第一篇：張博書記講話

奉獻無悔 奮起直追 為努力建設幸福塔城而奮斗

——張博書記在地委擴大會議上的講話

地委書記 張博(2012年1月6日)

同志們：

現在我代表中國共產黨塔城地區委員會，就貫徹黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會議、自治區第八次黨代會、自治區黨委經濟工作會議精神，總結2011年的主要工作，明確今后一個時期的奮斗目標，部署重點突破的任務，講幾點意見。

一、“十二五”開局之年的主要工作

2011年，在自治區黨委、政府的堅強領導下，我們團結帶領全地區各族干部群眾，全面落實科學發展觀，認真貫徹張春賢書記視察塔城時的重要指示，推動“三化”進程，抓好民生建設，堅決維護穩定，實現“十二五”良好開局。

(一)綜合實力不斷增強，同時也面臨著新的挑戰。預計全年完成生產總值353億元，增長17.1%；地方財政一般預算收入25.8億元，增長40.7%；農牧民人均純收入10080元，增長13.7%。堅持把新型工業化作為第一推動力，強化資源管理，以水為“龍頭”規劃工業園區，積極爭取自治區的支持，和豐工業園區批準為自治區級工業園區。預計全年完成工業增加值113.4億元，增長21.8%。抓好招商引資工作，到位資金110億元，增長30.2%。全面落實強農惠農政策，加快農牧業現代化進程，完成高產創建296萬畝，新增高效

節水105.2萬畝，地區級以上重點龍頭企業達到67家。加快第三產業發展，預計全年實現社會消費品零售總額46.5億元，增長14%。但我們也清醒地認識到，全疆各地你追我趕，轉變發展方式、優化經濟結構任重道遠。我們必須取長補短、更要揚長避短，力爭新的突破。

(二)民生改善大力推進，同時也面臨著新的問題。全年累計投入民生建設資金67.7億元，占財政一般預算支出的75%。安居富民和定居興牧工程扎實推進，新建安居富民住房、牧民定居住房、廉租住房、公共租賃住房、棚戶區改造住房，均超額完成自治區下達任務。加大力度建設集資住房，較好地解決了干部職工住房困難。教育優先發展戰略得到落實，“兩基”成果進一步鞏固。就業和社會保障工作上臺階，零就業家庭保持24小時動態清零。城鎮居民社會養老保險和新農保實現全覆蓋。醫藥衛生體制改革穩步推進，公共衛生服務體系不斷完善。文化事業繁榮發展，鄉鎮(場)綜合文化站全部建成?？萍?、廣播電視、人口計生等事業不斷進步。充分發揮受援工作主體作用，高標準完成規劃編制和65個項目建設任務，率先實現資金到位、項目開工兩個100%的目標。但我們也清醒地認識到，社會保障體系不夠完善，就業、教育、醫療、住房等關系群眾切身利益的問題仍然較多。我們必須下更大的功夫，讓全地區各族人民生活得更加幸福。

(三)社會大局和諧穩定，同時也面臨著新的任務。成立地區維穩總指揮部，加強對維穩工作的組織領導，社會大局持續穩定。依法加強宗教事務管理。堅持用群眾工作統攬信訪工作，社會矛盾糾紛得到有效化解。黨對人大、政協工作的領導加強，各級人大和政協的重要作用充分發揮。工會、婦聯、共青團等人民團體工作取得新進展。宣傳思想和新聞輿論工作有效加強，精神文明創建活動蓬勃開展。深入推進依法治區進程，依法行政和公正司法水平得到提高。加強和域內兵團各師特別是農九師的合作，區域融合經濟協調推進。黨管武裝和“雙擁”工作不斷加強，軍政軍民關系進一步密切。但我們也清醒地認識到，影響穩定的因素錯綜復雜，境外刺激增多，網絡帶來挑戰，社會矛盾亟待化解。我們必須團結和依靠各族人民，齊心協力實現長治久安。

(四)黨的建設不斷加強，同時也面臨著新的考驗。深入開展創先爭優活動。圓滿完成縣鄉集中換屆任務。嚴格干部選拔任用程序，各級領導班子結構進一步優化。抓好基層陣地建設，扶持村集體經濟發展，落實基層干部補貼政策，基層推動發展、凝聚人心、促進和諧的能力得到提升。認真抓好自治區黨委巡視組反饋意見的整改工作。高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，懲治和預防腐敗體系建設扎實推進。倡行“新疆效率”，改進文風會風，完善督查機制，各項決策部署得到有效落實。但我們也清醒地認識到，新形勢下的黨建工作還有薄弱環節，執政能力有待提高，反腐敗工作任務艱巨。我們必須以改革創新精神探索黨建工作的新思路，讓各族人民永遠堅定不移地跟黨走。

一年來，農九師各族干部職工忠實履行屯墾戍邊的戰略任務和歷史使命，在“穩疆興疆、富民固邊”中發揮了重要作用。中央和自治區駐地區單位為開創改革發展穩定的新局面做出了突出貢獻。駐地區人民解放軍和武警部隊，繼承和發揚光榮傳統，為加強民族團結、維護社會穩定立下了汗馬功勞。

成績的取得，是黨中央、國務院親切關懷和自治區黨委、自治區人民政府堅強領導的結果，是各級黨組織創造性開展工作、廣大干部群眾辛勤努力的結果，是駐地區單位、駐地區部隊精誠團結的結果，離不開歷屆地委打下的堅實基礎，離不開老領導的關心支持，離不開遼寧省的無私支援。在此，我代表中共塔城地區委員會，向地區各族人民，向所有關心、支持、參與塔城建設的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

二、創造幸福塔城的美好明天

新疆進入新時期，塔城要有新發展。我們深深感到，今天的塔城正處在一個重要的歷史關頭，機遇與挑戰并存，成績與問題同在。對待機遇，我們要緊緊抓住，切不可遲疑錯過；對待挑戰，我們要迎難而上，切不可畏縮不前；對待問題，我們要認真解決，切不可積重難返。今后幾年，我們要全面貫徹落實科學發展觀，深入實施自治區黨委具體戰略選擇，全面推進經濟、政治、文化、社會建設和生態文明建設。提前完成地區“十二五”規劃，努力建設幸福塔城。這是自治區黨委的要求、地區各族人民的愿景，更是時代賦予我們的神圣使命，我們必須當仁不讓！

我們十分驕傲，塔城是“糧倉、肉庫、油缸”。我們十分自豪，塔城還有“金盆子”(托里縣)、“花園子”(裕民縣)、“煤氣罐子”(和布克賽爾縣)、“西口子”(塔城市)。我們十分清醒，吃飽吃好絕對不能靠天上掉餡餅！我們十分堅定，塔城地區縣市分布廣，南北距離長，東西差異大，一定要立足“擇優決策、重點突破”。

率先發展趕烏蘇。烏蘇市地處天山北坡經濟帶的中部，是南北交通的重要樞紐，區位優勢和周邊環境利好，一定要實現率先發展，走在前列。

撤縣建市看沙灣。沙灣縣12個鄉鎮中已有9個設鎮，一定要積極融入克拉瑪依—奎屯—烏蘇—石河子城市集群，加快撤縣建市步伐，以城市化帶動全面發展。

油煤并舉強和豐。和布克賽爾縣石油(油砂)和煤炭資源富集，和豐工業園區得到高度重視，已經具備跨越發展的基礎，一定要強勢進取，超常規發展，加速度前進。

采選冶煉富托里。托里縣金屬非金屬礦產資源豐富，一定要加大規范整合和勘探開發力度，堅持“分散采選、集中冶煉、延伸加工”，實現礦業富縣、民生為本。

綠色有機數額敏。額敏縣優質農牧產品有特色、有規模，精深加工產業已經起步，一定要打好“綠色”牌，高舉“有機”旗，通過加工升值農牧產品，實現富民強縣。

生態自然逛裕民。裕民縣天藍得有點“過分”，花開得有點“放肆”，一定要把得天獨厚的生態旅游優勢發揮得淋漓盡致，以自然生態為財富，讓全縣百姓得幸福。

西出興邊靠塔城。塔城的后發趕超離不開塔城市的向西挺進，新疆的科學跨越少不了塔城的向西開放，一定要用濃墨重彩把走向中亞西亞歐洲的大通道建設這篇大文章書寫精彩。

(一)全力以赴建設“九大現代產業體系”

我們要牢牢把握科學發展這個主題，緊緊圍繞轉變經濟發展方式這條主線，抓住關鍵、找準定位，搶占技術、市場、規模的制高點，加快建設“特色種植養殖業、煤(鹽、石油)

化工業、優勢礦產加工制造業、現代能源產業、城鎮建筑業、特色農產品加工業、綜合交通運輸業、服務業、文化產業”九大現代產業體系。

做優特色種植養殖業，加速農業現代化。概括起來講就是“農業用水減下來；毀草開荒禁下來；種植面積調下來；水利工程干起來；牲畜出欄多起來；防風林帶綠起來；果蔬出口旺起來；定居牧民富起來”。

做強煤(鹽、石油)化工業，打造新疆重要的化工生產基地。要更好地支持中石油、中石化加快油氣勘探開發步伐，積極尋求石油方面對地方加工企業更多的油氣支援。加強與入駐企業的協商溝通，找準互利共贏的結合點。以加快煤制氣、純堿、油砂(油頁巖)開發加工和綜合利用為核心，謀劃和建設一批煤化工、鹽化工、石油化工精深加工項目。

做大優勢礦產加工制造業，把礦業培育成支柱產業。要引進有實力的企業進行優勢礦產資源的風險勘探，盡快在資源調查和評價上取得突破。堅持“非金屬礦和金屬礦兩手抓、黑色金屬和有色金屬雙突破”，特別是對鈹、金、鉻、銅等戰略和貴重金屬資源，要選擇行業龍頭來開發，把資源集中在園區加工，延伸產業鏈、提高附加值。加快發展以煤化工、煤電冶、鹽化工、石油化工、礦產品、農牧產品、特色農機和專用汽車為重點的裝備制造業。

要把資源開發可持續、生態環境可持續貫穿始終，提高資源開發的環境準入門檻，重點防止水污染和空氣污染。對實力強、建設快、環保好的企業，要優先配臵資源，優先審批項目。在礦產資源開發中，一定要本著科學、有序、合理的原則，先規劃后開發，堅決防止無序開發和圈占資源，持

續抓好礦產資源開發的生態補償，企業無論規模大小，都不能在開發建設過程中污染環境，我們決不走“先污染、后治理”的老路。一定要“在塔城留下一塊讓世人無比留戀的遼闊草原、良好生態、濃郁西部特點的寶地”。

提速現代能源產業，加快建設以煤電為主的能源大動脈。要充分發揮地區多種能源兼備的優勢，堅持“火電風電水電互相補充，發電輸電用電通盤考慮，積極發展太陽能發電”的原則。煤電要全力突破，積極推進一批大電廠建設，尤其要抓好高載能企業的自備電廠建設，保持低電價、增強競爭力。要重視可再生清潔能源的開發利用，建設大型風電基地和光伏電站項目。早日開工建設和什托洛蓋750千伏輸變電工程，加快鳳凰—烏蘇750千伏輸變電工程進度。盡快完成220千伏電網五縣二市全覆蓋。將塔城建成全疆貫通東西、連接南北的能源大動脈和綠色能源基地。

壯大城鎮建筑業，促進房地產市場健康發展。堅持走城鄉統籌、產業支撐和區域特色的路子，以科學編制和實施城鎮規劃為龍頭，以提高城鎮承載力和增加就業為重點，整體推動城鎮化體系建設。統籌推進塔城市區域中心城市、烏蘇市副中心城市、沙灣、額敏、和布克賽爾、托里、裕民5個縣城和若干特色重點鎮協調發展、相得益彰，提升地區城鎮化建設的整體水平。鼓勵建筑企業通過聯合、重組、兼并等方式，形成一批綜合實力強、資產規模大、資質等級高、社會信譽好的骨干企業。鼓勵外地建筑企業來地區落戶創業，支持地區有實力的建筑企業開拓區外市場。促進房地產市場健康發展。

提升特色農產品加工業，創立優勢品牌。堅持“特色加工強起來，知名品牌亮起來”，加快提升農產品加工轉化能力，建成一批農產品生產加工骨干企業、規?；?、合作組織、營銷網絡和知名品牌，形成較為完整的優勢農牧產品產業鏈條，使90%以上的農戶參與并受益于產業化經營。著力抓好“棉花、棉短絨、棉籽”三條系列加工產業鏈建設。提高果蔬貯藏保鮮和精深加工水平。

強化綜合交通運輸業，夯實科學跨越的快速通道。塔城正處在交通大建設的關鍵時期，鐵路方面：要抓緊成立股份公司，盡快啟動克拉瑪依—塔城資源鐵路的勘探設計建設，力促建設塔城—阿亞古茲第三條通往中亞西亞歐洲的鐵路。公路方面：既要全力以赴為克拉瑪依—巴克圖高速公路建設服務，又要多管齊下，加大資源路、旅游路和聯鄉通村油路建設力度。民航方面：力爭塔城機場增加航班和擴建，啟動和豐機場前期工作，爭取早日開工建設。管道方面：抓緊推進域內天然氣管道項目建設并力爭預留接口，加快和豐工業園區煤制氣連通管道項目，天然氣管道進市區、進縣城，液化天然氣或壓縮天然氣進特色重點鎮。

提高服務業在國民經濟中的比重。要以工業園區為載體，加快發展物流、信息、商務、節能環保等生產性服務業。要以城鎮為平臺，加快發展中介服務、物業服務、社區服務、家政服務、社會化養老等面向群眾且消費潛力大的生活性服務業，創造更多的就業崗位。要以農村為依托，圍繞農業產業化提供產前、產中、產后全程系列化服務，健全農村商貿流通體系。拓展塔城市邊境經濟合作區的功能，把遼塔新區建成向西大通道的物流中心和區域重要的物流集散地。大力

發展旅游業，開發具有塔城特色的生態旅游、邊境旅游項目，積極爭取開通塔城—阿拉湖出境旅游。

實現文化產業重點突破，提升文化軟實力。堅持“公益性文化事業由政府做好，經營性文化產業重點突破”。堅持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，進一步弘揚各民族的優秀文化，傳承和提升區域特色文化，切實發揮現代文化的教育、凝聚、鼓舞和引領作用。堅持面向市場、面向群眾創造出更多“既叫好又叫座”的文化產品，加快壯大文化產業綜合實力。走具有“新疆特色、塔城特點”的文化產業發展之路。

建設“九大現代產業體系”，必須把大工程、大項目緊緊地抓在手中，落到實處。要結合遼寧省的新一輪對口支援，用好遼寧的產業基礎，“盯住企業，對接產業”，把遼寧的優勢轉化為塔城的優勢。要以科技進步為支撐，以提高信息化水平為標志，促進信息化與新型工業化、農業現代化、新型城鎮化深度融合，推動“九大現代產業體系”高起點、高水平、高效益發展。“企業不能飄在空中，干部不能浮在面上”，要真干真抓，跟蹤落實，做到地區范圍內平均每個月 有上億元、每季度有上5億元、每半年有上10億元的項目開工或投產，實現重大項目“頂天立地”，中小企業“鋪天蓋地”。

(二)用新理念和新機制建設新城區和新園區

塔城地區的工業園區，還不能適應新型工業化的發展。烏蘇工業園區2005年批準為自治區級園區，處于天山北坡經濟帶，起步比較早，后來又成了奎屯—獨山子工業園區的組成部分。和豐工業園區盡管起步晚，但機遇很好。額敏(兵地、遼陽)工業園區在去年底也被批準為自治區級園區。借

鑒全國和疆內一些成功的經驗，汲取走過彎路的教訓，塔城地區工業園區的建設要堅持“十六字”方針，即“依市建區、以區強市、產城結合、業居統籌”。“依市建區”，這個市可以是塔城市、烏蘇市、是城市，也可以是縣城所在地，可以理解為市場?！耙詤^強市”，就是以工業園區的發展來強大強壯城市、強大強壯縣城所在地的市場。“產城結合”，就是產業發展要為城市的發展做貢獻，城市建設一定要有產業支撐?！皹I居統籌”，就是城市的發展既要“擴城興業”，更要“生態宜居”。

落實這個方針，工業園區的奮斗目標是：“四個集、五個要”?！八膫€集”：即“專業集成”，就是園區必須靠專業的集成組合。“投資集中”，就是園區建設資金不能撒胡椒面，“村村點火、鄉鄉冒煙”搞不成園區?！百Y源集約”，就是集約型才能發揮更好的效益。和豐工業園區正是因為資源集約才能打造四條產業鏈。“效益集聚”，就是企業集中在園區辦，才能形成效益集聚，有利于擴大再生產。

“五個要”：即“管理體制要順”，從全國來講，園區管委會不管是哪個級別的，和園區所在地的黨委、政府之間的關系很容易搞成“兩張皮”。在實踐中我們要堅持：一是園區所在地的縣(市)委書記一定要兼任園區管委會黨工委第一書記。二是園區管委會不能辦成一級政府，管委會主要負責踏踏實實地搞招商引資、挑商選資。三是園區多了以后，相互之間不溝通，搞不好就會形成惡性競爭。所以，各園區管委會之間要建立聯席會議制度，定期開會、加強溝通、實現自律、形成特色、互補共贏。不能打亂仗，不能搞內耗。這幾點做不好，管理體制就不順。

“規劃布局要優”，規劃先行、布局要優。就是要把新型工業化和新型城鎮化、園區和城區、生產和生活、宜業和宜居有機結合起來，考慮要周到，布局要合理，規劃要統籌。把這些做到了，才能實現規劃布局要優。

“發展環境要好”，就是政策環境、服務環境、投資環境、生態環境、穩定環境都要好。就必須抓好“道路、電力、水源、土地、金融、培訓、文化”七項重點工作。一是道路。包括鐵路、公路、機場和管道。這里面，公路、鐵路、特別是資源性鐵路，對我們塔城的跨越式發展非常重要。二是電力。要做到發電互相補充，用電通盤考慮，就可以處理好電源建設、電網建設和用電企業建設之間的關系。電力公司的主要任務是“建網供電”。園區和發電企業、高載能企業的主要任務是“建廠聯網”，分工是明確的，又是互補的。設計的路徑就是“發電—自用—聯網—繳費”，實現這八個字，企業是一個多贏的局面，效益是一個共增的態勢。我們對電源電網建設的原則是六個字：“全力促、絕不等”。要政策、要服務，都全力給辦，但是絕不會等，等了就不是“新疆效率”、“新疆速度”。三是水源。就是園區的供水、排水、污水處理、中水回用，塔城的水資源缺乏，供水要到位，排水要順暢，污水要處理，中水要回用，一定要節約水資源。四是土地。土地是我們的優勢，塔城植被好、綠色多，但農用地向工業用地轉，我們還是有潛力的。一定要把城區和園區周邊的地掌控在政府手中，千萬不要把優勢變成劣勢。五是金融。這既包括財政的資金，也包括企業的資金。財政資金只是一個“引子”，投入的主體必須是企業。金融既包括資金的來源，融資的平臺，金融的生態環境，還包括服務，一個是幫企業間接融資，向銀行貸款；一個是幫企業直接融資，就是企業發行債券、上市發行股票。無論是間接融資還是直接融資，都要做好服務。在我們的自治區級工業園區里，要爭取有上市公司，實現企業的直接融資。六是培訓?，F在好多人可以拿出很多文憑，但就是沒有工作。所以要搞職業培訓，在烏蘇設“塔城地區烏蘇職業技術學?！?，在和什托洛蓋設“塔城地區和豐職業技術學?！保囵B出校門就可以上崗位的技術人才?！暗貐^搭臺、政府買單、企業培訓”。七是文化。就是要加強企業文化建設，企業一定要有文化內涵，員工一定要有文化素養，企業文化是企業的凝聚力和創造力。

“循環鏈條要長”，主要是企業之間縱向延伸要有深度。一個企業的半成品和產品盡可能成為下一個企業的原料，產業鏈就長了，既可以減少運輸量，又可以增加附加值，一環扣一環，實現“吃干榨盡”。

“互補關聯要強”，主要是企業之間的橫向聯系要有寬度。要以商招商、企業招商、園區招商，實現多贏。這比我們出去招商說破嘴、跑斷腿有用，要用利益的紐帶形成企業集群，使所有入園企業和整個園區都能充滿生機與活力。如果做到了“四個集、五個要”，工業園區建設就規避了大量風險、贏得了很多先機。

(三)保障和改善民生，實現城鄉人均收入水平持續增長

民生改善是最好的發展，民生投入是最急的投資，百姓幸福是最大的政績。要始終堅持群眾第一、民生為本，把黨中央的關懷、遼寧省的支援和各級財政的投入，重點用于改善各族群眾生產生活條件。

持續增加農牧民收入。挖掘農業自身增收潛力，做優特色種植養殖業。加快農業綜合生產能力建設，全面提高農業綜合效益。確保糧食安全，把生態有機農業、現代設施農業建成農民增收的“聚寶棚”。提升畜牧業發展層次，讓優質畜牧產品成為農民增收的“發財神”。把特色林果業培育成農民增收的“搖錢樹”。加快山區貧困牧民生態搬遷步伐，實現“下山、致富、變身份”。廣辟農村外部增收渠道。大規模開展農民技能和創收培訓，全面提高農民素質，讓走出去的農民務工能致富；讓留下來的農民增收有本領。

加快增加城鎮居民可支配收入。認真落實增加群眾收入各項政策，使低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續擴大。實施更加積極的就業政策，加強就業指導、職業技能培訓和擇業觀念教育，統籌解決“招工難”與“就業難”并存的問題。認真落實促進大中專畢業生就業的系列政策，兩年未就業大中專畢業生基本實現就業。積極開發公益性崗位，“零就業”家庭動態清零。穩步提高最低工資標準，推行工資集體協商制度，建立職工工資穩定增長機制。降低創業門檻，拓寬融資渠道，加大政策支持，推動全民創業。

(四)加強社會建設與管理創新，實現維穩工作常態化得心應手

分裂與反分裂斗爭是新疆工作的永恒主題。塔城特殊的戰略地位和所承擔的戰略責任，不允許我們在穩定上出任何問題，我們絕不能被動地交這個學費，也交不起這個學費。必須始終堅持穩定壓倒一切，認真落實穩定是硬任務、是第一責任的要求，堅持中央提出的影響新疆社會穩定的主要危險是民族分裂主義的正確論斷，堅持發展和穩定兩手抓、兩

手都要硬，堅持“反暴力、講法制、講秩序”，圍繞堅決防止發生大規模群體性事件、堅決防止發生特大惡性暴力恐怖案件的目標，嚴密防范、嚴厲打擊分裂破壞、暴力恐怖活動。

全面做好防范和打擊工作。完善權威高效的聯合指揮機構，形成統一指揮、整體聯動、人人有責的維穩工作格局。維穩處突要有預案，更要隨機應變，做到權力向下分散、責任向上集中，前指領導要敢于擔當，一線指揮要把握最佳節點出手。情報在手，穩定在握。要高度重視情報工作，努力提高預知、預警和預防能力。要加強網絡監控和偵查，引導輿論，先聲奪人，網上網下兩個戰場都要取勝。加強法制宣傳教育，提高各族群眾的國家意識、公民意識和法律意識。實現“維穩警鐘長鳴，防范常態無形，教育持之以恒，打擊絕不手軟”！

加強社會建設和管理。構建和諧社會，實現長治久安，支撐點和落腳點都在基層，要加強基層政權和組織建設，在城鄉結合部和有條件的鄉鎮開展村級組織體制改革試點，把社區、村組建成維護社會穩定的第一道防線。牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，堅持以人為本、服務為先，多方參與、共同治理，關口前移、源頭治理，統籌兼顧、協商協調，依法管理、綜合施策，科學管理、提高效能的原則，健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，全面提高社會管理科學化水平。

堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展不動搖。要在對敵斗爭中鞏固民族團結，在維護穩定中發展經濟社會，創造性地維護好團結這個各族人民的生命線。積極引導宗教與

社會主義社會相適應，堅決整治非法宗教活動。深入開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團結宣傳教育，深入進行黨領導人民的奮斗史、創業史、改革開放史和新疆歷史、民族發展史、宗教演變史教育，深入推進民族團結進步模范單位和模范個人創建活動，強化“三個離不開”，增進“四個認同”，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。要以民族團結統領軍政軍民團結、兵地團結、地方與中央和自治區駐地區單位的團結，同呼吸、共命運、心連心，共建美好家園。

改進新形勢下群眾工作。相信群眾，依靠群眾，從群眾中來到群眾中去，是我們黨的根本工作路線。離開群眾，寸步難行；依靠群眾，無往不勝。要想靠群眾，首先為人民，要堅持人民主體地位，尊重人民首創精神，站穩群眾立場，搞清楚群眾贊成什么、反對什么、希望什么。感恩群眾、情系群眾、敬畏群眾，在深入基層、走近群眾中凈化心靈、改進作風、提高服務群眾的能力和水平，最大限度地把群眾的積極性調動起來并合理地發揮出去。老百姓是天，老百姓是地。只有干部把群眾放在心上，群眾才會把干部放在心上；只有把各族百姓當作我們的衣食父母，群眾才會把我們當親人。

(五)營造公平正義和誠信友愛環境，實現百姓幸福感與時俱進

經濟增長不等于百姓增收，平均數不能掩蓋差距，客觀指標不能取代主觀感受，科學發展依靠人民，發展成果更要惠及人民。只有民生優先，才能幸福領航。自治區決定今年繼續實施“民生建設年”，地委、行署把今年定為“文化教

育發展年”，就是要以文化惠民、教育惠民為抓手和載體，把“民生建設年”活動推向深入。一要辦好人民滿意的教育，力爭實現12年義務教育的目標。堅持抓好“雙語”教育，構建具有塔城特色的“雙語”教育體系。提升職業教育綜合能力，培養大批與現代產業體系相匹配的應用型技能型人才。

不斷提高各族群眾的道德素質、科學文化素質、健康素質，使人力資本成為促進經濟社會發展的主要力量。二要建立市場供給與政府保障并舉的住房體系，讓老百姓買得起房、住得上房。擴大廉租住房受益面，實現廉租對象應保盡保。加快發展公共租賃住房，使新就業人員和外來務工人員有房租、租得起房。三要健全農村三級醫療衛生服務網絡和城鎮社區衛生服務體系。提高城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療住院報銷比例，政府辦基層醫療衛生機構全面實施國家基本藥物制度，讓群眾看病方便、治病便宜。四要深入推進廣播電視村村通、西新工程、文化信息共享、農村書屋等公共文化工程，豐富群眾的精神文化生活，堅持以現代文化為引領，弘揚“愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神。深入推進社會主義核心價值體系建設，拓展思想道德教育，堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象，提高全社會文明程度。倡導體育改善民生、大眾分享運動的理念，加快建設農村和城鎮社區便民體育設施，完善覆蓋城鄉的全民健身公共服務體系。

全面提升競技體育水平，廣泛開展全民健身活動，促進全民健身與競技體育協調發展。

建設公平正義的塔城。維護社會公正是建設幸福塔城的關鍵。要健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業相結合的社會保障體系。進一步完善財政轉移支付制度，加強公共服務和公共管理中相對薄弱的環節。加強安全生產工作，預防和減少重大特大事故的發生；加強食品藥品安全的監督管理，保障人民群眾的健康。

建設誠信友愛的塔城。建設和諧社會，道德和精神的作用至關重要。要努力營造誠實守信、團結友愛、人民和睦相處的社會氛圍。一是積極扶持弱勢群體，誠心誠意地幫助他們解決實際困難。積極引導和鼓勵全社會加快發展殘疾人福利保障事業。二是著力培育全地區各族人民的家園意識，增強對塔城的認同感、歸屬感，同在一方熱土，共創美好明天。三是深入開展以“愛國、守法、誠信、知禮”為主要內容的現代公民教育，建立健全社會信用體系和失信懲戒制度。四是大力開展精神文明創建活動，鞏固創建各級文明單位的成果。

建設幸福塔城，是一項復雜的系統工程，需要全社會的共同參與。行署和各級政府在這個過程中有著不可替代的核心作用，而社會的廣泛參與則是建設幸福塔城的根本保證。行署和各級政府在實行民主法治、維護公平正義、保持社會穩定、保護環境和解決民計民生等方面是責任主體；各族群眾在遵紀守法、誠實守信、社會自治、維護社會公德、形成寬容友愛的人際關系等方面是責任主體。要舉全地區上下之合力，使建設幸福塔城成為全地區各族人民的自覺行為。

三、抓好黨建，自覺奉獻

加強黨的執政能力建設，首先必須維護、堅持和鞏固黨的領導核心地位。我們要堅決服從以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導，堅決執行自治區黨委的決策部署。全地區各級領導班子和黨員干部，要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，自覺維護地委的領導核心地位和權威，凡是重大問題，都要按照地委的決策統一思想，統一步調。地委決策前，要認真聽取各方面的不同意見；決策后，就必須一個聲音，將全地區人民的思想和行動統一起來。

加強社會主義民主政治建設，不斷提高黨委統攬全局的能力。堅持和完善人民代表大會制度，支持人民代表大會及其常委會依法履行職能。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。加強同民主黨派合作共事，真誠接受民主黨派監督。支持人民法院、人民檢察院獨立行使職能，支持工會、共青團、婦聯等群眾組織按照章程獨立開展工作。

健全黨內民主，增強黨的團結和活力。黨內民主是黨的生命。堅持和完善民主集中制，疏通和拓寬黨內民主渠道，實現黨員對黨內事務的廣泛參與和切實監督。認真貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推進黨務公開。

把宏偉藍圖變成美好現實，關鍵在黨、關鍵在干部、關鍵在落實。要堅持黨要管黨、從嚴治黨。要牢牢把握先進性建設這條主線，不斷提高黨的建設科學化水平。全體黨員都要增強“三種意識”、做到“三個更加”，努力創造新業績、開創新局面。

要增強危機意識。面對“前有標兵大步前進、后有追兵步步緊逼”的新一輪競爭態勢，不進則退、慢也是退。“十一五”期間，全疆地方財政一般預算收入年均增加22.7%，我們是21%，慢1.7個百分點；全疆固定資產投資達12045億元，我們是471億元，只占3.9%。因此，一定要把塔城的發展放在全疆全國的大局中去思考、謀劃和推進，勇于爭先、敢于突破。面對危機，唯有學習。學習是文明傳承之途、人生成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要。要扎實推進學習型黨組織、學習型領導班子建設，各級黨組織要努力成為增強黨性修養、提高思想覺悟的大熔爐，成為學習新知識、增長新本領的大學校，更好地引導廣大黨員學以立德、學以增智、學以創業。認真解決一些黨員干部“不愿學、不勤學、不真學、不深學、不善學”的問題，要向書本學習，向實踐學習，向群眾學習，而且要做到真學真懂真信真用。領導干部選擇了學習，就是選擇了進步。在學習問題上，必須虛懷若谷，博采眾長，廣泛涉獵，兼收并蓄，“海不辭水，故能成其大；山不辭土，故能成其高”。

要增強憂患意識。古人曰“生于憂患，死于安樂”。黨員干部要居安思危，常懷憂黨之心、恪盡興黨之責。要做到“面青天而懼，聞雷霆不驚，履平地而恐，處**不移”。“青天”就是百姓，“不驚”要有實力，“平地”如臨深淵，“不移”全憑信念！各級黨組織書記要切實履行好黨建第一責任人的職責，全面落實黨建工作責任制。要把創先爭優活動作為經常性工作，推動基層黨組織履職盡責創先進、廣大黨員立足崗位爭優秀。共產黨員要做群眾的貼心人、帶頭人、主心骨，成為群眾中的一面旗臶，平常時候看得出來，關鍵

時刻站得出來，危急關頭豁得出來。要堅持以城帶鄉、資源共享、優勢互補、協調發展，加快構建城鄉統籌的基層黨建新格局。要堅持“德才兼備、以德為先”的原則，樹立“三個不吃虧”的用人導向。嚴格把好“政治關”，對關鍵時刻往前沖的干部，重點關注、重點培養、重點使用；往后縮的干部，是后備干部的要剔除，在重要崗位的要調整。逐步擴大領導干部公選的范圍，積極營造人才脫穎而出的環境。各級領導干部和組織部門要堅持公道正派，選賢任能，五湖四海，不拘一格，堅決糾正論資排輩、搞小圈子等選人用人上的不正之風，堅決懲治跑官要官買官賣官的腐敗現象，努力提高選人用人的社會公信度和人民群眾的滿意度。

要增強“趕考”意識。黨員干部要始終牢記我們都是“考生”、群眾就是“考官”，我們將不斷面臨新的“考試”，永遠走在“趕考”的路上。要始終牢記“兩個務必”，保持艱苦奮斗的勁頭和銳意進取的激情。堅持多行事、少形式，改進文風會風，講短話、講實話、講新話，少開會、開短會、開管用的會，從文山會海中解脫出來，察實情、出實招、干實事。各級黨政要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，毫不動搖地推進反腐倡廉建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加快構建懲防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，加大教育、監督、改革、制度創新力度，嚴防腐敗、嚴格管理、嚴明紀律，推動反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴。各級領導干部要嚴格遵守《廉政準則》，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。特別要提醒的是，縣市委書記這個崗位是一個很誘人的崗位，也是一個高危的職業，擔任

縣市委書記是成就一個人的機會，從某種意義上講，也可能是毀掉一個人的開始。所以我們的縣市委書記，特別是現在在位的縣市委書記要格外地警惕，從嚴地要求自己。春節將至，在這里，我要與各級領導干部“約法三章”：第一，送溫暖、獻愛心、下基層，為困難群眾雪中送炭。第二，多往離退休老干部家中送年貨，不要往在職領導干部家里送東西。第三，春節期間不允許給在職領導干部拜年，用這個時間去孝敬父母，看望長輩，報答養育之恩。包括漢族同志在內的各個民族的同志，包括春節在內的各個重要節慶，都要堅持這樣做，要形成一種風氣！

要更加勤勉地工作。各級領導和黨員干部要始終保持良好的精神狀態，用黨員干部的“辛苦指數”提高老百姓的“幸福指數”。要有強烈的責任意識，有一種永不懈怠的斗志，有一股敢于擔當的勇氣，有一種奮發有為的精神。對工作要充滿熱情，對人民要充滿感情，對歪風邪氣要鐵面無情，敢于堅持原則，不怕得罪人。大力培養和使用善政之人，提倡無功就是過、平庸就是過、有為才有位的政績觀，不搞短期行為，不做表面文章，不建形象工程，不出虛假數字。堅持以工作政績判斷是非，以工作政績論英雄。褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調整那些只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴重后果的干部。努力營造崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻的工作氛圍。

要更加勇敢地創造。等不來科學跨越，靠不出長治久安。要堅定“只有努力，才能改變；只要努力，就能改變”的信念，把自治區的關懷和遼寧省的支援化作科學跨越的強大動

力，把感恩之情化作維護團結、加快發展的巨大熱情。建設幸福塔城，必須以改革創新為動力，舍此別無他路。我們要以更大的勇氣、更大的魄力、更大的力度、更大的膽識，在塔城大地奏響新疆旋律、樹立新疆理念、創造新疆效率、弘揚新疆精神。開放了才能包容，變革了才能跨越。要切實用好解放思想這個法寶，不斷變化、變革、創新，以思想的大解放引領和推動發展的大跨越。

要更加自覺地奉獻。每個領導干部都要懂得，黨和人民把為人民服務的重擔放在我們肩上，這是一種多大的信任和責任。要把這種信任和責任看得比泰山還重，始終以飽滿的熱情投身工作，永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，自覺地盯著榜樣找差距，對照先進學經驗，銳意進取創一流。要牢記權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務，我們共產黨人沒有任何個人的私利，領導干部最大的追求，就是為群眾謀利益、辦實事，在全心全意為人民服務中實現自己的人生價值。為了黨和人民的利益敢于犧牲個人和局部利益，敢于承擔改革創新可能帶來的各種風險。做給群眾看，帶著群眾干，爭分奪秒地干，豁出去地干，帶領各級干部愛人民、抓落實、敢創新、講奉獻，高效務實做好每一項工作，殫精竭慮干好每一件實事。

農九師是塔城的重要組成部分，要牢記歷史使命，發揚兵團精神，兵地一體，共建家園，充分發揮建設大軍、銅墻鐵壁、中流砥柱“三大作用”，不斷取得屯墾戍邊事業的新業績。駐地區部隊要牢記使命、愛民固邊，在全面推進部隊建設科學發展的同時，切實發揮好維護穩定的堅強衛士作用，完成急難險重任務的突擊作用，增進軍政軍民團結的帶

頭作用。中央和自治區駐地區單位要積極投身塔城大建設大開放大發展的火熱實踐，在融合發展中實現優勢互補、合作共贏。遼寧省的援疆奉獻，為塔城加快發展增添了強勁動力，我們要進一步發揮“不等不靠、借力發力”的主體作用，更加積極主動地開展工作。

同志們，未來幾年，是建設幸福塔城的關鍵時期，重任在肩，時不我待，開弓沒有回頭箭！縱然前面還有千難萬險，只要我們頭腦清醒，沉著應對，依靠黨，依靠群眾，就沒有攀越不了的重重關山！我們要像天山雪松那樣不畏嚴寒，像綠洲白楊那樣迎風而立，像戈壁紅柳那樣無懼荒涼，像沙漠胡楊那樣頑強不息，植根和挺立于塔城大地，咬定目標不動搖，全力以赴不懈怠，排除干擾不折騰，變化變革、敢于擔當、務求實效，不斷譜寫幸福塔城新篇章！

第二篇：張博先進事跡材料

勇挑重擔電力人

記運維檢修部配電帶電作業站張博

主要事跡

張博，男，出生于1979年6月16日，漢族、大專學歷、高級工。該同志1995年12月入伍，在**武警西安市支隊服役，2000年2月分配到**供電局市區分局城網班工作，2003年市區分局配電帶電作業工作開展，成立了帶電班，該同志又從事配網帶電工作，經過2012年三集五大體制改革，該同志現為**供電局運維檢修部配電帶電工作站工作負責人。

該同志工作踏實，兢兢業業、任勞任怨，團結同志，熱心助人，能夠認真履行崗位職責，出色完成本職工作任務，能夠嚴于律己，寬于待人，嚴格遵守局紀局規，克己奉公，充分發揮業務骨干作用。

參加工作以來，該同志能認真學習專業知識和業務技能，虛心向老師傅學習，嚴格格遵守安全生產各項規章制度。配網帶電工作因其工作性質對作業人員的心理素質和業務水平有著較高的要求，該同志從進入帶電班以來就嚴格要求自己，勤奮好學，很快掌握了帶電作業理論知識和操作技能，2013年作為操作手共完成帶電作業和帶電搶修共100余次，參加重要會議、重大活動現場保電2I次，為商丹客戶服務分中心優質服務和增供擴銷作出了一定貢獻。

2013年3月，省公司組織在**對配網PMS基礎數據進行集中統一錄入，整整一個月時間在工作任務繁重的情況下，他和同事加班加點，共完成48條線路的圖形繪制和基礎資料的錄入，按照省公司要求準確及時的對每一級桿塔、每一個金具都進行了錄入，提前完成了該項工作，有力的推進了分中心PMS上線應用。

2013年4月20日，四川****發生強震后，**供電局成立抗震搶險突擊隊，該同志積極報名參加，成為**供電局搶險突擊隊隊員，奔赴災區后，他積極參加搶修工作，工作中勇挑重擔，不怕苦、不怕累，冒著隨時可能發生的余震進行線路特巡、登桿組裝金具、登上臺架更換變壓器，當得知省公司震區搶險隊成立了臨時黨支部后，他連夜寫下了入黨申請書，在施工間隙，鄭重的向臨時黨支部遞交了入黨申請書。他說，在震區施工現場看到黨員干部身先士卒、勇挑重擔，讓他深受感動，也倍感激勵。

該同志在帶電作業這項高危險的工作崗位上執著的工作，在最困難、最艱苦的工作面前義不容辭、挺身而出、勇挑重擔，這就是**國網人愛崗敬業的典范。

第三篇：陜西張博書畫

張博書畫簡介

張博，號竹石，古香堂主人。中共黨員，1993年9月出生于陜西西安，畢業于陜西國防學院。自幼酷愛中國歷史、書畫藝術。興趣愛好廣泛，涉獵面遍及書畫、攝影、文玩、旅游、茶道等。

陜西國防學院書畫協會名譽顧問

陜西省硬筆書法家協會會員

高陵區青年書法家協會理事

渭河書畫院常務理事

張博，少既穎悟，臨池不斷，經人指點，以楷體筑基。生于文化底蘊的古都長安，在秦磚漢瓦里尋找靈感，在鐘鼎彝器里探源結脈，于書道津濡經年，青年常拜師訪友，吃茶聊墨，談笑書道，有所悟，有所得。

從小受家庭熏陶與筆墨結緣，隨祖父學書。因為熱愛，沉浸其中。以古為師，心追手摹，旁搜遠紹，兼容并蓄，力求化古為今，化人為己。然書畫藝術博大精深，欲窮其奧，欲探其源，談何容易。遵守古訓，承接傳統，以古為師，以今為鑒，以墨聚緣、以書會友。

從小對書畫情有獨鐘，喜歡書法那種黑白之美，天真爛漫，活潑自然的感覺。書法予我怡情氣爽，陶冶情操，修身養性。正所謂“靜以修身 儉以養德”。

梅蘭竹菊可養性、琴棋書畫可陶情

個人履歷：

1993年9月出生于西安市高陵區

2002年11月開始隨祖父張印栓學習書法

2009年5月加入當時全國最有潛力的網絡家族之一—小氏家族

2014年9月5日任陜西國防學院書畫協會副會長（第七屆）

2014年10月14日加入陜西省大學生書畫協會(首屆)

2014年10月11日任陜西國防學院社團聯合會宣傳部部長（首屆）

2015年6月23日策劃組織并成功舉辦“修德精藝，獻身國防”紀念抗戰勝利七十周年書畫展

2015年12月18日加入中國共產黨

2016年7月8日畢業于陜西國防學院

2016年9月2日加入陜西省硬筆書法家協會

2016年9月14日任渭河書畫院常務理事（首屆）

2016年8月27日在中國榜書家協會陜西分會辦公室工作學習，為藝術學員

2017年1月1日受邀參加高陵區青年書法家協會揭牌儀式，任常務理事（首屆）

2017年6月26日赴香港參觀陶繪藝術展

2018年1月1日任陜西省大學生書畫協會陜西國防學院分會名譽顧問

個人榮譽：

2013年9月在“國防軍訓”中榮獲“優秀標兵”的稱號

2013年10月在“我的中國夢”書畫作品展中榮獲“優秀獎”

2014年5月在“熱愛國防”書畫作品展中榮獲“二等獎”

2014年11月策劃組織并成功舉辦“美麗國防”書畫作品展并榮獲書法組“藝術獎”

2014年10月在學生社團工作中榮獲“社團工作先進個人”

2015年4月在“魅力國防”攝影大賽中榮獲“一等獎”

2015年6月在青年志愿者服務工作中，被評為“先進青年志愿者”

2015年6月策劃組織并成功舉辦“修德精藝，獻身國防”紀念抗戰勝利七十周年書畫作品展并榮獲“優秀組織者”的稱號

2017年11月10日在西安市高陵區“傳家訓、立家規、揚家風”書畫展中榮獲“優秀獎”（區婦聯、區美協、區青書協）

第四篇：2013書記講話

在全鄉教育工作大會上的講話

各位老師、同志們：

今天，我們在這里召開2013全鄉教育工作會議，主要任務是認真貫徹落實省、市、縣教育工作會議精神，總結工作，表彰先進，全面部署我鄉2014年的教育工作，進一步推動我鄉教育改革、創新與發展。剛才，楊鄉長就我鄉一年來教育事業發展所取得的成績進行了全面系統的回顧，并對2014年的教育工作提出了細致的要求，明確了今后我鄉教育發展的思路，表彰獎勵了教育教學先進集體和個人。在此，我代表鄉黨委、政府對長期關心和大力支持我鄉教育事業發展的各級各部門及社會各界人士表示衷心的感謝！向受到表彰獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤耕耘在教育戰線上全體教職員工和為我鄉教育事業做出重大貢獻的離退休教師，表示親切的問候！

近年來，我鄉教育工作在縣委、縣政府、上級教育主管部門的正確領導下，在社會各界關心支持下，經過全體教師的辛勤工作，各項工作得到扎實有序的推進，教育事業得到了長足的發展，教育面貌發生了較大的變化，并取得令人矚目成績。

教育是民族振興的基石，“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人”。作為教育的實踐者和執行者，教師肩負著神圣的歷史使命。在此，我想向全鄉廣大教師提幾點希望。為此，我想講以下幾點希望：

一、忠誠黨的教育事業，愛崗敬業、無私奉獻。

我們要從講政治的角度出發，始終和黨保持一致。發展新黨員，選拔和培養德才兼備的優秀教師，加入到黨員隊伍中來，（說明：今年我鄉教育界新增黨員12人，增加黨支部6所學校）把黨員的先鋒模范帶頭作用，發揮到教學工作中來。關心時事政治，提高政治覺悟，對事業高度負責。言傳身教、教書育人。經常給學生灌輸愛國、愛黨、愛人民的思想，修身立德，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的，高標準的、社會主義建設者和接班人。新成立的各小學支部要以“創先爭優”和“基層組織建設”活動為契機、以“創建平安校園”為目標，發揚比、學、趕、超的優良作風，實現工作爭上游、名次趕一流的工作氣氛，使全鄉的教育事業再上新臺階。

二、繼承優良傳統不斷創新機制，科學管理、注重質量?？v觀當今教育形勢，我鄉的教育事業面臨著新的機遇和挑戰。學校領導要認清形勢，高瞻遠矚，要有率先垂范帶頭作用。凡事未必親躬，但是必須清楚；凡事未必面面俱到，但是必須嚴格管理。始終堅信“一個好校長成就一所好學校”。學校的各項工作要堅持創新，包括制度創新、教學方法創新等。要用制度管人，要用新的、有效的教學方法提升質量。要以開展“效能風暴、轉變工作紀律”行動為抓手，提高教育教學工作的整體效能，既要教育好教師遵紀守法，又要從學生的整體素質提高上做文章，同時，要在繼承過去優良傳統的基礎上，以調動全體教職工工作的積極

性、主動性為核心，著力進行管理模式、教學模式、規章制度、運行機制等方面的創新，使我鄉教育事業的方方面面，進一步煥發出新的生機和活力。

三、全面落實惠民支教政策，平安創建、安全第一。黨中央國務院出臺了一系列惠民政策：受義務教育學生從免學費、免書本費到補助經費、寄宿生補助到補助營養餐。我們在感恩黨和政府的同時，要管好用好這些資金，使這些政策實實在在地落實下去，把黨和國家的惠民支教政策很好的宣傳下去。同時，要始終保持安全意識：食品安全（例如營養餐食堂）、道途安全（例如乘坐車輛）、活動安全（例如體育活動）以及校舍安全（例如防洪、防火、防盜）。要建立責任追究制，學校校長就是第一責任人。另外，還要認真做好宣傳活動，上好安全課，建立安全警示標志。總之，安全第一，安全就是生命線，安全重于泰山。

同志們，成績只能說明過去，我們不能孤芳自賞、陶醉于眼前的成績。要充分認識到榮譽后面的壓力，知難而進、迎難而上，要向新的目標沖刺。盡管我們的面前有許多困難和挑戰，盡管我們前進的道路上，有諸多的曲折與艱辛，但我相信，有我們在座各位的支持和努力，發揚我們頑強拼搏、無私奉獻的精神，我們的目標一定要達到，我鄉的教育水平一定能夠提高！所以，我再次勉勵大家：熱衷教育、愛崗敬業，教書育人、樂于奉獻，自尊自重、自強不息，為振興和繁榮我鄉教育事業，作出新的、更大的貢獻！

最后，祝大家生活愉快、身體健康，工作順利、萬事如意！

第五篇：書記講話定稿

團結民主 務實創新

努力為全縣經濟社會跨越式發展作貢獻

___在政協肅南縣第十五屆委員會第一次會議開幕大會上的講話

中共肅南縣委書記 李宏偉(2011年10月19日)各位委員、同志們：

在全縣上下深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和縣十四次黨代會精神，加快轉型跨越發展的重要時刻，政協肅南縣第十五屆委員會第一次會議，今天隆重開幕了。在此，我代表中共肅南縣委、縣人大、縣政府，對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向與會的各位委員和同志們，向全縣各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和社會各界朋友，致以親切的問候和良好的祝愿！這次會議將全面回顧總結我縣政協十四屆以來的工作，選舉產生新一屆政協領導班子，并圍繞全縣發展大局，確定今后一個時期縣政協的工作重點和努力方向。來自全縣各條戰線的政協委員，會聚一堂，肩負全縣人民重托，共商加快轉型大計，齊謀趕超跨越良策，這對于進一步統一思想，凝聚力量，推動全縣經濟社會跨越式發展，具有十分重要的意義。希望各位政協委員把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，以飽滿的政治熱情，強烈的責任感和使命感，積極為肅南經濟社會發展建言獻策，選舉好政協肅南縣第十五屆委員會主席、副主席和常務委員，把這次會議開成承前啟后、繼往開來，團結民主、生動和諧，與時俱進、務實創新的大會。的感謝和崇高的敬意！

今后五年，是我縣全面貫徹落實科學發展觀，奮力實現轉型跨越發展新目標的重要五年；也是認真貫徹落實縣委提出的立足“四個定位”，做強“三大產業”，實現“五個縣”建設目標總體發展思路，實施“十二五”規劃的關鍵五年。面對各地競相發展、轉型發展、跨越發展的態勢，縣政協要認清形勢、明確責任，樹立強烈的發展意識，做到政治協商從發展著眼，民主監督為發展助力，參政議政為發展服務，把思想統一到縣委的決策部署上來，把履行職能的著力點放在統籌兼顧、科學發展的思考上，放在率先趕超發展的把握上，放在改革發展穩定深層次矛盾的分析上，放在黨委政府關注的大事、要事的對策研究上，積極協助黨委、政府以戰略的眼光謀劃發展，以全局的意識統籌發展，以負責的精神抓好發展，為肅南發展貢獻力量。下面，我就做好新形勢下人民政協工作講三點意見：

一、務實創新，為推動我縣經濟社會又好又快發展盡職盡責 要出智獻策謀發展。人民政協“攬八方之俊杰，集各界之精英”，匯聚了社會各個階層的精英，可謂人才薈萃，智力密集。要把這些人才和智力優勢轉化為工作優勢，必須緊緊圍繞事關全縣發展大局的重要工作，開闊思路，創新思維，大膽獻策，始終做到參在先、謀在前，協助縣委、縣政府科學做好決策，積極推動實施，切實抓好落實。要圍繞我縣“十二五”規劃的實施、縣十四次黨代會既定的突出抓好“謀發展、求富裕、促和諧、樹新風”中基任務，努力實現“經濟寬裕、環境友好、文化先進、社會和諧”四個要目標，圍繞這次“兩會”即

出監督重點，加強對依法行政、效能建設、廉潔從政等重要工作落實方面的監督，特別是對縣委、縣政府確定實施的重點工程、重要工作，要組織開展專題視察和專題調研，督促有關職能部門認真履行職責，全力以赴抓好落實。要完善監督機制，不斷增強民主監督的代表性、權威性和實效性。要改進監督形式，積極探索民主監督同法律監督、社會監督、輿論監督相結合的新途徑、新辦法，通過政協提案、委員視察、民主評議等渠道，更加全面地反映社情民意，開展積極有效的監督，真正使監督的過程成為促進工作、推動發展的過程。

二、要恪盡為民之職，為促進肅南社會和諧多添活力 一要服務群眾暖民心。民生連著民心，民心凝聚民力。要牢記履職為民的職責，暢通社情民意渠道，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，反映群眾訴求，協助縣委、縣政府及時掌握群眾的思想動態、生活狀況和迫切愿望。要圍繞就業、就學、就醫、社會治安等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，進行視察調研，積極推動改善民生的各項決策部署落到實處。政協委員要定期要深入農牧村、深入社區、深入企業，了解群眾生產生活現狀，盡其所能幫助解決一些實際困難，切實把履職過程變成推動解決民生民利問題的過程。特別是政協委員中的能人，要爭當開明人，爭做開明事，富而思源，熱心公益事業，樂于幫貧濟困，以此回報家鄉、回報社會。

二要理順情緒促和諧。政協委員做群眾工作具有獨特的優勢。一些話語，政協委員去講，群眾可能更容易接受；一些工作，政協委員去做，效果可能會更明顯。當前，我縣正處于轉型跨越發展的關鍵期，我縣政協工作新局面提供堅強的政治保證。

一是在參政議政上要鼎力支持?？h委將一如既往的把政協工作納入黨委的重要議事日程，全力支持政協圍繞中心獻計出力，主動給政協出課題、交任務，保障政協參政議政職能充分發揮。全縣各級各部門要高度重視并積極協助政協以各種形式進行的參政議政活動，全力為政協參政議政提供各方面工作保證。對政協委員的提案，要認真予以答復，對未能辦結或者答復不滿意的提案，要加快推進落實力度，誠懇予以答復和反饋，不斷提高政協和政協委員對提案答復的滿意率。

二是在落實制度上要嚴格執行。堅持和完善政協領導列席黨政有關會議、黨政領導聯系政協工作和出席政協會議等制度，定期聽取政協工作匯報，及時對政協工作提出任務和要求。凡屬事關全縣經濟社會發展中的重大問題，都要做到決策前主動征求政協的意見，決策中積極采納政協的合理化建議，決策后及時通報落實的情況。堅持和完善政協領導包聯全縣重點工程、重點工作制度，充分發揮政協作用，形成合力加快發展。

三是在隊伍建設上要更加重視。充分發揮政協黨組在政協組織中的核心作用，把黨的路線、方針、政策和縣委的各項決策部署，貫徹落實到政協全部工作中去，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各界人士的廣泛共識。堅持把政協干部與同級黨政干部的配備統籌考慮，注重選拔熟悉政協工作的優秀干部進入政協領導班子，優化政協領導班子結構；關心政協干部的成長進步，認真做好政協干部的培養、選拔、使用和交流，調動政協干部的工作積極性。積極為政協開展工