第一篇：脫貧攻堅百日會戰宣傳教育調研報告

關于脫貧攻堅百日會戰宣傳教育工作的

調 研 報 告

督查巡查作戰室 郭菲菲

（2017年11月10日）

根據脫貧攻堅百日會戰指揮部的工作部署和安排，督查巡查作戰室第一組分組對13個鄉鎮宣傳教育扶貧工作進行了12次督導，督導中發現，宣傳教育作戰室精心組織，狠抓落實，緊扣領導要求和群眾實際，通過大型標語、電視、網站專欄、簡報、微信公眾號等宣傳形式，在全縣營造了濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。現總結匯報如下：

一、進展情況

為貫徹落實縣委、縣政府脫貧攻堅的方針政策，進一步加強宣傳引導，將全縣宣傳思想文化系統助力脫貧攻堅各項活動全面落地、形成熱潮，9月14日-15日，寶豐縣委宣傳部副部長帶領社宣科、寶州文體公司等相關部門同志一行7人，前往開封市蘭考縣和濮陽市學習當地在扶貧攻堅社會宣傳工作中取得的先進經驗和做法。通過學習考察，我縣制訂了脫貧攻堅宣傳總體實施方案，分別從社會宣傳、理論宣傳、輿論引導、文化巡演和文明志愿服務等幾個方面著手，營造濃厚氛圍，脫貧攻堅宣傳教育工作取得了階段性成效。

（一）社會宣傳扶貧

肖旗鄉共制作扶貧基地牌子1個，扶貧車間牌子4個，扶貧點牌子28個；前營鄉在岳墳溝、馬莊、張洪莊、張旗 營等七個貧困村持續開展宣傳教育氛圍營造，岳墳溝村墻體已涂白，正在噴寫標語及墻體字畫；鬧店鎮制作大型噴繪版面15處，造型廣告宣傳牌6處，墻體標語45處，橫幅120條，宣傳版面5處共20塊，單位電子屏5處，形成了全覆蓋的宣傳氛圍，部分版面正在安裝中；商酒務鎮制作墻體手繪標語45條，大型噴繪9塊，宣傳版面100塊，墻體漫畫20副。

（二）理論宣傳扶貧

一是“百姓宣講直通車”宣講巡演活動圓滿完成。按照既定方案，以文藝演出形式宣講扶貧知識，在前營鄉開展7場、觀音堂林站開展3場巡演活動，完成任務。

二是脫貧攻堅知識競賽活動有序進行。1.組建隊伍，制定方案。成立三級脫貧攻堅知識競賽工作組，下發《寶豐縣三級聯動脫貧攻堅知識競賽活動方案》和《寶豐縣三級聯動脫貧知識手冊》。組織39個貧困村黨員和以貧困戶為主的群眾、13個鄉鎮、脫貧攻堅百日會戰十大作戰室以及縣承擔重點工作任務和服務項目的單位參加全縣脫貧攻堅電視知識競賽，并將比賽成績納入全縣“比拼四季、決勝全年”第四季度擂臺賽目標考核。2.11月3日下午，在縣三中舉行了全縣脫貧攻堅電視知識競賽初賽筆試。大營鎮、李莊鄉、前營鄉、石橋鎮、肖旗鄉、周莊鎮、趙莊鎮、觀音堂林站、楊莊鎮、鬧店鎮、商酒務鎮等11個鄉鎮開展了知識競賽活動。

（三）輿論引導扶貧 一是利用電視臺游播字幕刊播扶貧知識及政策18840余條，“雙十典型”專欄已開通13期；二是寶豐快報一二版要聞和綜合新聞及時編發縣委縣政府決策部署和縣領導、各鄉鎮、縣直各單位及愛心企業、社會各界扶貧攻堅的動態消息，三版父城〃故事版著重編發社會各界愛心人士及各單位幫扶、慰問貧困戶的故事共15篇。四版下面編發宣傳扶貧攻堅的政策措施，共30條。開辟有“實干苦干一百天、打贏脫貧攻堅戰”、“堅決打贏脫貧攻堅戰”、“精準扶貧、合力攻堅”、“喜迎黨的十九大、“寶豐縣扶貧攻堅政策宣傳”、“父城正能量”等6個脫貧攻堅相關欄目，大部分脫貧攻堅稿件都納入這些欄目，突出宣傳效果。報眼、報縫、四版下面、一版下面編發脫貧攻堅的標語口號、公益廣告宣傳畫，共10條、幅。其中，四版特別刊發了脫貧攻堅知識宣傳專版。

（四）文化巡演扶貧

一是各類文藝扶貧活動扎實推進。組織戲曲進校園活動開展19場，組織扶貧電影下鄉58場，組織“送書畫到基層活動”1場，邀請市美術家協會12名畫家現場揮毫潑墨，把優秀文化送到基層。開展各類文藝扶貧惠民演出16場，其中在鬧店鎮和商酒務鎮組織《槐花灣》《駐村書記》優秀劇目助力脫貧攻堅巡演2場，在觀音堂大石扒村開展“十項活動”惠農民文藝扶貧演出1場，演出信息被光明日報，河南工人報，人民網刊登。二是全面開展文化巡演系列活動。1.制訂了《寶豐縣三級聯動“脫貧攻堅〃文化同行”文藝巡演活動方案》，要求巡演節目以反映現代農村建設和黨的扶貧政策，謳歌民族精神和傳統美德的戲曲、曲藝、歌曲、舞蹈、魔術、小品等最接地氣的文藝形式為主，在全縣39個貧困村巡回演出。2.舉行決賽。各單位上報參加過“脫貧攻堅〃文化同行”文藝巡演的節目通過預賽后參加全縣總決賽，此次文藝巡演活動將納入全縣“比拼四季、決勝全年”第四季度擂臺賽目標考核。3.工作進度。組織舞蹈、戲曲、河南墜子、歌曲、魔術等文藝節目，于10月19日晚首次在大營鎮趙樓村進行文藝演出。文聯編排《喜贊寶豐脫貧攻堅戰》三句半等，改編三弦書《新農村更比天堂美》、河南墜子《中國夢》等，并結合傳統曲藝、戲曲節目《焦裕祿》《春妞進城》等，組成一臺扶貧演出節目，演出工作人員 20名左右。目前，已演出70余場次。

（五）文明志愿服務扶貧

一是在趙莊鎮袁莊村召開“推動移風易俗 樹立文明鄉風 助力脫貧攻堅”活動現場會。二是制訂關于開展“十大脫貧攻堅標兵”、“十大精準脫貧標兵”評選活動的通知文件，并要求各鄉鎮報送一名聯絡員。三是制訂下發《“脫貧攻堅〃志愿者在行動”活動方案》，已開展5場活動,義診5次，參與人員276人，幫扶535戶貧苦戶，共發放宣傳書籍、資料等5130余份，為2名留守兒童家庭送去米、油等生活用 品，三間房愛心服務站為60余名群眾發放衣物210余件。四是文明辦對全縣39個文明單位結對幫扶“村史文化墻”落實情況進行了摸底督促，目前，22個單位已完成任務。人社局、郵政局、地稅局、交通局、紀檢委、宣傳部、民政局食藥監局（結對幫扶同一個村）、公安局、安監局、住建局、審計局、郵政銀行、組織部、法院正在緊張施工中。

二、存在問題

我縣的脫貧攻堅宣傳工作，取得了階段性工作成效，但仍存在一些亟需研究解決的問題。

（一）工作機制有待完善。工作推進力度的持續性有待增強，存在忽冷忽熱現象；少數鎮村主體作用發揮不夠充分，對脫貧攻堅任務的艱巨性認識不足，依賴包幫部門的思想較為突出，存在被動應付、“等緩看”等消極思想；少數部門和包幫干部對扶貧宣傳政策一知半解，工作責任意識不強，工作缺少有力抓手，成效不明顯。

（二）工作進度緩慢。一是部分鄉鎮墻體彩繪制作不夠統一，過于簡單化。二是社會宣傳工作中，因鄉鎮與文體公司未及時結賬，導致文體公司資金周轉困難，剩余25個貧困村宣傳工作推進速度緩慢。

三、意見建議

我縣的脫貧攻堅工作，實際情況復雜，群眾期望值高，任務十分艱巨。我們要真正把脫貧攻堅上升到統領經濟社會發展全局的高度，強化組織領導，加強統籌協調，整合力量資源，增強標準意識，狠抓工作落實，提高工作效率，用各 級干部的真情幫扶激發貧困群眾的內生動力，干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅戰役的勝利。

（一）進一步完善工作機制。一是全縣上下要充分認識脫貧攻堅工作的艱巨性，統籌安排人財物，杜絕消極應付思想，消除相互推諉現象，把脫貧攻堅作為第一任務。二是要明確突出鎮村主體作用，進一步細化部門駐村幫扶工作職責，加強工作指導，讓貧困群眾有獲得感。三是要強化督查問責，把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結合，對于工作推進不力的，要啟動問責問效。四是宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式，大力倡導勤勞致富、“人窮志不短”的正確輿論導向，引導貧困戶轉變“貧窮光榮”等錯誤思想觀念，增強脫貧信心。

（二）加快推進工作進度。宣傳教育作戰室與文體公司積極協調，與鄉鎮主要負責人溝通，采取文體公司找制作公司制作一部分，另外委托鄉鎮自己承擔一部分的形式，加快資金周轉，進而推進剩余25個貧困村宣傳版面工作進度。

四、下一步工作計劃

一是社會宣傳扶貧。加強督導，推動非貧困村和剩余25個貧困村宣傳牌安裝工作盡快完成。二是文藝扶貧。11月中旬，將舉辦全縣脫貧攻堅電視知識競賽預賽，從全縣脫貧攻堅電視知識競賽初賽筆試成績中挑選出24支優秀隊伍參加預賽；籌備全縣“脫貧攻堅〃文化同行”文藝比拼決賽。三是文明志愿服務。開展“雙十典型”推薦評選；督促相關單 位加快“村史文化墻”建設。四是輿論引導扶貧。寶豐電視臺繼續利用滾動字幕宣傳扶貧知識及政策，根據縣委組織部、縣扶貧辦提供“雙十典型”標兵材料，在寶豐電視臺“雙十典型”專欄進行播放；寶豐快報繼續做好各項工作，注重做好大局、深度、基層一線報道，講好脫貧攻堅新故事；四版實時推出脫貧攻堅特別報道。

第二篇：街道脫貧攻堅調研情況報告

近年來，xx街道堅持以黨建扶貧為引領，著力把黨建優勢轉化為發展優勢，把組織資源轉化為脫貧資源，以扎實貫徹落實好“五步工作法”和脫貧攻堅“五先五后”戰法聚焦脫貧攻堅重點難點工作，街道上下以高昂的氣勢、硬朗的作風、飽滿的熱情建好組織體系、打好“四場硬仗”、搭好幫扶橋梁、抓好作風建設，以xx市“高質量脫貧，精彩出列”工作要求為齊心奮發搞好攻堅拔寨，在脫貧路上踏下堅實的足跡，具體開展了以下幾方面工作：

一、筑牢戰斗堡壘，煥發攻堅活力

在建強攻堅戰斗堡壘上狠下功夫，充分發揮基層黨建在打贏脫貧攻堅戰役中的靈魂、核心和引領作用，以煥發組織活力來點燃脫貧引擎。強思想賦勇氣。為確保扶貧干部攻堅決心、信心堅定不移，街道深入開展“兩學一做”學習教育，進一步規范“三會一課”、主題黨日、干部教育培訓，激勵黨員爭先創優，發揮先鋒模范作用，今年來共向上推舉省級、市級、縣級優秀共產黨員、黨務工作者18名，召開街道“七一”表彰大會，表彰脫貧攻堅中表現好的攻堅干部、居委干部和網格員37名，通過黨員輻射帶動影響其他干部職工，消除畏難情緒和厭戰情緒。強體系聚人氣。以街道攻堅團、各居攻堅隊、網格攻堅小組和戶戶幫扶人為常態線，以12個專班和街道突擊隊為突擊線，雙線并行建強攻堅主力軍。采取“1+N”模式在各居開展常態攻堅工作，由兩名班子成員任攻堅隊雙隊長，各隊在每個網格下設攻堅小組，為建檔立卡戶和一般農戶都明確幫扶人，全面掌握農戶動態，讓每項民生政策都落到最實處，確保基礎夯實、穩扎穩打；進一步細化成立12個專班、抽調20名“精兵強將”組成突擊隊，對關鍵節點關鍵干部落實責任到位，街道主要領導分別任農村危舊房改造專班、飲水安全專班組長，其他各專班明確一名分管領導任組長，專班班長對專職工作負第一責任，突擊隊對各攻堅隊難以解決的疑難雜癥一一攻克，保障形成有序有力運轉的工作機制。強本領提底氣。街道黨工委結合七項自查工作和居委會黨支部分類定級工作，在攻堅中淬煉干部、以配強干部促進攻堅，在脫貧攻堅工作中根據實際工作需要更換下沙、挪灣支書2名；目前已建立起挪灣紙廠聯居黨委、平川月亮山聯居黨委和沙陀片區聯居黨委，通過組織引領來推動主導產業規模化、組織化、市場化發展，壯大集體經濟帶動群眾增收致富，街道集體經濟總量目前已達x萬元；強化對村級后備干部的培養建設，目前各居委會后備干部已有x名，每居后備干部均超過5人以上；強化駐村干部隊伍管理，2018年以來街道2個駐村隊伍共走訪群眾x人次，解決困難問題x個，幫助謀思路出點子x余條。

二、聚焦“四場硬仗”，攥緊拳頭發力

扎實貫徹落實好“五步工作法”和脫貧攻堅“五先五后”戰法聚焦重點難點工作，攥緊拳頭精準發力“四場硬仗”。聚力打好農村基礎設施建設硬仗。以專班隊伍發力基礎設施建設，截至目前，街道“組組通”總投資達x余萬元、完成建設x公里；人居環境整治總投資x余萬元，達到建檔立卡戶庭院綠化及硬化、串戶路、污水管網鋪設及“三改三化”等項目建設全覆蓋；著力飲水安全，除新建水池水窖、修繕管道確保每家每戶通水外，對因枯水期等難供水農戶，街道制定應急預案，采取專人專車送水方式保障農戶飲水。聚力打好易地扶貧搬遷硬仗。牢牢把握易扶政策做好群眾動員和搬遷入住工作，2018年以來，街道整體搬遷35戶x人、插花搬遷x戶x人（共含貧困戶x戶x人）均已搬遷至xx、兩河兩個縣城安置點入住，街道積極為搬遷安置戶提供技能培訓、向城市要就業，今年以來，共組織易扶搬遷勞動力、貧困勞動力參加了市級大型招聘會4場x人次，組織貧困勞動力及困難群眾參加技能培訓87人次，確保群眾“搬得出、穩得住”。聚力打好產業扶貧硬仗。牢牢把握“八要素”，緊扣關鍵帶動貧困群眾走出脫貧新路子，堅持把發展產業作為脫貧攻堅的重要途徑，實現為更多貧困戶增收和增收更多，2014年起，發展元寶楓、刺梨、核桃、油茶等產業x畝，積極開展技術培訓，讓參與管護的老百姓成為“行家能手”，給居民帶來承包費、務工費和管護費三份收益；各居均實現“村社合一”，指導合作社積極將貧困戶利益納入“反租倒包”體系利益鏈中進行分配，并將管護和發展事宜納入居規民約，以此強化利益聯結。聚力打好教育醫療住房“三保障”硬仗。全面落實教育資助政策，2018年已有x名學生享受營養餐，補助金額共計x萬元，通過學前資助、雨露行動等政策落實，爭取到x萬余元對1397名學生進行資助和扶助，扎實開展控輟保學和對殘疾學生送教上門工作，共勸返7名輟學學生、對6名殘疾學生開展送教上門工作；大力推進醫療扶貧專項行動。全力抓好健康扶貧政策宣傳、新農合費用收繳、大病專項集中救治、家庭醫生簽約、醫療救助和資助申報等工作，截至目前，實現了建檔立卡農村貧困人口新農合參合率達x%；組建家庭醫生團隊7個，農村建檔立卡貧困人口簽約x人，簽約率x%，針對重點困難對象細化醫療精準扶貧措施、加大特殊醫療保障和補助力度，2017年、2018年醫療救助共計x人，發放醫療救助金x元。圍繞街道轄區內礦區多、房屋安全保障工程量大這個難點，一方面緊靠政策，共完成農村危舊房改造x戶，另一方面號召企業捐資成立住房保障扶貧基金，為在規定時限內完成危房改造、維修加固的建檔立卡戶戶均獎勵1—5萬元，全面落實住房保障，不留貧困死角盲區。

三、搭建幫扶橋梁，凝聚攻堅合力

搭建好金融政策幫扶橋梁。用好用活“三變”政策，積極探索推行“黨建+金融”助力脫貧攻堅，2016年以來，街道共計x戶貧困戶以“特惠貸”、“惠農易貸”以及街道籌資等方式組織資金x萬元，通過各貧困戶所在合作社同一入股到老黑山火腿加工廠參與經營讓農戶獲得保底分紅3000—3500元不等，截止目前，2016年、2017年保底分紅已全部發放完畢，2018年分紅正在陸續發放。搭建好社會力量幫扶橋梁。發揮社會力量幫扶作用，轄區內各大企業除同等條件優先為貧困戶提供就業崗位外，還在街道號召下捐款成立教育扶貧基金，為貧困戶子女在享受國家補助之外，高中、大學階段分別每年補助生活費x元和x元直至學業完成，今年轄區內企業共捐款75萬元，資助了64名貧困學子，形成了勠力同心戰貧困的攻堅格局。搭建好群眾內生幫扶橋梁。以“扶志先行”為基線，樹立群眾“自主脫貧，尊嚴脫貧”意識，今年來用好居廣播、講習所、小喇叭，組織召開群眾會、家庭會、院壩會x次，激發群眾內生脫貧意識；在街道開展“三戶”評比號召農戶發力眼球貧困、開展“失信”懲戒行動營造文明守信氛圍，推動農戶對各類政策應享盡享并理解認可；在群眾中積極發揮老黨員帶動作用，以“四小”工作法促進黨員亮身份、樹形象、立典型，帶動群眾成為脫貧“主人翁”；加大培訓力度，增強貧困群眾造血功能，通過技能培訓全面消除“返貧”風險，街道目前培養農村致富帶頭人25名，其中有黨員15名，其中3名致富帶頭人已納入村級后備干部。

四、強化督查整改，提升攻堅效力

健全督導機制。圍繞脫貧攻堅作風建設年紀律要求，制定《xx街道整治“不作為慢作為”專項行動方案》《xx街道關于開展扶貧領域作風建設年活動暨形式主義官僚主義專項整治工作實施方案》等一系列制度，形成常態性督查整改機制，進一步鑄魂補鈣推進干部作風建設，以問題為導向舉一反三抓整改，以邊查邊改、立說立行加快攻堅步伐，提升攻堅實效。扎實真抓長促。街道扎實組織開展脫貧攻堅五項專項治理工作、扶貧領域形式主任和官僚主義專項整治行動等督導檢查，今年來針對春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢、“春風行動”、夏秋攻勢等行動開展專項督查30余次，發現問題線索3個，立案7件，黨政紀處理7人，通報36人，現場督促整改問題40余個。嚴肅追責問效。強化各級攻堅隊伍擔當意識，對各級各類督查出的問題，對責任人進行追責問效后對查核問題對賬銷號，并開展“回頭看”確保整改實效，整改工作中不留空檔、突出重點、明確責任，將督查整改結果如實兌現到年底目標考核中，作風督查專班深化嚴密督查，做到一周一督查、一月一公開，號召各攻堅隊賽成績，從嚴從重懲劣怠，真正做到化批評為動力。

第三篇：脫貧攻堅調研報告

脫貧攻堅調研報告范文

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平強調，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是中國共產黨的重要使命。如下是給大家整理的，希望對大家有所作用。

脫貧攻堅調研報告范文篇一

根據縣領導重要指示，11月7日11日，**鎮黨委、政府牽頭，會同縣城投公司，就**村脫貧攻堅工作開展調查研究，并對調查情況進行了初步梳理，針對下一步工作提出了幾點粗淺建議，形成本調研報告。現將本調研報告呈領導審閱，不妥之處，請領導批評指正。

一、**村脫貧攻堅工作基本情況

**村位于**鎮東南部，離**圩鎮約5公里，是國家十三五貧困村，全村共有9個村民小組，1500余人。該村2015年共有在冊貧困戶71戶267人，經2016年11月10日精準再識別，在冊貧困戶調整為66戶 261人，其中2015年已脫貧35戶137人，2016年計劃脫貧24戶99人，2017年計劃脫貧7戶25人，確保實現2016年底實現脫貧摘帽。

(一)貧困戶分布情況

全村在冊貧困戶66戶261人，其中缺勞力 10 戶33人，缺資金35戶142人，因病16戶70人，因殘5戶16人。貧困戶分布在全村9個村民小組，其中上村小組8戶41人(缺勞力4戶17人、缺資金2戶12人、因病2戶12人)，社光小組10戶38人(缺勞力2戶6人、缺資金6戶27人、因病1戶3人、因殘1戶2人)，新屋小組5戶19人(缺資金2戶10人、因病2戶5人、因殘1戶4人)，田塘小組10戶43人(缺資金6戶 23人、因病4戶20人)，長坑子小組9戶32人

(缺勞力2戶6人、缺資金5 戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人)，東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人)，岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人)，老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人)，社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。

2015年，全村已脫貧35戶137人，其中缺勞力2戶6人，缺資金22戶88人，因病9戶37人，因殘2戶6人。2016年計劃脫貧24戶99人，其中缺勞力7戶25人，缺資金11戶48人，因病4戶22人，因殘2戶4人。

(二)項目實施情況

2016年，共安排各類項目14個(光伏發電項目已變更，村史館、文化廣場2015年興建，2016年完工)，截止目前，已完工項目11個，正在實施項目工3個。一是已完工項目11個，分別是：(1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干

道太陽能路燈項目;(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項目;(3)硬化**小學門口至長坑子小組村組道路項目;(4)興建東山橋橋梁項目;(5)興建文化廣場至松樹下橋防洪堤項目;(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項目;(7)硬化左排至枸子樹下道路項目;(8)中橋至田塘綠化項目;(9)興建**村仿古文化廣場;(10)興建**村史館;(11)上村橋梁加寬修建項目。二是正在實施項目3個，分別是：(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項目，已硬化4公里，完成工程量90%;(2)興建松樹下橋梁項目，已完成工程量20%。(3)古村風貌打造項目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項目設計，有3棟房屋已開工建設。

(三)產業發展情況

1、柑橘產業。高位推進柑橘黃龍病防控，重點打造了**村野豬坑柑橘黃龍病群防群控示范點，示范點果園面積畝，其中蜜桔畝，臍橙畝，共有110余戶果農自發組織了綜合防控理事會，積極開展群防群控工作，有效地把黃龍病發病率控制在3%以內，促進貧困戶穩步增收脫貧。

2、果園雞養殖。掛點幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費發放雞苗30只，絕大部分貧困戶反映良好。

3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝，蘋果桃示范基地初具雛形。

4、其他產業。有1戶貧困戶養殖藏香豬100余頭，蜜蜂養殖6戶，生豬養殖6戶。

(四)其他工作開展情況

1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實了產業扶貧信貸通貼息貸款，已發放貸款19筆92萬元，有效幫助解決貧困戶發展產業資金困難的問題。

2、就業扶貧方面。通過雨露計劃、安排就業、提供就業信息、安排就業培訓等方式，幫助貧困勞動力脫貧。全村共提供公益性崗位15個，為15名貧困戶提供就業崗位，每月工資350元

以上;為1名貧困戶提供公益林護林員崗位，年工資約9000元。

3、教育扶貧方面。大學助學貸款3名19000元，普通高中國家助學金5人次5000元，學前教育補助1名1000元，義務教育寄宿生生活補助11人次7750元。

4、醫療扶貧方面。醫療扶貧4戶，新農合報銷127452元，大病救助報銷35330元。全村在冊貧困戶均享受了疾病醫療商業補充保險和治安保險。

5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實了兜底保障措施。

二、貧困村退出指標體系完成情況

根據省扶貧和移民辦2016年10月13日下發的《關于建立貧困村退出指標體系的通知》**扶移字〔2016〕49號文件要求，共8大項指標，16項小指標。具體如下：

(一)貧困發生率方面

貧困發生率低于2%，此為剛性

指標，不達標不得退出。

2016年全村計劃脫貧24戶99人，人均可支配收入達到3146元。2017年在冊貧困家庭僅有7戶25人，貧困發生率低于2%，該項指標可以完成。

(二)交通方面 1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會硬化道路。

目前，**村老屋小組有1公里道路暫未硬化，目前該項目已上報縣移民和扶貧辦，待縣扶貧辦發文后啟動實施。2、75%以上農戶入戶路道路硬化。

據統計，全村約85%以上農戶入戶路道路已硬化，老屋小組1公里道路硬化后，可實現95%以上農戶入戶路道路硬化，該項指標已完成。

(三)飲水方面

100%農戶飲水安全，有水質、水量達標的自來水、家用井水或山泉水。

全村仍有近50戶農戶暫未安裝自來水，現喝山泉水，但水質未化驗，50戶農戶自來水安裝項目已上報縣移民和扶貧辦、水利局。

(四)住房方面 1、100%農戶住房安全。

全村基本實現100%農戶住房安全，該項指標可以完成。

2、無人居住危房拆除率100%。

經摸底，全村共有空心房900平方米，已拆除空心房400平方米，還有500平方米空心房暫未拆除，11月底可望拆除，該項指標可以完成。

(五)用電方面 1、100%農戶通生活用電。

全村所有農戶已通生活用電，該項指標已完成。

2、村委會所在地通動力電。

該村已通動力電，該項指標已完成。

(六)通訊方面

1、村委會所在地通寬帶網絡。

該村已通寬帶網絡，該項指標已完成。2、100%農戶能收看電視節目。

100%農戶可收看電視節目，該項指標已完成。

(七)環境建設方面 1、65%以上農戶享有水沖式衛生廁所。

全村約80%農戶享有水沖式衛生廁所，該項指標已完成。2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全，正常年份的降雨期無內澇現象，平時無污水橫流現象。

村內排水溝渠基本健全，正常年份的降雨期無內澇現象，平時無污水橫流現象，該項指標已完成。3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員

全村共15名保潔員，該項指標已完成。4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點。

村內每天有垃圾車循環收集垃圾，如需擺放垃圾桶，也可第一時間落

實，該項指標可以完成。

(八)公共服務設施方面

1、貧困村有衛生室。

村內暫無衛生室，計劃利用老村委會房屋改建，已上報縣移民和扶貧辦、衛計委，待協調解決。

2、貧困村有農村綜合服務平臺或綜合文化活動室(中心)。

現村委會有綜合服務平臺，且有下田塘社區活動室、電商+農家書屋兩處文化活動場所，興建了村文化廣場，該項指標已完成。

(九)其他指標完成情況

1、義務教育階段無輟學學生：**該項指標已完成。

2、有一個主導產業：柑橘產業，該項指標已完成。

3、有一個與貧困戶利益聯結緊密的合作社：**已成立2個合作社(**縣春勝果業合作社、**縣御仙蘋果桃合作社)，該項指標已完成。

4、政策覆蓋率達到100%：下

一步繼續加大宣傳力度，**該項指標可以完成。

5、貧困戶滿意率90%以上：現掛點干部、鎮村干部已實行責任包干，下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度，**該項指標可以完成。

三、存在的主要問題及原因分析

(一)項目實施產生出的問題及原因

主要集中在古村風貌打造項目、松樹下橋梁建設項目及路燈安裝項目上。古村風貌打造項目上主要是因為河邊兩旁新建房屋大部分已花較多資金進行了外墻裝修(貼瓷磚)，一部分群眾認為在瓷磚表面粉刷、噴漆，時間長了，墻面會脫落，還有一部分人要求資金補償，但目前無補償資金，該項目已啟動。松樹下橋梁建設項目主要為王培生、王培芳家族與老屋小組村民針對橋梁及今后道路走向各執一詞，雙方斗氣，王培生、王培芳家族認為村干部偏袒對方，存在優親厚友行為;老屋小組村民認為對方故

意為難，是前任村干部及其家人為了打擊現任個別村干部。路燈安裝項目方面，上村小組的部分村民認為該小組的路燈安裝不合理，路燈間距太大，個別路燈沒因地制宜安裝，其他小組的還有個別路燈照顧了個別家庭。

(二)工作不實產生出的問題及原因

少數群眾特別是暫未得到明顯實惠的群眾反映村干部在貧困戶精準識別上不準，認為條件較好的家庭被列為貧困戶，相比之下條件更差的家庭未列入;還認為在農村低保對象評定上存在不公平、不公正行為，相比之下條件更差的家庭未納入農村低保對象。

(三)宣傳不到位產生出的問題及原因

主要體現在扶貧政策的跟蹤落實、及時反饋方面做的不到位。比如扶貧信貸通財政貼息方面，縣里還在復核過程中，村民卻認為鎮村干部拖拖拉拉，此外鎮村干部在此方面的宣傳力度上做 的還不夠，有些群眾還不了解扶貧貸款的發放程序及財政貼息的審批程序。還比如農村危舊土坯房改造方面，群眾不知道此項工作已并入縣城建局，誤認為改建了就可以享受資金補助，不知道今后的土坯房改造應按古村的保護性規劃嚴格審批。

四、下一步工作打算

(一)開展好系列宣傳

一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮村干部、幫扶干部加強對扶貧各項政策的學習及理解，讓幫扶干部先學后傳。與此同時，增加干部進村入戶次數，面對面地向廣大貧困戶及其他農戶宣傳好扶貧的相關政策。

二是加大其他政策的宣傳力度。加強與縣城建、國土、醫療、農業農村、金融等與農民密切相關部門的溝通聯系，針對貧困戶或其他農戶關心的政策或問題，及時向貧困戶或其他農戶進行宣傳或回復，提高群眾滿意率。

(二)開展好系列教育

一是加強鎮村干部的教育。利用鎮村干部大會、鎮干部片會、各村工作布置會等載體，進一步加強對鎮村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力，增強鎮村干部的責任感、緊迫感及廉政意識，督促鎮村干部在日常工作中確保公平、公正、公開。目前，已采取村定補干部責任包干的形式，對全村66戶貧困戶實行包干到戶，明確村干部職責。

二是發揮黨員隊伍的作用。一方面，力爭實現農村黨員組織生活的正常化、有序化，及時向廣大黨員通報村兩委工作，特別是重大項目實施情況，積極引導廣大黨員建言獻策，參與到各項工作中來，大力爭取黨員的支持;另一方面，從黨員隊伍中物色一批責任心強、參與意識強的黨員充實到村定補干部后備人選中，引導其配合開展一些力所能及的工作。

三是提升廣大群眾的思想。一方面，理順農民的氣，針對農民的牢騷、恩怨，深入農戶家中做好相關解釋及恩怨的化解工作，傾聽他們的心聲，讓其發泄出內心的不滿或不痛快另一方面，借助農民的力，積極做好人員聚集店面店主的思想工作，引導其正面宣傳好黨和國家的方針政策，進一步暢通信息渠道，及時掌握好村情民意。

(三)開展好系列走訪

一是繼續開展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經常性到貧困戶家中，了解貧困戶家庭的收入、疑惑、困難等等，關心貧困家庭的生產生活，協助解決貧困家庭產業驗收、產業行情分析等群眾關心的事宜。

二是開展好群眾糾紛大排查活動。結合當前進村入戶聽訴工作，組織幫扶干部及鎮干部開展一次群眾糾紛大排查活動，分門別類收集匯總好群眾糾紛及社會不穩定因素，建立相關臺賬，明確專人包干，實行銷案負責。

三是開展好重點人群的走訪工作。在調查研究的基礎上，重點梳理出

上訪戶、牢騷戶、糾紛戶等群體，針對這部分農戶的思想，做足前期工作，克服畏難情緒，采取曲線方式盡可能做通其思想工作，切實提升廣大群眾的滿意度。

(四)開展好系列工作

一是開展好三同活動。每月開展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動，不走過場，不流于形式，進一步拉近與群眾的距離，及時梳理貧困戶的建議與意見，加強與貧困戶的溝通，做好省、國家第三方評估工作的前期準備工作。

二是開展好黨員與貧困戶結對幫扶。扎實開展好黨建+扶貧工作，認真挑選一批覺悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員，尤其是擔任過村干部的黨員，一對一地與思想較落后的貧困戶進行結對幫扶，走好人情關系，樹立良好的家風、村風、民風。

三是開展好春節慰問前期工作。一方面，加強與省建工集團公司的溝通匯報，該公司已計劃年終開展一次慰問

活動，積極與該公司協商，爭取盡可能增加慰問家庭戶數，讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面，謀劃好春節慰問活動的前期準備工作，充分醞釀討論好相關慰問人員的慰問名單，爭取擴大春節慰問受益面。

四是開展好項目推進工作。一方面，圍繞第三方評估硬指標，加強與縣相關部門的溝通匯報，重點加快老屋小組道路硬化、50戶農戶自來水安裝、村衛生室等項目的進度，確保指標按時完成;另一方面，圍繞滿意率這個中心，及時妥善處置好松樹下橋梁建設糾紛事宜，力求雙方訴求得到較好處置。針對古村風貌打造項目，計劃分期實施，一期計劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農戶的風貌打造，二期積極爭取資金向周圍延伸。

脫貧攻堅調研報告范文篇二

按照《市脫貧攻堅專題督查方案》，1月9-10日，市中心醫院黨委書記、院長同志帶領院領導班子及中層以上干部37人一行，采取實地查看、與基層干部群眾座談、查閱資料、聽取匯報等方式，到縣鄉村開展了專題調研督查，現將督查情況報告如下：

一、督查村的基本情況

鄉村地處公路通鐵公路段60公里處，東與接壤，西與相鄰，北與接壤。全村幅員面積平方公里，耕地650畝，田302余畝，地348畝。平均海拔7001160米，森林覆蓋率為40%，年平均降雨量1050毫米，年平均氣溫16℃，無霜期270天。

共有4個農業合作社208戶，804人，其中在外務工267人。全村享受低保24戶，2014年精準識別扶貧戶48戶，154人，留守兒童35人，在校大學生3人。該村經濟發展滯后，系全市出名的貧困村。全村年均總收入300萬元，人均年收入3340元，2000元以下貧困戶150余人，90%收入靠勞務輸出，產業特色不明顯，種養殖業發展規模不大。基

礎設施建設落后，無一處水利設施，相當一部分農戶人畜飲水困難，全村沒有衛生站，沒有村小學，沒有幼兒園。住居條件極差，大部分農戶散居在高山上，加之90%的村民隔河而居，交通極不便利，一部分務工掙到錢的農民到城區、街道、農家樂等地購買了房屋，仍居住在高山上，沒有搬出來的則確屬貧困農戶，無力改變住居條件。

二、開展精準脫貧攻堅工作情況

(一)縣各級黨委、政府高度重視精準脫貧攻堅工作。通過到村的調查反映，縣委、政府、鄉黨委、政府能認真自覺貫徹中央、省、市委關于精準脫貧攻堅的決策部署，自覺把上級要求不折不扣地傳達到村、組和農戶。尤其是市委去年12月上旬精準脫貧電視電話會后，能按照六個精準、五個一+

1、五個一批和市委六個不納入的要求，開好三會(村民大會、村民代表大會、村兩委會)，認真開展精準識別回頭看。

(二)督查的貧困村脫貧思路清

晰，脫貧攻堅目標明確。

尤其是近段時間以來，村按縣委政府的統一要求，再次細化整村脫貧規劃，細化貧困戶脫貧規劃和幫扶規劃，為脫貧攻堅找到了切實可行的路子。

(三)部門用心幫扶，脫貧攻堅有了良好開端。

1、加強村兩委陣地建設。

按上級要求對該村黨員活動陣地進行改建，村黨組織活動場所面積不低于120平方米。達到八有標準，即：有辦公、會議、培訓桌椅，有規范的黨旗懸掛和兩委牌子，有檔案、資料柜，有黨務村務公開欄，有各類規章制度，有遠程教育設備，有宣傳學習資料，有室外活動場地。建好群眾文化和健身廣場，面積達到590平方米，配齊娛樂器材，共需資金21萬元。

2、交通建設

一是遠期維修豬鉆洞漫水橋1座，長70米，預算投資20萬元。

二是維修加寬從豬鉆洞至村黨

組織陣地的村道路5公里，在原路的基礎上加寬1米，預算投資50萬元。

三是硬化村中心到3社產業園的公路3公里，預算投資135萬元。

四是新建并硬化從黃梁嘴到村黨組織陣地的公路公里，預算投資270萬元。

3、水利設施建設

提前啟動水務局規劃的全村5處大堰8200米和維修堰塘1座，新建微水池2口，預算投資180萬元。

4、土地整理項目

對全村1200畝獼猴桃產業園實施土地整理項目(包括作業道和產業園的拉桿立線)，預算投資600萬元。

5、民生工程建設

實施農村危舊房改造工程﹙土坯房﹚80戶，異地移民搬遷46戶，預算投資萬元。

6、廣播電視項目工程

對全村廣播電視網絡進行升級改造，預算投資50萬元。

7、產業發展項目

新建三社獼猴桃產業園500畝，在獼猴桃產業園內配套種植中藥材(折耳根)200畝，改造核桃園300畝，新建核桃園500畝，培育養羊大戶10戶，養牛大戶5戶，預算投資300萬元。

9、電網建設項目

在全村實施低壓變電器和農網升級改造，預算投資180萬元。

10、醫療衛生

新建100平方米甲級衛生站1座，培訓1名以上醫療衛生人員，開展免費疾病篩查，預算投資70萬元。

全村2015年2020年，共計預算投入萬元。

三、存在的主要問題

(一)產業發展滯后。村貧困的主要原因還是無支柱產業，貧困戶無穩定增收來源。

(二)基礎建設落后。全村三社、四社無公路，無自來水。

(三)公用服務入戶率低。村無村

衛生站，無村文化室，通過中心醫院援建才建成。全村所有村民飲水不達標，全村無寬帶網絡覆蓋。

(四)村集體經濟無收入，貧困戶等、靠、要思想仍然存在。

四、下一步工作建議

(一)認識需再深化。脫貧攻堅應充分發揮貧困戶主動脫貧的主體作用，加大宣傳力度，激發貧困戶脫貧奔康內生動力;要把扶貧攻堅的利好政策交給群眾，特別是要變過去財政資金無償扶持變成有償使用的基金，變資金為資本，變輸血為造血。

(二)規劃需再完善。貧困村的整村脫貧規劃要與所在縣(區)、鄉鎮的產業規劃、基礎建設、公用服務等相關規劃相銜接，與地方相關配套政策相對應，避免各自為政。

(三)措施再具體。如對貧困戶再按五個一批要求，細化入戶到人，把生產自救、產業發展放在縣(區)統籌來抓，移民搬遷、新居建設必須充分發動群眾，尊重群眾選擇，不搞大包大攬。

(四)工作再強化。各級要把脫貧奔康作為我們首要的政治任務來抓，對建卡貧困戶要宣講到位、關心到位、幫扶到位，重點要突出。

脫貧攻堅調研報告范文篇三

遵義市歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發工作，特別是十二五以來，全市上下深入學習貫徹總書記系列重要講話精神特別是在貴州視察時的講話精神，按照省委精準扶貧總體部署和33668行動計劃，牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發展、抓民生的理念，把脫貧攻堅作為第一民生工程，突出問題導向，以集中連片特困地區為主戰場，全力實施脫貧攻堅三步走戰略和35669行動計劃，共減少農村貧困人口111萬人，4個貧困縣、111個貧困鄉鎮減貧摘帽，226個貧困村出列，貧困發生率從%降到7%以下，交出了脫貧攻堅的遵義答卷。

一、遵義市脫貧攻堅主要成效

(一)脫貧攻堅加速了全面小康

進程。通過實施大扶貧行動，加速了貧困地區全面小康創建進程，提升創建質量。按照國統字〔2008〕77號監測，全市2014全面小康實現程度%，比2013年、2012年、2011年分別提升、、10個百分點。14個縣(市、區)2014年實現程度均超過80%，均值達到%，較2012年大幅提升，其中正安、習水、務川、道真4個國家扶貧開發工作重點縣增幅均超過10%，習水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、務川提升4位。

(二)貧困地區特色產業初具規模。牢固樹立扶產業就是扶根本的思路，把扶貧開發作為新的經濟增長點，積極引導各貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村因地制宜培育特色優勢主導產業，做好產業扶貧大文章，形成了道真藥業園區、正安吉他產業園、輕紡產業園，務川綠色食品(輕紡)工業園區等一批貧困縣特色產業園區，培育了赤水竹業和石斛、正安白茶、務川山羊、鳳岡茶葉、桐梓方

竹筍等一批地方特色優勢產業，增強了貧困地區發展內生動力，推動了全市經濟社會快速健康協調發展。

(三)貧困地區基礎設施明顯改善。以改善貧困地區群眾基本生產生活條件為出發點，以優先解決水、電、路為重點的貧困地區基礎設施瓶頸制約為突破口，全面推進四在農家美麗鄉村六項行動計劃，積極開展鄉村道路、農田水利、人畜飲水、農村危房改造等工程建設。通過基礎設施的不斷完善，進一步破除貧困地區發展瓶頸，增強了貧困地區發展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。

(四)貧困群眾收入快速增加。通過建設工業園區增加就業崗位、培育特色產業提升農業產值、實施雨露計劃陽光工程提升就業技能、引導返鄉農民工創業就業等多措并舉，拓寬了貧困群眾增收渠道。全市農村居民人均可支配收入從2011年的5216元提高到8365元，年均增長11%;扶貧開發重點縣農民人均

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可支配收入提高到6870元，年均增長13%;民族地區農民人均可支配收入

提高到6753元，年均增長%，分別比全市平均增速快2和個百分點。

(五)脫貧攻堅體制機制更加完善。在落實省委33668扶貧計劃基礎上，市委、市政府先后制定并實施《關于打好扶貧攻堅戰加快減貧摘帽的實施意見》《關于進一步加強未減貧摘帽鄉鎮干部管理使用的意見(試行)》《關于打好扶貧攻堅戰推進精準扶貧的實施方案》《關于加快推進精準扶貧精準脫貧的實施意見》等綜合配套文件，制定并實施35669行動計劃，對不同致貧原因的貧困戶實施精準扶貧，探索完善一整套脫貧攻堅體制機制和規章制度，為打贏脫貧攻堅戰打下堅實基礎。

二、主要做法

(一)精準調研培訓，在貫徹落實上求突破。一是強化調研培訓。市委先后召開中心組集中學習會、專題培訓會，舉辦專題培訓班，對全市各縣(市、區)

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黨政主要負責人、分管負責人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設的負責人以及扶貧辦主要負責人，市委農村工作領導小組和市扶貧開發領導小組成員進行脫貧攻堅專題培訓。二是精準調查摸底。以農民人均可支配收入2736元為基本標準，以摸底情況為依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做到了村社有冊、鄉鎮建簿、縣區存檔，實現了統計指標精準化、統計分類科學化，實現精準管理、精準調度。

(二)精準落實責任，在組織保障上實現突破。一是完善組織機構。成立由市委、市政府主要領導同志任組長，市委、市政府分管負責同志任副組長的遵義市扶貧攻堅同步小康工作領導小組;組建扶貧攻堅同步小康領導小組辦公室，由市委副書記兼任辦公室主任，統籌脫貧攻堅和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺《關于打好扶貧攻堅戰加快減貧摘帽的實施意見》等政策

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文件，對各地各部門進一步細化脫貧攻堅目標任務，明確完成時限，精準責任，同時出臺投資、財稅、金融等六個方面20多項具體政策，確保脫貧攻堅有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查。三是實施結對幫扶。市四家班子主要領導分別掛點聯系4個扶貧開發重點縣，同時整合全市111個部門475個項目，投入幫扶資金億元，對務川、道真、正安等縣13個一類貧困鄉鎮實施集團幫扶。搶抓上海對口幫扶機遇，2013年以來共爭取各類幫扶資金億元，實施幫扶項目122個，惠及9個縣(市)58個鄉鎮72個村。

(三)精準謀劃思路，在目標引領上實現突破。全面實施脫貧攻堅三步走發展戰略和35669行動計劃，精準實施結對幫扶、產業發展、教育培訓、危房改造、生態移民、社會保障精準扶貧六個到村到戶，確保到2017年貧困縣農村居民人均可支配收入達到9000元以上。第一步到2016年，全面實現習水、正安、~ 29 ~

務川、道真4個國家扶貧開發工作重點縣和116個貧困鄉鎮減貧摘帽。第二步到2017年，全市基本消除絕對貧困人口，實現871個貧困村全部出列。第三步到2020年，補齊脫貧指標和小康指標的差距，建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達到8000元以上，與全國同步建成全面小康社會。

(四)精準幫扶措施，在扶貧到戶上實現突破。一是結對幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機關干部到871個貧困村任第一書記和項目書記，實現貧困村結對幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責任人。二是產業扶持到村到戶。大力扶持發展中藥材、干鮮果、草地畜牧業等八大扶貧產業，共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝，發展鄉村旅游點1500多個，全市貧困對象參與產業發展達到80%以上。三是教育培訓到村到戶。實施雨露計劃與科技培訓有機結合，確保每個貧困戶掌握一至二門農業科技生產技術。十二

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五以來，完成雨露計劃培訓13萬人，新增轉移農村富余勞動力55萬人。四是農村危房改造到村到戶。重點把好危改對象確定審批關，做到資金直補到戶、部門幫扶到戶、責任包保到戶、技術指導到戶。十二五以來完成農村危房改造萬戶。五是扶貧生態移民到村到戶。堅持把移民安置與園區建設、集鎮商貿、旅游發展、特色產業統籌起來,確保搬遷群眾搬得出、留得住、能就業、有保障。累計建成項目安置點92個，搬遷貧困人口萬人。六是基礎設施建設到村到戶。全面推進四在農家美麗鄉村基礎設施建設六項行動計劃，解決小康水飲水安全68萬人，新建改建小康房2704戶，95%的自然村通電話、95%的行政村通寬帶，小康電一戶一表率95%以上、小康寨創建點355個。

三、當前遵義市貧困現狀分析

雖然遵義脫貧攻堅工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出。

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(一)貧困面廣、貧困程度深。14個縣(市、區)和新蒲新區均存在不同程度的貧困現象。到2015年底，全市還有5個貧困鄉鎮未摘帽，645個貧困村未出列，萬貧困人口未脫貧。貧困人口居住條件惡劣、總體素質偏低、致貧原因復雜，導致自身致富能力較弱，實現同步小康難度大。

(二)致貧原因復雜。國務院扶貧攻堅建檔立卡和省扶貧開發大會要求統計的各類致貧原因我市均有涵蓋。有的貧困戶、貧困人口同時存在兩種以上致貧原因、情況復雜，增加了精準施策、精準扶貧、精準脫貧難度。特別是缺技能、缺資金的貧困戶需要大量資金投入和技能培訓，無力脫貧無業可扶的貧困戶需要政策兜底、資金兜底，對于財政本就貧弱的各級政府而言，困難不小。

(三)收入渠道單一。由于貧困地區工業發展起步晚、水平低，工業企業普遍規模不大、實力不強、帶動能力弱，加之農業產業化程度不高，對促進貧困

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群眾增收的拉動效應不明顯。廣大貧困地區群眾主要依靠外出務工，收入構成單一，增收困難，扶貧開發重點縣工資性收入占農民總收入比重接近50%。

(四)貧困制約突破難。由于廣大貧困地區山高坡陡、溝壑縱橫，基礎設施建設成本高、加之貧困地區財力弱投入不足，導致以交通、水利等為主的基礎設施建設明顯滯后。全市還有196個行政村3671個村民組未通硬化路，需硬化通村公路公里、通組公路公里，71萬農村人口還未解決飲水安全問題，嚴重制約貧困地區資源開發和產業發展。

(五)貧困人口素質偏低。遵義貧困地區平均受教育年限不足7年，比全市平均水平低1年、比全國平均水平低2年。由于貧困人口文化素質相對較差，對新事物的理解和認知能力不足，思想相對保守，開拓進取精神不足，不同程度存在等、靠、要的思想，主動參與扶貧產業發展和基礎設施建設的積極性不高，有的甚至還產生抵觸情緒，增加了

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脫貧攻堅難度。

四、做好新形勢下脫貧攻堅工作的對策建議

深入學習貫徹總書記系列重要講話和中央、省市扶貧開發大會精神，搶抓中央支持革命老區脫貧攻堅機遇，以脫貧攻堅引領經濟社會發展全局,以集中連片特困地區為主戰場，深入實施大扶貧戰略行動，確保2017年貧困鄉鎮全部摘帽、貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧，到2020年消除絕對貧困。

(一)精準解決好扶持誰的問題。深入開展遍訪貧困村貧困戶和精準識別回頭看活動，做到戶有卡、村有簿、鄉有冊、縣有賬、市有庫，完善貧困監測體系，實行動態管理，脫貧銷號、返貧重錄，確保數據真實可靠。確保真正的貧困農戶建檔全覆蓋。運用互聯網技術、大數據手段，建立遵義扶貧云，市縣鄉村四級同步搭建脫貧攻堅大數據平臺，實現脫貧攻堅數據化查詢、數據化調度，信息化管理、精準化實施。

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(二)精準解決好怎么扶的問題。一是著力推動產業就業扶貧。制定并實施《關于扶持生產和就業推進精準扶貧的實施意見》，引導貧困地區結合實際發展特色優勢主導產業和以農產品加工為主的加工業，實現強一接二連三。依托貧困地區植被豐茂、氣候涼爽的優勢，統籌扶貧項目和資金，在貧困地區發展形式多樣、特色鮮明、個性突出的鄉村旅游產品，引導群眾發展民族特色文化旅游。二是著力推動生態移民扶貧。制定并實施《關于進一步加大扶貧生態移民力度推進精準扶貧的實施意見》，制定分搬遷計劃，確保十三五期間完成18萬人易地搬遷任務。三是著力推動生態補償扶貧。制定遵義生態補償實施細則，細化流域、森林、草原、濕地、礦產資源等重點領域生態補償實施細則，探索政府補償和市場補償相結合的生態補償新模式，加大貧困地區生態保護修復力度，促進貧困地區生態保護和生態資源可持續利用。四是著力推動教育醫

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療扶貧。對農村貧困學生就讀普通高中、中職學校，分別實施不同標準的兩助三免(補)，對貧困學生就讀普通高校實施兩助一免(補)，確保貧困家庭不因孩子上學而致貧返貧，確保不讓一名貧困學生上不起學、讀不好書。建立貧困人口健康檔案，采取集中診療方式對貧困人口實行先診療后付費等方式，確保貧困戶生病能得到及時治療。五是著力推動保障兜底扶貧。制定并實施《關于開展社會保障兜底推進精準扶貧的實施意見》，織密織牢社會保障安全網，完善以最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、住房救助和臨時救助等為主體、社會力量參與為補充的新型社會救助體系，掃除社會保障救助盲區，確保2020年前兩無人員和暫時不能脫貧人口全部脫貧，共享全面小康創建成果。

(三)精準解決好誰來扶的問題。一是完善組織機構，強化領導。扭住黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶關鍵，市縣鄉均成立以黨

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政主要領導為雙組長的脫貧攻堅同步小康領導小組，加強脫貧攻堅同步小康工作的領導和協調。夯實縣級黨政領導班子、選好配強貧困縣、貧困鄉鎮黨政一把手，加強三支隊伍建設，選優配強第一書記和駐村干部，確保貧困村全覆蓋。二是著力構建大扶貧格局。探索完善集團扶貧、定點扶貧等八大扶貧機制和市領導包鄉、縣領導包村、鄉鎮領導包戶、黨員干部包人的四包責任制，實行政策、資金、項目向貧困村、貧困戶傾斜，確保貧困幫扶到村到戶到人，貧困鄉鎮不摘帽、貧困村不出列、貧困群眾不脫貧，幫扶不脫鉤。三是建立完善退出機制。設定時間表，建立完善貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村、貧困戶退出機制，實行嚴格評估，按照摘帽標準驗收，逐戶銷號，解決好如何退的問題，實現有序退出，防止數字脫貧，防止平均數掩蓋。四是強化考評、嚴格問責。強化督查暗訪，全面落實脫貧攻堅一票否決制，對在扶貧開發中表現突出的干部，要大張旗鼓

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進行表彰;對違規違法、不作為亂作為和精神懈怠、落實不力、扶貧效果不好的干部要嚴肅追究責任。

(四)精準破除脫貧攻堅的制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊等為重點的農村基礎設施建設，確保基礎設施建設項目覆蓋所有鎮村組，將農村公路毛細血管融入干線大動脈，完善農村公路路網，確保到2017年實現建制村通暢率、建制村通客運車輛比例、農村公里列養率、重點路段安全隱患治理4個100%。規劃建設一批骨干水源和飲用水源，確保縣縣有中型水庫，鄉鄉有穩定水源，破除生產生活用水瓶頸，全面解決農村群眾飲水安全問題。推進農村用電公共服務均等化，確保貧困戶實現一戶一表，群眾集中居住村寨通訊信號全覆蓋，提升農村通信網絡覆蓋質量。

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第四篇：百日會戰攻堅工程體會（模版）

“百日會戰攻堅工程”活動體會

自從今年8月份邵武汽車站組織開展“百日會戰攻堅工程”活動以來；本人通過車站組織的培訓，系統的學習了《三優、三化服務規范標準》、《福建省道路客運站服務標準》、《站務員服務言行舉止規范標準》、“55448”優質服務工程、崗位職責、工作標準等，通過學習提高了我對開展此次活動的認識，增強了服務意識，對培育企業服務品牌，樹立“運輸有終點、服務無止境”的理念有了進一步的認識。在今后的工作中我將時刻以這次學習的有關服務標準和規范來對照自己的一言一行，用自己的行動為廣大旅客提供優質的服務，讓旅客出行更加便捷、舒心。

翁慶祥 2010年12月18日

第五篇：2020年脫貧攻堅調研報告

2020年脫貧攻堅調研報告

按照縣委組織部和扶貧辦的要求，我校59名幫扶人員于4月10日至12日集中調研走訪了幫扶村，采取了入戶走訪、實地查看、召開座談等方式進行，現將有關調研情況報告如下：

一、**基本情況

**行政村位于**縣城西南約20公里，是**縣縣級貧困村。**村轄21個自然村，共有農戶1750戶，村民6501人，總耕地面積8750畝。以傳統農業為主，主要是種植業、畜禽類養殖業，盛產玉米、蔬菜、花生、小麥、紅薯、薄荷等多種糧食經濟作物。

**行政村建檔立卡貧困戶總計236戶，貧困人口470人。經過幾年的努力，2020年還有6戶17人沒有脫貧。

二、貧困戶致貧原因

1.因病致貧。有一些貧困戶家中有重大病患者，導致失去勞動能力而致貧；

2.因學致貧。個別貧困戶因為小孩上學，學費支出太大導致貧困；

3.生產資料缺乏致貧。部分貧困戶缺乏生產資料，無法進行擴大生產導致貧困；

4.自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老，有的連生活自理都很困難，養老問題令人堪憂。務工子女由于收入不高，還有顧及孩子讀書上學，他們不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望老人，致使留守老人經濟能力非常微弱，同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

三、群眾反映的問題

1.部分醫院到村拉病人住院套取資金。

經常有醫院工作人員到村動員貧困戶去住院，許諾每天只需要10-30元包吃包住。

2.田間機井大量廢棄造成浪費。

為提高農村灌溉力，政府投巨資在田間打了大量機井，但是因為質量差，根本不能用，造成巨大浪費。

3.土地確權和不動產登記問題。

政府通過第三方對農村土地和不動產確權、登記。因為村干部沒有參與，第三方不熟悉農村土地情況，將地頭、溝沿都劃入農戶土地范圍類，對道路修整造成影響。如，**村原有一項修路項目，拓寬道路土地賠償就需50萬元，村無力承擔，最終只得取消該項目。

4.污水處理問題。

為改變農村環境，政府提出在農村建立污水處理系統，要求村村均要建立，各村都鋪設了排污管道。但并不實用，遇到雨季，管道排水能力嚴重不足；遇到晴熱天氣污水半途就干涸了。

5.子女不贍養老人問題。

在貧困戶中有一部分是因為沒有和子女生活在一起而致貧的。有些貧困戶子女存在把包袱甩給政府的思想，他們認為有政府兜底。

四、精準幫扶措施

圍繞貫徹落實縣委、政府脫貧攻堅部署和要求，結合村情和我校實際，我校將進一步做好以下幾項工作：

1.做好宣傳教育工作。采取入戶走訪、召開會議等形式，加強宣傳教育，轉變思想觀念。通過宣講惠農政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時掌握思想動態，了解生活困難，積極疏導情緒，樹立貧困戶脫貧致富的信心。

2.協調加快基礎設施建設。協調各方面關系，整合項目資金，按照基礎設施建設規劃，協調完成交通、水利、危舊房改造和文化基礎設施的建設任務。

3.每月至少一次與貧困戶聯系交流生活生產的方面，幫他們解除思想壓力，力所能及幫助他們的子女盡快完成學業，以解除他們的后顧之憂。

4.宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。

5.幫助貧困戶爭取上級有關部門扶貧項目，擴大創業路徑。

6.進一步調查摸底弄清底細。通過戶戶見面和座談交流等方式，逐戶進行摸底調查，初步掌握每家每戶家庭基本情況、收入支出構成情況和發展意愿等，摸清貧困家庭的真實家底。

7.扎實推進“三農”工作。認真實施農業產業化戰略，加大產業基地扶持力度，強化農村致富帶頭人、生產能手的培養，全力保障農業增產、農民增收。

8.圍繞縣委、政府今年確定的目標任務，認真研究、科學分析、妥善處理進度與質量的關系，堅持以人為本，確保各項目標任務圓滿完成。

9.繼續深入開展結對幫扶活動。我校做到貧困戶不脫貧，幫扶不脫鉤；貧困戶脫貧，幫扶工作也不脫鉤。幫扶干部每月1-2次到幫扶戶家中走訪，落實幫扶規劃，解決貧困戶生產生活及政策落實中的具體困難。

10.開展“扶貧日送溫暖”活動。在扶貧日等重大節日期間，想群眾之所想、急群眾之所急，向**村以及貧困群眾送去慰問品、慰問金，幫助解決具體困難，讓他們感受到黨和政府的關懷，增強他們戰勝困難的信心。

五、幾點建議

1.繼續做好思想觀念轉變工作。準確把握精準扶貧的內涵，把如期脫貧、全面建成小康的信心傳遞到群眾中。

2.做好貧困戶分類化解工作。由于貧困原因和程度不同，要緊扣貧困原因、貧困程度梳理分類，然后因人而異、分類施策。

3.建立返貧防御機制。有些貧困戶在脫貧后又會因災因病等返貧，因此有必要建立防御扶助機制、重大疾病救助機制、子女就學援助機制。通過日常的防御和應急的防御手段及運用科學方法，控制脫貧戶返貧，以鞏固和發展扶貧成果。