第一篇:旅游管理局2017年半年度工作總結和下半年度工作思路匯報
輔助線工具 色調調節:
今年以來,全區旅游工作緊緊圍繞區委區政府培育四大核心功能、實施“旅游+”、推進農旅融合、打造全域景區化的重大戰略部署,按照“兩帶一集群一綠道”和“五區三線”的發展布局,堅持目標導向和問題導向,以全國農村產業融合發展改革試點示范區建設為契機,進一步摸清底數、理清思路、營造合力、狠抓重點,全面推進江北全域旅游建設提升。據預測,今年上半年全區共接待國內外游客x萬人次,同比增長x%;其中國內旅游者x萬人次,同比增長x%;入境游客7.5萬人次,同比增長x%;實現旅游總收入x億元,同比增長x%,其中國內旅游收入x億元,同比增長x%,創外匯收入x萬美元,同比增長x%。現就相關工作總結如下:
一、上半年度工作總結
(一)黨政統籌強化發展氛圍
推進旅游行政管理的部門行為向黨政統籌轉變,建立黨政主要領導牽頭的領導機制,加強部門聯動,探索建立與全域旅游發展相適應的江北區旅游發展委員會。
一是充分發揮區旅游發展領導小組議事機構職能。對2016年年底簽約項目逐個制定計劃進度表,梳理關鍵問題,明確時間節點,落實責任主體和常態化聯系制度,推進項目落地;華偉書記專題聽取旅游工作匯報;丁曉芳區長專題聽取姚江農業公園總體規劃并親自帶隊考察學習成都城市休閑業態、古城開發、農旅綜合體項目并洽談旅游合作項目;孫旭東副書記、李云來副區長多次組織召集項目推進會、協調會,破解工作難題,督促落實項目進展;召開區政府專題會議研究區旅游投資公司相關事項,加快推動公司實質化運作;多次多部門專題研究《江北區休閑旅游產業發展扶持政策》提交區政府常務會議審議通過(下周上會),休閑旅游產業發展動力進一步凝聚。
二是積極做好建議和提案的辦理工作。區人大十一屆一次會議及區政協五屆一次會議對我區旅游業開發建設提出了許多寶貴的建議和意見,今年由我局主辦的人大建議及政協提案共計10件。局領導班子高度重視,由局辦公室牽頭召開分辦會,明確承辦科室、辦理時限、要求及分管領導。各承辦科室通過上門對接、調研座談、深入現場實地勘探等方式,與相關部門及單位進行聯系溝通,截止目前已按時、保質完成相關建議及提案的回復工作。相關代表及提案聯系人均對我局的辦理工作表示滿意。
三是謀劃成立江北區旅游發展委員會。加強綜合協調、產業謀劃和發展、考核督查等職能,全面參與全區相關涉旅項目和區塊開發的規劃研究,推進旅游部門由行業管理向產業促進的職能轉變。加強各街道(鎮)旅游工作領導和職能科室力量。加大對各街道(鎮)和相關部門的旅游工作個性化考核力度。慈城古縣城、老外灘等重點區塊按照主體市場化的思路,加快形成權責一致的開發建設體制并實質性運作。
(二)加快項目開工建設
繼續抓好招商引資一號工程,不斷豐富休閑旅游新業態、新產品。目前全區已開業項目2個,開工項目7個,擬開工項目2個,在談項目2個。
開業項目:蓀湖蝴蝶迷宮,4月22日舉辦了吉尼斯世界紀錄授牌儀式并開始試運營,試營業第一個周末,接待游客1.8萬人次;慈城素心別院高端民宿,3月起試營業,擁有32間客房和超大室外游泳池,周末和小長假的入住率達到了90%。
開工項目:畈里塘歡樂鄉村,4月1日舉行了開工奠基儀式,計劃10月1日一期開業,包括餐飲、集市街、燈光秀等項目,明年5月1日整體對外營業;勿舍民宿,集民宿、書吧、茶室一體,書吧4月開工,計劃10月開業;觀瀾休閑農莊,親子拓展項目和開心農場已建成開放,婚禮基地草坪鋪設已經完成,12月底前完成農莊整體改造提升;南聯隱居鄉宿,去年底動工,預計10月底試營業;七星瓢蟲親子農莊,5月19日開工,計劃10月農莊一期開業;大美兒童樂園,6月18日開工,計劃明年8月底開業;休閑綠道,沿姚江濱江綠道約40公里計劃年內貫通,目前提升設計方案已基本編制完成,主要是打通斷頭路,建設節點橋梁,合理布置配套設施和文化景觀小品。主要有五家單位分段貫通綠道,城管局(李家公園—長島花園東)、住建局(長島花園南—蕭甬鐵路江北大橋)、公建中心(江北大橋—青林灣)、兩江辦(官山河—機場路)、農水局(小溪壩—三勤村)。沿云湖綠道一期長3.9公里,由慈城鎮在建設中,目前已完成項目總進度的60%。其中毛岙至五湖段全線貫通,僅剩瀝青面層;云湖南聯至公有段棧橋全線貫通,道路基礎開始施工;沿東大河段,政策處理工作穩步推進,將于近期進場施工,同步協調進行電力和綜合桿線遷改。
擬開工項目:寧波水生植物園,5月底完成14戶房屋出租騰空和200畝農田流轉,9月開工。墅家聯合吧,計劃9月開工。
在談項目:卡爾斯親子家庭主題樂園,投資方已多次來考察對接,擬落戶莊橋應家1號地塊(120畝),一期投資約4億,建設11個親子功能區塊,建設周期18個月。田園東方綜合體,公司副總裁已多次考察公有村詩冠頭地塊和煙花廠地塊,目前正在市場調研。
(三)努力推進農旅融合改革創新
江北區是國家農村產業融合發展試點示范區創建單位,也承擔寧波市農旅融合改革的試點任務。在學習借鑒其它縣市區先進經驗,梳理各條操作性強的政策的基礎上,重點從“自下而上”推進改革,在違規不違法的前提下,探索規劃、用地等要素的破題。“自上而下”緊盯市有關部門,借力借勢借政策,先行先試。4月份市發改委勵志綱副主任一行已經蒞臨我區開展第一次調研;組織相關部門赴寧海、德清等農旅融合發展先進地區學習取經;組織規劃、國土、農水等關鍵部門多次研討旅游項目落地難題,尤其是土地利用方面,開展專項體制機制方面的改革創新,計劃10月份研究明確農旅項目(含停車場等公共服務配套)用地、村級集體建設用地、農村宅基地和廢棄礦山利用的改革意見,報市委市政府。
(四)品牌打造咬定創建目標
品牌創建是推進江北全域景區化的重要工作抓手,也是全域景區化實景體現的核心支撐。要借力創建來進一步整合資源、增強合力,打響品牌,提升產業綜合素質。
一是謀劃省市級全域旅游示范區創建。全域旅游是當前全國、全省對旅游工作的重大戰略部署,相繼提出了國家級和省級全域旅游示范區創建計劃、創建要求。我區積極參與第二批全省全域旅游示范縣(市、區)申報,現已進入培育階段。2017年5月11日,全市鄉村全域旅游示范區創建的專家和領導考察了北山鄉村全域旅游示范區建設情況,并在毛岙村召開寧波市鄉村全域旅游示范區現場會;指導鞍山村創建3A景區、接待省局考察毛岙村,指導創建省級A級景區。
二是啟動國家5A級景區創建。核心景區是全域旅游的亮點,也是關鍵產品。慈城古縣城景區要以國家5A景區創建為抓手,謀求理順古縣城旅游開發的體制機制,組建權責一致、高效有力的古城保護開發管理機構,真正達成政府、公司在古縣城開發理念上的統一;謀劃組建創建領導小組或管委會,明確創建范圍和基本任務,抓緊啟動慈城古縣城旅游開發建設和創建資源評估等前期工作,完成創建總體規劃評審;要加快編制完成古縣城旅游總體規劃和業態布局專項規劃,大力引進實力雄厚的旅游龍頭企業和市場多元主體參與古城旅游開發。結合慈城小城鎮綜合整治和市級旅游特色小鎮創建,加快形成古城旅游的良好環境,尤其是創建區3平方公里范圍內的環境和風貌。
三是加快保蓀省級旅游度假區建設。保蓀旅游度假區可研方案進一步修改完善,指導做好可研省級論證報批,明確保蓀區塊功能定位,以省級旅游度假區創建為方向,加快完善游客中心、內部旅游交通、旅游信息化等公共服務要素建設,整體謀劃推進蓀湖小鎮招商引資工作,目前已經與碧桂園集團、首旅集團等初步洽談,其中碧桂園投資意向強烈,欲將該區塊聯合保國寺、鞍山村等打造成為區域標志性的文旅小鎮。此外,指導做好慈城動力小鎮、前洋E商小鎮、寧大云創青春小鎮、鞍山村3A級景區創建工作。
四是指導洪塘街道創建省級旅游風情小鎮。根據國家旅游局全域旅游的工作部署,省、市、區以“一加強三整治”為主要內容的小城鎮環境綜合整治行動要求,強化規劃設計引領,按照方案有序推開全面整治,提升旅游環境品質,凸顯一河二路一公園的獨特形象,創建魅力洪塘的文化品牌。
(五)市場營銷工作
以節慶營銷、新媒體營銷及借力營銷為手段,以“江北-寧波的后花園”為旅游宣傳口號,全力開展我區旅游市場開發工作。一是持續開展江北旅游系列宣傳活動。FM93.0浙江交通之聲廣播制作播出《慈城年味》專題;《阿拉旅游》制作播出《愛運動愛美食,我們去江北》專題節目;《愛時尚》電視欄目制作播出蝴蝶迷宮、蓀湖花海宣傳專題;利用寧波山地馬拉松比賽分發《寧波江北都市休閑四季游活動手冊》、《江北旅游地圖》、《江北旅游指南》等宣傳資料,擴大我區旅游的知名度。二是做好新媒體營銷。合作運營“江北文旅”微信公眾號,粉絲關注數量達x人,半年推送信息125條,閱讀總數x人次;在“江北文旅”開設“文旅普法”宣傳專欄,引導粉絲關注旅游相關法律法規,增強法制意識。三是舉辦各類旅游節慶活動。指導舉辦2017綠野山居櫻花節、首屆江北慈城國際楊梅節活動、首屆寧波江北四季賞花節、慈城藍莓采摘節、首屆寧波(江北)迷宮旅游節等節慶活動,持續營造營銷熱點。四是深化紙質宣傳資料。編印《2017寧波都市休閑四季游活動手冊》、《2016年度江北旅游宣傳營銷》紙質宣傳冊,啟動2017江北旅游指南電子版策劃制作,完成和完善2017寧波旅游特惠護照和2017新版《寧波旅游指南》。五是做好山地馬拉松賽工作。4月16日,山地馬拉松賽在北山片區舉行,我局多次實地勘察全線x公里線路,按照賽事組委會對比賽道路的具體要求與洪塘街道、慈城鎮保蓀辦等相關單位進行對接和聯系,落實人員對賽事線路沿線周邊環境開展清理工作,確保賽事路面安全和環境整潔。
(六)繼續加強行業監管服務
按照“安全、秩序、質量、效益”四統一的旅游工作目標,貫徹落實《旅游法》、《浙江省旅游條例》,開展旅游市場整治“春季行動”、安全監督檢查、行政指導服務、群眾滿意站所建設工作。共培訓旅游企業從業人員230多人次;受理、調處各類投訴糾紛及政策法規咨詢33起,投訴結案率100%;開展市區聯合督查暗訪、區級聯合執法4次,指導企業60多家次,檢查覆蓋面100%,實現了安全生產三個零增長目標。
二、下半年主要旅游工作思路
下半年主要是進一步梳理建立專業高效的項目推進機制,突破招引核心標志性項目,認真謀劃儲備生成一批項目,緊緊抓住項目不松手,全力推進前期項目落地開工、在建項目建設開業。
(一)全力招引大項目好項目
亮出江北優勢,將重大項目作為抓手,積極發揮重大項目在區域經濟社會發展中“乘風破浪”的引擎帶動作用。積極對接國內外知名旅游投資商,重點跟進目前在談的卡爾斯樂園、公有田園綜合體二大項目。繼續接洽中景信、碧桂園、慶安集團(蘇州平江路項目)、偉光路勁等知名企業,配合做好蓀湖特色小鎮、灣頭島頭休閑文化園、慈城古縣城和白沙歷史文化街區項目招商。
(二)摸清家底理清招商重點
排摸各涉農街道、慈城鎮相對較成熟的土地和農田(農村)組合的資源情況,梳理建立休閑旅游項目招商資源庫。重點狠抓以項目為核心的招商引資、落地建設等進程,以“實施一批、引進一批、儲備一批”這一層次遞進的項目工作原則來實現江北旅游全域布局。
(三)強化項目推進工作機制
按照計劃表,抓好項目開工建設,爭取前期項目盡早開工、開工項目盡早開業、開業項目早見成效。繼續深化區領導月報工作機制;探索運作重點農旅項目“紅綠燈”通報制;加強部門間的通力合作和溝通協商,研究建立項目落地會商機制;集中力量和資源,圍繞項目招引招商落地求創新、破難題。
(四)串珠成鏈做好項目整合
對現有項目和已開業項目,做好資源整合、策劃包裝和整體營銷。重點研究做好慈城保蓀區塊蓀湖花海、北山鄉村、綠野山莊等現有項目的提升改造,整合資源,共享互補,加大整體宣傳和營銷。爭取每月推出主題各異的休閑線路和產品套餐,進一步延長消費鏈,打響區域休閑品牌。
(五)探索農旅融合改革創新
規劃和土地利用的突破是項目招引落地的首要前提,是改革的難點和今后工作的重中之重。要做到多條腿探索上位規劃的解決、多渠道解決休閑旅游項目和配套設施用地、多模式探索農民集體用地利用方式。結合全國農村產業融合發展試點示范區建設,策劃包裝好項目,全力以赴爭取各級資金扶持。
第二篇:2021半度工作總結及下半工作思路工作總結
2020半度工作總結及下半工作思路工作總結
工作總結還是認識世界的重要手段,是由感性認識上升到理性認識的必經之路。通過工作總結,使零星的,膚淺的,表面的感性認識上升到全面的,系統的,本質的理性認識上來,尋找出工作和事物發展的規律,從而掌握并運用這些規律,寫好工作總結,須勤于思索,善于總結。以下是整理的相關資料,希望幫助到您。
上半年以來,我局全面貫徹落實__大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞市委市政府中心工作,聚焦聚力經濟高質量發展,以供給側結構性改革為主線,以促進制造業創新發展為主題,以提質增效為中心,以智能制造為主攻方向,堅持市場主導和政府引導,集聚政策要素資源,聯動推進“互聯網+”、“機器人+”、“大數據+”在制造業中融合發展,不斷加快傳統制造業改造提升和新動能培育,保持工業經濟穩中有升。1-5月,我市規上工業產值累計完成321.1億元,同比增長14.1%;規上工業增加值累計完成63.9億元,同比增長8.5%。
一、上半年工作成效
(一)加快經濟高質量增長
1.緊抓高質量發展指標。緊盯高質量發展關鍵指標,推動我市經濟高速增長向高質量發展轉變。1-5月,我市高新技術產業增加值累計完成35.79億元,同比增長11.7%,占規上工業增加值比重56%,較年提高了14個百分點;信息經濟核心產業制造業增加值累計完成7.31億,同比增速20.2%;戰新產業增加值累計完成19.42億元,同比增速為7.1%,占規上工業增加值比重為30%;新產品產值產值累計完成70.78億元,同比增長21%;單位工業增加值能耗下降率(1-4月)為9.5%。
2.緊抓工業性投資。梳理全市工業性投資項目,建立完善工業投資項目庫,做好項目立項、入庫、月度投資情況跟蹤服務,促進工業項目應統盡統。根據全市未開工項目、在建項目、技改項目等投資情況,初步將我市今年工業性投資任務分解落實到經濟開發區和20個鎮街。組織鎮街經貿服務中心、重點骨干企業,進行投資內容、投資范圍、申報程序等業務培訓和政策宣教。上半年,完成工業性投資工業投資24.86億元,同比增長48.3%。
3.緊抓工業項目推進。落實工業供地項目門檻把關和雙合同管理,1-6月份,全市完成工業用地摘牌12宗,出讓面積875.3畝,出讓金額27712萬元,畝均價格31.66萬元,完成工業工業用地競買人申請審核23個,簽訂工業產業項目管理合同11個。推進工業重點項目建設,列入我市年工業重點建設項目庫項目120個用地面積4248.62畝,其中往年供地未開工和今年新供地項目59個用地面積1940.71畝,往年已開工未竣工項目61個用地面積2307.91畝。1-6月份,已完成工業項目開工(包括樁基施工)40個用地面積946.31畝、竣工12個用地面積174.37畝;列入溫州計劃投資額5000萬元以上重點工業項目新開工(入庫)6個,在庫重點工業項目完成投資16.07億元,完成率為23.6%。
(二)加快企業高質量發展
1.加快“機器換人”技改步伐。充分發揮省財政專項激勵資金的作用,不斷完善“機器換人”技術改造優惠政策,加大扶持成套自動化、智能工廠、智能化生產線、智能裝備等重大項目實施。上半年,全市工業技術改造在建項目有449項,計劃固定資產投資54.4億元,其中年新增技改項目76項。上半年,完成工業技改投資10.72億元,同比增長15.5%。積極組織企業申報年浙江省“四個百項”重點技術改造示范項目,瑞立集團的年產2萬套電控智能懸架系統智能制造項目等7個項目被列入省“四個百項”重點技術改造示范項目,創下歷年新高。全力做好機器換人”技改項目補助審核,申報專項資金補助的技改項目113項、申報“機器換人”項目28項。目前,已完成全部企業的現場審核,正進行項目財政復核和申報企業征信工作,預計8月份兌現“機器換人”技改補助7500萬元左右,將繼續創新高。
2.加快“兩化”深度融合。不斷加強信息化政策扶持力度,出臺《信息經濟三年行動計劃》、《瑞安市促進信息化發展扶持政策》,加大對信息化公共服務平臺建設、軟件和信息服務業扶持、“兩化融合”示范試點企業獎勵等。深入開展省級兩化融合示范區,組織華峰集團有限公司、環球濾清器申報年制造業與互聯網融合示范試點項目(企業),目前環球濾清器項目已進入公示階段;組織我市企業赴溫州參加兩化融合貫標培訓會,嘉利特、力諾已申報年兩化融合管理體系貫標試點企業。制定《瑞安市年“企業上云”行動計劃》,借助企U專家云平臺載體,不斷加快企業上云。召開軟件產品退稅政策座談會,參加企業800多家,已有軟件產品退稅企業備案11個,新增軟件著作權19個。
3.加快企業技術創新。深入實施創新驅動發展戰略,支持引導企業加大新產品、新技術、新裝備開發力度,促進產品電子化、智能化。1-5月,新產品產值產值累計完成70.78億元,同比增長21%。上半年,通過在線申報省級新產品項目98項,已立項46項;組織浙江勝華波電器股份有限公司等5家企業申報國家第三批制造業單項冠軍企業和單項冠軍產品;瑞立集團瑞安汽車零部件有限公司開發的新能源汽車電控制動系統綜合新模式示范項目被評為工信部年國家智能制造綜合新模式應用項目,目前正在公示階段。全面啟動項目(載體)征集工作,目前,共征集我市預申報國家企業技術中心1個、首臺(套)產品為12個、智能制造項目5個、溫州市企業技術中心4個,下半年我局將通過篩選積極向上爭取項目入選。
(三)加快企業高質量培育
1.加大龍頭企業培育。依據“瑞安市領軍工業企業和高成長型工業企業評選辦法”,經過對統計、國稅、地稅等多部門提供的相關數據核算評分,評選出我市領軍型工業企業50家,高成長型工業企業67家。精準篩選出5000千萬-1億元用地10畝以下、1-2億元用地20畝以下、2-3億元用地30畝以下的企業納入企業上億培育庫,凡存在用地困難、廠房緊張的企業,優先列入供地考察,在符合供地的條件下,優先給予用地保障和廠房供給。上半年,完成工業項目用地摘牌12宗,出讓面積875.3畝。
2.加大“隱形冠軍”“專精特新”企業培育。通過邀請行業協會座談、入企調研走訪等方式,全面排查我市企業在細分行業處于、產品市場占有率高的企業,精準篩選出100家細分行業龍頭企業納入培育庫。組織近70家企業參加兩場“專精特新”對標行業龍頭活動;組織“隱形冠軍”企業參加廈門大學“新動能”經營蝶變專題研修班。截至目前,已完成“專精特新”入庫培育企業509家,超額完成溫州任務,組織14家企業申報省“隱形冠軍”培育企業、4家企業申報“隱形冠軍”企業。
3.加強小升規防退規工作。梳理出年銷售開票1000萬-__萬元企業383家、年因主營業務收入不足__萬元“退規”且還在正常生產企業173家、供地面積在5畝以上且未在規上庫內的企業292家等三類企業共848家全部納入升規培育庫。1-5月份,小升規“準達標”企業(開票額833萬元以上)50家,開票666-833萬元(數據差1個月)企業92家,開票在500-666萬元企業152家。防退規情況:1-5月份,規上企業銷售額在833萬元(達到月均數據)以上企業737家,占比82%;666-833萬元企業68家,占比7.6%;500-666萬元企業55家,占比6.1%;500萬元以下企業39家,占比4.3%。
(四)加快平臺高質量建設
1.推進美麗園區建設。緊緊圍繞市委市政府“八美八化”工作部署,把美麗園區(工廠)建設作為破解企業發展環境的重要抓手,全面推進老工業園區改造提升工作。年初,我們對全市的老工業園區進行初步摸底,涉及需要改造提升的老工業園區共有25個,覆蓋18個鎮街、功能區,總面積4.7萬畝,現有工業企業4136家,其中規上工業企業有680家。我局由一把手親自帶隊,多次開展對鎮街走訪調研,督促指導加快推進老工業園區改造提升工作。目前,各相關單位均已制定出“一區一策”的改造提升方案,將大部分園區納入“一把掃帚掃到底”工程,以“凈化、潔化、序化”為目標,以拆違為重要手段,縱深推進園區改造提升。
2.推進小微園建設。深入貫徹落實省委省政府關于推進“大眾創業、萬眾創新”工作部署,以“打造小微企業創業園升級版,助推小微企業集聚轉型發展”為目標,全力推進小微園建設工作,得到了省領導的批示肯定。(高興夫副省長年3月20日批示:瑞安市小微園建設舉措實、力度大,有很多可借鑒的創新思路和方法。請省經信委全面總結、梳理、提煉全省各地小微園建設、運行、管理的成功經驗,供交流借鑒,高效提升全省小微園建設理念、模式、運行和管理。全力推進我省小微園集聚、改造、提升、轉型、重組和服務,實現高質量發展)。今年,我局共謀劃仙降時尚智造(箱包)、東新產城科技創意、塘下沙瀆汽摩配、丁山時尚鞋服、白蓮時尚輕工、塘下小南山汽摩配等6個新建小微園,總規劃面積1660畝。截至目前,完成小微園供地81.64畝、開工71.5畝、竣工約19萬平方米。
3.推進企U平臺建設。我局在大力推進產業硬平臺建設的同時,全力搭建產業軟平臺,不斷加快產業創新融合發展。積極引進企U專家云平臺,召開全市工業互聯網推進大會,對平臺予以宣傳推廣,該平臺可為政府和企業提供“平臺+工具+服務”的完整解決方案,使政府監管更加到位,分析更加準確、決策更加科學。上半年,已完成對我市全部規上企業平臺注冊,并安排企U專家云平臺培訓24場,參加培訓的企業達到638家。
(五)加快產業高質量轉型
1.深化“畝均論英雄”改革。修訂完善“畝均論英雄”信息化綜合評價工作方案,評價指標與省、溫州評價辦法保持一致,在結果分類增加了C-類企業,將評價范圍擴大,涵蓋所有規上企業、上用電量10萬度以上規下企業(含自然人用戶)、用地1畝以上規下企業(含自然人用戶)共6830家。在原來差別化政策上,年制定完善用能、用水、用地、排污、融資、獎評、監管七大方面差別化政策,并推出十四條具體措施,進一步倒逼無稅收、無銷售產值、高耗能、畝稅萬元以下等企業轉型或退出市場主體,騰退資源要素重新配置。目前,已形成初步評價結果:規上A類企業104家、B類企業723家、C類企業64家、公用類8家(不納入評價);規下A類企業234家、B類企業3086家、C類企業2194家、C-類企業417家。
2.深化“低小散”整治。深入推進“騰籠換鳥”工程,梳理環保部門整治的鑄造企業和住建部門整治的磚窯企業共12家,上報溫州并實施落后產能淘汰,全年計劃騰出用能空間7000噸標準煤。牽頭推進塘下、林川、湖嶺、潘岱、馬嶼等5個鎮街“散亂污”企業環境整治,目前4個鎮街基本完成計劃進度。
3.深化節能執法檢查。落實推進節能監察“雙隨機”抽查監管工作,將檢查指導對象從年耗能500噸標煤以上企業擴展到規模以上企業,按月度季度不定期抽選產值能耗不降反升幅度較大的企業開展檢查指導。以能源利用狀況審核上報為抓手,按月度定期對22家年耗能5000噸標煤以上的省重點用能單位進行催報審核,對其中產品能耗波動較大、能耗數據異常變化的企業,及時采取電話提醒、上門詢問等方式,動態掌握能源消費情況,督促企業采取節能措施提高能源利用效率。上半年,完成節能監察計劃3家,檢查指導產值能耗不降反升幅度較大的企業8家。
(六)加快服務高質量升級
1.強化企業精準扶持。深入推進全面從嚴治黨主體責任,大力開展“鐵腕糾四風,重拳治怠政”作風建設,切實轉變作風建設,助力營商環境提升。建立完善振興實體經濟“1+x”政策體系,制訂《培育引進新興產業改造提升傳統產業加快壯大瑞安發展新動能的實施意見(試行)》等系列文本,打出深化經濟轉型發展“組合拳”。深化“十百千”助企服務工作,出臺《關于以千名干部聯千企為主抓手深化開展十百千助企服務活動的通知》,有效建立營商專員與幫扶企業的對應關系。謀劃搭建96871企業服務綜合平臺,謀劃整合市科技非融資性擔保公司資源,組建政策性融資擔保機構。扎實推進“最多跑一次”改革,實現現有審批事項6項全覆蓋,實施率達100%,上半年行政審批科共受理技術改造項目21項,計劃固定資產投資80846.1萬元。
2.強化企業人才培訓。深入開展企業人才培訓,上半年,舉辦企業系統化培訓班3期,共204人,舉辦職業經理培訓1期,共70人。啟動工程(一)類職稱評審繼續報名工作,目前已有220人報名參加。組織舉辦全市第二期規上企業負責人節能法律知識培訓班,共90多人參加,組織9家省重點用能單位能管員參加省總隊節能專業培訓。
3.強化風險企業處置。積極參與全市企業風險處置工作,強化企業風險排摸,繼續發揮企業應急轉貸專項資金的過橋作用,進一步減輕企業融資成本,有效遏制“兩鏈”風險蔓延。1-6月,我市新增風險企業12家,共有68家企業使用應急轉貸專項資金167筆,累計金額13.59億元,轉貸企業數、筆數、金額分別同比下降35.24%、23.04%、3.34%。
二、下半年工作思路
(一)緊盯一個目標:保持工業經濟平穩增長
一是抓運行分析,化解工業經濟發展壓力。
當前,全市工業經濟發展面臨著下行壓力加大、企業風險驟增等諸多不利因素,我們要將經濟運行分析作為下半年工業經濟發展的主攻點,摸底企業的生產經營情況和面臨的困難,問診把脈當前工業經濟和工業企業中出現的新形勢、新情況和新挑戰,確保明年工業經濟主要目標任務順利完成。力爭全年,規上工業產值增速達12%以上;規上工業增加值增速達8%以上;信息經濟核心產業產值突破27億,增速達到10%以上,信息經濟發展指數突破90。二是抓項目建設,增強工業經濟發展動力。
堅持把工業項目建設作為推動工業發展的總抓手,全力破解工業項目、重點技改項目、小微園項目推進中遇到的難點,有力保障投資總量。加快華峰產業園、東新產城科技創意等一批重點工業項目建設,促進重點項目早開工、早竣工、早投產、早達產。力爭年,工業性投資增速達10%,工業技改投資增長9%;工業供地項目30個,供地面積1200畝;工業項目開工49個、竣工項目35個。(二)圍繞一個主題:加快推動產業轉型升級
一是抓企業培育,突出工業經濟發展強力。
精準引進、培育一批具有核心技術、市場占有率高、產業帶動性強的瑞商回歸項目,通過“強鏈、補鏈、建鏈”,促進產業鏈向深度和廣度延伸。大力實施龍頭企業培育,重點聚焦汽車關鍵零部件、機械裝備等重點產業,對細分行業主營業務好、創新能力強、畝均稅收高、品牌貢獻大、市場占有率高細分行業龍頭企業,進行導向性地扶持培育。力爭年,培育首超30億元企業1家、20億元家企業2家、1億元企業20家;小升規企業150家以上,退規企業少于50家;列入省級“隱形冠軍”培育企業10家以上、“隱形冠軍”企業1家;列入“專精特新”培育企業500家以上。二是抓平臺建設,挖掘工業經濟發展潛力。
規劃新建一批小微園項目,聚焦列入美麗園區建設的25個老工業園區改造提升,全面推進園區“凈化、潔化、序化”工程。順應產業融合化發展趨勢,依托東新產城融合帶、江南物流園區等空間載體,實施服務業提升“5+4”工程。力爭年,新開工小微園6個面積650畝以上,竣工面積60萬平方米;著力打造2個老工業園區改造提升示范。(三)抓住一個關鍵:全面深化創新驅動戰略
一是抓模式創新,激發工業經濟發展活力。
積極培育新產業、新技術、新業態和新商業模式,探索互聯網+制造業、制造+服務的發展模式,加大對電子商務、兩化融合、大數據、云計算等新業態的扶持力度。大力推進智能制造三年行動計劃,促進工業機器人等智能裝備在傳統產業的應用,開展智能工廠和數字化車間的建設,加快瑞安工業企業智能化生產改造,推動全市企業不斷向產業鏈、價值鏈、創新鏈高端要效益、要生產力。力爭年,新增工業機器人260臺以上,規上工業全員勞動生產率提升8%以上;分別培育省級、溫州級兩化融合融合示范試點企業1家、3家;分別創建省級、溫州級企業技術中心1個、3個。二是抓綜合評價,匯聚工業經濟發展合力。
進一步加大“畝均論英雄”信息化綜合評價正向激勵和反向倒逼差別化政策實施力度,為政府對全市工業企業的精準扶持、精準淘汰提供強有力的依據,促進“創新強、畝產高、節能好、減排多”的企業健康快成長,加快落后產能淘汰退出和畝稅萬元以下企業轉型轉產,加大對騰退企業的補助力度。力爭到年,淘汰各類低小散企業240家,整治畝稅萬元以下企業255家。2020半工作總結及下半年工作思路
第三篇:2012年食品藥品監督管理局工作思路匯報
、、縣食品藥品監督管理局
2012年工作措施
接到有關認真落實《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》和《中國農村扶貧開發綱要(2011--2020年)》通知后,我局高度重視,深入研究《指導意見》和《綱要》,制訂2012年工作措施:確保2012各項工作任務的圓滿完成,再創食品藥品監管工作新的業績。
一、圍繞熱點、繼續做好食品安全綜合監管
在藥監系統改革完成之前,繼續牽頭組織相關部門開展食品安全專項整治。圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全突出問題,牽頭組織有關部門開展聯合執法行動,重點加大對節日、重要會議或慶典等重要時段和餐桌食品、兒童食品等重點品種的監督檢查,整治食品市場秩序,保持食品市場的有序和可控狀態。
二、以提高監管效率為重點,實現藥械監管的新突破
一是堅持嚴進嚴管,確保藥品生產、流通秩序規范。一要嚴把市場準入關:嚴格質量負責人、質量管理員等駐店藥師資格審查,嚴審申報資料、嚴把現場驗收關,全面清理虛假掛職的在職藥師;二要嚴把生產源頭關:實施生產關鍵點風險控制,開展原輔料、制水、檢驗、工藝規程執行情況等進行嚴格監管;對轄區藥品生產企業、醫療機構制劑室監管覆蓋率達到100%;
三要加大藥品經營企業日常監管,監督覆蓋率達到100%,集中整治掛靠經營、超范圍經營、出租柜臺、無駐店藥師在崗、非正規渠道購進藥品等問題;四要開展GSP跟蹤檢查,繼續推進藥品零售企業信用分級管理工作;二是加強醫療器械經營使用單位的監管。一要加強對植入類骨科器材、無菌醫療器械和隱形眼鏡等高風險產品經營企業的重點監管,監管覆蓋率達到100%;二要組織開展對經營企業質量管理人員的培訓,強化企業自律,開展企業信用等級評定;三要探索醫療設備使用環節規范化管理。三是加強藥品不良反應監測工作。一要加強對藥品不良反應和醫療器械不良事件監測網絡成員的業務培訓,提高監測水平;二要實施獎懲措施,對藥品不良反應監測工作成績突出的單位和個人予以通報表彰,建立長效激勵機制,不斷提高藥械不良反應監測報告的質量水平。四是加大稽查執法力度,繼續保持對制售假劣藥械行為的高壓態勢。一要繼續保持藥品執法監督的高壓態勢,嚴厲懲處制售假劣藥械、無證經營藥械和非正規渠道購入藥械等違法行為;二要堅決打擊利用虛假廣告及非藥品宣傳藥品療效欺騙公眾和利用非法行醫兜售假藥等嚴重違法行為;三要加大對掛靠經營、沖票走票、非藥品冒充藥品、超范圍經營和屢查屢犯,違反GSP規定行為的懲處力度。五是提高監管效率。一要繼續推進行之有效的股室聯動檢查制度;二要充分發揮基層監管網絡作用;三要突出監管重點。抓“關鍵企業、關鍵人員、關鍵環節”,對日常監管中發現問題的企業要及時跟蹤,確保整改到位;四要加大對典型案件的曝光和對傾
向性突出問題的業內通報,以達到舉一反
三、懲治與預防并重的效果。六是注重四個方面,提高監管質量。一要注重預防監管。堅持預防與整治并重的原則,防止或減少食品藥品要害事件的發生,做到早發現、早預警、早處理,一旦發生要害事件,全力減小危害的程度和范圍。二要注重風險監管。增加風險管理,找準風險點,強化控制、提高要求,開展好藥品安全隱患監管。三要注重誠信監管。強化藥品經營企業分級分類管理。四要注重配合監管。加強與公安、工商、質量技術監督等相關部門的配合,形成執法合力,強化監管效力。
三、以開展專項整治為重點,提高日常監管質量
扎實開展藥械專項治理,以專項治理強化日常監管力度,以日常監管促進專項治理強度。圍繞藥械市場整治的重點環節和重點區域,把虛假廣告藥品、高風險藥品、麻醉藥品、終止妊娠藥品、一次性無菌醫療器械、骨科植入器械、藥品分類管理等列為今年專項治理重點,有計劃有步驟地開展專項整治,嚴厲打擊制售假劣藥械違法犯罪活動。
四、著力提高農村藥品“監督網”、“供應網”運行質量
將農村食品藥品監管網絡逐步合并,爭取各級政府進一步重視和支持農村“監督網”建設,加強對農村食品藥品安全工作的組織領導。進一步明確協管員、信息員的工作職責,完善制度,加強培訓,落實考核,建立“兩員”工作獎懲機制,加強對食品藥品安全協管隊伍建設。對“兩員”教育培訓1次以上,落實“兩員”工作聯系和匯報制度。優化藥品供應網絡。以構
建“規范、安全、方便、實惠”的農村藥品供應市場為目標,鼓勵和引導藥品經營企業向農村延伸,發展農村藥品零售供應網點,認真開展農村藥品購銷渠道清理檢查,規范藥品購銷渠道,使農民真正受益。
五、加強教育培訓,提高人員綜合素質
一是抓思想教育,確保作風不散,干勁不減。藥監系統的體制改革還沒有完成,一定程度上影響著人員的思想穩定。我們將重點從抓思想,提高思想素質,抓職責,提高責任意識,抓制度,強化原則意識,培養雷厲風行的工作作風,抓獎懲,激勵先進,鞭策后進四個方面抓起,以實現改革期間全局人員作風不散、干勁不減。二是采取集中培訓和分散學習相結合,以與藥品、醫療器械相關的法律法規為重點進行業務培訓,切實加強執法人員業務能力。執法人員集中培訓不少于2次。三是開展案件討論、案件點評、執法經驗交流、疑難案例分析、案件評選活動,嚴格落實周一的案卷互評制度,積極推進依法行政,全面提高干部隊伍的執法水平;四是開展技能比武和評選“辦案能手”和“檢驗能手”活動,倡導在實踐中學習、在學習中研究,在研究中提高,不斷提高干部隊伍理論素養、綜合素質和辦案能力,特別是查辦大案、要案,查獲制售假劣藥品、醫療器械窩點的能力。
六、強化食品藥品宣傳,提高公眾的食品藥品安全意識 加大對食品藥品安全宣傳教育的力度,提高人民群眾的安全意識。通過印發科普讀物,開辟專欄,專題報道、短信平臺、食品藥品信息、政風行風熱線、宣傳條幅等多種形式向社會提供立體式的宣傳教育,使食品安全宣傳進社區、進學校、進農村、進工地,特別是加強面向農村的宣傳教育,著力提高人民群眾飲食用藥安全意識和自我保護意識,著力提高人民群眾鑒別偽劣食品藥品的能力。同時,形成全社會關心、支持和參與食品藥品監管工作,為食品藥品監管工作創造良好的外部環境,不斷提升行業形象。
七、加強風險控制體系和應急管理體系建設,防范藥品安全事故
一是強化風險管理和預警監測工作。進一步完善舉報(社會監督)、檢查(監督發現)、抽驗(檢測發現)“三線合一”的藥品監管防線。貫徹“預防為主”的方針,探索建立以實施藥品安全風險管理為中心環節的監管制度,使藥品安全問題早發現、早報告、早解決,從源頭上有效防范藥品安全事故。二是提高應急處置能力。進一步健全應急管理機構,完善應急決策指揮系統,加強技術和人力資源儲備;完善應急報告、應急處置、應急保障等各項制度,規范應急程序,進一步提高應急預案的可操作性;加強與有關部門的協調配合,建立應急快速反應聯動機制,提高快速反應、指揮協調和現場處置能力。
八、做好法制工作,實現執法行為更規范
一是認真落實行政處罰案件法制機構合法性審查、重大行政執法案件集體討論和按時備案制度,全年力爭做到辦案合格率100%,無行政復議案件,無行政訴訟案件,無行政賠償案件。
二是認真貫徹執行《河南省行政執法責任追究試行辦法》,做好行政執法監督檢查工作。行政執法監督4次以上。三是加強行政執法人員法律法規培訓,結合工作實際制定2011年法制教育計劃,并抓好計劃的落實,積極開展法制宣傳教育活動。四是落實行政執法信息報送備案制度。
九、加強政風行風建設和黨風廉政建設
一是認真落實黨風廉政建設責任制。加強組織領導,嚴格“一崗雙責”。“一把手”負總責、親自抓,分管領導具體抓,紀檢監察組織協調,各股室各負其責,權責明確,齊抓共管,把黨風廉政建設和反腐倡廉工作與業務工作同部署、同落實、同考核。二是堅持教育、監督、制度并重,促進黨員干部廉潔自律。構建反腐倡廉“大宣教”工作格局。按照黨組統一領導、紀檢組織協調、職能部門具體實施的要求,堅持階段性教育和日常教育、示范教育和警示教育相結合,引導黨員干部樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀,增強廉潔自律意識和拒腐防變能力。四是加強政風行風建設。認真貫徹“管行業必須管行風”的原則,抓黨風、促政風、帶行風。堅持政風行風建設“一把手”負總責,各股室齊抓共管,堅持標本兼治,建立長效機制,不斷提升公眾滿意度。二○一二年一月十五日
第四篇:2011年縣旅游管理局下半年工作思路
上半年我縣旅游產業健康、穩步發展,下半年,為保持平穩勢頭,我縣風景旅游工作要從以下幾方面入手:
(一)旅游開發建設要有新的突破
一要全面鋪開風景旅游規劃工作,力爭完成全縣旅游發展規劃、十二五規劃報批;完成燕窠硐總體規劃報批;完成炎亭詳細規劃和莒溪詳細規劃的報批稿;啟動漁寮景區的詳細規劃編制和新入口項目的設計。二要加快旅游基礎設施建設。全力完成2011年景區公共建設計劃完成政府性投資2500萬元指標。漁寮景區爭取啟動漁寮新主入口項目征地,啟動碼頭位置排污和漁寮村排污系統建設。完成漁寮現入口和沙墩改造綠化、游客中心室內外裝修、完成景區入口廁所建設。完成漁寮游客中心管理房、沙灘服務設施建設、沙灘服務電力設施建設,戶外電子顯示屏、海灘大燈及景區安全監控;通景公路護坡等項目。玉蒼山景區要繼續深化創建aaaa級旅游景區,完成玉蒼山游客中心建設,爭取啟動石海景區綠化。炎亭景區爭取啟動炎亭景區改造金沙灘路路面及排污、景區大門及環境衛生整治等。石聚堂景區要積極創建國家aaa級旅游景區,完成九節龍等地塊的綠化整治和生態廁所建設、完成部分游步道及欄桿建設。燕窠硐景區要完成環湖游步道建設和路燈安裝,垃圾桶設置等。碗窯景區爭要取完成新入口用地性質調整,重新啟動新入口設計,完成新增碗窯棧道游步道、電子導游音樂系統建設、整治部分場地。此外,還要進一步建設全縣旅游交通指示牌,完善景區信息化系統、各景區游步道、指引標牌、安全警示牌、安全護欄等設施,對各景區進行環境綜合整治。三要積極爭取政策扶持。為切實加快旅游開發建設步伐,我局將積極爭取縣委縣政府的支持,出臺促進旅游產業轉型升級,加快建設旅游經濟強縣的新政策,要求在財政資金、旅游開發、旅游經營、土地指標、組織領導等方面給予強力支持。四要加大招商引資力度。為做強、做精、做大蒼南旅游,要在招商引資上下足功夫,做精項目庫,積極引導大企業、大財團到我縣投資旅游開發。
(二)旅游宣傳促銷要有新的亮點
下半年,我局要進一步加大旅游宣傳促銷力度,找準市場定位,將重點目標市場放在溫州地區,兼顧長三角與福建等市場,積極拓展金、麗、衢等內陸市場。一要精心組織開展旅游節慶活動,舉辦炎亭海鮮美食節活動,參加溫州網絡旅游節,進一步提高蒼南旅游的亮點和活力。二要制作高質量、高品位的蒼南旅游風光片、旅游廣告片、專題片在動車組車廂、周邊縣市及金麗衢地區電視媒體播放;在高鐵、高速公路沿線制作設置蒼南旅游大型戶外廣告牌;在主要景區(漁寮、玉蒼山、炎亭、碗窯)臨近入口處和景區內設立大型宣傳牌;在縣城主要路段、老縣府前設立宣傳牌、燈箱、燈桿等宣傳品。三要積極參加各地各級旅游推介會,組織景區和旅行社人員走進目標客源地,進行面對面宣傳,進一步鞏固內地客源市場。四要邀請推介地組團旅行社負責人來蒼南考察、踩線,使他們對蒼南旅游產品和線路有更加深入的了解,擴大交流,增進友誼,切實增強吸引力。五要組織文藝界人士宣傳蒼南,采取畫家畫蒼南,作家寫蒼南,歌手唱蒼南,攝影家拍蒼南的辦法聯合宣傳推介蒼南旅游資源。六要做好蒼南旅游網的維護和宣傳工作,并不斷豐富其內容,提高點擊率,形成網絡化的宣傳體系。
(三)風景旅游管理要有新的舉措
下半年,我局將進一步強化風景旅游管理,重點做好規范旅游市場秩序、排查整治安全隱患、保護旅游資源環境,力爭在風景旅游管理的各個環節都有質的提升。一要強化景區管理。認真實施風景旅游管理所考核制度,要細化景區管理工作目標,全面落實安全、消防、衛生等工作任務;嘗試發行全縣景區年票、套票;加強景區衛生管理,督促景區保潔公司加強衛生清潔工作;加強旅游資源保護力度,務必將各種違法違章行為制止在萌芽狀態;加大景區安全管理力度,完善各類安全設施,繼續實施節前部門聯合檢查機制;加強景區現場管理,沙灘管理崗、沙灘廣播要責任到人;規范景區臨時工管理,探討委托中介公司管理臨時工隊伍。二要強化旅行社管理。繼續開展旅行社品質等級評定,促進旅行社品質的提升與建設,引導旅行社創星級,努力發展一家三星級旅游社;強化旅游質量監督管理,規范旅游市場秩序,保障游客的合法權益,切實將旅游安全工作落到實處。三要強化星級賓館酒店管理,提升高星級酒店的比重。加強景區內賓館、飯店、餐飲的管理工作,推廣標準、規范的服務;鼓勵景區內賓館、飯店創星級酒店和品牌經營,提升景區總體服務接待水準。四要加強導游的管理。組織并指導我縣導游員參加市局組織的金牌導游大賽;舉辦地接導游培訓班,進一步提高我縣地接導游綜合能力;繼續探索導游人員管理方式,推進導游服務管理機構建設,逐步構建導游管理體系。五要做好農家樂管理。積極配合縣農辦做好農家樂(鄉村旅游)總體規劃,以實現我縣農家樂健康、穩步發展,加強農家樂日常管理工作,做好示范點的評定工作,促使
我縣農家樂規模化、規范化、品牌化發展。計劃組織一期農家樂培訓班,提高農家樂從業人員的管理和服務水平。指導10家農家樂示范點參與旅游特色經營戶的創建工作。
(四)旅游隊伍建設要有新的成效
下半年,我局要以爭創“學習型、服務型、效益型”機關活動為突破口,全面推進機關思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、效能建
設和廉政建設,促進了我局各項工作的科學發展。一要加強學習,深入開展學習實踐科學發展觀活動,進一步落實“三會一課”制度和“周一夜學”制度;結合本單位實際,組織學習旅游經濟理論、法律法規知識,把握旅游經濟發展規律,指導并推動旅游工作。二要加強機關思想政治工作。積極探索創新機關思想政治工作的方式方法,提高思想政治工作的針對性和有效性。努力營造“快樂工作,健康生活”的和諧機關氛圍。三要加強制度建設,制定和落實局機關《首問負責制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》和《目標考核管理制度》,改變機關作風,提高辦事效率。四要加強旅游行業黨風廉政建設和旅游行風建設,深入開展“爭先創優”、“轉作風、優環境”、“文明機關”創建等活動,全面提高旅游從業人員的職業道德和業務素質,進一步樹立全縣旅游行業的新形象。五要重視旅游人才培養。抓好旅游從業人員業務素質培訓和職業道德教育;與縣內外的職業技術學校合作,聯合培養導游服務,旅行社、飯店服務管理等方面的人才。六要爭取局屬基層單位進行改制,促使局屬單位全部納入參照公務員管理體制,全面提高基層編制人員的工作積極性。
第五篇:林業和旅游管理局工作總結
林業和旅游管理局工作總結
今年以來,圍繞我市“363”工作計劃,牢牢把握全市“321”的產業結構和經濟社會發展總體思路,緊緊抓住災后重建機遇,以促進生態和文化旅游資源數量增長、質量提高、效益增加為主線,充分發揮林業和旅游生態、社會和經濟綜合效益,不斷完善“森林生態體系、林業產業體系、文化與生態旅游體系”三大體系建設,各項工作都取得了顯著成效。
一、2013年工作完成情況(一)災后重建工作進展順利。
以科學編制災后重建規劃為主導,結合災后重建《蘆山地震災后恢復重建總體規劃》、《蘆山地震災后恢復重建文化旅游專項規劃》、《蘆山地震災后恢復重建生態環境修復專項規劃》,編制《XX市“4.20”地震災后生態旅游恢復重旅游規劃》、《XX市生態環境修復專項實施方案》、《美麗邛崍西部重災區產業提升規劃》、《高何高興村鄉村旅游提升規劃》等一批災后重建專項規劃。圍繞國家確定的6個重災鎮鄉,以災后旅游發展為統籌,指導鎮鄉科學布局鄉村旅游點,完善公共服務設施配置,加快建設幸福美麗新家園。
成立了災后重建項目辦,全面推進我局承擔的9個項目,目前大多數項目已進入項目設計階段,爭取盡快開工建設。(二)啟動南寶山開發工作。
按照市委部署,成立了南寶山生態綜合功能區領導小組及其工作機構,完善相應工作體制、機制,明確各單位職責和近期工作推進時間節點。對直臺、木梯、金花三個羌寨周邊可供新建羌寨用地進行選址、地勘、調地等工作,并對三個羌寨景觀、風貌綠化和旅游標識進行了局部提升。積極協調北大做好南寶山旅游區總體規劃、火井鎮城市設計和三個羌寨的建筑設計方案。(三)林業工作進展順利。1.林業產業工作有序開展。
大同珍稀林木生態園建設項目爭取XX市林業園林局建設資金235萬元,目前,項目正在進行建設中。
天保退耕還林工程項目。2013,對全市235762畝集體公益林和國有林進行了有效管護。全市共補償集體公益林面積148163畝,補償資金144.46萬元全部發放到農戶“一卡通”上;2013年全市退耕還林直補面積為74090畝。完成2012國家專項建設豐產措施12525畝;完成品種改良2555畝;完成特色經果林1200畝,完成了5000人次退耕農戶技能培訓。
完成2013新增國家專項建設任務林區道路11.25公里、特色經果林993.5畝、木竹原料林6772.6畝、豐產措施4971畝。2.森林病蟲害防治水平不斷提高。
2013,對全市主要病蟲害綜合防治面積3.46萬畝,其中:化學防治1萬畝,人工監測防治2.46萬畝。我市未發生大的森林病蟲害,成災率為0。
3.森林防火體系進一步健全。2013年以來,按照《森林防火條例》要求,狠抓森林防火各項預防和撲救措施工作的落實。全年印發各類宣傳資料20萬份,建立15個森林防火監測點,強化日常檢查和值班巡查,同時做好預案完善,及時有效地處置了發生的一般森林火災。2013年全市沒有發生較大森林火災。
4.森林資源管理不斷加強。
執行森林限額采伐,完成了縣級林地保護規劃,啟動了新一輪森林資源二類調查,全面落實了2012年集體公益林生態保護資金,堅持依法治林,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,全年共打擊違法運輸木材13件、濫伐林木案件9件、收購無證木材案件3件、林區違規用火2件,有效鞏固集體林權制度改革成果,深化配套改革。5.城市園林綠化逐步提檔升級,完成新農村綠色家園建設計劃。全面完成河濱森林城市建設項目、金三角至新南橋森林大道綠化提升項目;全市完成義務植樹180萬株,其中南絲路水上走廊兩岸植樹17萬余。建設XX市級新農村綠色家園示范點1個(南寶鄉木梯村),輻射帶動3個(南寶鄉金花村、油榨鄉直臺村、平樂鎮寶鏡村)。成功申報園林式居住小區1個。(四)特色亮點工作。
1.XX市成功創建四川省鄉村旅游示范市。2013年1月XX市正式獲得“四川省鄉村旅游示范市”殊榮。主要做法:我市鄉村旅游資源豐富,在創建工作中我們緊緊圍繞XX市新農村建設、統籌城鄉農業產業布局和旅游業發展的總體目標,以農業觀光園區為依托,實現以環帶片,以線串點發展鄉村旅游,使旅游資源開發更加有序,景區景點、配套設施布局更加合理,旅游業產業主導地位更加突出。通過協調推進重點項目建設、加大項目包裝策劃和招商力度、落實旅游從業人員培訓、豐富鄉村旅游產品、加強宣傳營銷等來加快創建全省鄉村旅游示范市。成效:現有的鄉村旅游項目得到了明顯提升和完善,基本形成種類豐富、檔次適中的鄉村旅游產品體系和特色突出、發展規范的鄉村旅游格局。
2.完成世界名酒文化走廊(新南橋至臥龍段)景觀改造。該項工程投入資金約5000萬元。通過實施名酒走廊入門景觀、綠道建設、民房風貌整治和綠化景觀提檔升級,把天府酒郡、臥龍酒鎮、中國酒村和世界名酒莊園連接在一起,世界名酒走廊初見雛形。
3.成功化解南寶永高公司的遺留問題。按照群眾路線要求,我局安排了6名具有農村工作經驗又熟悉林權糾紛調處的工作人員,組建專門的群眾工作組。深入南寶鄉走村串戶,傾聽群眾心聲,了解事實真相,找準問題癥結,尊重群眾意愿,積極發揮群眾主體作用。牽頭召集18名協商代表與永高科農公司座談協商,達成了一致共識,并將協商結果反饋給全鄉群眾,得到了95%以上群眾的簽字認可,雙方簽訂了補充協議,成功化解歷時十多年的林權糾紛,為下一步盤活林權,開發南寶山打下了堅實的基礎。
4.成功創建四川省森林城市。確立了“山水森林城市,生態宜居邛崍”的四川省森林城市定位,按照“一核兩翼、兩廊三網、多點”的建設格局,明確重點實施森林城區、森林資源保護、綠色通道、城市河岸風光帶及鄉村人居林、林業產業、生態旅游、生態文化等建設工程,全面推進邛崍森林城市建設,努力形成完備的城市森林生態體系、發達的林業產業體系和繁榮的森林文化體系,全面實現生態宜居、產業發達、文化豐富、望山親水的發展目標。城鄉生態面貌進一步改善,人居環境進一步優化,生態產業進一步提升。
5.強勢宣傳營銷,恢復提振災后旅游市場。一是以節造勢,以節聚人氣。繼續培育我市特色旅游節慶活動品牌,有計劃、有針對性地利用節慶活動開展整體宣傳營銷,主辦絲路首城.醉美邛崍攝影節、旅游法萬人簽名活動暨邛崍旅游秋冬產品推介會等活動,積極協同舉辦絲路水廊.臨邛古城放生會、帶把吉他去平樂等旅游節慶活動。二是組團推薦震后邛崍仍然美麗。先后組織全市旅游行業奔赴貴州、廣州、西安、重慶、昆明等地開展宣傳促銷活動;參加亞太旅游組織pata旅游推薦會,參加西博會、華商大會做旅游專版推薦。三是加強旅游宣傳平臺建設。在中央電視臺等各類媒體發布專題宣傳,成功舉辦XX市旅游線路發布會,推出22條特色線路,邀請四川30余家旅行社、百度、騰迅等十家國內主流網絡媒體到邛踩線、參加邛崍秋冬旅游產品推介活動。1-11月實現旅游接待人數520.27萬人次,旅游綜合收入8.18億元,超過地震后的預期水平,逐步實現了邛崍旅游業的恢復振興(預期為全年350萬人次)。6.爭取到XX市納入“國家生態文化旅游綜合改革試驗區”。在災后重建規劃工作方面,一是通過細致工作、長期跟蹤,經省旅游局引薦,直接到省上總體規劃編制組,參與省發改委的災后重建總體規劃文本編制和項目庫討論,最終旅游業、林業在全國災后重建總體規劃文本中所占比重為XX市最重。天臺山片區,火井-南寶山片區,包括邛崍旅游商品,基礎設施等全部納入總規文本。同時,積極、及時向XX市重建辦、發改局、國土局提供相應信息和資料,幫助開展相關工作。二是爭取到XX市納入“國家生態文化旅游綜合改革試驗區”(國發〔2013〕26號文件,寫入國家總規,規劃擬建)范圍。為邛崍生態、文化、旅游融合發展提供了空間和支撐依據。三是旅游項目入庫較多,爭取到用地指標較多,成效明顯。
二、存在的主要問題
由于地震及7.9洪災對旅游業的沖擊,游客對我市旅游市場信心嚴重不足,全市接待旅游人次大幅受挫,全市旅游飯店入住率均嚴重下滑。經我局與統計局對接,納入消費限額以上目標的五家酒店2013年1-10月份同比增長-17.02%,但11—12月酒店營業情況將繼續受到地震后旅游人次銳減影響且進入淡季,負增長情況嚴重,遠不能達到我市限額以上旅游飯店營業額增長25%的目標。
三、2014年工作安排
(一)深入推進災后重建植被修復項目建設,按時完成建設任務;全面完成林區道路恢復重建項目和大熊貓棲息地保護建設項目。(二)進一步加快南寶山旅游開發工作,一是爭取盡快形成規劃成果。二是爭取盡快形成文化旅游品牌。以將南寶山打造成“成都的南寶羌寨”為目標,依托特色羌族文化,著力打造知名文化旅游品牌。三是爭取盡快形成農民持續增收穩定渠道。大力發展高山農業,加強農民技能培訓,促進農民致富增收。四是爭取盡快啟動一批基礎設施建設。(三)繼續推進鞏固退耕還林成果后續產業項目建設,實施森林管護及森林生態效益補償,切實保護森林資源安全。積極實施鞏固退耕還林工程專項規劃、天然林保護工程和林業重點工程建設項目建設。(四)統籌城鄉一體化發展。一是有力推進全市園林綠化提檔升級,確保城區綠化水平全面提升,二是加快推進萬畝觀光牧場建設,力爭牧場建設項目開工,三是繼續推進世界名酒文化走廊建設,加強管護工作力度,統籌管理,保持管護效果,加快推進沿線項目:天府酒郡廣場工程、漢風酒城、酒莊公園等項目建設。
(五)堅持項目統籌管理,推進可持續發展。以天臺山和平樂古鎮景區為重點,加快培育核心精品景區。在抓好在建旅游項目的同時,論證一批、儲備一批旅游項目,梯度推出旅游特色新產品,增強旅游發展后勁;對重大旅游項目,加大行業指導和監管力度,確保其業態、文態、生態均符合可持續發展的需求。
(六)繼續做好總體營銷規劃。一是強化客源市場鞏固和拓展,對全市旅游的客源市場進行細分,分期劃定一、二、三級客源市場,采取不同策略,分步開辟,持續鞏固;二是充分利用特色節慶活動平臺策劃舉辦特色節慶活動,精心包裝能融入景區、景點的特色節慶活動,實現持續性和參與性;三是充分發揮媒介作用,推介邛崍旅游,擴大知名度。整合邛崍周邊縣市旅游資源豐富,跨區域整合和宣傳營銷,實現互惠互利,川西南成雅兩地(六市)旅游合作組織已經開啟了先例,進一步配合做好“絲路經濟帶”建設相關工作。