第一篇:三月駐村工作小結
三月駐村工作小結
縣委開展“訪民情惠民生聚民心”活動一眨眼一個月過去了,作為第一批駐村工作隊隊長的我壓力始終在心中,沒有放松過。下面我簡單將三月份的駐村工作生活情況總結一下,以便自己更好的理清下一步工作思路,帶領工作隊五名成員有條不紊的開展好上級交給的任務。
一、建章立制,強化紀律。
按照縣委三民活動的要求,各單位分批次下派駐村工作隊,三年輪完。單位專門召集了會議傳達縣委精神,并讓干部職工報名參加第一批,當時我就報了名,結果單位報名第一批的干部職工不少,最后單位主要領導經篩選后確定了第一批下派的十名成員,其中將我和楊玲、鄭淑芳、孫彬民、王麗娜五個編成一隊,分到玉什喀拉蘇鎮喀拉蘇二村,二村的情況我多少有一點了解,畢竟在十月工作過三年,心中很是淡然。3月4日,我們兩個工作隊算是正式入住各自的村了,鎮里將我們和一村、三村工作隊安排在二村文化室居住,后三村工作隊自租庭院他處居住。
入住后,為規范起居生活工作,我結合縣委有關文件精神和工作隊實際情況,三女兩男,其中還有一名回族同志,上級經費補貼尚無明確說法。3月5日就組織隊員開會明確分工,強調安全。5名成員每人每月預交400元生活費,待上級補貼定好發下來再退還,由王麗娜負責財務管理,按月公布支出明細;楊玲等負責采購;做飯大家共 同參與。3月6日,又組織隊員開會成立了臨時黨支部,我兼任支部書記,組織委員楊玲、宣傳委員王麗娜,確實每周四下午集中學習,并安排由楊玲負責抓緊制定學習制度、考勤制度、安全保衛制度、信息報送制度、坐班制度、請銷假制度等,強調了兩件事要做好,一是安全,居住方面防電防火防煙、出行方面的個人安全、即將開展的入戶安全等;二是自身建設,支部固定的集中學習要與個人平時的自學結合,工整的做好個人讀書學習筆記,結合駐村寫好心得,同時,嚴格落實縣委有關駐村工作的各項紀律。經過一個多月的磨合,工作隊成員基本適應了駐村生活,融入了農村的工作節奏,三月下旬,鎮里下派的萬亞楠也加入工作隊一起吃住開展工作,大家都能夠很好的服從隊長的安排,配合做好各項工作,生活方面也相處的很融洽。對這些第一次下鄉駐村工作的小伙伴能做到這樣,我作為二村工作隊隊長感到很滿意,從我隊長的角度出發,隊員的安全是第一位的,在這個基礎上,我要多擔待一下,帶著大家齊心協力把事做好,讓大家都能共享付出和收獲的真實感覺,期間也有些小的細節問題照顧不到,引起個別隊員心理上的波動,以后我要注意更細致一下。
二、把握要點,入戶走訪。
三月,工作隊的主要工作就是入戶走訪,以訪為主,按照縣委的要求就是要做到村不漏戶、戶不漏人,通過走訪,摸清村隊底數,與村民面對面交流,掌握村情民意。本來計劃分成兩個組,由村委安排人帶領分頭走訪,以加快入戶步伐,由于“三民”活動初始,鄉鎮會議安排較多,3月6日,鎮里召開“三民”活動動員大會后,按慣例 參加鎮黨委組織的每周一計劃會、周五小結會,使分組入戶的計劃被打亂,主要由二村主任丁祝新帶著三個人入戶,一個人留守值班接訪,我則是機動的人員,不開會就隨著入戶,周末拉著丁主任入戶,3月20日前基本將居住在本村的群眾走訪完,然后繼續走訪遷往縣城居住的二村村民,或由丁主任帶著入戶,或電話采訪,也與村兩委多次溝通掌握了解二村基本情況。截止月底,初步統計已走訪107戶,對二村整體情況也已大致掌握,該村142戶,567人,其中漢族占到95%以上,主要以農業種植為主,種植作物主要為小麥、玉米,全村有耕地8929畝,草場420畝,其中村集體土地2199畝,機電井11眼,村集體年收入約31.5萬元,居住在本村的有93戶,其余戶數或遷往縣城、或遷往塔城、或遷往烏市、或遷內地,留在本村的中老年人群居多,年輕子女大多在外就業工作。該村有黨員18人,五保戶2人,低保戶36人,殘疾人16人,60歲以上人群有75人村集體組織每年過節慰問,新增人口沒有口糧地的每年每人村集體發放1000元,全村村民農村合作醫療由村集體統一承擔約3.1 萬元。我們在走訪的基礎上,按照縣委“三民”活動要求,正在梳理并建立入戶走訪臺賬、群眾反映的熱點難點問題臺賬、宗教場所臺賬。總體來說,該村人員構成簡單、生產方式單
一、種植結構清晰、集體經濟來源單
一、公益惠農超前、群眾反映較好。
三、擺正位置,邊訪邊干。
在駐村工作的一個月里,我始終提醒自己和隊員要擺正位置,我們雖然是縣委下派的工作隊,但我們必須要服從鎮黨委的領導,協助 村兩委開展工作,在生活上不能給基層添麻煩,在工作上不能越位添亂,在走訪中對群眾反映的有些問題不隨意表態,但也不能放過。
駐村以來,我們都是自己做飯,很少到群眾家里吃喝,村民對我們還是很滿意的,時不時有人邀請我們去家里坐坐,因為工作紀律的要求,都婉轉的推辭了,但老書記常生楠給我們送的風干鵝我直接就收下做著吃了,這個應該不算是違規。隨著走訪的深入,群眾和村兩委反映的困難和問題也躍然紙上,雖然還沒有完全梳理出來,但已大致清晰,我自己簡單的歸納了一下,主要有五大類十二方面,分別是生活類,因傷病致殘致貧要求享受低保、危房問題;發展類,中青年人群想發展缺少資金助推;公益類,冬春季道路積雪融水行路難、垃圾堆放污染、條田林網影響口糧地農作物生長;集體經濟發展類,村集體經濟來源單一,村級合作社發展資金短缺;咨詢政策類五方面,分別是戶用沼氣項目申請、大型農機局購置補貼、能繁母豬補貼、玉米良種補貼、節水滴灌補助。針對以上情況,我們及時向村兩委和鎮黨委進行了反饋,溝通意見,然后分門別類進行解決,使“干”穿插于“訪”中,如我們針對群眾反映較多的低保困難,協調鎮黨委,在已調劑新增10個名額的基礎上,又增加了6個名額;協調鏟車幫助村民推雪清路2公里多;對來訪村民詢問的惠農政策一一作了宣傳解釋,村民滿意而歸;協調農業局為村民爭取戶用沼氣項目目前村委正在統計戶數;危房戶問題已反饋給村兩委并上報鎮里;為村民代辦殘疾癥;協助村兩委解決了村民反映的行路難問題;主要街道積水和垃圾問題也已反饋給鎮里,并正在逐步解決中;積極參加鎮黨委組織的 公益性勞動等等。這里想特別提一下就是村兩委提出的發展壯大農產品和農資專業合作社和建倉儲設施的思路,解決群眾農產品和農資倉儲和賣難的問題,同時,又可以通過合作社的發展壯大,吸收更多的村民入社走合作發展的道路,也是一種增加農民收入的渠道。我計劃把這件事做為駐村工作的重中之重,積極跑辦一下,月內已將合作社在縣供銷社報備,爭取今年創建達標示范社有利于今后爭取項目資金。倉儲建設資金計劃通過爭取“千萬元小項目大民生”工程專項資金籌措助推一下。我們住二村工作隊在走訪中,通過為民辦點小實事積累經驗,為后期工作做好鋪墊,我也想通過這些小事,讓隊員感受一下做與不做的不同之處,不論他人如何看待,重要的是我們做了。
3月底,自3月24日以后,基本天天都在開會,鎮里的群教活動前期準備會、動員大會、各村動員會,期間縣委王書記專程來二村檢查指導慰問。
3月過去,4月已至。簡單計劃一下:4月15日前,各類臺賬要盡快建立歸檔;三年規劃要定稿;年度計劃要定稿;工作隊雙向承諾要定稿;幫扶方案要定稿;個人承諾要定稿;組織一次工作隊和村隊黨員干部為微基金捐款活動并在鎮信用社設立專戶;組織工作隊開展巷道保潔活動;為民順合作社跑辦發展資金;協助村兩委申報倉儲設施建設資金;工作隊自給自足生產準備啟動。
第二篇:駐村工作小結
駐村工作3月份小結
本人自駐村以來,就受到鎮黨委、政府及村兩委的關心,先后為我解決了駐村的吃、住問題,為本人更快地適應駐村環境提供了極大地便利。近三個月的時間里,本人通過走訪村民、與村干部交流、參與村委會活動等方式,深入體驗了基層干部的生活,從中受益匪淺。駐村期間,本人以不忘關注村級事務,提升自身服務基層、處理事務的能力為宗旨,積極配合村干部工作,現將駐村期間各項工作匯報如下:
一、駐地基本情況:
村是一個偏遠的邊境村,有村民戶,黨員人。村民以發展種植業、畜牧業為主,自然條件優越,社會環境穩定,村主任有較強的號召力,在村民中的威信較高,村級兩委班子能多方籌措資金解決老百姓最關心的行路難問題,并能在危急時刻恰當處理各類突發事件:洪水沖毀公路,能及時修補,減少了老百姓的財產損失,得到村民的廣泛認可。
二、開展工作情況:
1、詢問村務進展情況。對村“兩委”會議、黨員大會和村民代表大會安排的各項工作,做到常詢常問,心中有數,并督促執行。
2、了解民情民意。把走訪群眾作為傾聽取意見、發現問題的好機會,時常主動與農戶進行交流,在田間地頭、村民農閑聚會點與大家溝通交流,及時了解村民關心的熱點難點問題,并有效地提升了自身與基層群眾溝通交流的能力。
3、巡查突發事件。每天進行維穩排查,與村干部加強信息溝通,發現苗頭,果斷處理。協助村干部做好應急處理工作。
4、認真填寫“四知四清四掌握”工作手冊。
5、用心記錄駐村民情日記,將每天工作的所見所思所感記錄下來,為日后工作積累寶貴的素材。
一是做好方針政策的“宣傳員”,動員工作單位力量參與新農村建設。向基層黨員、村民群眾宣傳中央新疆工作座談會精神、自治區七屆九次全委擴大會議精神以及張春賢書記來伊調研講話精神,讓基層群眾了解當前新疆發展的形勢及各族群眾能夠享受到的政策優勢,并以此作為村民發展村集體經濟的良好機遇。
二是做好農村經濟發展的“策劃員”,促農村經濟發展,增加農民收入。
三是做好群眾生活的“服務員”,辦實事好事,全力解決難點熱點問題。著力解決群眾迫切需要解決的難點熱點問題,尤其是重點解決目前“行路難、“用水難”、“就學難”等問題。
四是做好基層組織建設的“督導員”,抓好基層黨組織建設和農村黨員隊伍建設,夯實戰斗基礎。緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設,增強農村黨組織的凝聚力、戰斗力創造力和充分發揮農村黨員先鋒模范作用,進一步加強農村基層組織建設。幫助村委會完善村務公開、黨務公開、民主理財等各項制度。
三、幾點思考:
1、要加大對農村居民點的住房建設、道路改造和環境整治力度,改善村民的居住環境。村黨支部應當在農閑時節,帶領村民改善居住區內的道路,凈化村容村貌,使村莊面貌煥然一新。
2、村級兩委應當不斷加強村級文化陣地建設。發揮閱覽室、村級衛星接收裝置的作用,以先進的文化引領村民的精神世界,用健康向上的娛樂方式滿足村民的精神文化需求。有關部門應當出資,幫助村民到村級經濟發展較成熟的地方取經。對村民進行養殖、種植技術的培訓,以提高村民的生產能力。
3、加強村務公開的力度,廣泛集中村民意見建議,提升村級管理民主、科學的廣泛性。
4、充分利用當地現有光熱、土壤、水等資源,保護當地特有的環境和物種,擴大產業發展途徑:開展綠色農家游;提升綠色經濟質量:在林果業的發展上下功夫,為村民增收服務,這方面大有可為。
第三篇:駐村工作小結
瓊結鎮東嘎居委會駐村工作隊創先爭優
強基惠民活動工作小結
東嘎駐村工作隊自今年10月20日駐村以來,按照縣委、政府的統一安排部署,圍繞自治區五項工作任務和地區七項工作任務,從實際出發,從點滴入手,扎實開展各項強基惠民活動。現將工作隊駐村以來有關工作開展情況總結如下:
一、及時掌握第一手資料,摸清東嘎居委會基本情況 東嘎居委會位于瓊結縣瓊結鎮以東方向,距縣城約7公里處,下轄2個自然組。全村目前共有戶數114戶379人,其中男性172人,女性207人,黨員50人,貧困戶4戶,五保戶2戶;有教學點1 個(東嘎教學點),學生23人;寺廟1 座(次仁烔寺),尼姑20名;共有小賣部4戶,農用車4輛,個體客車1輛(瓊結至澤當),拖拉機57輛,摩托車42輛;每年勞務輸出平均90人左右,其中長期外出務工44人。東嘎居委會屬半農半牧型經濟結構,農作物主要有青稞、小麥、油菜、豌豆、土豆等;畜牧業以飼養奶牛、綿羊、山羊為主。全村耕地面積為690.35畝;林地面積為2900畝;草場面積為45817.8畝,牲畜總數為3624頭。2010年人均純收入3500元,其中現金收入2034元。存在的問題和困難:主要表現在農田基礎設施不完善、農作物灌溉缺水、林地少、羊圈經久失修出欄率不高、個別群眾致富積極性不強等不利于發展的因素。
二、工作開展情況
1、及時宣傳動員,營造積極氛圍。
為了實現良好開局,在第一階段工作中,我們主要采取召開會議、粘貼標語、慰問走訪等形式進行廣泛宣傳動員。一是全縣動員大會結束后,東嘎工作隊隨后組織召開工作隊成員會議,并邀請了瓊結鎮領導和居委會主任參加。主要就全縣動員大會精神在工作隊成員中進行傳達學習;同時對駐村進點工作進行安排部署,明確工作任務及目標要求。二是10月20日上午,工作隊進點后及時組織召開了居委會領導班子第一次座談會。座談會上,向村兩委班子就這次活動的意義、總體目標、主要任務、工作步驟等,做了詳細的介紹,并就工作隊下一步工作的開展提出了初步的打算。三是10月24日、27日,分別組織召開了黨員大會和群眾動員大會,向黨員和群眾傳達了《瓊結縣深入開展創先爭優強基惠民活動實施方案》、《瓊結鎮東嘎居委會關于開展創先爭優強基惠民活動實施方案》及區、地、縣三級相關文件和講話精神。通過傳達學習,使黨員群眾真正了解了開展此項活動的目的和意義,為活動的順利開展營造了積極的氛圍。
2、建章立制,加強內部管理。
為確保在駐村工作期間各項工作的順利開展和加強自身工作的組織性、紀律性,我們及時成立了工作領導小組和辦公室,組建了臨時黨支部。一是認真制定了《駐村工作紀律》、《駐村工作制度和任務》、《駐村財務管理、考勤制度》等規定,極大地促進了駐村工作的開展。二是制定活動專欄和宣傳欄,并將工作開展情況及時上墻;對上級下發的各類文件進行認真歸檔,并對開展活動情況及時上報;科學安排工作內容,將每天工作的開展情況記錄下來形成民情日志。三是利用活動專欄向群眾實行“四公開”:即向群眾公開駐村工作隊的任務,讓群眾明白駐村工作隊的來意和目標;向群眾公開駐村工作的職責和工作紀律,以接受群眾對駐村工作隊員的監督;向群眾公開駐村工作隊的聯絡電話,以方便群眾和工作隊之間的溝通和聯系;向群眾公開每個階段的工作中心及重點,以便群眾積極配合。
3、全面入戶走訪,深入體察民情。
這是我們工作隊第一階段工作的重中之重。從10月24日起,我們在進行宣傳動員的同時,就開始了入戶調查,民情走訪活動,截至11月底,工作隊共走訪了全村114戶家庭,入戶率達到100%。入戶走訪期間,工作隊每到一戶,都詳細詢問家庭成員基本情況、家庭經濟情況、強農惠農政策落實情況等,并逐項記入民情臺賬登記表,為每家每戶建立了詳細的戶情檔案。在詳細掌握所在村每個家庭基本情況的基礎上,工作隊特別為村里的貧困戶、低保戶、五保戶、“三老人員”建立單獨的戶情檔案。同時,在走訪中,工作隊與村民認真交談,聽取民意,在談心交心中宣傳黨的方針政策,并通過舉例等方 法,引導村民認識在黨的領導下自己身邊發生的巨大變化,特別是民主改革開放后,村民得到了哪些實實在在的好處,發生了哪些看得見、摸得著的變化,從而引導他們懂得算富賬、懂感恩,知道惠從何來、惠在何處。通過入戶走訪活動,工作隊不僅了解了居民家庭基本情況、社情民意,還與群眾建立了良好關系,為下一步全面深入開展各項工作打下了堅實基礎。
4、開展村情調查,真情為民辦實事。
一是通過實地調研詳細了解居委會需要解決的問題,制定了《瓊結鎮東嘎居委會駐村工作隊工作計劃表》,將工作任務進行了細化分解,確保開展工作不盲目、有目的、顯特點。二是開展專題調研。根據入戶調查和實地調研收集起來的意見,與居委會領導進行了認真梳理,并對居委會的區位優勢、交通條件、土地資源、人員結構以及經濟發展建設等情況進行了認真仔細的分析,制定了《瓊結鎮東嘎居委會三年(2012-2014)發展思路》,并將在此基礎上形成一篇調研報告,為該居委會經濟發展提供較充分的參考依據。三是真情辦實事。工作隊在瓊結鎮黨委、政府的領導和相關部門支持下,真心實意為民辦實事,目前為止,共辦實事4件:①通過爭取的2000米網圍欄和98根水泥柱,完成了82.5畝退耕還林封育工作。②解決鐵絲籠6卷,修建防洪堤120米。③為居委會的貧困戶、五保戶以及“三老人員”送去了價值5000元的磚茶、大米、酥油、藏被等慰問品。④自籌資金1200元購買學習和生活用品,慰 問看望東嘎教學點全體師生。
5、認真組織開展宣傳黨的各項方針政策。
活動開展以來,工作隊通過采取召開會議、走村入戶、集中學習、設立宣傳欄等形式積極宣傳黨的十七屆五中、六中全會、中央第五次西藏工作座談會、自治區第八次黨代會精神,使群眾成為黨的方針政策的“明白人”;積極宣傳黨的惠民、富民政策;積極宣傳“分裂**是禍,穩定團結是福”的主題思想;積極宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規;設立新舊西藏社會對比展,通過對比新舊西藏的生活,堅信只有在中國共產黨領導下,堅持社會主義道路,西藏的明天才會更美好。截止目前共組織居委會“兩委班子”學習6次,黨員大會學習3次,群眾學習2次。
6、加強學習交流,促進工作創新。
為進一步推進駐村工作的開展,加強駐村工作的學習交流,促進解放思想,更新觀念,開拓創新,12月26日,工作隊組織全體隊員前往我縣仲堆、白日兩個居委會進行了參觀學習、交流座談。通過學習交流,我們感到收獲很大,既看到了差距,明確了優勢,又解放了思想,啟迪了思路,對下一步在加強工作上的務實和創新,起到了著積極的推動作用。
7、切實做好各項維護穩定工作。
為認真做好當前的各項維護穩定工作,增強工作主動性和超前性,工作隊自駐村以來:一是加強了組織領導,落實工作 責任,成立以居委會主任為組長的維穩工作領導小組,制定和完善了相關職責制度。二是把排查化解社會矛盾糾紛作為維護穩定工作的一項重要內容,認真組織開展排查調處活動。三是認真開展社會流動宗教人員的摸底排查工作。四是切實加強物交會和敏感日期的值班備勤工作。截止目前,共召開維穩專題會議2次;開展矛盾糾紛排查活動 1次,排查出鄰里糾紛1件,妥善化解1件。
三、下一步工作思路
東嘎工作隊駐村2個多月以來,雖然取得了一些成效,但于其他工作隊相比,還有一定的差距,同時也存在許多不足,主要表現在:一是政策宣傳上還有待進一步強化。尤其是工作隊員要加強對黨的惠農政策的學習和理解。二是辦實事有待進一步加強。重點要圍繞新農村建設和經濟發展多辦實事。三是在工作創新上需進一步加強。針對存在的不足,下一步工作中,我們將采取多種措施,逐步加以解決:
1、繼續深入開展宣傳教育工作。
進一步深化對全區深入開展創先爭優強基惠民活動的認識,繼續深入宣傳黨中央、區黨委、地委、縣委有關會議精神、方針政策;宣傳中央第五次西藏工作座談會精神;自治區第八次黨代會精神;宣傳各級黨委政府關于維護社會穩定工作的一系列的重大決策部署;宣傳黨的富民惠農政策,讓老百姓感受到改革開放和經濟發展帶來的實惠;宣傳學習當前農村實用法 律法規,讓群眾成為知法守法,懂法用法的新型法制公民。
2、進一步密切黨群干群關系。
繼續發揚我們黨密切聯系群眾的光榮傳統,堅持從群眾中來,到群眾中去,與群眾打成一片,擰成一股,堅持經常性地深入到群眾家中,敞開心扉拉家常,真心真意交朋友,了解群眾的真心所想,密切與群眾之間的關系。從群眾最關心、最希望的工作和問題抓起,幫助群眾解決一些實際困難,辦一些實在事,讓群眾真正感受全區深入開展創先爭優強基惠民活動帶來的實惠和好處。
3、加強基層組織建設。一是進一步理順居委會“兩委”的關系,形成“兩委”班子高度統一,合作共事,共謀發展的良好氛圍,充分發揮本地人辦本地事的的優勢,使黨的各項政策在基層得到有效貫徹落實,真正發揮好村級組織的戰斗堡壘作用,切實鞏固黨的執政基礎。二是加強農牧區黨員隊伍建設,充分發揮黨員的“雙帶”作用。三是進一步完善村民自治制度、村民會議和村民代表議事規則、村民代表聯系戶和“三公開”等制度。四是依托縣涉農等部門的作用,大力實施以農牧民實用技術、務工技能培訓為主要內容職業技能培訓。五是積極開展以“十星文明戶”、“五好黨支部”的創建活動,進一步完善村規民約,杜絕不良風氣,倡導健康、良好的道德風尚,創建良好的社會治安秩序。
4、結合冬季農閑、“三大節日”、春播備耕、農田水利建 設、種養殖業產業結構調整、勞務輸出等展開工作,在深入調研的基礎上進一步理清思路,多方爭取項目和資金,為居委會群眾做一些實實在在、看得見、摸得著的實事。
瓊結鎮東嘎駐村工作隊 2011年12月26日
第四篇:2017.12.7 駐村工作小結
2017年駐村干部個人工作總結
按照縣委黨建辦、縣委組織部的統一安排和部署我進駐澤普鎮阿瓦提社區的工作組干部,駐社區以來,在工作組組長的帶領下,在阿瓦提社區干部群眾的支持下,我認真履行崗位職責,扎實開展工作,較好地完成了各項工作任務,得到了社區群眾的一致好評。現將一年來的駐社區工作總結如下:
(一)深入調查摸底,摸清區情民意。
一是駐社區后,為了及時掌握第一手材料,摸清阿瓦提社區濱河小區的基本情況,掌握存在問題根源,采取多種形式研究。
二是《走出去》進一步了解社區居民所關心的熱點、觀點難題、聽取群眾意見和建議,了解群眾想什么、盼什么、需要他們解決哪些問題、真實地了解到社區的現狀和事情。
(二)全力以赴,全心全意為民好辦事。
緊緊圍繞群眾利益無小事積極想方設法幫助群眾解決熱點難題。
(三)按照縣委黨建辦、縣委組織部的排和部署我2017年7月15日至2017年11月12日在澤普縣第四國民學校當老師,期間積極參加學校安排各種活動、遵守學校的相關規章制度履行崗位職責、對每位學員做好思想工作讓他們感受國家溫暖和政策并且發揮自己的橋梁作用。
(四)(三)做好包戶干部APP信息錄入、一體化品臺信息核查工作。
(五)做好組合式結親、三類人人員調查摸底和檔案管理工作。
(六)學好重要會精神和十九大報告精神。
第五篇:駐村小結范文
根據組織按排,2009年2月份我被下派到幸福鎮慢蔗村任第一書記,同時兼任該村的新農村指導員。自2月16日下派駐村開展工作以來,我采取多種形式,積極開展調研活動,入寨串戶,走訪黨員干部和群眾,虛心向前兩任駐村新農村建設指導員學習請教,進一步摸清了該村的基本情況。現根據慢蔗村的實際,概述如下:
一、現狀調查
位于幸福鎮北面,距鎮政府所在地約7公里,全村村民主要以農耕為主,糧食自足有余,經濟作物主要有等。經濟來源除出售農產品外,主要靠外出務工收入,村里沒有企業。
慢蔗村新農村建設發展呈現以下幾個特點:一是對新農村建設有了新的認識,重視程度越來越高。在村兩委一班子人的帶領下,全村各族群眾能夠圍繞發展壯大農村經濟,全面建設小康社會,把加快農村經濟發展作為工作的主要目標,并努力抓好落實。二是農民增收的渠道越來越寬。通過招商引資,引入承包經營方式,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發展格局。三是村級經濟發展兩極分化的趨勢越來越明顯。由于受自然環境、基礎條件、區位優勢、群眾認識問題等主客觀因素的影響,農村經濟發展不平衡的問題日益突出,村里貧富之間的差距有越拉越大的趨勢。四是村集體基本上沒有經濟收入來源。村集體無經濟支撐,對發展社會公益事業、扶持貧困戶發展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。
二、面臨的問題
慢蔗村的經濟發展雖然找到了一些路子,但同時存在一些不容忽視的問題和薄弱環節,主要表現在以下四個方面:一是村干部對發展經濟的素質能力不強。個別村干部思路狹窄,認為發展集體經濟就是辦企業,上項目;有的村干部認為當前主要是發展個體民營經濟。發展民營經濟,就是發展經商業,農村不太適宜;以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀,只守攤,不創業,怕擔責任,怕冒風險,“等、靠、要”思想嚴重。三是工作能力較差。有的村干部缺思路,少辦法,過多強調客觀條件,不從主觀找原因,怨無憂人。調研發現,村里雖有幾千畝土地,但一年到頭只種稻谷和玉米,對效益明顯的一些林果業如核桃、桔子等,不愿大面積發展;由于沒有任何增加集體收入的門路,有的村干部畏難發愁,只等上級扶持,在村里坐等受窮。四是對發展村集體經濟責任感不夠。
三、幾點思考和建議
慢蔗村在推進新農村建設過程中要做到解決這些存在的問題,筆者認為應從以幾個面入手:
(一)加強農村基層組織建設。農村基層組織是黨在農村的前沿堡壘,是黨聯系群眾的橋梁和紐帶,重視加強農村基層組織建設,是實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實黨的十七大精神的體現,是我們黨執政為民,保證黨在農村各項富民政策落到實處,帶領廣大農民建設社會主義新農村,實現小康社會的重要保證。因此,在強化力抓農村基層組織建設中,一要認真貫徹《村民委員會組織法》,嚴格依法辦事,形成新的人才創新機制,大膽嘗試村班子成員公開海選任用方式。充分發揮村民自治作用,調動群眾參政意識,增加公開性、透明性。要把政治素質好,科技致富能力強,群眾基礎好,公道、正派,有知識水平、有魄力的優秀人才選進村級班子。二要大力推村村級班子中民主集中制原則,充分調動村級班子成員的積極性,要建立激勵機制,要講實干精神,防止虛報浮夸風。建立健全新的政績考核機制,定期或不定期由鄉鎮組織開展對班子成員的實績考評,既考核實績,也要考核思路。三要建立健全村級組織建設的各種制度,做到嚴格按制度辦事、公私分明、責權分明、任務分明,使各基層組織各盡其責、有分有合、統分結合。四要加入村級班子的調整力度,對群眾基礎差,組織觀念差,工作平庸、腐化墮落的村干部,按照組織程序和原則及時進行調整,確保黨的基層組織領導各項工作的核心作用。五要加強村級組織建設的陣地建設,協調好村支部、村委會、青年團支部、調解委員會、婦聯等,切實搞好團結工作。
(二)加強黨員干部隊伍的教育管理。首先,要強化政治理論學習。要克服農村干部對政治理論學可不學的思想,形成愛學習的良好風氣堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要加強市場經濟理論、現代管理科學和科技文化知識的學習,加強黨的基本理論和基本知識的學習,增強全心全意為人民服務的自覺性。第二,要加大培訓力度,對村級黨員干部的培訓要定計劃,統籌安排,充分發揮多媒體教學的優勢,分期分批對農村黨員干部進行系統的人生觀、世界觀、價值觀及市場經濟知識教育,并加大對外考察學習力度,使他們拓寬視野,轉變觀念,增強為群眾辦實事的信心和能力。第三,堅持“從嚴治黨”的方針,因地制宜,建立和健全能夠使廣大黨員干部提高素質、發揮作用的制度和機構。嚴格要求黨員按照黨章和黨內規范辦事,用黨員標準衡量自己,用黨的紀律約束自己。同時,在發展農村黨員上要嚴把入口關,按照黨章規定的黨員標準慎重發展黨員。第四,要堅持用制度管人,用制度約束人。嚴防以權謀私以及個人說了算的家長
式作風。
(三)財政扶持要到位,使農民真正分享到改革開放帶來的成果。建國以來,我國一直傾斜對工業和城市建設的投入,并取得了很大的成效。黨中央對此也作出了明確的指示,要求工業反哺農業,尤其對“三農”問題提上議事日程。目前許多的政策逐步傾斜到“三農”上。因此,政府應當有義務有責任分期分批把財政資金投入到農村的建設上,比如農民的基本保障問題,農村的基礎建設問題。當前,農村的“新農合”使廣大農民感到了的實惠,但就目前的情況上看,還是杯水車薪,不足以解決生活中的實際問題,農民因病致貧現象還是相當普遍的。國家干部職工、農民都是國家的子民,農民為什么不能享受和國家干部職工的醫療保險,又如城市基礎建設投入與農村基礎建設投入差異巨大,這些方面有顯失公正。因此,筆者認為一是農民的醫保、養老保險應當和國家干部職工享受同等待遇;二是農村的基礎建設的投入要加大;三是放低對農村的貸款門檻;四是財政要加大村級特別是運轉困難村的資金扶持,在財政預算上確保“三農”資金投入比例的逐年提高。使農民真正分享到改革開放帶來的成果。
(四)更加重視機關作風建設,進一步密切黨群、干群關系。按照胡錦濤總書記“倡導八種良好風氣”的要求,切實改進工作作風,努力增強新農村建設工作的針對性和有效性,繼續深入基層開展調查研究。在此次蹲點調研過程中發現,一些干部機關化傾向比較普遍,部分干部做群眾工作能力不強、群眾意識淡漠,在群眾面前“失語”。應以“作風建設年”為契機,切實加強機關作風建設,深入群眾,把工作做實做細。堅持和深化領導干部下訪、約訪等制度,扎實推進“懇談日”活動,勤于體察民情、傾聽民聲、了解民意,熱心為群眾解難題、辦實事。切實加強領導干部自身建設,領導干部要以身作則,率先垂范。年輕干部向老干部拜師結對,提高干部的執行力和做群眾工作的能力。在全鎮樹立正反兩方面典型,激勵先進,鞭策后進。落實責任追究、績效考核、干部交流三項機制,確保作風建設動真格,出實效。