第一篇:貴州省第十一次黨代會(huì)精神解讀
《貴州省第十一次黨代會(huì)精神》解讀
后發(fā)趕超 符合自身實(shí)際和時(shí)代要求
●堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步
●加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力走出破解資源環(huán)境制約難題的新路子
●全面提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平,增強(qiáng)開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用
●增強(qiáng)改革的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性,突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙
●切實(shí)增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信,提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精神
●大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)保障和改善民生 ●加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)平安、和諧貴州 報(bào)告摘要
“三化”同步發(fā)展,工業(yè)化是動(dòng)力,城鎮(zhèn)化是載體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。通過(guò)工業(yè)化提升全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力;通過(guò)城鎮(zhèn)化孕育更多產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)村
人口在城鎮(zhèn)就業(yè)生活,解決山區(qū)貧困人口脫貧和縮小城鄉(xiāng)差別問(wèn)題;通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一方面增加農(nóng)民收入,一方面支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐。要把培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為首要,提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和經(jīng)濟(jì)融合度,使產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃深度融合。貴州資源豐富,但畢竟有限;生態(tài)景象良好,但生態(tài)基礎(chǔ)脆弱,迫切需要破解資源環(huán)境制約難題。要樹(shù)立正確的資源觀和科學(xué)的開(kāi)發(fā)觀,努力做到在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā),切實(shí)擺脫“資源路徑依賴(lài)”,避免掉進(jìn)“資源優(yōu)勢(shì)陷阱”。大力實(shí)施水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理“三位一體”綜合規(guī)劃,切實(shí)扭轉(zhuǎn)水土流失和石漠化擴(kuò)大趨勢(shì)。實(shí)行環(huán)境保護(hù)區(qū)域責(zé)任制,加強(qiáng)節(jié)能減排,決不走先污染后治理、邊污染邊治理的老路。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
“引進(jìn)來(lái)”的重點(diǎn)是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,提高行政服務(wù)效能,落實(shí)投資優(yōu)惠政策,完善投資環(huán)境測(cè)評(píng)機(jī)制,把貴州建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)氛圍深厚、發(fā)展空間廣闊、投資回報(bào)豐厚的開(kāi)放熱土,大力提高工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域利用內(nèi)外資水平。“走出去”的重點(diǎn)是加快出口能力建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家賦予我省口岸簽證權(quán),推進(jìn)綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設(shè),加快建設(shè)一批出口貿(mào)易基地;著力培育和壯大外貿(mào)流通企業(yè),加快培育特色出口產(chǎn)品,促進(jìn)出口貿(mào)易多元化,不斷增加工業(yè)制成品、高新技術(shù)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品出口,提高出口產(chǎn)品的附加值;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資,改變我省外向型經(jīng)濟(jì)水平過(guò)低的狀況。
我省當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制改革,核心是轉(zhuǎn)變政府職能。一方面,政府退出還不夠,特別是在某些領(lǐng)域,政府仍然管了許多不該管也管不好的事;另一方面,解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的深層次矛盾又要求加強(qiáng)政府引導(dǎo),以增強(qiáng)市場(chǎng)配臵資源的功能,糾正市場(chǎng)失靈現(xiàn)象。要著眼于提高政府工作效能,精簡(jiǎn)和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)臵,改進(jìn)政府工作方法,建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。著眼于發(fā)揮市場(chǎng)配臵資源的基礎(chǔ)性作用,積極培育和發(fā)展市場(chǎng)中介組織,不斷完善社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò),提高整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。重點(diǎn)是深化國(guó)有企業(yè)改革。
發(fā)展公益性文化事業(yè)的根本任務(wù)是普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧、體現(xiàn)人文關(guān)懷,為人民群眾提供基本的公共文化服務(wù)。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與,按照增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)的方針,實(shí)施“八大文化惠民工程”,建設(shè)一批重點(diǎn)文化項(xiàng)目、基本公共文化設(shè)施,不斷滿(mǎn)足人民群眾最基本的文化需求。
扶貧開(kāi)發(fā)是我省的“第一民生工程”。要按照區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的新思路,大力實(shí)施集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、人口素質(zhì)的提升,大幅度減少貧困人口。地處武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化地區(qū)的集中開(kāi)發(fā)扶貧要全面啟動(dòng),持之以恒堅(jiān)持抓十年、二十年。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本途徑。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局,完善面向基層、面向群眾的社會(huì)服務(wù)管理體系。社會(huì)管理包括深入細(xì)致的群眾思想、服務(wù)工作和科學(xué)有效的行政管理、司法管理。前者是柔性管理,后者是剛性管理。要堅(jiān)持“軟管理”與“硬管理”兩手抓,把“硬管理”建立在“軟管理”基礎(chǔ)之上,做到“軟管理”細(xì)微而不粗糙、“硬管理”有度而不缺失,通過(guò)軟硬結(jié)合,從整體上提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
社會(huì)平安是重要的民生問(wèn)題,也是最基本的發(fā)展環(huán)境。要把“保境安民”作為重大政治責(zé)任,全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治 理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪;嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng),切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定;大力加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)、社區(qū)矯治、群防群治等基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群、“兩新”組織的服務(wù)管理;堅(jiān)持安全第一、生命至上,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;加強(qiáng)預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處臵能力建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,提高危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。
黨代會(huì)同期聲
在貴州這片熱土上,當(dāng)年紅軍用堅(jiān)定的步伐走出了“長(zhǎng)征精神”;如今,冷洞村人用永不退縮的雙手戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi),敦操鄉(xiāng)干部用背篼背走著貧困、背回了人心、背出了干群魚(yú)水深情。在他們身上,我們既看到沉下身子捧出真心為老百姓服務(wù)的真摯情懷,也感受到埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)、誓要改變家鄉(xiāng)面貌的精神力量。這就是新時(shí)期的“貴州精神”!這種精神激勵(lì)我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越,激勵(lì)我們吃苦奉獻(xiàn)、迎難而上、只爭(zhēng)朝夕,激勵(lì)我們風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干,激勵(lì)我們艱苦奮斗、長(zhǎng)期奮斗、不懈奮斗!這,就是我們需要的干部,就是我們倡導(dǎo)的作風(fēng),就是我們所要構(gòu)筑的“精神高地”。全省共產(chǎn)黨員、廣大干部都要學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)這種精神,肩扛起重于泰山般的富民興黔使命,樹(shù)立起堅(jiān)如磐石般的后發(fā)趕超信心,振作起敢為人先的精神狀態(tài),帶領(lǐng)全省人民萬(wàn)眾一心、攻難克堅(jiān)、奮力跨越!
——栗戰(zhàn)書(shū) 要點(diǎn)導(dǎo)讀
大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步 我省發(fā)展落后,從根本上看,是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高、不同步、不協(xié)調(diào)。差距在“三化”上,出路也在“三化”上。今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期,我省擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)靠“三化”,城鄉(xiāng)居民增收靠“三化”,壯大財(cái)政實(shí)力靠“三化”,縮小城鄉(xiāng)差別靠“三化”,破解二元結(jié)構(gòu)靠“三化”,從根本上扶貧脫貧也要靠“三化”。對(duì)于推進(jìn)“三化”同步,我們要始終不動(dòng)搖、不放松,動(dòng)搖了必將又耽誤,放松了必將更落后。
努力走出破解資源環(huán)境制約難題的新路子
把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑,堅(jiān)持在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在擴(kuò)大增量中優(yōu)存量,重點(diǎn)提高二產(chǎn)、快速發(fā)展三產(chǎn)、大力加強(qiáng)一產(chǎn),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展階段相適應(yīng)。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),堅(jiān)持高端引領(lǐng)、高頭嫁接、高位切入。
增強(qiáng)開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用
我省是典型的內(nèi)陸山區(qū)省份,開(kāi)放帶來(lái)的活力在某種意義上比改革帶來(lái)的活力還要大。開(kāi)放,不僅是對(duì)外開(kāi)放,還要對(duì)內(nèi)開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放主要是積極參與國(guó)際分工,大力吸引省外國(guó)外投資,引進(jìn)先進(jìn)的市場(chǎng)理念和管理辦法;對(duì)內(nèi)開(kāi)放主要是消除行政性壁壘,消除地區(qū)市場(chǎng)封鎖,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái),促進(jìn)進(jìn)出口總額比2011年翻兩番,實(shí)現(xiàn)以大開(kāi)放促大開(kāi)發(fā)大發(fā)展。
突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙 強(qiáng)調(diào)開(kāi)放的意義不是忽視改革的重要。我省許多方面的改革不到位,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。深化改革仍然是今后幾年的艱巨任務(wù),也是發(fā)展的動(dòng)力、活力所在。
提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神
貴州條件艱苦,做成一件事,要付出加倍的努力,更需要有一種在逆境中求崛起的精神。有精神才會(huì)有力量。唯有“干”字當(dāng)頭,才能改變面貌;唯有拼搏奮進(jìn),才能后發(fā)趕超;唯有構(gòu)筑“精神高地”,才能沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”。構(gòu)筑“精神高地”,首先需要有能凝聚人心的核心價(jià)值、能引領(lǐng)人生的理想坐標(biāo)、能啟迪心靈的精神生活。
切實(shí)保障和改善民生
民生問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重要的政治問(wèn)題、文化問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。越是發(fā)展滯后,民生問(wèn)題就越是突出,改善民生的任務(wù)就越加迫切,就越要重視保障和改善民生。要始終堅(jiān)持以人為本,為群眾幸福而發(fā)展,把推動(dòng)發(fā)展與改善民生緊密結(jié)合起來(lái),全力創(chuàng)造為人民帶來(lái)幸福的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
建設(shè)平安、和諧貴州
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是我們不懈奮斗的目標(biāo)。我省是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的情況下進(jìn)入問(wèn)題多發(fā)期、矛盾凸顯期,更要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的戰(zhàn)略思想,抓發(fā)展保穩(wěn)定、抓穩(wěn)定促發(fā)展,促進(jìn)全省平安、穩(wěn)定、和諧。
第二篇:貴州省第十一次黨代會(huì)工作精神解讀
后發(fā)趕超 符合自身實(shí)際和時(shí)代要求
標(biāo)題導(dǎo)讀
●堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步
●加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力走出破解資源環(huán)境制約難題的新路子
●全面提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平,增強(qiáng)開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用 ●增強(qiáng)改革的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性,突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙
●切實(shí)增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信,提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神
●大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)保障和改善民生 ●加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)平安、和諧貴州 報(bào)告摘要
“三化”同步發(fā)展,工業(yè)化是動(dòng)力,城鎮(zhèn)化是載體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。通過(guò)工業(yè)化提升全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力;通過(guò)城鎮(zhèn)化孕育更多產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)生活,解決山區(qū)貧困人口脫貧和縮小城鄉(xiāng)差別問(wèn)題;通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一方面增加農(nóng)民收入,一方面支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐。要把培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為首要,提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和經(jīng)濟(jì)融合度,使產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃深度融合。
貴州資源豐富,但畢竟有限;生態(tài)景象良好,但生態(tài)基礎(chǔ)脆弱,迫切需要破解資源環(huán)境制約難題。要樹(shù)立正確的資源觀和科學(xué)的開(kāi)發(fā)觀,努力做到在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā),切實(shí)擺脫“資源路徑依賴(lài)”,避免掉進(jìn)“資源優(yōu)勢(shì)陷阱”。大力實(shí)施水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理“三位一體”綜合規(guī)劃,切實(shí)扭轉(zhuǎn)水土流失和石漠化擴(kuò)大趨勢(shì)。實(shí)行環(huán)境保護(hù)區(qū)域責(zé)任制,加強(qiáng)節(jié)能減排,決不走先污染后治理、邊污染邊治理的老路。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
“引進(jìn)來(lái)”的重點(diǎn)是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,提高行政服務(wù)效能,落實(shí)投資優(yōu)惠政策,完善投資環(huán)境測(cè)評(píng)機(jī)制,把貴州建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)氛圍深厚、發(fā)展空間廣闊、投資回報(bào)豐厚的開(kāi)放熱土,大力提高工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域利用內(nèi)外資水平。“走出去”的重點(diǎn)是加快出口能力建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家賦予我省口岸簽證權(quán),推進(jìn)綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設(shè),加快建設(shè)一批出口貿(mào)易基地;著力培育和壯大外貿(mào)流通企業(yè),加快培育特色出口產(chǎn)品,促進(jìn)出口貿(mào)易多元化,不斷增加工業(yè)制成品、高新技術(shù)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品出口,提高出口產(chǎn)品的附加值;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資,改變我省外向型經(jīng)濟(jì)水平過(guò)低的狀況。
我省當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制改革,核心是轉(zhuǎn)變政府職能。一方面,政府退出還不夠,特別是在某些領(lǐng)域,政府仍然管了許多不該管也管不好的事;另一方面,解決經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的深層次矛盾又要求加強(qiáng)政府引導(dǎo),以增強(qiáng)市場(chǎng)配臵資源的功能,糾正市場(chǎng)失靈現(xiàn)象。要著眼于提高政府工作效能,精簡(jiǎn)和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)臵,改進(jìn)政府工作方法,建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。著眼于發(fā)揮市場(chǎng)配臵資源的基礎(chǔ)性作用,積極培育和發(fā)展市場(chǎng)中介組織,不斷完善社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò),提高整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。重點(diǎn)是深化國(guó)有企業(yè)改革。
發(fā)展公益性文化事業(yè)的根本任務(wù)是普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧、體現(xiàn)人文關(guān)懷,為人民群眾提供基本的公共文化服務(wù)。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與,按照增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)的方針,實(shí)施“八大文化惠民工程”,建設(shè)一批重點(diǎn)文化項(xiàng)目、基本公共文化設(shè)施,不斷滿(mǎn)足人民群眾最基本的文化需求。
扶貧開(kāi)發(fā)是我省的“第一民生工程”。要按照區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的新思路,大力實(shí)施集中連片特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、人口素質(zhì)的提升,大幅度減少貧困人口。地處武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化地區(qū)的集中開(kāi)發(fā)扶貧要全面啟動(dòng),持之以恒堅(jiān)持抓十年、二十年。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本途徑。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局,完善面向基層、面向群眾的社會(huì)服務(wù)管理體系。社會(huì)管理包括深入細(xì)致的群眾思想、服務(wù)工作和科學(xué)有效的行政管理、司法管理。前者是柔性管理,后者是剛性管理。要堅(jiān)持“軟管理”與“硬管理”兩手抓,把“硬管理”建立在“軟管理”基礎(chǔ)之上,做到“軟管理”細(xì)微而不粗糙、“硬管理”有度而不缺失,通過(guò)軟硬結(jié)合,從整體上提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
社會(huì)平安是重要的民生問(wèn)題,也是最基本的發(fā)展環(huán)境。要把“保境安民”作為重大政治責(zé)任,全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪;嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng),切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定;大力加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)、社區(qū)矯治、群防群治等基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群、“兩新”組織的服務(wù)管理;堅(jiān)持安全第一、生命至上,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;加強(qiáng)預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處臵能力建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,提高危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。
新聞鏈接
2012年1月12日,國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,這是1990年以來(lái)首個(gè)從國(guó)家層面系統(tǒng)支持我省發(fā)展的綜合性政策文件,對(duì)我省發(fā)展具有劃時(shí)代的里程碑意義。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神,我省積極與中央各部委局及中央企業(yè)對(duì)接,爭(zhēng)取更大支持。目前,我省已與交通運(yùn)輸部、全國(guó)供銷(xiāo)合作總社、國(guó)家民委、中國(guó)氣象局、中華全國(guó)總工會(huì)等國(guó)家部委局,及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等14家金融機(jī)構(gòu),簽訂進(jìn)一步支持貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的合作協(xié)議。
2011年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化綜合治理規(guī)劃》,我省新增石漠化綜合治理重點(diǎn)縣23個(gè),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)78個(gè)石漠化縣(市)全覆蓋,石漠化林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)超過(guò)180萬(wàn)畝,居全國(guó)第一。今年2月,烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)啟動(dòng)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011-2020年)》涵蓋我省畢節(jié)市的七星關(guān)、黔西、織金、納雍、威寧、赫章、大方和遵義市的赤水、習(xí)水、桐梓等10個(gè)縣市區(qū)。
國(guó)務(wù)院已批復(fù)《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011-2020年)》,我省銅仁市10個(gè)縣市區(qū)及遵義市道真、務(wù)川、正安、湄潭、鳳岡、余慶等6縣被列入武陵山區(qū)范圍,將有600多萬(wàn)人受益。
根據(jù)《貴安新區(qū)總體規(guī)劃方案》,我省將在包括貴陽(yáng)市和安順市約2000平方公里范圍內(nèi),規(guī)劃約400萬(wàn)人口規(guī)模和500平方公里建設(shè)用地規(guī)模。貴安新區(qū)具有形成整合西南、面向國(guó)際的內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國(guó)家“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、包容性發(fā)展”示范區(qū)、國(guó)家高端科研與國(guó)際交往創(chuàng)新區(qū)、區(qū)域性金融商貿(mào)物流交易中心、國(guó)家重要的特色裝備制造基地、區(qū)域性文化旅游發(fā)展創(chuàng)新基地的戰(zhàn)略職能。
黨代會(huì)同期聲
在貴州這片熱土上,當(dāng)年紅軍用堅(jiān)定的步伐走出了“長(zhǎng)征精神”;如今,冷洞村人用永不退縮的雙手戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi),敦操鄉(xiāng)干部用背篼背走著貧困、背回了人心、背出了干群魚(yú)水深情。在他們身上,我們既看到沉下身子捧出真心為老百姓服務(wù)的真摯情懷,也感受到埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)、誓要改變家鄉(xiāng)面貌的精神力量。這就是新時(shí)期的“貴州精神”!這種精神激勵(lì)我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越,激勵(lì)我們吃苦奉獻(xiàn)、迎難而上、只爭(zhēng)朝夕,激勵(lì)我們風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干,激勵(lì)我們艱苦奮斗、長(zhǎng)期奮斗、不懈奮斗!這,就是我們需要的干部,就是我們倡導(dǎo)的作風(fēng),就是我們所要構(gòu)筑的“精神高地”。全省共產(chǎn)黨員、廣大干部都要學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)這種精神,肩扛起重于泰山般的富民興黔使命,樹(shù)立起堅(jiān)如磐石般的后發(fā)趕超信心,振作起敢為人先的精神狀態(tài),帶領(lǐng)全省人民萬(wàn)眾一心、攻難克堅(jiān)、奮力跨越!
——栗戰(zhàn)書(shū) 要點(diǎn)導(dǎo)讀
大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步 我省發(fā)展落后,從根本上看,是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高、不同步、不協(xié)調(diào)。差距在“三化”上,出路也在“三化”上。今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期,我省擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)靠“三化”,城鄉(xiāng)居民增收靠“三化”,壯大財(cái)政實(shí)力靠“三化”,縮小城鄉(xiāng)差別靠“三化”,破解二元結(jié)構(gòu)靠“三化”,從根本上扶貧脫貧也要靠“三化”。對(duì)于推進(jìn)“三化”同步,我們要始終不動(dòng)搖、不放松,動(dòng)搖了必將又耽誤,放松了必將更落后。
努力走出破解資源環(huán)境制約難題的新路子
把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑,堅(jiān)持在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在擴(kuò)大增量中優(yōu)存量,重點(diǎn)提高二產(chǎn)、快速發(fā)展三產(chǎn)、大力加強(qiáng)一產(chǎn),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展階段相適應(yīng)。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),堅(jiān)持高端引領(lǐng)、高頭嫁接、高位切入。
增強(qiáng)開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用
我省是典型的內(nèi)陸山區(qū)省份,開(kāi)放帶來(lái)的活力在某種意義上比改革帶來(lái)的活力還要大。開(kāi)放,不僅是對(duì)外開(kāi)放,還要對(duì)內(nèi)開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放主要是積極參與國(guó)際分工,大力吸引省外國(guó)外投資,引進(jìn)先進(jìn)的市場(chǎng)理念和管理辦法;對(duì)內(nèi)開(kāi)放主要是消除行政性壁壘,消除地區(qū)市場(chǎng)封鎖,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái),促進(jìn)進(jìn)出口總額比2011年翻兩番,實(shí)現(xiàn)以大開(kāi)放促大開(kāi)發(fā)大發(fā)展。
突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙
強(qiáng)調(diào)開(kāi)放的意義不是忽視改革的重要。我省許多方面的改革不到位,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。深化改革仍然是今后幾年的艱巨任務(wù),也是發(fā)展的動(dòng)力、活力所在。
提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神
貴州條件艱苦,做成一件事,要付出加倍的努力,更需要有一種在逆境中求崛起的精神。有精神才會(huì)有力量。唯有“干”字當(dāng)頭,才能改變面貌;唯有拼搏奮進(jìn),才能后發(fā)趕超;唯有構(gòu)筑“精神高地”,才能沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”。構(gòu)筑“精神高地”,首先需要有能凝聚人心的核心價(jià)值、能引領(lǐng)人生的理想坐標(biāo)、能啟迪心靈的精神生活。
切實(shí)保障和改善民生
民生問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重要的政治問(wèn)題、文化問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。越是發(fā)展滯后,民生問(wèn)題就越是突出,改善民生的任務(wù)就越加迫切,就越要重視保障和改善民生。要始終堅(jiān)持以人為本,為群眾幸福而發(fā)展,把推動(dòng)發(fā)展與改善民生緊密結(jié)合起來(lái),全力創(chuàng)造為人民帶來(lái)幸福的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
建設(shè)平安、和諧貴州
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是我們不懈奮斗的目標(biāo)。我省是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的情況下進(jìn)入問(wèn)題多發(fā)期、矛盾凸顯期,更要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的戰(zhàn)略思想,抓發(fā)展保穩(wěn)定、抓穩(wěn)定促發(fā)展,促進(jìn)全省平安、穩(wěn)定、和諧。
第三篇:學(xué)習(xí)貴州省第十一次黨代會(huì)精神心得體會(huì)
學(xué)習(xí)貴州省第十一次黨代會(huì)精神心得體會(huì)
錦屏縣新化小學(xué):閔 歡
2012年4月15日,中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省第十一次黨員代表會(huì)在貴陽(yáng)隆重召開(kāi)。這次在會(huì)對(duì)貴州過(guò)去五年的發(fā)展做出總結(jié),對(duì)過(guò)去五年取得的成就給予肯定,并對(duì)未來(lái)五年的科學(xué)發(fā)展新證進(jìn)行了部署。通過(guò)對(duì)栗戰(zhàn)書(shū)書(shū)記報(bào)告的學(xué)習(xí),使我初步領(lǐng)會(huì)了十一次黨代會(huì)的精神,有如下幾點(diǎn)體會(huì):
一、這次大會(huì)對(duì)貴州過(guò)去五年的發(fā)展成就給予了充分肯定,提出了貴州開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展新階段的定位判斷,分析了未來(lái)貴州在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展新階段上奮力后發(fā)趕超所具有的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇及挑戰(zhàn)。
二、這次大會(huì)提出了今后五年貴州省工作的總體要求,即:
1、努力沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階;
2、全力總攻“絕對(duì)貧困”,人民生活水平躍上新臺(tái)階。
3、著力構(gòu)筑“精神高地”,人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺(tái)階。
4、廣泛凝聚發(fā)展合力,民主法制建設(shè)躍上新臺(tái)階,5、深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,黨的建設(shè)科學(xué)水平躍上新臺(tái)階。
三、這次大會(huì)提出了今后貴州要牢牢把握第一要?jiǎng)?wù),走出一條符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超的途徑和措施:
1、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步。
2、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力走出破解資源環(huán)境制約難題的新路子。
3、全面提高對(duì)內(nèi)外開(kāi)放水平,增強(qiáng)開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用。
4、增強(qiáng)改革的科學(xué)性協(xié)調(diào)性,突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙。
5、切實(shí)增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信,提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精神。
6、大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)保障和改善民生。
7、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)平安、和諧貴州。
四、要以黨代會(huì)的勝利召開(kāi)為契機(jī),始終把學(xué)習(xí)黨代會(huì)精神作為今后一個(gè)
時(shí)期的首要政治任務(wù),擺在突出位置,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)提高對(duì)自身使命、宗旨和主要工作的認(rèn)識(shí),以高度熱情和責(zé)任感做好本職工作。運(yùn)用新的科學(xué)方法觀去指導(dǎo)自己的工作,和大家團(tuán)結(jié)協(xié)作,不計(jì)較個(gè)人得失,出色地做好教師工作,勤于學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,解放思想,努力提升自己的工作水平。
總之,未來(lái)5年,任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn),需要全體共產(chǎn)黨員、師生員工的共同努力。我省在發(fā)展,我們作為教師,更不能阻擋我省發(fā)展之路,教育事業(yè)更是現(xiàn)在和未來(lái)我省發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我身為貴州省農(nóng)村小學(xué)的一名教師,應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育理念,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自我。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人,是發(fā)展的主體。教師面對(duì)的是學(xué)生的未來(lái),而不是個(gè)人眼前的榮譽(yù)和利益,要立足于學(xué)生的成長(zhǎng)。因此教書(shū)育人需從大處著眼。
社會(huì)在發(fā)展,知識(shí)在更新,知識(shí)容量在擴(kuò)大。不學(xué)習(xí),就跟不上時(shí)代的步伐。只有不斷學(xué)習(xí),才能夠不斷充實(shí)自己,才能不斷吸收新的教育思想、教育理念、教育模式,教育方法和教育途徑。學(xué)校教育雖說(shuō)由師生兩個(gè)方面共同完成,但關(guān)鍵還是在于教師。教師的主導(dǎo)、導(dǎo)向作用是十分重要的。用什么樣的教育思想、理念、模式、方法、途徑來(lái)完成自己的教育,將直接影響到學(xué)校的教育教學(xué)效果。
作為一名教育工作者,通過(guò)學(xué)習(xí)《貴州省第十一次黨代會(huì)精神》,我決心嚴(yán)格要求自己,勤奮工作,積極進(jìn)取,進(jìn)一步檢查師德師風(fēng),不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和水平,以飽滿(mǎn)的熱情和和藹的工作態(tài)度對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,言傳身教、為人師表,為讓每一位學(xué)生適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn),讓學(xué)生為肩負(fù)起建設(shè)美麗貴州的重任而努力學(xué)習(xí)。
2012年5月10日
第四篇:貴州省第十一次黨代會(huì)精神傳達(dá)提綱
省第十一次黨代會(huì)精神傳達(dá)提綱
4月15日至19日,貴州省第十一次黨代會(huì)在貴陽(yáng)隆重召開(kāi)。全省714名黨代表和特邀代表參加會(huì)議。我市53名黨代表(含下選代表)參加會(huì)議。會(huì)議期間,栗戰(zhàn)書(shū)同志三次參加我市代表團(tuán)討論,并發(fā)表重要講話(huà)。
大會(huì)的主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越,奮力后發(fā)趕超,為到2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而奮斗。
會(huì)議精神主要體現(xiàn)在栗戰(zhàn)書(shū)同志4月15日上午代表十屆省委向大會(huì)作的《以黨的十八大精神為指引,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,為與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而奮斗》的報(bào)告,以及栗戰(zhàn)書(shū)同志在參加我團(tuán)討論時(shí)所作的重要講話(huà)中。
大會(huì)報(bào)告的主要精神
一、過(guò)去五年貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就顯著,開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展新階段
省第十次黨代會(huì)以來(lái)的五年,是貴州在攻堅(jiān)克難中奮起直追的五年。五年來(lái),大力推動(dòng)提速轉(zhuǎn)型和改革開(kāi)放,為經(jīng)濟(jì)起飛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),為經(jīng)濟(jì)起飛凝聚了強(qiáng)大力量;大力促進(jìn)文化繁榮發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)起飛提供了精神動(dòng)力;大力加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)起飛創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件;全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)起飛提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。在五年的工作中,始終牢記胡錦濤總書(shū)記要有志氣、有信心,努力實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的囑托和關(guān)于貴州工作的重要指示精神,高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、“干”字當(dāng)頭,主動(dòng)作為、奮力攀高。五年來(lái),全省各級(jí)各部門(mén)黨組織帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾同心同德、艱苦努力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、增比進(jìn)位,取得了一個(gè)又一個(gè)突破性的業(yè)績(jī)。五年的發(fā)展,讓貴州站在了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新起點(diǎn),踏上了全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程。五年的變化告訴世人:貧困,不是貴州永久的標(biāo)簽;無(wú)奈,更不是貴州人的本質(zhì)常態(tài);貴州是一片充滿(mǎn)希望、前景廣闊的熱土,貴州人將 2 在不甘落后、頑強(qiáng)奮斗中實(shí)現(xiàn)崛起。
在五年的奮斗歷程中,積累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn),就是一定要從貴州實(shí)際出發(fā)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把中央精神與貴州實(shí)際結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,全力搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在加速發(fā)展中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,貧困和落后是貴州的主要矛盾,加快發(fā)展是貴州的主要任務(wù)。在前進(jìn)的道路上,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生、改革開(kāi)放、維護(hù)穩(wěn)定等方面還面臨著許多突出困難和問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),尤其是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的新要求,黨的建設(shè)不適應(yīng)。精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)更加尖銳、更加現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。
二、奮戰(zhàn)五年,努力追趕,開(kāi)啟貴州科學(xué)發(fā)展新征程 總體要求:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊抓住重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn),牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào),同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,努 3 力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提速轉(zhuǎn)型,以提高黨的執(zhí)政能力和保障科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、政治文明進(jìn)步、文化繁榮發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和睦、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境良好,充滿(mǎn)活力、日新月異、幸福祥和的貴州而不懈奮斗。
奮斗目標(biāo):
一是奮戰(zhàn)五年,努力沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)“三高于、一達(dá)到、五翻番”。即每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)、高于西部地區(qū)平均、高于我省以往水平;到2016年全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度提高到80%以上,達(dá)到西部地區(qū)平均水平;生產(chǎn)總值、公共財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入比2011年翻一番以上。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用顯著提高,城鎮(zhèn)化率接近45%。
二是奮戰(zhàn)五年,全力總攻“絕對(duì)貧困”,人民生活水平躍上新臺(tái)階。20個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)全面小康,30個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、500個(gè)貧困鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到500萬(wàn)人以?xún)?nèi)。
三是奮戰(zhàn)五年,著力構(gòu)筑“精神高地”,人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺(tái)階。大力構(gòu)筑“自覺(jué)自信自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè) 4 創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新”的“精神高地”。健全公共文化服務(wù)體系建設(shè),文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到全國(guó)平均水平,把文化產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。
四是奮戰(zhàn)五年,廣泛凝聚發(fā)展合力,民主法制建設(shè)躍上新臺(tái)階。
五是奮戰(zhàn)五年,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,黨的建設(shè)科學(xué)化水平躍上新臺(tái)階。
實(shí)現(xiàn)奮戰(zhàn)五年的目標(biāo),必須把后發(fā)趕超與加快轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來(lái),牢牢抓住擴(kuò)大投資、消費(fèi)、出口的重要環(huán)節(jié),積極構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持不竭的原生動(dòng)力;必須把推進(jìn)“三化”同步作為基本途徑,促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間合理流動(dòng)、有效配置,使工業(yè)獲得更多的發(fā)展資源、城市獲得更廣的發(fā)展空間、農(nóng)村獲得更大的發(fā)展支持;必須大力實(shí)施科教興黔、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,倡導(dǎo)發(fā)展創(chuàng)業(yè)文化,提升科技創(chuàng)新能力,逐步走上依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的發(fā)展道路;必須深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,繼續(xù)解放思想,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,堅(jiān)決革除制約發(fā)展的制度障礙,健全完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;必須堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既提速發(fā)展,又保持青山常在、碧水長(zhǎng)流、天空常藍(lán);必須把加強(qiáng)黨的建設(shè) 5 作為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、關(guān)鍵的關(guān)鍵來(lái)抓,把各級(jí)黨組織建設(shè)成為能夠帶領(lǐng)全體黨員為黨的目標(biāo)而奮斗的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為能夠引領(lǐng)全省各族人民為后發(fā)趕超而奮戰(zhàn)的先鋒隊(duì)。全省共產(chǎn)黨員和各族群眾都要拿出敢闖新路、敢于突破、敢于勝利的氣概,拿出發(fā)憤圖強(qiáng)、堅(jiān)韌不拔、后來(lái)居上的志氣,不向困難低頭,不向挑戰(zhàn)示弱,不向挫折妥協(xié),一天也不耽誤、一步一個(gè)腳印地將全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
三、牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力走出符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超之路
一是堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步。“三化”同步發(fā)展,工業(yè)化是動(dòng)力,城鎮(zhèn)化是載體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。通過(guò)工業(yè)化提升全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力;通過(guò)城鎮(zhèn)化孕育更多產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)生活,解決山區(qū)貧困人口脫貧和縮小城鄉(xiāng)差別問(wèn)題;通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增加農(nóng)民收入,支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理布局、適度超前,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,完成鐵路1600公里以上、高速公路3000公里以上、民航機(jī)場(chǎng)5個(gè)的建設(shè)任務(wù)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建 6 設(shè),提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平。
二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力走出破解資源環(huán)境制約難題的新路子。堅(jiān)持在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在擴(kuò)大增量中優(yōu)存量,重點(diǎn)提高二產(chǎn)、快速發(fā)展三產(chǎn)、大力加強(qiáng)一產(chǎn)。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),堅(jiān)持高端引領(lǐng)、高頭嫁接、高位切入。大力調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。樹(shù)立正確的資源觀和科學(xué)發(fā)展的開(kāi)發(fā)觀,努力做到在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā),切實(shí)擺脫“資源路徑依賴(lài)”,避免掉進(jìn)“資源優(yōu)勢(shì)陷阱”。堅(jiān)持以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型促發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道,加快建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)。
三是全面提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平,增強(qiáng)開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用。我省是典型的內(nèi)陸山區(qū)省份,開(kāi)放帶來(lái)的活力在某種意義上比改革帶來(lái)的活力還要大。積極參與國(guó)際分工,大力吸引省外國(guó)外投資,引進(jìn)先進(jìn)的市場(chǎng)理念和管理辦法;消除行政性壁壘,消除地區(qū)市場(chǎng)封鎖,鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰;把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)以大開(kāi)放促大開(kāi)發(fā)大發(fā)展。
四是增強(qiáng)改革的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性,突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙。深化改革仍然是今后幾年的艱巨任務(wù),也是發(fā)展的動(dòng)力、活力所在。我省當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制改革,核 7 心是轉(zhuǎn)變政府職能,重點(diǎn)是深化國(guó)有企業(yè)改革,關(guān)鍵是加大配套改革。中央支持我省發(fā)展的文件明確要求我省在十多個(gè)方面先行先試、實(shí)施改革和探索,要一一做出改革方案,加快實(shí)施,力爭(zhēng)盡早見(jiàn)效。
五是切實(shí)增強(qiáng)文化自覺(jué)與文化自信,提升各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。唯有“干”字當(dāng)頭,才能改變面貌;唯有拼搏奮進(jìn),才能后發(fā)趕超;唯有構(gòu)筑“精神高地”,才能沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”。傳承貴州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,摒棄封閉落后思想觀念,努力創(chuàng)新建設(shè)符合時(shí)代精神要求的貴州新文化。實(shí)施“八大文化惠民工程”、建設(shè)一批重點(diǎn)文化項(xiàng)目和基本公共文化設(shè)施,發(fā)展公益性文化事業(yè)。實(shí)施好“六個(gè)一批”工程,加快推進(jìn)省“十大文化產(chǎn)業(yè)園”、“十大文化產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
六是大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)保障和改善民生。始終堅(jiān)持以人為本,為群眾幸福而發(fā)展,把推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃,加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、人口素質(zhì)的提升,大幅度減少貧困人口。要堅(jiān)持“民生財(cái)政”、“民生預(yù)算”,每年開(kāi)展若干項(xiàng)重大“民生工程”,每年辦若干件“民生實(shí)事”,努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低的情況下,把民生大事做得更好一些,惠及于民、取信于民。
七是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)平安、和諧貴州。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局,完善面向基層、面向群眾的社會(huì)服務(wù)管理體系。堅(jiān)持“軟管理”與“硬管理”兩手抓,從整體上提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。正確處理人民內(nèi)部矛盾,盡量減少“觸點(diǎn)”,及時(shí)隔阻“燃點(diǎn)”,著力消除“爆點(diǎn)”。把“保境安民”作為重大政治責(zé)任,全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置能力建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。
四、以保持黨的先進(jìn)性、純潔性為主題,全面加強(qiáng)和改善黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,為推進(jìn)歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障
貴州要后發(fā)趕超、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,關(guān)鍵在于全省黨組織和黨員的先進(jìn)性、純潔性。今后五年,要以保持黨的先進(jìn)性、純潔性為主題,全面加強(qiáng)和改善黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,為推進(jìn)歷史性跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形成共同推動(dòng)貴州后發(fā)趕超的強(qiáng)大合力。各級(jí)黨委要集中精力把方向、抓大事、出思路、用干部,從政治上、思想上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),深入踐行“同心”思想,支持工會(huì)、共青團(tuán)、9 婦聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛開(kāi)展建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高軍民融合式發(fā)展水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步優(yōu)化班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序,發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用,深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),積極探索基層黨內(nèi)民主多種實(shí)現(xiàn)形式。
二是大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),保持黨員隊(duì)伍政治上的高度統(tǒng)一和理想信念上的堅(jiān)定不移。強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)持不懈地用馬克思主義基本理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、干部,不斷增進(jìn)對(duì)黨的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同,在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持高度一致,保持政治上的堅(jiān)定性。推進(jìn)思想解放,進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟,保持思想上的開(kāi)拓性。加強(qiáng)黨性鍛煉,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、“重溫入黨誓詞”等主題教育,突出抓好政德建設(shè),保持精神上的崇高性。
三是大力加強(qiáng)組織建設(shè),建設(shè)發(fā)展型服務(wù)型黨組織。黨的建設(shè)要始終服務(wù)中心工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工作的大局和中心,就是科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超。要圍繞發(fā)展選干部、配班子。根據(jù)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋郯l(fā)展需求,突出發(fā)展實(shí)績(jī),進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評(píng)價(jià)辦法。要圍繞發(fā)展聚人才、10 匯智力。切實(shí)把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,圍繞發(fā)展配置人才、不拘一格起用人才、緊扣急需引進(jìn)人才、完善機(jī)制培養(yǎng)人才。尤其要成龍配套地培養(yǎng)和引進(jìn)貴州發(fā)展急需緊缺的高層次人才。要圍繞發(fā)展抓基層、打基礎(chǔ)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,大力加強(qiáng)以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)為重點(diǎn)的基層黨組織建設(shè)。
四是深化群眾路線(xiàn)、群眾工作,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)的純潔,核心是做好新形勢(shì)下的群眾工作,關(guān)鍵是走好黨的群眾路線(xiàn)。要加強(qiáng)教育,力促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在全省廣大干部中深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)、群眾路線(xiàn)、群眾立場(chǎng)教育活動(dòng),開(kāi)展向敦操鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)活動(dòng)。要明確責(zé)任,狠抓干部帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沉下身子為基層服務(wù)、捧出真心給群眾辦事,促進(jìn)干群同心、上下同心、合力同進(jìn)。要強(qiáng)化督查,確保見(jiàn)到實(shí)效。深化運(yùn)用“三個(gè)建設(shè)年”成果,注重把項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)作為錘煉干部作風(fēng)的練兵場(chǎng),引導(dǎo)干部用心想事、不當(dāng)“糊涂官”,扎實(shí)干事、不當(dāng)“甩手官”,激情成事、不當(dāng)“太平官”。
五是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。著力構(gòu)建思想道德防線(xiàn),深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育,促進(jìn)黨員干部不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完 11 善、自我革新、自我提高的能力。著力構(gòu)建預(yù)警糾錯(cuò)防線(xiàn),牢固樹(shù)立懲治腐敗是成績(jī)、預(yù)防腐敗也是成績(jī)的觀念,不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,以改革推進(jìn)制度創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度。著力構(gòu)建黨紀(jì)國(guó)法防線(xiàn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督、懲治腐敗。
栗戰(zhàn)書(shū)同志在參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話(huà)精神
省第十一次黨代會(huì),是在黨的十八大即將召開(kāi)、貴州改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。為什么說(shuō)是關(guān)鍵時(shí)期、重要會(huì)議?第一,黨的十八大將在今年下半年召開(kāi),將對(duì)我們黨和國(guó)家下一步的建設(shè)發(fā)展作出部署,為我省未來(lái)五年改革發(fā)展指明方向;第二,國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件出臺(tái)后,省里正在按照中央要求,全面部署、推進(jìn)后發(fā)趕超之路,許多思想、思路,都要在黨代會(huì)報(bào)告中體現(xiàn)、落實(shí);第三,按照全面小康“兩步走”的步驟,今后五年,是全面建設(shè)小康社會(huì)的決戰(zhàn)期,這五年抓好了,就能為同步小康打下具有決定意義的基礎(chǔ);第四,經(jīng)過(guò)這些年 12 的努力,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了“經(jīng)濟(jì)起飛”的新起點(diǎn),搞好了,我省就能實(shí)現(xiàn)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的快速發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)同步小康。省黨代會(huì)報(bào)告正是在這樣一些背景和考慮下,在總結(jié)過(guò)去成績(jī)、分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上,貫徹中央精神,回應(yīng)人民希望,提出了今后五年的發(fā)展主題、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),力圖回答把一個(gè)什么樣的貴州帶入科學(xué)發(fā)展新階段,建設(shè)一個(gè)什么樣的省委和全省各級(jí)黨組織。
過(guò)去五年,畢節(jié)市改革發(fā)展取得了重大成績(jī),發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升,基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)面貌明顯變化,人民生活水平不斷提高、社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,改革試驗(yàn)強(qiáng)力推進(jìn)、對(duì)外開(kāi)放取得重大突破,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位次不斷前移。2011年,生產(chǎn)總值737億元,增速達(dá)到16.8%,位列全省第三位。特別是2010年以來(lái),在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)、支持下,各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施一系列旨在幫助群眾脫貧致富、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善生活的“同心”工程,并逐步深化為新時(shí)期多黨合作的“同心”理論。胡錦濤總書(shū)記在2011年、2012年連續(xù)兩年黨外人士迎春座談會(huì)上,都對(duì)“同心”思想作了深刻闡述,提出“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行”是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度最鮮明的特 13 質(zhì),是我們不斷奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的有力保證。這些可喜的成績(jī),是24年改革試驗(yàn)的成果,是全市人民艱苦奮斗的結(jié)果,令人鼓舞。省委對(duì)畢節(jié)這些年的工作是很滿(mǎn)意的。
另外,還有一點(diǎn),我要特別講一下,我到畢節(jié)次數(shù)是多的,威寧及迤那鎮(zhèn)又是我的聯(lián)系幫扶點(diǎn),我也多次去過(guò),我從畢節(jié)、威寧、迤那廣大黨員干部群眾身上學(xué)到了許多好的思想、品質(zhì)、精神、作風(fēng)。畢節(jié)人民在艱苦條件下求生存、求發(fā)展、求崛起的精神令我感動(dòng),畢節(jié)人民大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新,用智慧、汗水和活生生的實(shí)踐,創(chuàng)造的許多經(jīng)驗(yàn),令我深受教育。畢節(jié)一些縣市的變化之迅速,是我所沒(méi)有想到的。實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)使我從內(nèi)心感到,畢節(jié)人、貴州人不是不想干事、不想發(fā)展、不想脫貧,而是能干事、有信心、干成事、能脫貧的,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“領(lǐng)”、親手“導(dǎo)”。常常是沒(méi)有落后的群眾,只有落后的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)落后于群眾。我在報(bào)告中講了:“貧困,不是貴州永久的標(biāo)簽;無(wú)奈,更不是貴州人的本質(zhì)常態(tài);貴州是一片充滿(mǎn)希望、前景廣闊的熱土,貴州人將在不甘落后、頑強(qiáng)奮斗中實(shí)現(xiàn)崛起!”就是從人民群眾,包括畢節(jié)人民群眾的實(shí)踐中得到的真實(shí)感受和體會(huì),是發(fā)自?xún)?nèi)心的一種崇敬和信心。可以說(shuō),畢節(jié)人民在實(shí)踐中體現(xiàn)著“貴 14 州精神”,構(gòu)筑著“精神高地”。
畢節(jié)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的改革試驗(yàn)區(qū),是科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)田,是多黨合作的典范。胡錦濤總書(shū)記多次對(duì)畢節(jié)工作作出重要指示,國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件也對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的改革發(fā)展提出了明確要求,按照胡錦濤總書(shū)記的指示和中央的要求,這次黨代會(huì)報(bào)告提出要繼續(xù)拓展和深化畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革試驗(yàn)內(nèi)容,抓緊制定和實(shí)施貴遵畢“金三角”規(guī)劃。去年5月,省委、省政府召開(kāi)了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展推動(dòng)大會(huì),出臺(tái)支持政策,目的就是希望讓畢節(jié)發(fā)展得更快、建設(shè)得更好,不辜負(fù)胡錦濤總書(shū)記的重托,不辜負(fù)畢節(jié)人民的期望。
當(dāng)前,畢節(jié)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ),希望你們堅(jiān)定信念、求實(shí)進(jìn)取,乘勢(shì)而上、快速崛起,在先行先試、后發(fā)趕超中為全省探路子、作示范,在試驗(yàn)區(qū)成立30周年時(shí),使畢節(jié)真正發(fā)生一個(gè)翻天覆地的變化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上一個(gè)大臺(tái)階、改革開(kāi)放再上一個(gè)大臺(tái)階、人民生活再上一個(gè)大臺(tái)階,全面小康實(shí)現(xiàn)程度整體達(dá)到、超過(guò)全省平均水平。
第一,在先行先試、改革開(kāi)放上取得新突破。試驗(yàn)區(qū)改革試驗(yàn)成效很大,空間很大,潛力很大。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要繼續(xù)圍繞“三大主題”和去年省委、省政府《關(guān)于全面 15 推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見(jiàn)》九個(gè)方面的任務(wù),抓住國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件在改革試驗(yàn)方面給予我省先行先試的權(quán)利,在大用戶(hù)直供電、煤炭礦權(quán)審批、服務(wù)業(yè)綜合改革、扶貧開(kāi)發(fā)、保障性住房建設(shè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地、國(guó)土資源管理制度、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等若干方面先行先試,大膽地干,大膽地闖,努力把畢節(jié)建設(shè)成為充滿(mǎn)活力、富有效率的改革開(kāi)放先導(dǎo)區(qū),為全省破解資源環(huán)境制約難題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展探路子、作示范。
第二,深入推進(jìn)“三化同步”,建設(shè)新興特色城市。畢節(jié)資源豐富,發(fā)展工業(yè),是畢節(jié)的比較優(yōu)勢(shì),工業(yè)化是解決畢節(jié)財(cái)政收入、社會(huì)就業(yè)、農(nóng)民增收、城鎮(zhèn)居民提高生活水平等許多問(wèn)題的基本出路;畢節(jié)人口多,生態(tài)脆弱,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使更多的山區(qū)農(nóng)民能夠走出大山,在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)就業(yè),這既是減輕農(nóng)村生態(tài)壓力的現(xiàn)實(shí)選擇,也是農(nóng)村脫貧的最終出路;畢節(jié)耕地條件差,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展適合自己實(shí)際的山區(qū)特色農(nóng)牧業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。可以說(shuō),“三化同步”,是畢節(jié)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的基本要求和根本途徑。黨代會(huì)報(bào)告提出五個(gè)“不是……而是”,就是從我省省情特別是“畢水興”這些地區(qū)的實(shí)際出發(fā)提出的指導(dǎo)我省“三化同步”的基本原則,希望你們認(rèn)真思考和探索,16 把這些精神貫徹到工作實(shí)際中去。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,還是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動(dòng)工業(yè)集聚發(fā)展,科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和空間布局,加快把畢節(jié)建設(shè)成為新興工業(yè)城市;圍繞建設(shè)“山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”的目標(biāo),大力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同步發(fā)展,把畢節(jié)建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市;突出畢節(jié)自然人文特點(diǎn),大力發(fā)展旅游業(yè),把畢節(jié)建設(shè)成為特色鮮明的旅游城市;依托畢節(jié)作為川滇黔渝四省市結(jié)合部的交通樞紐、物流中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和貴陽(yáng)—遵義、畢節(jié)“金三角”重要一極的有利條件,加快把畢節(jié)建設(shè)成為川滇黔渝結(jié)合部、具有山城特點(diǎn)的區(qū)域中心城市。
第三,突出扶貧攻堅(jiān),實(shí)施“八個(gè)一批”工程。畢節(jié)是全省貧困人口最多的地區(qū),扶貧攻堅(jiān)、消除貧困事關(guān)試驗(yàn)區(qū)能否在2020年與全國(guó)、全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的大局。試驗(yàn)區(qū)“三大主題”,過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,都是事關(guān)畢節(jié)、事關(guān)全省的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。這三個(gè)方面的工作做好了,就能突破制約發(fā)展的“瓶頸”。當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,“三大主題”仍然是重中之重。要抓住黨中央、國(guó)務(wù)院把烏蒙山區(qū)作為連片特殊困難地區(qū)進(jìn)行集中開(kāi)發(fā)扶貧的重大機(jī)遇,向絕 17 對(duì)貧困發(fā)起“總攻”,加快整縣、整鄉(xiāng)、整村脫貧,努力探索出一條山區(qū)開(kāi)發(fā)扶貧、合力脫貧、穩(wěn)定脫貧,實(shí)現(xiàn)全面小康的新路子。由省、市共同規(guī)劃,實(shí)施強(qiáng)筋壯骨、消貧脫困的“八個(gè)一批”工程。加快實(shí)施一批交通改善工程、一批水利設(shè)施工程、一批能源建設(shè)工程、一批信息化普及工程、一批生態(tài)保護(hù)工程、一批城鄉(xiāng)居民增收工程、一批公益性公共服務(wù)工程、一批人口素質(zhì)提升工程。
第四,堅(jiān)持在發(fā)展中惠及民生、改善民生,實(shí)現(xiàn)給人民帶來(lái)幸福的增長(zhǎng)。民生問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重要的政治問(wèn)題、文化問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題。試驗(yàn)區(qū)關(guān)注度高、影響面廣,尤其要注重改革發(fā)展成果惠及于民。一方面要堅(jiān)持“民生財(cái)政”、“民生預(yù)算”,隨著財(cái)政實(shí)力的壯大,財(cái)政每年拿出更多一些的錢(qián),辦若干件“民生實(shí)事”,特別是要高度重視就業(yè)、收入問(wèn)題,加快實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、生育保障應(yīng)保盡保,努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低的情況下用政府的錢(qián)把民生大事做得更好一些;另一方面,要學(xué)會(huì)利用社會(huì)資金、社會(huì)要素來(lái)改善民生,說(shuō)通俗一點(diǎn),就是拿別人的錢(qián)干自己的事,把錢(qián)裝進(jìn)自己的兜。但絕不是去偷,而是通過(guò)項(xiàng)目、工程、事業(yè)等,把別人的錢(qián)變成群眾的工資,改善民生,項(xiàng)目、工程、事業(yè)做成了,又可以長(zhǎng)久性地惠及民生,一舉 18 兩得,近期收入和長(zhǎng)期增收漁利雙收。如推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育事業(yè)加快發(fā)展,就能起到這樣的作用。
第五,切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)平安、和諧畢節(jié)。構(gòu)建和諧社會(huì),是我們的目標(biāo),也是發(fā)展的保障。與其他地區(qū)不同,我省是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的情況下進(jìn)入問(wèn)題多發(fā)期、矛盾凸顯期,應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題的財(cái)力物力都還十分有限。因此,更要牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的戰(zhàn)略思想,抓發(fā)展保穩(wěn)定、抓穩(wěn)定促發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)表明,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段,由于拆遷、征地、移民和人口流動(dòng)、收入分配、思想碰撞等客觀原因,社會(huì)問(wèn)題將成倍增加,人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出“觸點(diǎn)”增多、“燃點(diǎn)”降低、“爆點(diǎn)”易炸的特征,社會(huì)管理的難度加大、任務(wù)加重。要堅(jiān)持“軟管理”與“硬管理”兩手抓,深入細(xì)致地做好群眾思想、服務(wù)工作等“軟管理”,科學(xué)有效地做好行政管理、司法管理等“硬管理”,把“硬管理”建立在“軟管理”基礎(chǔ)之上,做到“軟管理”細(xì)微而不粗糙、“硬管理”有度而不缺失,通過(guò)軟硬結(jié)合,盡量減少“觸點(diǎn)”,及時(shí)隔阻“燃點(diǎn)”,著力清除“爆點(diǎn)”,從整體上提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,為科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
第五篇:學(xué)習(xí)《貴州省第十一次黨代會(huì)精神》心得體會(huì)
學(xué)習(xí)《貴州省第十一次黨代會(huì)精神》
心得體會(huì)
盤(pán)縣普田回族鄉(xiāng)中心小學(xué)教師:陳華
黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,專(zhuān)門(mén)制定了進(jìn)一步支持我省發(fā)展的一攬子政策措施,為我省創(chuàng)造了前所未有的重大機(jī)遇;我省自然資源豐富,區(qū)位條件良好,市場(chǎng)潛力很大,隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越突出;經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和努力,我省發(fā)展思路清晰,找到了適合我省實(shí)際的發(fā)展路子;全省上下干事創(chuàng)業(yè)、增比進(jìn)位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍空前濃厚,展示出無(wú)窮的發(fā)展力量。更為重要的是,今年下半年我省黨將召開(kāi)十八大,對(duì)黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略部署,必將為我省在新的起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明方向、注入動(dòng)力,提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
省委書(shū)記栗戰(zhàn)書(shū)說(shuō),貴州將牢固樹(shù)立扶貧開(kāi)發(fā)脫貧致富是貴州“第一大民生工程”的意識(shí),著力構(gòu)建大扶貧格局,在今后10年,向“絕對(duì)貧困”發(fā)起“總攻”。
我省在黨的領(lǐng)導(dǎo)下著手一些發(fā)展措施:
一、善走別人走過(guò)的成功之路,不走別人走過(guò)的彎路,敢走別人沒(méi)有走過(guò)的新路
今后五年,只要我省始終堅(jiān)持以黨的十八大精神為指引,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,用好條件、抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),善走別人走過(guò)的成功之路,不走別人走過(guò)的彎路,敢走別人沒(méi)有走過(guò)的新路,就一定能夠走出一條符合我省實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超之路!
二、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、惠民生、促和諧的科學(xué)發(fā)展之路
我省要開(kāi)創(chuàng)的后發(fā)趕超之路,是一條追趕全國(guó)“三化”步伐,同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,廣泛匯聚發(fā)展要素,充分運(yùn)用一切先進(jìn)發(fā)展成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加速跨越和社會(huì)全面進(jìn)步的道路;是一條面對(duì)更加強(qiáng)化的市場(chǎng)約束和更加剛性的環(huán)境約束,面臨既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重壓力、雙重任務(wù),破解資源環(huán)境制約、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,做到既提速又轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益生態(tài)效益同步提升的道路;是一條充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,讓人民群眾充分享受發(fā)展成果,不斷提升幸福指數(shù)的道路。一句話(huà),是一條從貴州實(shí)際出發(fā),全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、惠民生、促和諧的科學(xué)發(fā)展之路!
三、為建設(shè)一個(gè)充滿(mǎn)活力、日新月異、幸福祥和的貴州而不懈奮斗
要探索和走出這樣一條新路,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊抓住重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn),牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào),同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提速轉(zhuǎn)型,以提高黨的執(zhí)政能力和保障科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、政治文明進(jìn)步、文化繁榮發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和睦、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境良好,充滿(mǎn)活力、日新月異、幸福祥和的貴州而不懈奮斗。
四、一天也不耽誤、一步一個(gè)腳印
奮戰(zhàn)五年,努力追趕,開(kāi)啟貴州科學(xué)發(fā)展新征程,是當(dāng)今貴州的時(shí)代所賦、大局所在、民心所向。全省共產(chǎn)黨員和各族群眾都要拿出敢闖新路、敢于突破、敢于勝利的氣概,拿出發(fā)憤圖強(qiáng)、堅(jiān)韌不拔、后來(lái)居上的志氣,不向困難低頭,不向挑戰(zhàn)示弱,不向挫折妥協(xié),一天也不耽誤、一步一個(gè)腳印地將全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)!
學(xué)習(xí)黨代會(huì)報(bào)告,還可以從一些數(shù)字中看出,未來(lái)5年,任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn),需要全體共產(chǎn)黨員、師生員工的共同努力。
我省在發(fā)展,我們作為教師,更不能阻擋我省發(fā)展之路,教育事業(yè)更是現(xiàn)在和未來(lái)我省發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我身為貴州省農(nóng)村一名教師,應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育理念,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自我。
學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人,是發(fā)展的主體。以人為本是我們當(dāng)代教育的方向,教師面對(duì)的是學(xué)生的未來(lái),而不是個(gè)人眼前的榮譽(yù)和利益,要立足于學(xué)生的成長(zhǎng)。因此教書(shū)育人需從大處著眼。
社會(huì)在發(fā)展,知識(shí)在更新,知識(shí)容量在擴(kuò)大。不學(xué)習(xí),就跟不上時(shí)代的步伐。只有不斷學(xué)習(xí),才能夠不斷充實(shí)自己,才能不斷吸收新的教育思想、教育理念、教育模式,教育方法和教育途徑。學(xué)校教育雖說(shuō)由師生兩個(gè)方面共同完成,但關(guān)鍵還是在于教師。教師的主導(dǎo)、導(dǎo)向作用是十分重要的。用什么樣的教育思想、理念、模式、方法、途徑來(lái)完成自己的教育,將直接影響到學(xué)校的教育教學(xué)效果。
作為一名教育工作者,通過(guò)學(xué)習(xí)《貴州省第十一次黨代會(huì)精神》,我決心嚴(yán)格要求自己,勤奮工作,積極進(jìn)取,進(jìn)一步檢查師德師風(fēng),不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和水平,以飽滿(mǎn)的熱情和和藹的工作態(tài)度對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,言傳身教、為人師表,為讓每一位學(xué)生適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn),讓學(xué)生為肩負(fù)起建設(shè)美麗貴州的重任而努力學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)《貴州省第十一次黨代會(huì)精神》
心
得
體
會(huì)