qū)省份，開(kāi)放帶來(lái)的活力在某種意義上比改革帶來(lái)的活力還要大。開(kāi)放，不僅是對(duì)外開(kāi)放，還要對(duì)內(nèi)開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放主要是積極參與國(guó)際分工，大力吸引省外國(guó)外投資，引進(jìn)先進(jìn)的市場(chǎng)理念和管理辦法；對(duì)內(nèi)開(kāi)放主要是消除行政性壁壘，消除地區(qū)市場(chǎng)封鎖，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)進(jìn)出口總額比2011年翻兩番，實(shí)現(xiàn)以大開(kāi)放促大開(kāi)發(fā)大發(fā)展。

突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙

強(qiáng)調(diào)開(kāi)放的意義不是忽視改革的重要。我省許多方面的改革不到位，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。深化改革仍然是今后幾年的艱巨任務(wù)，也是發(fā)展的動(dòng)力、活力所在。

提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神

貴州條件艱苦，做成一件事，要付出加倍的努力，更需要有一種在逆境中求崛起的精神。有精神才會(huì)有力量。唯有“干”字當(dāng)頭，才能改變面貌；唯有拼搏奮進(jìn)，才能后發(fā)趕超；唯有構(gòu)筑“精神高地”，才能沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”。構(gòu)筑“精神高地”，首先需要有能凝聚人心的核心價(jià)值、能引領(lǐng)人生的理想坐標(biāo)、能啟迪心靈的精神生活。

切實(shí)保障和改善民生

民生問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重要的政治問(wèn)題、文化問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。越是發(fā)展滯后，民生問(wèn)題就越是突出，改善民生的任務(wù)就越加迫切，就越要重視保障和改善民生。要始終堅(jiān)持以人為本，為群眾幸福而發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展與改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，全力創(chuàng)造為人民帶來(lái)幸福的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

建設(shè)平安、和諧貴州

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是我們不懈奮斗的目標(biāo)。我省是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的情況下進(jìn)入問(wèn)題多發(fā)期、矛盾凸顯期，更要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的戰(zhàn)略思想，抓發(fā)展保穩(wěn)定、抓穩(wěn)定促發(fā)展，促進(jìn)全省平安、穩(wěn)定、和諧。

第三篇：學(xué)習(xí)貴州省第十一次黨代會(huì)精神心得體會(huì)

學(xué)習(xí)貴州省第十一次黨代會(huì)精神心得體會(huì)

錦屏縣新化小學(xué)：閔 歡

2012年4月15日，中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省第十一次黨員代表會(huì)在貴陽(yáng)隆重召開(kāi)。這次在會(huì)對(duì)貴州過(guò)去五年的發(fā)展做出總結(jié)，對(duì)過(guò)去五年取得的成就給予肯定，并對(duì)未來(lái)五年的科學(xué)發(fā)展新證進(jìn)行了部署。通過(guò)對(duì)栗戰(zhàn)書(shū)書(shū)記報(bào)告的學(xué)習(xí)，使我初步領(lǐng)會(huì)了十一次黨代會(huì)的精神，有如下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、這次大會(huì)對(duì)貴州過(guò)去五年的發(fā)展成就給予了充分肯定，提出了貴州開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展新階段的定位判斷，分析了未來(lái)貴州在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展新階段上奮力后發(fā)趕超所具有的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇及挑戰(zhàn)。

二、這次大會(huì)提出了今后五年貴州省工作的總體要求，即：

1、努力沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階；

2、全力總攻“絕對(duì)貧困”，人民生活水平躍上新臺(tái)階。

3、著力構(gòu)筑“精神高地”，人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺(tái)階。

4、廣泛凝聚發(fā)展合力，民主法制建設(shè)躍上新臺(tái)階，5、深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的建設(shè)科學(xué)水平躍上新臺(tái)階。

三、這次大會(huì)提出了今后貴州要牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，走出一條符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超的途徑和措施：

1、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步。

2、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力走出破解資源環(huán)境制約難題的新路子。

3、全面提高對(duì)內(nèi)外開(kāi)放水平，增強(qiáng)開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用。

4、增強(qiáng)改革的科學(xué)性協(xié)調(diào)性，突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙。

5、切實(shí)增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信，提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精神。

6、大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)保障和改善民生。

7、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)平安、和諧貴州。

四、要以黨代會(huì)的勝利召開(kāi)為契機(jī)，始終把學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神作為今后一個(gè)

時(shí)期的首要政治任務(wù)，擺在突出位置，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)提高對(duì)自身使命、宗旨和主要工作的認(rèn)識(shí)，以高度熱情和責(zé)任感做好本職工作。運(yùn)用新的科學(xué)方法觀去指導(dǎo)自己的工作，和大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，不計(jì)較個(gè)人得失，出色地做好教師工作，勤于學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，解放思想，努力提升自己的工作水平。

總之，未來(lái)5年，任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)，需要全體共產(chǎn)黨員、師生員工的共同努力。我省在發(fā)展，我們作為教師，更不能阻擋我省發(fā)展之路，教育事業(yè)更是現(xiàn)在和未來(lái)我省發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我身為貴州省農(nóng)村小學(xué)的一名教師，應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育理念，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善自我。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，是發(fā)展的主體。教師面對(duì)的是學(xué)生的未來(lái)，而不是個(gè)人眼前的榮譽(yù)和利益，要立足于學(xué)生的成長(zhǎng)。因此教書(shū)育人需從大處著眼。

社會(huì)在發(fā)展，知識(shí)在更新，知識(shí)容量在擴(kuò)大。不學(xué)習(xí)，就跟不上時(shí)代的步伐。只有不斷學(xué)習(xí)，才能夠不斷充實(shí)自己，才能不斷吸收新的教育思想、教育理念、教育模式，教育方法和教育途徑。學(xué)校教育雖說(shuō)由師生兩個(gè)方面共同完成，但關(guān)鍵還是在于教師。教師的主導(dǎo)、導(dǎo)向作用是十分重要的。用什么樣的教育思想、理念、模式、方法、途徑來(lái)完成自己的教育，將直接影響到學(xué)校的教育教學(xué)效果。

作為一名教育工作者，通過(guò)學(xué)習(xí)《貴州省第十一次黨代會(huì)精神》，我決心嚴(yán)格要求自己，勤奮工作，積極進(jìn)取，進(jìn)一步檢查師德師風(fēng)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和水平，以飽滿(mǎn)的熱情和和藹的工作態(tài)度對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，言傳身教、為人師表，為讓每一位學(xué)生適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)，讓學(xué)生為肩負(fù)起建設(shè)美麗貴州的重任而努力學(xué)習(xí)。

2012年5月10日

第四篇：貴州省第十一次黨代會(huì)精神傳達(dá)提綱

省第十一次黨代會(huì)精神傳達(dá)提綱

4月15日至19日，貴州省第十一次黨代會(huì)在貴陽(yáng)隆重召開(kāi)。全省714名黨代表和特邀代表參加會(huì)議。我市53名黨代表（含下選代表）參加會(huì)議。會(huì)議期間,栗戰(zhàn)書(shū)同志三次參加我市代表團(tuán)討論,并發(fā)表重要講話(huà)。

大會(huì)的主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越，奮力后發(fā)趕超，為到2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而奮斗。

會(huì)議精神主要體現(xiàn)在栗戰(zhàn)書(shū)同志4月15日上午代表十屆省委向大會(huì)作的《以黨的十八大精神為指引，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力后發(fā)趕超，為與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而奮斗》的報(bào)告，以及栗戰(zhàn)書(shū)同志在參加我團(tuán)討論時(shí)所作的重要講話(huà)中。

大會(huì)報(bào)告的主要精神

一、過(guò)去五年貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就顯著，開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展新階段

省第十次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是貴州在攻堅(jiān)克難中奮起直追的五年。五年來(lái)，大力推動(dòng)提速轉(zhuǎn)型和改革開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)起飛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)起飛凝聚了強(qiáng)大力量；大力促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)起飛提供了精神動(dòng)力；大力加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)起飛創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件；全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)起飛提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。在五年的工作中，始終牢記胡錦濤總書(shū)記要有志氣、有信心，努力實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的囑托和關(guān)于貴州工作的重要指示精神，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、“干”字當(dāng)頭，主動(dòng)作為、奮力攀高。五年來(lái)，全省各級(jí)各部門(mén)黨組織帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾同心同德、艱苦努力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、增比進(jìn)位，取得了一個(gè)又一個(gè)突破性的業(yè)績(jī)。五年的發(fā)展，讓貴州站在了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新起點(diǎn)，踏上了全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程。五年的變化告訴世人:貧困，不是貴州永久的標(biāo)簽；無(wú)奈，更不是貴州人的本質(zhì)常態(tài)；貴州是一片充滿(mǎn)希望、前景廣闊的熱土，貴州人將 2 在不甘落后、頑強(qiáng)奮斗中實(shí)現(xiàn)崛起。

在五年的奮斗歷程中，積累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是一定要從貴州實(shí)際出發(fā)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把中央精神與貴州實(shí)際結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，全力搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在加速發(fā)展中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，貧困和落后是貴州的主要矛盾，加快發(fā)展是貴州的主要任務(wù)。在前進(jìn)的道路上，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生、改革開(kāi)放、維護(hù)穩(wěn)定等方面還面臨著許多突出困難和問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的新要求，黨的建設(shè)不適應(yīng)。精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)更加尖銳、更加現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。

二、奮戰(zhàn)五年，努力追趕，開(kāi)啟貴州科學(xué)發(fā)展新征程 總體要求：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊抓住重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，努 3 力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提速轉(zhuǎn)型，以提高黨的執(zhí)政能力和保障科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、政治文明進(jìn)步、文化繁榮發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和睦、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境良好，充滿(mǎn)活力、日新月異、幸福祥和的貴州而不懈奮斗。

奮斗目標(biāo)：

一是奮戰(zhàn)五年，努力沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)“三高于、一達(dá)到、五翻番”。即每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)、高于西部地區(qū)平均、高于我省以往水平；到2016年全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度提高到80%以上，達(dá)到西部地區(qū)平均水平；生產(chǎn)總值、公共財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入比2011年翻一番以上。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用顯著提高，城鎮(zhèn)化率接近45%。

二是奮戰(zhàn)五年，全力總攻“絕對(duì)貧困”，人民生活水平躍上新臺(tái)階。20個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)全面小康，30個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、500個(gè)貧困鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到500萬(wàn)人以?xún)?nèi)。

三是奮戰(zhàn)五年，著力構(gòu)筑“精神高地”，人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺(tái)階。大力構(gòu)筑“自覺(jué)自信自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè) 4 創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新”的“精神高地”。健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到全國(guó)平均水平，把文化產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。

四是奮戰(zhàn)五年，廣泛凝聚發(fā)展合力，民主法制建設(shè)躍上新臺(tái)階。

五是奮戰(zhàn)五年，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的建設(shè)科學(xué)化水平躍上新臺(tái)階。

實(shí)現(xiàn)奮戰(zhàn)五年的目標(biāo)，必須把后發(fā)趕超與加快轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來(lái)，牢牢抓住擴(kuò)大投資、消費(fèi)、出口的重要環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持不竭的原生動(dòng)力；必須把推進(jìn)“三化”同步作為基本途徑，促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間合理流動(dòng)、有效配置，使工業(yè)獲得更多的發(fā)展資源、城市獲得更廣的發(fā)展空間、農(nóng)村獲得更大的發(fā)展支持；必須大力實(shí)施科教興黔、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，倡導(dǎo)發(fā)展創(chuàng)業(yè)文化，提升科技創(chuàng)新能力，逐步走上依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的發(fā)展道路；必須深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，堅(jiān)決革除制約發(fā)展的制度障礙，健全完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；必須堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既提速發(fā)展，又保持青山常在、碧水長(zhǎng)流、天空常藍(lán)；必須把加強(qiáng)黨的建設(shè) 5 作為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、關(guān)鍵的關(guān)鍵來(lái)抓，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為能夠帶領(lǐng)全體黨員為黨的目標(biāo)而奮斗的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為能夠引領(lǐng)全省各族人民為后發(fā)趕超而奮戰(zhàn)的先鋒隊(duì)。全省共產(chǎn)黨員和各族群眾都要拿出敢闖新路、敢于突破、敢于勝利的氣概，拿出發(fā)憤圖強(qiáng)、堅(jiān)韌不拔、后來(lái)居上的志氣，不向困難低頭，不向挑戰(zhàn)示弱，不向挫折妥協(xié)，一天也不耽誤、一步一個(gè)腳印地將全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

三、牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力走出符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超之路

一是堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步。“三化”同步發(fā)展，工業(yè)化是動(dòng)力，城鎮(zhèn)化是載體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。通過(guò)工業(yè)化提升全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力；通過(guò)城鎮(zhèn)化孕育更多產(chǎn)業(yè)，吸納更多的農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)生活，解決山區(qū)貧困人口脫貧和縮小城鄉(xiāng)差別問(wèn)題；通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增加農(nóng)民收入，支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理布局、適度超前，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，完成鐵路1600公里以上、高速公路3000公里以上、民航機(jī)場(chǎng)5個(gè)的建設(shè)任務(wù)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建 6 設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平。

二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力走出破解資源環(huán)境制約難題的新路子。堅(jiān)持在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在擴(kuò)大增量中優(yōu)存量，重點(diǎn)提高二產(chǎn)、快速發(fā)展三產(chǎn)、大力加強(qiáng)一產(chǎn)。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持高端引領(lǐng)、高頭嫁接、高位切入。大力調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。樹(shù)立正確的資源觀和科學(xué)發(fā)展的開(kāi)發(fā)觀，努力做到在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，切實(shí)擺脫“資源路徑依賴(lài)”，避免掉進(jìn)“資源優(yōu)勢(shì)陷阱”。堅(jiān)持以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道，加快建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)。

三是全面提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，增強(qiáng)開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用。我省是典型的內(nèi)陸山區(qū)省份，開(kāi)放帶來(lái)的活力在某種意義上比改革帶來(lái)的活力還要大。積極參與國(guó)際分工，大力吸引省外國(guó)外投資，引進(jìn)先進(jìn)的市場(chǎng)理念和管理辦法；消除行政性壁壘，消除地區(qū)市場(chǎng)封鎖，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰；把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)以大開(kāi)放促大開(kāi)發(fā)大發(fā)展。

四是增強(qiáng)改革的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙。深化改革仍然是今后幾年的艱巨任務(wù)，也是發(fā)展的動(dòng)力、活力所在。我省當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制改革，核 7 心是轉(zhuǎn)變政府職能，重點(diǎn)是深化國(guó)有企業(yè)改革，關(guān)鍵是加大配套改革。中央支持我省發(fā)展的文件明確要求我省在十多個(gè)方面先行先試、實(shí)施改革和探索，要一一做出改革方案，加快實(shí)施，力爭(zhēng)盡早見(jiàn)效。

五是切實(shí)增強(qiáng)文化自覺(jué)與文化自信，提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。唯有“干”字當(dāng)頭，才能改變面貌；唯有拼搏奮進(jìn)，才能后發(fā)趕超；唯有構(gòu)筑“精神高地”，才能沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”。傳承貴州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，摒棄封閉落后思想觀念，努力創(chuàng)新建設(shè)符合時(shí)代精神要求的貴州新文化。實(shí)施“八大文化惠民工程”、建設(shè)一批重點(diǎn)文化項(xiàng)目和基本公共文化設(shè)施，發(fā)展公益性文化事業(yè)。實(shí)施好“六個(gè)一批”工程，加快推進(jìn)省“十大文化產(chǎn)業(yè)園”、“十大文化產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

六是大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)保障和改善民生。始終堅(jiān)持以人為本，為群眾幸福而發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃，加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、人口素質(zhì)的提升，大幅度減少貧困人口。要堅(jiān)持“民生財(cái)政”、“民生預(yù)算”，每年開(kāi)展若干項(xiàng)重大“民生工程”，每年辦若干件“民生實(shí)事”，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低的情況下，把民生大事做得更好一些，惠及于民、取信于民。

七是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)平安、和諧貴州。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局，完善面向基層、面向群眾的社會(huì)服務(wù)管理體系。堅(jiān)持“軟管理”與“硬管理”兩手抓，從整體上提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。正確處理人民內(nèi)部矛盾，盡量減少“觸點(diǎn)”，及時(shí)隔阻“燃點(diǎn)”，著力消除“爆點(diǎn)”。把“保境安民”作為重大政治責(zé)任，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。

四、以保持黨的先進(jìn)性、純潔性為主題，全面加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，為推進(jìn)歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障

貴州要后發(fā)趕超、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，關(guān)鍵在于全省黨組織和黨員的先進(jìn)性、純潔性。今后五年，要以保持黨的先進(jìn)性、純潔性為主題，全面加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，為推進(jìn)歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成共同推動(dòng)貴州后發(fā)趕超的強(qiáng)大合力。各級(jí)黨委要集中精力把方向、抓大事、出思路、用干部，從政治上、思想上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，深入踐行“同心”思想，支持工會(huì)、共青團(tuán)、9 婦聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛開(kāi)展建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高軍民融合式發(fā)展水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步優(yōu)化班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用，深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，積極探索基層黨內(nèi)民主多種實(shí)現(xiàn)形式。

二是大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，保持黨員隊(duì)伍政治上的高度統(tǒng)一和理想信念上的堅(jiān)定不移。強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義基本理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、干部，不斷增進(jìn)對(duì)黨的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持高度一致，保持政治上的堅(jiān)定性。推進(jìn)思想解放，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，保持思想上的開(kāi)拓性。加強(qiáng)黨性鍛煉，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、“重溫入黨誓詞”等主題教育，突出抓好政德建設(shè)，保持精神上的崇高性。

三是大力加強(qiáng)組織建設(shè)，建設(shè)發(fā)展型服務(wù)型黨組織。黨的建設(shè)要始終服務(wù)中心工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工作的大局和中心，就是科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超。要圍繞發(fā)展選干部、配班子。根據(jù)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋郯l(fā)展需求，突出發(fā)展實(shí)績(jī)，進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)辦法。要圍繞發(fā)展聚人才、10 匯智力。切實(shí)把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，圍繞發(fā)展配置人才、不拘一格起用人才、緊扣急需引進(jìn)人才、完善機(jī)制培養(yǎng)人才。尤其要成龍配套地培養(yǎng)和引進(jìn)貴州發(fā)展急需緊缺的高層次人才。要圍繞發(fā)展抓基層、打基礎(chǔ)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，大力加強(qiáng)以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)為重點(diǎn)的基層黨組織建設(shè)。

四是深化群眾路線(xiàn)、群眾工作，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)的純潔，核心是做好新形勢(shì)下的群眾工作，關(guān)鍵是走好黨的群眾路線(xiàn)。要加強(qiáng)教育，力促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在全省廣大干部中深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)、群眾路線(xiàn)、群眾立場(chǎng)教育活動(dòng)，開(kāi)展向敦操鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)活動(dòng)。要明確責(zé)任，狠抓干部帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沉下身子為基層服務(wù)、捧出真心給群眾辦事，促進(jìn)干群同心、上下同心、合力同進(jìn)。要強(qiáng)化督查，確保見(jiàn)到實(shí)效。深化運(yùn)用“三個(gè)建設(shè)年”成果，注重把項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)作為錘煉干部作風(fēng)的練兵場(chǎng)，引導(dǎo)干部用心想事、不當(dāng)“糊涂官”，扎實(shí)干事、不當(dāng)“甩手官”，激情成事、不當(dāng)“太平官”。

五是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。著力構(gòu)建思想道德防線(xiàn)，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育，促進(jìn)黨員干部不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完 11 善、自我革新、自我提高的能力。著力構(gòu)建預(yù)警糾錯(cuò)防線(xiàn)，牢固樹(shù)立懲治腐敗是成績(jī)、預(yù)防腐敗也是成績(jī)的觀念，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，以改革推進(jìn)制度創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度。著力構(gòu)建黨紀(jì)國(guó)法防線(xiàn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督、懲治腐敗。

栗戰(zhàn)書(shū)同志在參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話(huà)精神

省第十一次黨代會(huì)，是在黨的十八大即將召開(kāi)、貴州改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。為什么說(shuō)是關(guān)鍵時(shí)期、重要會(huì)議？第一，黨的十八大將在今年下半年召開(kāi)，將對(duì)我們黨和國(guó)家下一步的建設(shè)發(fā)展作出部署，為我省未來(lái)五年改革發(fā)展指明方向；第二，國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件出臺(tái)后，省里正在按照中央要求，全面部署、推進(jìn)后發(fā)趕超之路，許多思想、思路，都要在黨代會(huì)報(bào)告中體現(xiàn)、落實(shí)；第三，按照全面小康“兩步走”的步驟，今后五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的決戰(zhàn)期，這五年抓好了，就能為同步小康打下具有決定意義的基礎(chǔ)；第四，經(jīng)過(guò)這些年 12 的努力，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了“經(jīng)濟(jì)起飛”的新起點(diǎn)，搞好了，我省就能實(shí)現(xiàn)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的快速發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)同步小康。省黨代會(huì)報(bào)告正是在這樣一些背景和考慮下，在總結(jié)過(guò)去成績(jī)、分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上，貫徹中央精神，回應(yīng)人民希望，提出了今后五年的發(fā)展主題、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，力圖回答把一個(gè)什么樣的貴州帶入科學(xué)發(fā)展新階段，建設(shè)一個(gè)什么樣的省委和全省各級(jí)黨組織。

過(guò)去五年，畢節(jié)市改革發(fā)展取得了重大成績(jī)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)面貌明顯變化，人民生活水平不斷提高、社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，改革試驗(yàn)強(qiáng)力推進(jìn)、對(duì)外開(kāi)放取得重大突破，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位次不斷前移。2011年，生產(chǎn)總值737億元，增速達(dá)到16.8%，位列全省第三位。特別是2010年以來(lái)，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)、支持下，各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施一系列旨在幫助群眾脫貧致富、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善生活的“同心”工程，并逐步深化為新時(shí)期多黨合作的“同心”理論。胡錦濤總書(shū)記在2011年、2012年連續(xù)兩年黨外人士迎春座談會(huì)上，都對(duì)“同心”思想作了深刻闡述，提出“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行”是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度最鮮明的特 13 質(zhì)，是我們不斷奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的有力保證。這些可喜的成績(jī)，是24年改革試驗(yàn)的成果，是全市人民艱苦奮斗的結(jié)果，令人鼓舞。省委對(duì)畢節(jié)這些年的工作是很滿(mǎn)意的。

另外，還有一點(diǎn)，我要特別講一下，我到畢節(jié)次數(shù)是多的，威寧及迤那鎮(zhèn)又是我的聯(lián)系幫扶點(diǎn)，我也多次去過(guò)，我從畢節(jié)、威寧、迤那廣大黨員干部群眾身上學(xué)到了許多好的思想、品質(zhì)、精神、作風(fēng)。畢節(jié)人民在艱苦條件下求生存、求發(fā)展、求崛起的精神令我感動(dòng)，畢節(jié)人民大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，用智慧、汗水和活生生的實(shí)踐，創(chuàng)造的許多經(jīng)驗(yàn)，令我深受教育。畢節(jié)一些縣市的變化之迅速，是我所沒(méi)有想到的。實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)使我從內(nèi)心感到，畢節(jié)人、貴州人不是不想干事、不想發(fā)展、不想脫貧，而是能干事、有信心、干成事、能脫貧的，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“領(lǐng)”、親手“導(dǎo)”。常常是沒(méi)有落后的群眾，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)落后于群眾。我在報(bào)告中講了：“貧困，不是貴州永久的標(biāo)簽；無(wú)奈，更不是貴州人的本質(zhì)常態(tài)；貴州是一片充滿(mǎn)希望、前景廣闊的熱土，貴州人將在不甘落后、頑強(qiáng)奮斗中實(shí)現(xiàn)崛起！”就是從人民群眾，包括畢節(jié)人民群眾的實(shí)踐中得到的真實(shí)感受和體會(huì)，是發(fā)自?xún)?nèi)心的一種崇敬和信心。可以說(shuō)，畢節(jié)人民在實(shí)踐中體現(xiàn)著“貴 14 州精神”，構(gòu)筑著“精神高地”。

畢節(jié)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的改革試驗(yàn)區(qū)，是科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)田，是多黨合作的典范。胡錦濤總書(shū)記多次對(duì)畢節(jié)工作作出重要指示，國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件也對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的改革發(fā)展提出了明確要求，按照胡錦濤總書(shū)記的指示和中央的要求，這次黨代會(huì)報(bào)告提出要繼續(xù)拓展和深化畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革試驗(yàn)內(nèi)容，抓緊制定和實(shí)施貴遵畢“金三角”規(guī)劃。去年5月，省委、省政府召開(kāi)了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展推動(dòng)大會(huì)，出臺(tái)支持政策，目的就是希望讓畢節(jié)發(fā)展得更快、建設(shè)得更好，不辜負(fù)胡錦濤總書(shū)記的重托，不辜負(fù)畢節(jié)人民的期望。

當(dāng)前，畢節(jié)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，希望你們堅(jiān)定信念、求實(shí)進(jìn)取，乘勢(shì)而上、快速崛起，在先行先試、后發(fā)趕超中為全省探路子、作示范，在試驗(yàn)區(qū)成立30周年時(shí)，使畢節(jié)真正發(fā)生一個(gè)翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上一個(gè)大臺(tái)階、改革開(kāi)放再上一個(gè)大臺(tái)階、人民生活再上一個(gè)大臺(tái)階，全面小康實(shí)現(xiàn)程度整體達(dá)到、超過(guò)全省平均水平。

第一，在先行先試、改革開(kāi)放上取得新突破。試驗(yàn)區(qū)改革試驗(yàn)成效很大，空間很大，潛力很大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要繼續(xù)圍繞“三大主題”和去年省委、省政府《關(guān)于全面 15 推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見(jiàn)》九個(gè)方面的任務(wù)，抓住國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件在改革試驗(yàn)方面給予我省先行先試的權(quán)利，在大用戶(hù)直供電、煤炭礦權(quán)審批、服務(wù)業(yè)綜合改革、扶貧開(kāi)發(fā)、保障性住房建設(shè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地、國(guó)土資源管理制度、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等若干方面先行先試，大膽地干，大膽地闖，努力把畢節(jié)建設(shè)成為充滿(mǎn)活力、富有效率的改革開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)，為全省破解資源環(huán)境制約難題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展探路子、作示范。

第二，深入推進(jìn)“三化同步”，建設(shè)新興特色城市。畢節(jié)資源豐富，發(fā)展工業(yè)，是畢節(jié)的比較優(yōu)勢(shì)，工業(yè)化是解決畢節(jié)財(cái)政收入、社會(huì)就業(yè)、農(nóng)民增收、城鎮(zhèn)居民提高生活水平等許多問(wèn)題的基本出路；畢節(jié)人口多，生態(tài)脆弱，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使更多的山區(qū)農(nóng)民能夠走出大山，在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，這既是減輕農(nóng)村生態(tài)壓力的現(xiàn)實(shí)選擇，也是農(nóng)村脫貧的最終出路；畢節(jié)耕地條件差，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展適合自己實(shí)際的山區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。可以說(shuō)，“三化同步”，是畢節(jié)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的基本要求和根本途徑。黨代會(huì)報(bào)告提出五個(gè)“不是……而是”，就是從我省省情特別是“畢水興”這些地區(qū)的實(shí)際出發(fā)提出的指導(dǎo)我省“三化同步”的基本原則，希望你們認(rèn)真思考和探索，16 把這些精神貫徹到工作實(shí)際中去。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，還是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)工業(yè)集聚發(fā)展，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和空間布局，加快把畢節(jié)建設(shè)成為新興工業(yè)城市；圍繞建設(shè)“山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”的目標(biāo)，大力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同步發(fā)展，把畢節(jié)建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市；突出畢節(jié)自然人文特點(diǎn)，大力發(fā)展旅游業(yè)，把畢節(jié)建設(shè)成為特色鮮明的旅游城市；依托畢節(jié)作為川滇黔渝四省市結(jié)合部的交通樞紐、物流中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和貴陽(yáng)—遵義、畢節(jié)“金三角”重要一極的有利條件，加快把畢節(jié)建設(shè)成為川滇黔渝結(jié)合部、具有山城特點(diǎn)的區(qū)域中心城市。

第三，突出扶貧攻堅(jiān)，實(shí)施“八個(gè)一批”工程。畢節(jié)是全省貧困人口最多的地區(qū)，扶貧攻堅(jiān)、消除貧困事關(guān)試驗(yàn)區(qū)能否在2020年與全國(guó)、全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的大局。試驗(yàn)區(qū)“三大主題”，過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，都是事關(guān)畢節(jié)、事關(guān)全省的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。這三個(gè)方面的工作做好了，就能突破制約發(fā)展的“瓶頸”。當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，“三大主題”仍然是重中之重。要抓住黨中央、國(guó)務(wù)院把烏蒙山區(qū)作為連片特殊困難地區(qū)進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)扶貧的重大機(jī)遇，向絕 17 對(duì)貧困發(fā)起“總攻”，加快整縣、整鄉(xiāng)、整村脫貧，努力探索出一條山區(qū)開(kāi)發(fā)扶貧、合力脫貧、穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)全面小康的新路子。由省、市共同規(guī)劃，實(shí)施強(qiáng)筋壯骨、消貧脫困的“八個(gè)一批”工程。加快實(shí)施一批交通改善工程、一批水利設(shè)施工程、一批能源建設(shè)工程、一批信息化普及工程、一批生態(tài)保護(hù)工程、一批城鄉(xiāng)居民增收工程、一批公益性公共服務(wù)工程、一批人口素質(zhì)提升工程。

第四，堅(jiān)持在發(fā)展中惠及民生、改善民生，實(shí)現(xiàn)給人民帶來(lái)幸福的增長(zhǎng)。民生問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重要的政治問(wèn)題、文化問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。試驗(yàn)區(qū)關(guān)注度高、影響面廣，尤其要注重改革發(fā)展成果惠及于民。一方面要堅(jiān)持“民生財(cái)政”、“民生預(yù)算”，隨著財(cái)政實(shí)力的壯大，財(cái)政每年拿出更多一些的錢(qián)，辦若干件“民生實(shí)事”，特別是要高度重視就業(yè)、收入問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育保障應(yīng)保盡保，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低的情況下用政府的錢(qián)把民生大事做得更好一些；另一方面，要學(xué)會(huì)利用社會(huì)資金、社會(huì)要素來(lái)改善民生，說(shuō)通俗一點(diǎn)，就是拿別人的錢(qián)干自己的事，把錢(qián)裝進(jìn)自己的兜。但絕不是去偷，而是通過(guò)項(xiàng)目、工程、事業(yè)等，把別人的錢(qián)變成群眾的工資，改善民生，項(xiàng)目、工程、事業(yè)做成了，又可以長(zhǎng)久性地惠及民生，一舉 18 兩得，近期收入和長(zhǎng)期增收漁利雙收。如推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育事業(yè)加快發(fā)展，就能起到這樣的作用。

第五，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)平安、和諧畢節(jié)。構(gòu)建和諧社會(huì)，是我們的目標(biāo)，也是發(fā)展的保障。與其他地區(qū)不同，我省是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的情況下進(jìn)入問(wèn)題多發(fā)期、矛盾凸顯期，應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題的財(cái)力物力都還十分有限。因此，更要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的戰(zhàn)略思想，抓發(fā)展保穩(wěn)定、抓穩(wěn)定促發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段，由于拆遷、征地、移民和人口流動(dòng)、收入分配、思想碰撞等客觀原因，社會(huì)問(wèn)題將成倍增加，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出“觸點(diǎn)”增多、“燃點(diǎn)”降低、“爆點(diǎn)”易炸的特征，社會(huì)管理的難度加大、任務(wù)加重。要堅(jiān)持“軟管理”與“硬管理”兩手抓，深入細(xì)致地做好群眾思想、服務(wù)工作等“軟管理”，科學(xué)有效地做好行政管理、司法管理等“硬管理”，把“硬管理”建立在“軟管理”基礎(chǔ)之上，做到“軟管理”細(xì)微而不粗糙、“硬管理”有度而不缺失，通過(guò)軟硬結(jié)合，盡量減少“觸點(diǎn)”，及時(shí)隔阻“燃點(diǎn)”，著力清除“爆點(diǎn)”，從整體上提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，為科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第五篇：學(xué)習(xí)《貴州省第十一次黨代會(huì)精神》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《貴州省第十一次黨代會(huì)精神》

心得體會(huì)

盤(pán)縣普田回族鄉(xiāng)中心小學(xué)教師：陳華

黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，專(zhuān)門(mén)制定了進(jìn)一步支持我省發(fā)展的一攬子政策措施，為我省創(chuàng)造了前所未有的重大機(jī)遇；我省自然資源豐富，區(qū)位條件良好，市場(chǎng)潛力很大，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越突出；經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和努力，我省發(fā)展思路清晰，找到了適合我省實(shí)際的發(fā)展路子；全省上下干事創(chuàng)業(yè)、增比進(jìn)位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍空前濃厚，展示出無(wú)窮的發(fā)展力量。更為重要的是，今年下半年我省黨將召開(kāi)十八大，對(duì)黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略部署，必將為我省在新的起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明方向、注入動(dòng)力，提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)說(shuō)，貴州將牢固樹(shù)立扶貧開(kāi)發(fā)脫貧致富是貴州“第一大民生工程”的意識(shí)，著力構(gòu)建大扶貧格局，在今后10年，向“絕對(duì)貧困”發(fā)起“總攻”。

我省在黨的領(lǐng)導(dǎo)下著手一些發(fā)展措施：

一、善走別人走過(guò)的成功之路，不走別人走過(guò)的彎路，敢走別人沒(méi)有走過(guò)的新路

今后五年，只要我省始終堅(jiān)持以黨的十八大精神為指引，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，用好條件、抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，善走別人走過(guò)的成功之路，不走別人走過(guò)的彎路，敢走別人沒(méi)有走過(guò)的新路，就一定能夠走出一條符合我省實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超之路！

二、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、惠民生、促和諧的科學(xué)發(fā)展之路

我省要開(kāi)創(chuàng)的后發(fā)趕超之路，是一條追趕全國(guó)“三化”步伐，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，廣泛匯聚發(fā)展要素，充分運(yùn)用一切先進(jìn)發(fā)展成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加速跨越和社會(huì)全面進(jìn)步的道路；是一條面對(duì)更加強(qiáng)化的市場(chǎng)約束和更加剛性的環(huán)境約束，面臨既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重壓力、雙重任務(wù)，破解資源環(huán)境制約、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，做到既提速又轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益生態(tài)效益同步提升的道路；是一條充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，讓人民群眾充分享受發(fā)展成果，不斷提升幸福指數(shù)的道路。一句話(huà)，是一條從貴州實(shí)際出發(fā)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、惠民生、促和諧的科學(xué)發(fā)展之路！

三、為建設(shè)一個(gè)充滿(mǎn)活力、日新月異、幸福祥和的貴州而不懈奮斗

要探索和走出這樣一條新路，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊抓住重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)，同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提速轉(zhuǎn)型，以提高黨的執(zhí)政能力和保障科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、政治文明進(jìn)步、文化繁榮發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和睦、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境良好，充滿(mǎn)活力、日新月異、幸福祥和的貴州而不懈奮斗。

四、一天也不耽誤、一步一個(gè)腳印

奮戰(zhàn)五年，努力追趕，開(kāi)啟貴州科學(xué)發(fā)展新征程，是當(dāng)今貴州的時(shí)代所賦、大局所在、民心所向。全省共產(chǎn)黨員和各族群眾都要拿出敢闖新路、敢于突破、敢于勝利的氣概，拿出發(fā)憤圖強(qiáng)、堅(jiān)韌不拔、后來(lái)居上的志氣，不向困難低頭，不向挑戰(zhàn)示弱，不向挫折妥協(xié)，一天也不耽誤、一步一個(gè)腳印地將全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)！

學(xué)習(xí)黨代會(huì)報(bào)告，還可以從一些數(shù)字中看出，未來(lái)5年，任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)，需要全體共產(chǎn)黨員、師生員工的共同努力。

我省在發(fā)展，我們作為教師，更不能阻擋我省發(fā)展之路，教育事業(yè)更是現(xiàn)在和未來(lái)我省發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我身為貴州省農(nóng)村一名教師，應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育理念，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善自我。

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，是發(fā)展的主體。以人為本是我們當(dāng)代教育的方向，教師面對(duì)的是學(xué)生的未來(lái)，而不是個(gè)人眼前的榮譽(yù)和利益，要立足于學(xué)生的成長(zhǎng)。因此教書(shū)育人需從大處著眼。

社會(huì)在發(fā)展，知識(shí)在更新，知識(shí)容量在擴(kuò)大。不學(xué)習(xí)，就跟不上時(shí)代的步伐。只有不斷學(xué)習(xí)，才能夠不斷充實(shí)自己，才能不斷吸收新的教育思想、教育理念、教育模式，教育方法和教育途徑。學(xué)校教育雖說(shuō)由師生兩個(gè)方面共同完成，但關(guān)鍵還是在于教師。教師的主導(dǎo)、導(dǎo)向作用是十分重要的。用什么樣的教育思想、理念、模式、方法、途徑來(lái)完成自己的教育，將直接影響到學(xué)校的教育教學(xué)效果。

作為一名教育工作者，通過(guò)學(xué)習(xí)《貴州省第十一次黨代會(huì)精神》，我決心嚴(yán)格要求自己，勤奮工作，積極進(jìn)取，進(jìn)一步檢查師德師風(fēng)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和水平，以飽滿(mǎn)的熱情和和藹的工作態(tài)度對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，言傳身教、為人師表，為讓每一位學(xué)生適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)，讓學(xué)生為肩負(fù)起建設(shè)美麗貴州的重任而努力學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)《貴州省第十一次黨代會(huì)精神》

心

得

體

會(huì)