第一篇：中華人民共和國教師法

《中華人民共和國教師法》解讀

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4540更新時間：2010-09-13字號：[ 大 中 小 ]

一、《教師法》的立法基礎

《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法》)從1986年開始起草，后經過八年醞釀、修改，于1993年10月31日經第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過，1994年1月1日起施行。教師法的制定和頒布，對于提高教師的地位，保障教師的合法權益，造就一支具有良好的思想品德和業務素質的教師隊伍，促進我國社會主義教育事業的發展，有著重要的意義。

1、立法過程

1986年3月，六屆全國人大四次會議和六屆全國政協四次會議上，許多全國人大代表和全國政協委員，提出了關于盡快制定教師法的提案和建議。此后不久，國家教委據此成立了《教師法》起草工作領導小組，著手《教師法(草案)》的起草工作。起草過程中，廣泛聽取和征求了教育界，法學界一些專家和廣大教師的意見，經過反復修改形成了《教師法(草案送審稿)》。

1989年4月《教師法(草案送審稿)》報送國務院，經多方征求意見又作了二次修改。1990年6月10日，國務院常務會議兩次對《教師法(草案送審稿)》進行討論。國務院法制局和國家教委又根據國務院常務會議討論提出的意見對有關問題作了進一步的修改，再次報國務院常務會議討論，國務院常務會議原則通過，形成《教師法(草案)》，報全國人大常務會議審議。

1991年8月，七屆全國人大常委會第二十一次會議對《教師法(草案)》進行審議，會議對教師待遇和推行教師聘任制等有關問題提出了一些意見。1992年10月，國務院將教師法草案撤回，根據常委會的審議意見進一步調查研究、征求意見，并根據《中國教育改革和發展綱要》中關于教師隊伍建設的精神對《教師法(草案)》作進一步修改，之后提交八屆全國人大常委會第四次會議審議。此次會議對《草案》進行全面審議、修改，并于1993年10月31日通過，歷時八年，是在總結建國四十多年特別是改革開放十五年來教師隊伍建設的成功經驗和廣泛聽取意見的基礎上制定、頒行的。至此，我國第一部關于教師的法律——《中華人民共和國教師法》誕生了。

2、立法依據

(1)我國社會主義現代化建設事業的需要

社會主義現代化建設事業需要一批又一批既具有堅定、正確的政治方向，又掌握現代科學文化知識的社會主義事業的建設者和接班人。而人才的培養關鍵在于教師，建設一支具有良好思想品德修養和業務素質隊伍，是搞好社會主義事業的關鍵。“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師”。為此，我們必須制定《教師法》以加強教師隊伍的建設。

(2)提高教師隊伍素質的需要

長期以來，由于種種因素的影響，我國教師隊伍的政治素質和業務素質都比較低。已不能適應培養人才的需要，廣大教師急需提高政治素質和業務素質。為了更有效地完成這一任務，有必要通過立法，制定一整套提高教師素質的措施、制度，對教師的思想品德和業務素質作出明確的規定，以加強教師隊伍的建設，提高教師的整體素質。(3)維護教師合法權益的需要

長期以來，我國教師的地位和待遇偏低，拖欠教師工資、干擾教育教學活動等情況屢有發生。在一定程度上挫傷了教師的積極性，影響了教育事業的發展。為了穩定教師隊伍，提高教師的地位和待遇，提高教師的工作積極性，吸引優秀人才從事教育，必須制定《教師法》保障教師群體的合法權益。(4)教師隊伍建設規范化的需要

新中國成立以后，教師隊伍的管理主要依靠一些政策和制度。這些政策和制度缺乏法律上的效力，沒有強制性，并且缺乏法律所需要的具體、明確的肯定性，缺乏穩定性和連續性。教師隊伍的管理隨意性很大，許多方面無法可依。通過制定《教師法》，使教師隊伍的建設走上規范化、法制化的軌道。

3、立法宗旨

《教師法》以教師為立法對象，把國家尊師重教的方針上升為法律，體現了全國人民的共同愿望和意志。總則第一條對其立法宗旨作了明確規定：“為了保障教師的合法權益，建設具有良好思想品德修養和業務素質的教師隊伍，促進社會主義教育事業的發展，制定本法。”具體包括以下幾個方面：(1)保障教師的合法權益

長期以來，盡管我們一直強調要尊重知識、尊重人才，但由于種種原因，這種尊重教師尊重知識的社會風氣始終沒有形成，在一些地方仍存在著歧視和不尊重教師的現象，教師的地位和待遇偏低，影響了教師工作的積極性和教師隊伍的穩定。因此，國家通過制定《教師法》，通過法律明確確認教師的基本權利，規定教師應享有的社會地位和物質待遇，規定政府、學校，各行各業及公民的職責，規定侵害教師合法權利的法律責任，對運用法律手段有效地保護教師的合法權益具有重要的現實針對性。(2)提高教師隊伍素質

教師隊伍素質決定著教育的質量高低。盡管近年來，我國教師的業務素質和思想政治素質有了較大的提高，但從總體上看，教師隊伍的素質還不能完全適應教育事業發展的要求。因此，通過制定《教師法》，以法律的形式確定實行教師資格制度，對教師的任用、培養、培訓、考核等作出規定，使提高教師隊伍素質的工作有章可循，有法可依，嚴格按照法律規定的措施、標準，優化教師隊伍，以盡快在我國建設一支具有良好思想品德修養和業務素質的教師隊伍，適應教育事業發展的需要。(3)促進我國社會主義教育事業的發展

振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。把教育放在優先發展的戰略地位是我國實現社會主義現代化建設的根本大計。能否培養出適應社會主義現代化建設事業的接班人，關系到社會主義現代化建設事業的成敗。新中國成立以來，我國的教育事業取得了長足的發展，但改革的步伐還落后于經濟和社會發展的要求，在教育內容、方法、教育管理體制等各方面都存在著問題。發展我國教育事業還有大量的工作要做。教育能否振興和健康的發展，關鍵在于建設一支具有良好思想品德和業務素質的教師隊伍。因此，制定《教師法》，依法加強教師隊伍的建設，以促進教育事業的發展。

4、法律地位

《教師法》是我國教育史上第一部關于教師的單行法律，它的制定和頒布體現了黨和國家對人民教師的重視。有利于從根本上提高教師的社會地位，保障教師的合法權益，使教師成為社會上受人尊重的職業；有利于加強教師隊伍的建設，造就一批具有高素質的教師隊伍，促進社會主義教育事業的發展。

5、適用范圍

《教師法》總則第2條規定適用范圍：“本法適用于在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作的教師。”這里所指的“各級各類學校”是指實施學前教育、普通初中教育、普通高中教育、職業教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學校。這里所指的“其他教育機構”是特指與中小學的教育、教學工作緊密聯系的少年宮、地方中小學教研室、電化教育館等教育機構。這里所指的“教師”是指在學校中傳遞人類文化科學知識和技能、進行思想品德教育，把受教育者培養成社會主義社會需要的專業人員。

《教師法》關于適用范圍的規定，是教師的形式特征，也是法律意義上教師概念的外延。《教師法》的適用范圍僅限于各級各類學校和其他教育機構中的教師。是由教師職業的特殊性、直接肩負著培養社會接班人的職責、履行的是特殊的具有公職性質的教學職責決定的。適用范圍限于教師，便于在權利、義務、資格、任用、培養、培訓、考核等方面對教師作出統一的規定，有利于加強教師隊伍的建設。[NextPage]

二、《教師法》關于教師的權利

教師權利，是指教師在教育教學中依法享有的權益，是國家對教師能夠作出或者不作出一定行為，以及要求他人相應作出或者不作出一定行為的許可與保障。

它一般有如下三部分構成：(1)教師實施某種行為的權利，也可稱積極行為的權利。如《教師法》規定：“從事科學研究、學術交流、參加專業的學術團體、在學術活動中充分發表意見”的權利。(2)教師要求義務人履行法律義務的權利，如《教師法》規定教師享有“按時獲取工資報酬”的權利。(3)當教師的權利受到侵害時，有權訴諸法律，要求確認和保護的權利。

依據《教育法》、《教師法》，我國教師具有以下基本權利： 1.教育教學權

“進行教育教學活動，開展教學改革和實驗。”簡稱教育教學權。其基本涵義包括：(1)教師可依據其所在學校的教學計劃、教學工作量等具體要求，結合自身的教學特點自主地組織課堂教學；(2)按照教學大綱的要求確定其教學內容和進度，并不斷完善教學內容；③針對不同的教育教學對象，在教育教學的形式、方法、具體內容等方面進行改革、實驗和完善。任何組織或個人都不得非法剝奪在聘教師從事教育教學活動，開展教育教學改革和實驗權利的行使。[案例] 張某某系某第一高中教師，在教育戰線上奮斗了二十余載。由于他對工作認真負責，刻苦鉆研業務，努力提高自己的教學科研水平，先后在教育報刊上發表論文若干篇，探討教學方法的改進。其中某篇論文主張在根據學生的性格特點、學習基礎上因人施教，教學工作要有針對性，而不能不顧對象，千人一面，千篇一律，生搬硬套，那樣只會把工作搞砸，誤人子弟。此文見報后，受到教育界同仁的一致好評，被評為教學論文二等獎。

張某某本人不僅刻苦鉆研理論，更重要的是他能把自己的科研成果付諸實踐，他利用自己的心得體會，在班上因材施教，對癥下藥。張某某以自己的言傳身教在學生中樹立了崇高的威信。

由于張某某在工作中取得了巨大的成績，1995年他被評為縣模范教師，獲得縣教育局頒發的榮譽證書和獎金500元。

1995年底，縣教育局某位領導找到張某某，想讓他的侄子進入張某某任教的畢業班，但由于該領導侄子的成績較差，張某某按照學校的規定婉轉地拒絕了該領導的要求。

事隔不久，某縣教育局突然收回張某某所獲的模范教師稱號，收回所得獎金，理由是教學模式老化，學生反映意見挺大，張某某不配得模范教師稱號。

張某某得知此事后大為吃驚，立即找縣教育局交涉，要求縣教育局承認自己的教學科研能力，保護自己辛苦得到的榮譽稱號。但縣教育局不予理睬。張某某所在學校議論紛紛，人們傳說張某某出了問題，要不怎么回被剝奪“模范教師”稱號？張某某為此精神恍惚，精神壓力很大，以至住院月余，花去醫療費500余元。在朋友的指點下，張某某向縣人民法院提起訴訟，稱縣教育局非法剝奪自己的榮譽稱號，給自己造成了精神損害和經濟損失，要求人民法院判令縣教育局返還榮譽證書及獎金，并在原有范圍內消除影響，并賠償經濟損失和精神撫慰金。

縣人民法院經審理認為：張某某對工作認真負責，刻苦鉆研，勇于探索，在長期的實踐中摸索出一套成功的方法，用它來促進教學水平的提高，效果十分顯著。這已經被實踐所證實。張某某所撰寫的教育方面的論文，受到廣大教師的好評，具有一定的科研價值，對實踐有較好的指導作用。他提出的因材施教，有針對性地教育學生的觀點，發展了前人的理論，具有很強的操作性和實用性，其已在實踐中得到廣泛應用、重視，證明是可行的。縣教育局所說的“張某某撰寫的論文嘩眾取寵，沒有實際效果；張某某教學模式老化，學生反映意見挺大”的觀點，是站不住腳的。縣教育局未經認真調查，只憑領導個人好惡(本案中所提到的領導在剝奪張某某榮譽的稱號過程中起了決定性作用)，未依法定程序便剝奪張某某的模范教師榮譽稱號及獎金，構成對張某某榮譽權的侵害，應當承擔侵權的民事責任。判令：縣教育局返還張某某模范教師的榮譽證書及獎金500元；在原有范圍內為原告張某某消除影響，恢復名譽，并賠償經濟損失和精神撫慰金400元等。

教師依據法律規定享有進行教育教學活動，開展教學改革和實驗的權利，這是國家賦予教師職業的特定權利，任何人都無權干涉或阻撓。本案縣教育局的某領導打擊報復教師張某某的行為，侵犯了教師享有的合法權益，縣教育局對此應承擔相應的法律責任。2.科學研究權

“從事科學研究、學術交流、參加專業的學術團體，在學術活動中發表意見。”簡稱科學研究權。

這是教師作為專業技術人員所享有的基本權利之一。其基本涵義包括：(1)教師在完成規定的教育教學任務的前提下，有權進行科學研究、技術開發、技術咨詢等創造性勞動。(2)有權將教育教學中的成功經驗，或專業領域的研究成果等，撰寫成學術論文，著書立說。(3)參加有關的學術交流活動，以及參加依法成立的學術團體并在其兼任工作的權利。(4)有在學術研究中發表自己的觀點，開展學術爭鳴的自由。但應注意在教育教學活動中，應按教學大綱或教學基本要求進行講授，不應任意發表與講授內容無關且有損受教育者身心發展的個人看法。3.管理學生權

“指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學生成績。”簡稱管理學生權。這是教師所享有的在教育教學過程中居于主導地位的基本權利。其基本涵義包括：(1)教師有權依據學生的身心發展狀況和特點，因材施教，有針對性指導學生，并就學生的特長、就業、升學等方面的發展給予指導。(2)教師有權對學生的思想政治、品德、學習、勞動等方面給予客觀、公正的恰如其分的評價。(3)教師有權運用正確指導思想、科學的方式方法，使學生的個性和能力得到充分發展。4.獲取報酬待遇權

“按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假”。簡稱獲取報酬待遇權。這是憲法規定的公民享有勞動的權利和勞動者休息的權利的具體化。其基本涵義包括：(1)教師有權要求所在學校及其主管部門根據國家教育法律、教師聘用合同的規定，按時、足額的支付工資報酬，包括基礎工資、職務工資、課時報酬、獎金、教齡津貼、班主任津貼及其他各種津貼在內的工資收入。(2)教師有權享受國家規定的福利待遇。包括醫療、住房、退休等方面的各種待遇和優惠以及寒暑假期的帶薪休假。[案例] 某中學，因翻修校舍，急需一部分資金，1990年扣留了全體教師從7月份到9月份的全部工資款額共計4.32萬元。全體教師對學校的行為極為不滿，聯名向教育行政部門提出申訴。其申訴依據是：《中華人民共和國教育法》第33條：“國家保護教師的合法權益??教師的工資報酬、福利待遇，依法律法規的規定辦理。”《中華人民共和國教師法》第7條第4款規定：教師享有“按時獲取工資報酬、享有國家規定的福利待遇以及寒、暑假期帶薪休假”的權利。要求學校馬上歸還扣留教師的全部工資。

經縣教育行政部門深入調查，查明該校拖欠教師3個月工資的情況屬實。縣教育行政部門責令該校及其責任人限期歸還被挪用的教師工資，修建校舍的經費由該校另行解決。并決定對該校領導及其直接責任人員給予行政處分。

拖欠教師工資，違反《教育法》、《教師法》，是侵害了教師合法權益的行為。它不僅侵害了教師獲取勞動報酬的基本權利，危及教師及其家庭生計，還嚴重影響了教師隊伍的穩定和教育教學工作的正常進行，不利于教育事業的健康發展。5.民主管理權

“對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校管理的民主權利”。簡稱民主管理權。其基本涵義包括：(1)教師享有對學校及其他教育行政部門工作的批評和建議權，這是憲法規定的“公民對任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利”的具體表現。(2)教師有權通過教職工代表大會、工會等組織形式以及其他適當方式，參與學校的民主管理，討論學校發展、改革等方面的重大事項，以保障教師的民主權利和切身利益，推進學校的民主建設，提高學校管理的效益和水平。6.進修培訓權

“參加進修或者其他方式的培訓”。簡稱進修培訓權。其基本涵義包括：(1)教師有權參加進修和接受其他多種形式的培訓，不斷更新知識、調整知識結構，以提高自己的思想品德和業務素質，從而保障教育教學的質量。(2)教育行政部門和學校及其他教育機構應當采取各種形式，開辟多種渠道，保證教師進修培訓權的行使。同時，教師進修培訓權的行使，要在完成本職工作前提下，有組織有計劃的進行。不得影響正常的教育教學工作。[NextPage]

三、《教師法》關于教師的義務

教師的義務，是指教師依照《教育法》、《教師法》及其他有關法律、法規，從事教育教學工作而必須履行的責任，表現為教師在教育教學活動中必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束。它是由法律規定，并以國家強制力保障其履行。通常，它有兩種不同形式：(1)積極義務和消極義務，積極義務即必須作出一定行為的義務，如《教師法》規定教師在教育教學活動中，貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教育教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務的義務。消極義務即不作出一定行為的義務，如不得體罰學生的義務。(2)絕對義務與相對義務。絕對義務是指對一般人承擔的義務，例如教師不得侵害法律所保護的任何公民的基本權利。相對義務指對特定人承擔的義務。如教師與學校簽訂的聘任合同中只對學校承擔義務。我國現行教師法規定教師應履行以下義務：

1.遵守憲法、法律和職業道德的義務。

教師必須遵守憲法、法律和職業道德，為人師表。它包括如下幾層涵義：(1)教師作為中華人民共和國的公民，必須遵守憲法、法律。教師不僅應是模范遵守憲法和法律的表率，而且要在教育教學工作中，自覺培養學生的法制觀念，民主意識，使每個學生都成為遵紀守法的好公民。(2)教師作為人類靈魂的工程師，應當遵守職業道德，由于教師擔負著培養下一代的任務，他們在傳授科學文化知識的同時，對學生的思想品德、道德、法律意識等方面形成有著重要的影響，因此，教師的職業道德，不僅是教師自身行為的規范，也是法律賦予教師應盡的基本義務。2.完成教育教學工作的義務。

教育教學工作是教師的本職工作。它包括以下幾方面涵義：(1)教師在教育教學活動中，應當全面貫徹國家關于教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人的方針，對學生進行全面指導。特別是在基礎教育階段，要使受教育者在德、智、體等諸多方面都得到發展，而不能一味重視智育，追求分數，偏重書本知識，而把其他擺在可有可無的位置，這是與教育方針相違背的，應予以糾正。(2)教師應遵守教育行政部門和學校及其他教育機構制定的具體教學工作安排。(3)教師應當履行聘任合同中約定的教育教學職責，完成職責范圍內的教育教學任務。如果教師不按聘任合同完成教育教學任務而造成工作損失的，應依據《教師法》第37條規定，承擔相應的法律責任。[案例] 某校化學教師趙某參加了縣教育學會組織的為期一天的學術研討會。事先未向學校請假，也沒有和教同班課程的其他教師串課，致使他所任教的兩個班各有一節化學課沒有上。學校按曠職論處，按照本校的有關規定，扣發其當日的工資和本月全勤獎，并在全校職工大會上提出批評。教師趙某對學校做出的處理決定不服，向這所學校的主管部門提出了申訴。其申訴理由是依據《教師法》第17條第2款規定，“教師享有從事科學研究、學術交流、參加專業的學術團體、在學術活動中充分發表意見的權利。”要求返回扣發的工資和資獎金，在全校職工大會上取消對其所做的批評。

教育行政部門經調查，教師所述所情況基本屬實。但認為，教師既享有法律賦予的權利，也應當完成法律規定的義務。《教師法》第8條第2款規定教師應當履行“貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務”的義務。趙老師只強調了權利的方面，而沒有遵守學校的規章制度和執行教學計劃，沒有很好地完成教育教學工作任務。學校做出的決定符合權限和程序，適用法律法規正確，事實清楚。因此決定：維持學校原處理結果。教師趙某內未向有關部門提起行政復議和訴訟。

教師參加學術研討會是正當的一項權利，也是教師法中所予以保障的，但任何權利的行使，不是沒有條件的，應在完成本職工作或不影響正常教育教學的前提下，否則，這種權利的行使是得不到法律保護的。本案中教師趙某因參加學術研討會，而使正常的教育教學活動受到影響，其行為就不受法律的保護。3.進行思想品德教育的義務。

教師的工作是教書育人的工作，通過教書，達到育人的目的。“對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結教育、法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動。”這是對教師從事教育教學工作內容方面的全面規范。

其基本涵義包括：(1)教師應自覺地結合自己教育教學的業務特點，將思想政治、品德教育貫穿在教育教學工作全過程之中。(2)在對學生進行思想政治、品德教育的內容上，要遵循憲法確定的四項基本原則。要引導學生逐步樹立科學的人生觀、世界觀。教育學生愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義，要使學生把堅持學習科學文化與加強思想修養相統一，堅持學習書本知識與投身社會實踐相統一，堅持實現自身價值與服務相統一，堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的相統一。把學生培養成具有社會公德、文明行為習慣的遵紀守法的好公民。(3)教師應當有意識地對學生進行愛國主義、民族團結教育、法制教育，弘揚中華民族精神。

4.關心愛護學生，促進學生的全面發展的義務。

“關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展。”

這條是我國《憲法》等有關法律在教育領域的具體體現。我國憲法第38條規定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方式對公民進行侮辱、誹謗和進行陷害。”我國《民法通則》第101條也作了相應的規定，即“公民、法人享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽”。《未成年人保護法》第15條也給予了規定：“學校、幼兒園的教職員應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為”。國家各類大法之所以對人格尊嚴都作出規定，是因為人格尊嚴是權利人最基本的精神權利，權利人的各項人格權利在不同程度上體現了人格尊嚴的要求，表現了我國法律對人格尊嚴的尊重。學生作為權利人，雖然在教育教學活動中居于受教育者地位，但同樣享有人格尊嚴。現實中，由于忽視了未成年人人格尊嚴，使學生的這一權利往往容易受到侵犯。尤其是對有缺點錯誤的學生，教師更應給予特別關懷，使他們也能健康地成長，決不能采取簡單粗暴的辦法，不能侮辱、歧視他們，不能泄露學生隱私，更不能體罰和變相體罰學生。現實中，體罰學生的事件時有發生，包括罰打掃全校衛生，罰超長時間跑步，罰站、罰抄寫大量作業，更有甚至用某些數學工具打學生等，因侮辱學生影響惡劣或體罰學生經教育不改的，泄露學生隱私，造成嚴重后果的，應承擔相應的法律責任。[案例] 某中學初二學生潘某在1997年12月前后，因上課遲到被老師周某罰站兩天半，椅子也被周某拿走，強迫她下課也站著，并在下午放學后實行罰跑。此后，潘某因遲到、因答不出問題等原因，又多次被老師罰站、罰跑。這期間，周某把潘某調到第一排單獨一個人坐，并說誰表現最差、最壞，就和潘某坐，孤立、侮辱潘某，嚴重傷害了潘某的身心健康。

潘某的學習成績因此急劇下降，更為嚴重的是，1997年12月前后，潘某開始出現精神方面異常，長時間吸氣，眼神含有委屈，睡夢中常常喊“罰站”、“我不是壞孩子”，發展到后來語言混亂，直到最后在家中打父母，砸東西，到學校上課，樓上樓下追打老師。

1998年1月23日，該市兒童心理衛生研究中心診斷潘某患上“兒童期精神分裂癥”。3月6日，潘某住該市腦科醫院治療。目前，潘某言語少，動作慢，記憶差，病情尚未根本好轉，學習也被迫中斷。潘某及其家長在12日11日將該校告上法庭。

對于教師體罰學生的規定，原國家教委早在1984年就發布過《關于堅持正面教育，嚴禁體罰和變相體罰學生的通知》，重申對學生要堅持正面教育，是所有教育工作者必須遵循的一條重要的教育原則。教師對學生要動之以情，曉之以理，導之以行，持之以恒。既要管教管導，嚴格要求，又要循循善誘，誨人不倦。特別要遵循兒童身心發展的規律。

在教育教學中，教師要面向全體學生，對全體學生負責，不能偏愛一部分人，歧視另一部分人。特別是對于有缺點、錯誤的學生，要深入了解情況，具體分析原因并要善于發現、培養和調動這些學生身上的積極因素，肯定他們的微小進步，尊重他們的自尊心，鼓勵他們的上進心，即使是對于極個別屢教不改、錯誤性質嚴重、需要給予紀律處分的學生，也要進行耐心細致的說服教育工作，以理服人，不能采用簡單粗暴和壓服的辦法，更不得體罰和變相體罰學生。

應該指出，體罰和變相體罰學生極易造成師生的對立情緒，使學生產生自卑、怯懦心理，嚴重的甚至會造成學生肢體損傷，對學生身心的健康發展造成十分惡劣的后果，并且容易引起家長與教師的糾紛。造成嚴重后果的還要承擔相應的法律責任。因此，此項義務是教師應嚴格遵照并履行的。

5.保護學生合法權益，促進學生健康成長的義務。

“制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權利的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象”。

這一義務有兩方面涵義：(1)教師制止的范圍是特定的。主要指教師在學校工作和與教育教學工作相關的活動中，對侵犯其所負責教育管理的學生合法權益的違法行為給予制止。(2)教師批評和抵制的范圍是一般意義上的。保護學生的合法權益和身心健康，是全社會的責任。教師自然更賦有義不容辭的義務。因此，教師對社會上出現的有害于身心健康成長的不良現象，有義務進行批評和抵制。6.不斷提高思想政治覺悟和教育教學水平。

教育教學工作是一項較強的專業性工作。擔負著提高民族素質的使命，這就要求教師不斷學習，加強自身的思想道德修養，使其保持較高的思想政治覺悟和教育教學專業水平。以適應教育教學工作需要。教師應不斷提高自己思想政治覺悟和教育教學水平。教育教學工作是一項專業性較強的工作，擔負著提高民族素質的使命。隨著社會的進步，科技的發展，知識的更新速度不斷加快。據美國技術預測專家詹姆斯·馬丁預測，人類知識在19世紀是每五十年增長一倍，20世紀上半葉是每五年增長一倍，而目前已達到了每兩年增長一倍。所以作為一名教師，要想勝任工作，跟上時代的發展步伐，就需要不斷學習，加強自身的思想道德修養，提高業務水平。

第二篇：中華人民共和國教師法（本站推薦）

中華人民共和國教師法

1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過 第一章

總則

第一條

為了保障教師的合法權益，建設具有良好思想品德修養和業務素質的教師隊伍，促進社會主義教育事業的發展，制定本法。

第二章

本法適用于在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作的教師。第三條

教師是履行教育教學工作的專業人員，承擔教書育人，培養社會主義建設者和接班人、提高民族素質的使命。教師應當忠臣與人民的教育事業。

第四條

各級人民政府應當采取措施，加強教師的思想教育和業務培訓，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權益，提高教師的社會地位。全社會都應當尊重教師。第五條

國務院教育行政部門主管全國的教師工作。

國務院有關部門在各自職權范圍內負責有關教師的工作。

學校和其他教育機構根據國家規定，自主進行教師管理工作。第六條

每年九月十日為教師節。

第二章

權利與義務

第七條

教師享有下列權利：

（一）進行教育教學活動，開展教育教學和科研實驗；

（二）從事科學研究、學術交流、參加學術交流。參加專業的學術團體，在學術活動中充分發表意見；

（三）指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績；

（四）按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒暑假的帶薪休假；

（五）對學校教育教學、管理工作和教育行政工作提出建議和意見，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理；

（六）參加進修或者其他方式的培訓。

第八條 教師應當履行下列義務：

（一）遵守憲法、法律和職業道德，為人師表；

（二）貫徹國家的教育方針，遵守國家的規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務；

（三）對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想道德、文化、科學文化技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動；

（四）關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展；

第三篇：中華人民共和國教師法

中華人民共和國教師法(全文)目錄

第一章 總則 第二章 權利和義務

第三章 資格和任用

第四章 培養和培訓

第五章 考核 第六章 待遇

第七章 獎勵 第八章 法律責任

第九章 附則

第一章總 則

第一條為了保障教師的合法權益，建設具有良好思想品德修養和業務素質的教師隊伍，促進社會主義教育事業的發展，制定本法。

第二條本法適用于在各級各類學校和其他教育機構中專門從事教育教學工作的教師。

第三條教師是履行教育教學職責的專業人員，承擔教書育人，培養社會主義事業建設者和接班人、提高民族素質的使命。教師應當忠誠于人民的教育事業。

第四條各級人民政府應當采取措施，加強教師的思想政治教育和業務培訓，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權益，提高教師的社會地位。全社會都應當尊重教師。

第五條國務院教育行政部門主管全國的教師工作。國務院有關部門在各自職權范圍內負責有關的教師工作。學校和其他教育機構根據國家規定，自主進行教師管理工作。

第六條每年九月十日為教師節。

第二章權利和義務

第七條教師享有下列權利：

(一)進行教育教學活動，開展教育教學改革

和實驗;

(二)從事科學研究、學術交流，參加專業的學術團體，在學術活動中充分發表意見;(三)指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績;

(四)按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;(五)對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理;(六)參加進修或者其他方式的培訓。

第八條教師應當履行下列義務：

(一)遵守憲法、法律和職業道德，為人師表;(二)貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務;(三)對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動;

(四)關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展;

(五)制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象;(六)不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平。

第九條為保障教師完成教育教學任務，各級人民政府、教育行政部門、有關部門、學校和其他教育機構應當履行下列職責：(一)提供符合國家安全標準的教育教學設施和設備;

(二)提供必需的圖書、資料及其他教育教學用品;(三)對教師在教育教學、科學研究中的創造性工作給以鼓勵和幫助;(四)支持教師制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為。

第三章資格和任用

第十條國家實行教師資格制度。中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業，具有良好的思想品德，具備本法規定的學歷或者經國家教師資格考試合格，有教育教學能力，經認定合格的，可以取得教師格。

第十一條取得教師資格應當具備的相應學歷是：(一)取得幼兒園教師資格，應當具備幼兒師范學校畢業及其以上學歷;(二)取得小學教師資格，應當具備中等師范學校畢業及其以上學歷;(三)取得初級中學教師、初級職業學校文化、專業課教師資格，應當具備高等師范專科學校或者其他大學專科畢業及其以上學歷;(四)取得高級中學教師資格和中等專業學校、技工學校、職業高中文化課、專業課教師資格，應當具備高等師范院校本科或者其他大學本科畢業及其以上學歷;取得中等專業學校、技工學校和職業高中學生實習指導教師資格應當具備的學歷，由國務院教育行政部門規定;(五)取得高等學校教師資格，應當具備研究生或者大學本科畢業學歷;(六)取得成人教育教師資格，應當按照成人教育的層次、類別，分別具備高等、中等學校畢業及其以上學歷。不具備本法規定的教師資格學歷的公民，申請獲取教師資格，必須通過國家教師資格考試。國家教師資格考試制度由國務院規定。

第十二條本法實施前已經在學校或者其他教育機構中任教的教師，未具備本法規定學歷的，由國務院教育行政部門規定教師資格過渡辦法。

第十三條中小學教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認定。中等專業學校、技工學校的教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門組織有關主管部門認定。普通高等學校的教師資格由國務院或者省、自治區、直轄市教育行政部門或者由其委托的學校認定。具備本法規定的學歷或者經國家教師資格考試合格的公民，要求有關部門認定其教師資格的，有關部門應當依照本法規定的條件予以認定。取得教師資格 的人員首次任教時，應當有試用期。

第十四條受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格;已經取得教師資格的，喪失教師資格。

第十五條各級師范學校畢業生，應當按照國家有關規定從事教育教學工作。國家鼓勵非師范高等學校畢業生到中小學或者職業學校任教。

第十六條國家實行教師職務制度，具體辦法由國務院規定。

第十七條學校和其他教育機構應當逐步實行教師聘任制。教師的聘任應當遵循雙方地位平等的原則，由學校和教師簽訂聘任合同，明確規定雙方的權利、義務和責任。實施教師聘任制的步驟、辦法由國務院教育行政部門規定。

第四章培養和培訓

第十八條各級人民政府和有關部門應當辦好師范教育，并采取措施，鼓勵優秀青年進入各級師范學校學習。各級教師進修學校承擔培訓中小學教師的任務。非師范學校應當承擔培養和培訓中小學教師的任務。各級師范學校學生享受專業獎學金。

第十九條各級人民政府教育行政部門、學校主管部門和學校應當制定教師培訓規劃，對教師進行多種形式的思想政治、業務培訓。

第二十條國家機關、企業事業單位和其他社會組織應當為教師的社會調查和社會實踐提供方便，給予協助。

第二十一條各級人民政府應當采取措施，為少數民族地區和邊遠貧困地區培養、培訓教師。

第五章考 核

第二十二條學校或者其他教育機構應當對教師的政治思想、業務水平、工作態度

和工作成績進行考核。教育行政部門對教師的考核工作進行指導、監督。

第二十三條考核應當客觀、公正、準確，充分聽取教師本人、其他教師以及學生的意見。

第二十四條教師考核結果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據。

第六章待 遇

第二十五條教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法由國務院規定。

第二十六條中小學教師和職業學校教師享受教齡津貼和其他津貼，具體辦法由國務院教育行政部門會同有關部門制定。

第二十七條地方各級人民政府對教師以及具有中專以上學歷的畢業生到少數民族地區和邊遠貧困地區從事教育教學工作的，應當予以補貼。

第二十八條地方各級人民政府和國務院有關部門，對城市教師住房的建設、租賃、出售實行優先、優惠。縣、鄉兩級人民政府應當為農村中小學教師解決住房提供方便。

第二十九條教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇;定期對教師進行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進行休養。醫療機構應當對當地教師的醫療提供方針。

第三十條師退休或者退職后，享受國家規定的退休或者退職待遇。縣級以上地方人民政府可以適當提高長期從事教育教學工作的中小學退休教師教的退休金比例。

第三十一條各級人民政府應當采取措施，改善國家補助、集體支付工資的中小學教師的待遇，逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬，具體辦法由地方各級人民政府根據本地區的實際情況規定。

第三十二條社會力量所辦學校的教師的待遇，由舉辦者自行確定并予以保障。

第七

章獎 勵

第三十三條教師在教育教學、培養人才、科學研究、教學改革、學校建設、社會服務、勤工儉學等方面成績優異的，由所在學校予以表彰、獎勵。國務院和地方各級人民政府及其有關部門對有突出貢獻的教師，應當予以表彰、獎勵。對有重大貢獻的教師，依照國家有關規定授予榮譽稱號。

第三十四條國家支持和鼓勵社會組織或者個人向依法成立的獎勵教師的基金組織捐助資金，對教師進行獎勵。

第八章法律責任

第三十五條侮辱、毆打教師的，根據不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰;造成損害的，責令賠償損失;情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進行打擊報復的，由其所在單位或者上級機關責令改正;情節嚴重的，可以根據具體情況給予行政處分。國家工作人員對教師打擊報復構成犯罪的，依照刑法第一百四十六條的規定追究刑事責任。

第三十七條教師有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。

(一)故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的;

(二)體罰學生，經教育不改的;(三)品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。教師有前款第(二)項、第(三)項所列情形之一，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條地方人民政府對違反本法規定，拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權益的，應當責令其限期改正。違反國家財政制度、財務制度，挪用國家財政用于教育的經費，嚴重妨礙教育教學工作，拖欠教師工資，損害教師合法權益的，由上級機關責令限期歸還被挪用的經費，并對直接責任人

員給予行政處分;情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條教師對學校或者其他教育機構侵犯其合法權益的，或者對學校或者其他教育機構作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應當在接到申訴的三十日內，作出處理。教師認為當地人民政府有關行政部門侵犯其根據本法規定享有的權利的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關部門提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關部門應當作出處理。

第九章附 則

第四十條 本法下列用語的含義是：

(一)各級各類學校，是指實施學前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學校。

(二)其他教育機構，是指少年宮以及地方教研室、電化教育機構等。(三)中小學教師，是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、成人初等中等教育機構、職業中學以及其他教育機構的教師。

第四十一條學校和其他教育機構中的教育教學輔助人員，其他類型的學校的教師和教育教學輔助人員，可以根據實際情況參照 本法的有關規定執行。軍隊所屬院 校的教師和教育教學輔助人員，由中央軍事委員會依照本法制定有關規定。

第四十二條外籍教師的聘任辦法由國務院教育行政部門規定。

第四十三條本法自一九九四年一月一日起施行。

第四篇：中華人民共和國教師法

《中華人民共和國教師法》練習題

一、填空題

1、為了保障教師的合法權益，建設具有 和 的教師隊伍，促進社會主義教育事業的發展，制定本法。

2、本法適用于在 和 專門從事教育教學工作的教師。

3、教師是履行教育教學職責的專業人員，承擔，培養、提高民族素質的使命。

4、中國公民凡遵守，熱愛教育事業，具有良好的思想品德，具備本法規定的學歷或者經國家教師資格考試合格，有教育教學能力，經認定合格的，可以取得教師資格。

5、教師的聘任應當遵循 的原則，由學校和教師簽訂聘任合同，明確規定雙方的權利、義務和責任。

6、教師考核結果是受聘任教、、實施獎懲的依據。

7、教師的平均工資水平應當平均工資水平，并逐步提高。

8、地方各級人民政府和國務院有關部門，對城市教師住房的建設、租賃、出售實行、。

9、教師對學校或者其他教育機構侵犯其合法權益的，或者對學校或者其他教育機構做出的處理不服的，可以向教育行政部 1

門提出申訴，教育行政部門應當在接到申訴的 內，作出處理。

10、取得小學教師資格，應當具備 畢業及其以上學歷。

11、各級人民政府教育行政部門、學校主管部門和學校應當制定教師培訓規劃，對教師進行多種形式的、。

12、教師在教育教學、培養人才、科學研究、教學改革、學校建設、社會服務、勤工儉學等方面成績優異的，由所在學校予以、。

13、侮辱、毆打教師的，根據不同情況，分別給予行政處分或者 ；造成損害的，責令賠償損失；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究。

14、教師法規定，取得小學教師資格應當具備 學校畢業及其以上學歷。

15、教師法規定，取得初級中學教師資格應當具備 學校或者其他 畢業及其以上學歷。

16、教師法規定，取得高級中學教師資格和中等專業學校、技工學校、職業高中文化課、專業課教師資格，應當具備 或者其他 畢業及其以上學歷。

二、單項選擇題

1．____________主管全國的教師工作。

A、國務院；B、國務院教育行政部門 ；

C、全國人大 ；D、全國人大教科文衛委員會

2．對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進行打擊報復的，情節 嚴重的，可以根據具體情況給予________。

A、紀律處分；B、行政處分；C、經濟處罰；D、警告處分

3．各級人民政府應當采取措施，加強教師的思想政治教育和業 務培訓，改善教師的工作條件和生活條件，保障教師的合法權益，提 高教師的________地位。

A、政治 ；B、經濟 ；C、法律；D、社會

4．教師對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出 意見和建議，通過________，參與學校的民主管理。

A、學校行政部門 ；B、教職工代表大會或者其他形式

C、學校工會；D、學校黨組織

5．不具備《中華人民共和國教師法》規定的教師資格學歷的公 民，申請獲取教師資格，必須通過________考試。

A、國家學歷水平；B、國家教師資格 ；C、普通話水平；D、計算機等級

6．中小學教師資格由________教育行政部門認定。

A、縣級以上地方人民政府 ；B、國務院 ；C、各級地方人民政 府 ；D、省、自治區、直轄市

7．社會力量所辦學校的教師的待遇，由_______確定并予以保障。A、上級主管部門；B、地方人民政府財政部門 ；C、舉辦者自行；D、地方人民政府教育行政部門

8．侮辱、毆打教師的，情節嚴重，構成犯罪的，依法________。A、給予治安管理處罰；B、承擔民事責任 ；C、追究刑事責 任；D、給予行政處分

9．教育行政部門應當在接到教師申訴的________內，作出處理。A、三個月；B、45日；C、30日；D、15日

10．地方各級人民政府對教師以及具有中專以上學歷的畢業生到 ________從事教育教學工作的，應當予以補貼。

A、革命老區；B、貧困地區 ；C、中西部地區；D、少數民族 地區和邊遠貧困地區

11．下列選項中不屬于教師享有的權利的是________ A、參加進修或者其他方式的培訓 ； B、批評和抵制有害于學生健康成長的現象 ； C、進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗 ；

D、從事科學研究、學術交流，參加專業的學術團體，在學術團 體中充分發表意見

12．為了________建設具有良好思想品德修養和業務素質的教師 隊伍，促進社會主義教育事業的發展，制定了《中華人民共和國教師 法》。

A、保障教師的合法權益；B、改善教師的工作和生活條件

C、規范教育教學管理工作；D、弘揚尊師重教的社會風尚

13．教師應當履行關心、愛護________尊重學生人格，促進學生

在品德、智力、體質等方面全面發展的義務。

A、家庭經濟困難學生；B、全體學生 ；C、學習有困難的學生；D、殘障學生

14．教師是履行教育教學職責的專業人員，承擔教書育人，培養 社會主義事業建設者和接班人、提高的________使命。

A、公民素質；B、公民思想道德素質 ；C、公民科學文化素質；D、民族素質

15．教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇；________ 對教師進行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進行修養。

A、定期；B、不定期；C、每兩年；D、每年

16．地方人民政府對違反《教師法》規定，拖欠教師工資或者侵 犯教師其他合法權益的，應當________ A、責令其立即改正；B、責令其限期改正

C、依法追究刑事責任；D、給予直接責任人員行政處分

17.學生由于喜歡某個教師所教的課程而成績突出。這是（C）。A近因效應；B首因效應；C暈輪效應；D定型效應

三、簡答題

1、怎樣建立新型的師生關系？

2、新時期基礎教育改革對教師專業發展提出什么要求和挑戰？

3、各級各類學校是指：

4、教師有什么情形，由所在學校、其他教育機構或教育行政部門給予行政處分或者解聘？

四、論述題

1、教師侵害學生受教育權常表現在哪些方面？

2、試論述教師應當履行的義務。

五、案例分析題

1、教師受到學生家長侮辱、毆打，怎么辦?

段某，41歲，系某小學四年級一班的班主任。2003年10月的一天，段某班上的學生侯某放學后在校園里和其他同學一起玩耍打鬧，并相互投擲石塊。結果，侯某不小心打壞了學校大禮堂的一塊玻璃。第二天早晨，段某批評了侯某，讓他在全班同學面前做了檢查，并決定按照學校有關規定由侯某賠償被打壞的玻璃。當天下午，剛下完第二節課，侯某的父親就沖入教室，不問青紅皂白，對段老師揮拳便打。由于毫無防備，段老師被打倒在地上，鼻子嘴角鮮血直流。侯某的父親還揚言，如再“欺負”他兒子，還要“教訓”老師。等其他老師聞訊趕來，侯某的父親已揚長而去，大家急忙將段老師送往附近醫院，經診斷，段老師眼底出血，鼻骨骨折，身上多處軟組織受損，經鑒定為輕傷。段老師受到侮辱、毆打怎么辦?

2、教師參加繼續教育被學校扣發工資，怎么辦? 楊某，30歲，1999年師專畢業，在某鄉中學任初中物理教師。工作以來，楊某教學能力突出，很快成為學科的骨干教師。2002年，為了提高自己的學歷層次，經楊某申請，當地教委和學校批準其到某師范大學進修。楊某十分珍惜這次來之不易的進修機會，在一年的進修期間，不僅成績優秀，還發表了數篇論文。然而，進修結束后，她才發現學校將她進修期間的工資扣了一半，并告

知：進修期間，沒有在學校正常工作的，一律扣發一半工資。學校可以扣發參加進修的教師的工資嗎？楊某應該怎么辦？

中華人民共和國教師法

復習題答案

一、填空題

1、思想品德修養、業務素質

2、各級各類學校、其他教育機構

3、教書育人、社會主義事業建設者和接班人

4、憲法和法律

5、雙方地位平等

6、晉升工資

7、不低于或者高于國家公務員的

8、優先、優惠

9、三十日

10、幼兒師范學校

11、思想政治、業務培訓

12、表彰、獎勵

13、行政處罰、刑事責任

14、中等師范學校

15、高等師范專科學校、大學專科

16、高等師范院校本科、大學本科

二、單項選擇題（20題，每題3分，共60分）

1-5 B B D B B ；6-10 A C C C D；11-16 B A B D A B

三、簡答題

1、答：

（ｌ）尊重學生人格，平等對待學生；（２）以愛為基礎，信任、理解學生；（３）面向全體，因材施教；（４）講求民主，寬松和諧；（５）塑造和提升現代教師人格。

2、答：

我國社會發展和基礎教育改革對教師的專業化和專業發展提出了一系列新的要求和挑戰。建設一支數量充足、素質較高和專業化教師隊伍，是全面實施素質教育，全面提高教育質量的關鍵：（1）提高實施素質教育的能力和水平是教師專業發展的核心要求。（2）終身學習是教師專業發展的基本理念。（3）實現角色的轉變是教師專業發展的具體目標。（4）教師專業發展還應體現為教師對育人的責任感的提升。

3、答：

各級各類學校，是指實施學前教育、普通初等教育、職業教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學校。

4、答：

教師有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：

有意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的； 體罰學生，經教育不改的；

品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。

四、論述題

1、要點：

（ｌ）侵犯學生受教育機會平等的權利；（２）侵害學生參加考試的權利；（３）侵犯學生上課學習的權利；（４）侵害學生受教育的選擇權；

（５）侵犯學生在升學、復學方面的同等權利。

2、要點：

（1）遵守憲法、法律和職業道德，為人師表；

（2）貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務；

（3）對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動；（4）關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展；

（5）制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象；

（6）不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平。

五、案例分析題

1、段某應當向當地公安機關報案，或直接向當地人民法院提起刑事附帶民事訴訟。段老師無辜受到侮辱、毆打，應當及時向當地公安機關報案，由公安機關對侯其的父親給予行政處罰，并由其賠償段老師的損失。如果公安機關認為其情節嚴重，已構成犯罪，依法追究其刑事責任；段老師直接向當地人民法院提起刑事附帶民事訴訟，要求追究侯某父親的刑事責任并賠償自己的損失。

教師的職業特點決定其要與社會上各種各樣的人打交道，有時不可避免地要與一些不良現象發生正面沖突，有可能受到人身權利的損害。《教師法》將侮辱、毆打教師行為分幾種情況予以制裁，情節較輕微的，給予行政處分或行政處罰；造成損害的由公安機關或法院責令違法者賠償損失；情節嚴重的，根據刑法的有關規定，追究刑事責任。從而確保教師的人身權利。

2、學校無權扣除楊某工資。楊某有權向學校所在地的教育行政部門申訴。《教師法》第7條規定，教師享有參加進修或者其他方式的培訓的權利。《中小學教師繼 續教育規定》也有相關規定。楊某參加進修進行繼續教育，是其權利也是其義務。經過教委

和學校批準，楊某參加進修．學習期間享有國家規定的工資福利待遇，學校不得扣發其工資，而且還應按當地規定向楊某支付學費或差旅費。對于學校扣發其工資，楊某可向學校所在地教育行政部門申訴，以維護自己的合法權益。

第五篇：中華人民共和國教師法

《中華人民共和國教師法》考試試題及答案

一、選擇題

1、新修訂的《中華人民共和國義務教育法》施行時間為（a）。

A、2006.9.1B、2007.1.1C、2007.9.12、縣級人民政府教育行政部門應當均衡配置本行政區域內學校師資力量，組織校長、教師的培訓和流動，加強對（b）的建設。A、城市學校B、薄弱學校 C、農村學校

3、義務教育法對義務教育階段學校收費的規定是（b）。

A、收學費，不收雜費B、不收學費、雜費C、不收書本費、雜費

4、義務教育法規定，自行實施義務教育的社會組織，應當經（c）批準。

A、地市級人民政府B、縣級人民政府C、縣級人民政府教育行政部門

5、凡年滿（b）周歲的兒童，其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育；條件不具備的地區的兒童，可以推遲到（）周歲。

A、5，6B、6，7C、7，86、對違反學校管理制度的學生，學校應當予以（c）。

A、開除B、批評教育C、批評教育，不得開除

7、教師在教育教學中應當平等對待學生，關注學生的（c），因材施教，促進學生的充分發展。

A、年齡差異B、性格差異C、個體差異

8、教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施（c）的行為，不得侵犯學生合法權益。

A、體罰B、體罰、變相體罰C、體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴

9、學校應當保證學生的（b）時間，組織開展文化娛樂等課外活動。社會公共文化體育設施應當為學校開展課外活動提供便利。

A、興趣小組B、課外活動C、自習

10、發生違反《中華人民共和國義務教育法》的重大事件，妨礙義務教育實施，造成重大社會影響的，負有領導責任的人民政府或者人民政府教育行政部門負責人應當（a）。A、引咎辭職B、受到黨紀處罰C、追究行政責任

11、學校和教師按照確定的教育教學內容和課程設置開展教育教學活動，保證達到國家規定的基本質量要求。國家鼓勵學校和教師采用（c）教育等教育教學方法，提高教育教學質量。A、填鴨式B、題海式C、啟發式

12、縣級人民政府根據需要設置（a），保障居住分散的適齡兒童、少年入學接受義務教育。A、寄宿制學校B、全日制學校C、小學初中一貫制學校

13、（b）應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

A、初中B、普通學校C、小學

14、義務教育法規定，學校（b）分設重點班和非重點班。

A、可以B、不得C、應當

15、縣級以上地方人民政府根據需要，為具有預防未成年人犯罪法規定的（c）的適齡少年設置專門的學校實施義務教育。A、違紀B、違法C、嚴重不良行為

16、對未完成義務教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人應當進行義務教育，所需經費由（c）予以保障。A、家庭B、學校C、人民政府

17、各級人民政府及其有關部門依法維護學校周邊秩序，保護學生、教師、學校的合法權益，為學校提供（b）。A、制度保障B、安全保障C、經費保障

18、特殊教育學校（班）學生人均公用經費標準應當（c）普通學校學生人均公用經費標準。A、低于B、不低于C、高于

19、各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇，改善教師工作和生活條件；完善農村教師工資經費保障機制。教師的平均工資水平應當不低于當地（c）的平均工資水平。A、工人B、醫生C、公務員

20、國務院和地方各級人民政府用于實施義務教育財政撥款的增長比例應當（c）財政經常性收入的增長比例，保證按照在校學生人數平均的義務教育費用逐步增長，保證教職工工資和學生人均公用經費逐步增長。

A、低于B、不低于C、高于

二、填空題。

1、我國實行的是（九年義務）教育制度。新修訂的《中華人民共和國義務教育法》共有（8）章（六十三）條。

2、（2006）年（6）月（29）日第（10）屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過了新修訂的《中華人民共和國義務教育法》。

3、教育教學工作應當符合教育規律和學生身心發展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統一在教育教學活動中，注重培養學生（獨立思考能力）、（創新能力）和（實踐能力），促進學生全面發展。

4、學校應當把（德育）放在首位，寓（德育）于教育教學之中，開展與學生年齡相適應的社會實踐活動，形成學校、家庭、社會相互配合的思想道德教育體系，促進學生養成良好的思想品德和行為習慣。

5、學校的學生人均公用經費基本標準由國務院財政部門會同教育行政部門制定，并根據（經濟和社會發展狀況）

適時調整。制定、調整學生人均公用經費基本標準，應當滿足（教育教學）基本需要。

6、義務教育是國家必須予以保障的（公益性）事業。地方各級人民政府應保障適齡兒童、少年在（戶籍所在地）學校就近入學。

7、凡具有中華人民共和國（國籍）的適齡兒童、少年，不分（性別）、（民族，）、（種族）家庭財產狀況、宗教信仰等，依法享有（平等接受義務教育）的權利，并履行接受義務教育的義務。

8、義務教育必須貫徹國家的教育方針，實施（素質教育），提高教育質量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發展，為培養（有理想）、（有道德）、（有文化）、（有紀律）的社會主義建設者和接班人奠定基礎。

9、學校不得違反國家規定收取費用，不得以向學生推銷或者變相推銷（商品）、（服務）等方式謀取利益。

10、國家對義務教育的學生免收（學費、雜費）。

11、父母或者其他監護人不得使在校接受義務教育的未成年人（輟學）。

12、教師享有法律規定的權利，履行法律規定的義務，應當（為人師表）忠誠于人民的教育事業。教師應當取得國家規定的（教師資格）。

13、（各級人民政府）對家庭經濟困難的適齡兒童、少年免費提供教科書并補助寄宿生活費。

14、國家建立（義務教育經費）保障機制，保證義務教育制度實施。國務院和地方各級人民政府將義務教育經費納入財政預算，按照（教職工編制）標準、（工資）標準和（學校建設）標準、（學生人均公用經費）標準等，及時足額撥付義務教育經費，確保學校的正常運轉和校舍安全，確保教職工工資按照規定發放。

15、國家建立統一的義務教育教師職務制度。教師職務分為（初級）職務、（中級）職務和（高級）職務。

16、依法實施義務教育的學校應當按照（規定標準）完成教育教學任務，保證教育教學質量。

17、義務教育實行國務院（領導），省、自治區、直轄市人民政府（統籌規劃實施），縣級人民政府（為主管理）的體制。

18、人民政府（教育督導）機構對義務教育工作執行法律法規情況、教育教學質量以及義務教育均衡發展狀況等進行督導，督導報告向社會公布。

中華人民共和國教師法考試試題及答案

一、單項選擇題（在每小題的四個備選答案中；選出一個正確的答案；并將其代碼填入題干后的括號內。）

1．我國首次以法律形式明確規定“國家實行教師資格制度”的文件是（D）

A《教師資格條例》B《教師資格認定的過渡辦法》

C《〈教師資格條例〉實施辦法》D《中華人民共和國教師法》

2．制度化教育建立的典型表現特征是（B）

A學校的產生B學制的建立C教育實體的出現D定型的教育組織形式出現

3．個體主觀能動性的第一層次的活動是人作為生命體進行的（A）

A生理活動B心理活動C認識活動D實踐活動

4．教育史上“現代教育”的代言人是（B）

A赫爾巴特B杜威C夸美紐斯D洛克

5．培養勞動者是（A）

A社會主義教育目的的總要求B對人才培養規格的具體要求

C我國教育目的的根本特點D學校的教育質量標準

6．被稱為“課程評價之父”的教育家是（C）

A杜威B斯塔弗爾比姆C泰勒D裴斯泰洛齊

7．在教學中；通過學生觀察所學事物或教師語言的形象描述；引導學生形成所學事物、過程的清晰表象；豐富他們的感性認識；從而使他們能夠正確理解書本知識和發展認識能力的是（A）

A直觀性原則B啟發性原則C循序漸進原則D鞏固性原則

8．教師在課堂上通過展示實物、直觀教具進行演示實驗；使學生獲得知識的方法稱之為（D）。A實驗法B講解法C討論法D演示法

9．馬克思認為：實現人的全面發展的惟一方法是（C）

A學校教育與社會教育相結合B德、智、體全面發展

C教育與生產勞動相結合D堅持教育的正確方向

10．教師首次被列入“專家、技術人員和有關工作者”類別的文件是（B）

A《關于教師地位的建議》B《國際標準職業分類》

C《教師資格條例》D《中華人民共和國教師法》

11．把課程分為必修課程和選修課程的依據是（C）

A課程任務B課程制定者C課程設置的要求D課程管理層次

12．下列關于學生學業成績評定敘述正確的是（A）

A評定學生學業成績；一般采用百分制記分法和等級制記分法

B一般說；題的數量多、便于給小分的；用等級制較便利

C題的數量不多、開卷、理解和靈活運用的題用百分制較方便

D在成績評定時；不能把等級制換算成一定的分數

13．下列關于復式教學敘述正確的是（C）

A復式教學就是對兩個以上年級的學生進行教學的一種教學組織形式

B復式教學適用于學生多、教室少的情況下教學

C復式教學課堂教師的教學和學生的自學或做作業同時進行

D復式教學情景下的學生的基本技能和自學能力相對較弱

14．下列關于教學方法和教學策略的關系敘述正確的是（D）

A教學策略受制于教學方法B教學策略從層次上低于教學方法

C教學方法的采用不受教學策略的支配D教學方法是教學策略的具體化

15．學校有目的、有計劃、系統地對學生進行德育的基本途徑是（A）

A各學科教學B政治課C班主任工作D共青團活動

16．道德教育的認知模式理論的提出者是（B）

A科爾伯格B皮亞杰C麥克費爾D班杜拉

17．中國最早采用班級授課制始于1862年清政府開辦的（A）

A京師同文館B京師大學堂C南洋工學D洋務學堂

18．著名教育家馬卡連柯提出的班級管理理論是（C）

A民主管理B目標管理C平行管理D常規管理

19．能較全面地反映被評價者品德情況；且應用較廣的品德評價法是（C）

A加減評分法B操行評語法C評等評分評語綜合測評法D模糊綜合測評法

20．用于選拔性和競賽性活動的評價屬于（A）

A相對評價B絕對評價C個體內差異評價D形成性評價

二、填空題

1．義務教育依據“法律規定”；具有__強制__性、免費性、__普遍__性。

2．學生的年齡在12－15歲之間；處于少年期；是人生理發育的第__二__個高峰期。

3．布盧姆認為；完整的教育目標分類包括三個主要領域：一是__認知__的；二是_情感___的；三是動作技能的。

4．堅持社會主義方向是我國教育目的的__根本特點__；要求德、智、體等方面全面發展是社會主義的教育__質量標準__。

5．教學是學校的_中心_工作；是貫徹國家的教育方針；實現教育目的的_基本途徑。

6.理想信念是道德之本,___教育觀念__是師德之魂。

7.學生的生命健康權受到侵害主要是由教師體罰、_變相體罰__和不作為侵權行為造成的。

8._平等、民主、合作_是新型師生關系的基本理念。

9.教學大綱側重強調的是知識和技能目標，課程標準在關注知識和技能目標的同時，還關注學生學習的_過程和方法、情感態度與價值觀_。

10.課程綜合性是新課程特點之一，其綜合性表現為__加強學科綜合_設置綜合課程、增加綜合實踐活動課程。

11.教學大綱相對強調教師的教，課程標準更強調學生的學，強調學習的過程與方法。

12.新課程標準從內容上看，關注學生的__學習興趣與經驗；終身學習必備___的基礎知識和技能。

13.能夠體現學校辦學特色的課程是_校本_課程。

14.一般認為，傳統的課堂教學偏重_科學世界_，遠離生活世界和兒童世界。

15.按照課程資源的功能特點，可以把課程資源劃分_素材性資源_和_條件性資源_兩大類。

16.教師專業化是使教師從_普通職業_型轉化成_專業職業_并獲得相應專業地位的過程。

三、概念辨析和觀點簡答

17、教師侵害學生受教育權常表現在哪些方面？

答：（ｌ）侵犯學生受教育機會平等的權利；

（２）侵害學生參加考試的權利；

（３）?犯學生上課學習的權利；

（４）侵害學生受教育的選擇權；

（５）侵犯學生在升學、復學方面的同等權利。

18、怎樣建立新型的師生關系？

答：（ｌ）尊重學生人格，平等對待學生；

（２）以愛為基礎，信任、理解學生；

（３）面向全體，因材施教；

（４）講求民主，寬松和諧；

（５）塑造和提升現代教師人格。

19、簡述確立三維目標對于促進學生自主發展的重要意義。

答：有利于改變只重結果不重過程的現象，注重學習主體的實踐和體驗，注重學習者的學習經歷和學習經驗，有利于學生在學習中掌握方法，課程本身體現工具性與人文性的高度統一，使日常的學科學習上升到追求真善美的境界，有利于激發學生的學習潛能。

20、新課程實施中，教師的角色和行為需要發生哪些變化？

答：（ｌ）由重知識傳授向重全面發展轉變；

（２）由“大一統”教育向“讓每一個孩子選擇適合自己的教育”轉變；

（３）由“以教定學”向“以學定教”轉變；

（４）由“重結果”向“重結果更重過程”轉變；

（５）由“知識權威”向“平等和諧”轉變；

（６）由教學模式化向教學個性化轉變。

21、新課程學生評價改革的重點是什么？

答：（ｌ）在評價功能方面，要淡化甄別與選拔，重視發展；

（２）在評價內容方面，實現評價指標多元化，關注個體差異；

（３）在評價主體方面，實現評價主體的多元化；

（４）在評價方法方面，實現評價方法多樣化。

22、新時期基礎教育改革對教師專業發展提出什么要求和挑戰？

答：我國社會發展和基礎教育改革對教師的專業化和專業發展提出了一系列新的要求和挑戰。建設一支數量充足、素質較高和專業化教師隊伍，是全面實施素質教育，全面提高教育質量的關鍵：（1）提高實施素質教育的能力和水平是教師專業發展的核心要求。（2）終身學習是教師專業發展的基本理念。（3）實現角色的轉變是教師專業發展的具體目標。（4）教師專業發展還應體現為教師對育人的責任感的提升。

四、分析應用題

23、某校初中二年級學生費某平時紀律松散，經常遲到，上課與鄰座講話，經老師多?教育仍無改變。該生家長因忙于做生意，對子女疏于管教。班主任趙老師雖然多次與其父母聯系但沒有找到其父母。趙老師認為，如果繼續讓費某隨班學習，會給其他同學帶來不良影響，于是他三番五次找費某談話，要其自動退學。費某在老師的壓力下，加上本身又有厭學心理，便于2002年5月20日，未經家長同意，輟學回家。這位班主任老師做法是否合理？請加以分析。

答：（1）停止學生上課的做法是不對的，侵犯了學生受教育的權利；教師要依法執教。

（2）分析與評論：停止違反紀律的學生?課，應符合教育活動的價值要求，與對學生的教育相一致，同學生違紀程度相適應，有充分客觀的事實依據和法律依據，班主任老師不得隨意不讓學生上課，不能帶有個人偏見和感情用事；后進生的轉化需要教師的愛心、耐心和信心；教師要對學生一視同仁，不可偏愛，要講究教育藝術。

24、結合自己所任學科的教學實際，談談從“知識本位”教學設計向“育人為本”教學設計轉變的基本要領。

答：（1）從目標設?與執行的角度，要實現從“知識目標”向“三維目標”轉變；

（2）從內容選擇與轉化的角度，要實現從“封閉、單

一、確定性內容”向同時兼有“開放、多元、不確定性內容”轉變；

（3）教師要變單向學生傳授固定知識向促進學生學會學習轉變，要運用豐富多樣的教學策略引導學生發展，要不斷增加創造性的教學設計；

（4）設計過程中要由過去過份關注教師的教向更多關注學生的學習興趣、要求、體驗等轉變；

（5）教學過程中要由過去過分關注結論、結果向同時關注過程、方法、態度等轉變；

（6）教學評價中要由過去過分關注考試成績向同時關注學生多元智能發展，培養學生豐富個性等轉變。

25、美國教育家波斯納提出：教師成長=經驗+反思。請你談談對這個教師成長公式的理解和體會。

答：這個公式反映了教師專業發展的客觀規律。因為，經驗是教師專業發展的重要資源，但沒有反思的經

驗是封閉的、僵化的和有局限的。

在教育教學經驗的基礎上進行反思，對教師專業發展具有以下功能：

（ｌ）反思使教師重新找回失去的自我，相信自己才是處理自己問題的專家；（２）反思使教師隱藏在自己心中的教育思想得以激活；

（３）反思是充分挖掘自己專業發展資源的主要方式。