第一篇:十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)有關(guān)文件學(xué)習(xí)心得[最終版]
心得體會(huì)
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的精神、積極貫徹省委市委等各級(jí)政府關(guān)于更好推動(dòng)第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議,2010 年五月份我社開展了“關(guān)于十七屆五中全會(huì)精神”的大討論活動(dòng)。
通過學(xué)習(xí)中央紀(jì)委的五次全會(huì)精神,更好的推動(dòng)第十二個(gè)五年規(guī)劃,更加全面準(zhǔn)確地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)今后的工作路線和方針。科學(xué)發(fā)展觀,是改革和開放以來經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的最精辟的總結(jié)。從改革開放以后,我們黨逐漸確立了科學(xué)的發(fā)展觀,制定計(jì)劃,考慮到了中國的國情、物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的發(fā)展,有步驟、分階段逐步實(shí)施。從經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的確定,也體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn),從國民生產(chǎn)總值翻一番、二番到翻三番,就符合了生產(chǎn)力發(fā)展的要求。科學(xué)發(fā)展觀的提出不是階段性的,既指導(dǎo)了改革開放,也必將指導(dǎo)我黨我國的各項(xiàng)事業(yè),還將指導(dǎo)奔小康的全征程。
通過學(xué)習(xí),懂得了如何更加實(shí)踐的運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來推動(dòng)十二個(gè)五年規(guī)劃切實(shí)可行。首先,堅(jiān)持以人為本的理念,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。堅(jiān)持以人為本,是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。我們要把堅(jiān)持以人為本,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把群眾利益放在第一位。其次,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng),踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作良好的作風(fēng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。最后,要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)知識(shí),用知識(shí)武裝自己,為現(xiàn)代化建設(shè)和共產(chǎn)主義建設(shè)奮斗終身。
吳佳
管理學(xué)院學(xué)生黨支部
第二篇:十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)有關(guān)文件學(xué)習(xí)心得
心得體會(huì)
中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)在北京勝利召開,胡錦濤總書記再一次出席全會(huì)并做了重要的講話,這讓全黨和全國人民倍加鼓舞和振奮人心。我想應(yīng)該從以下幾點(diǎn)來把握,讓十七屆五次全會(huì)成為自己反腐倡廉道路上的又一個(gè)加油站。
看到成就,樹立信心。僅從辦案上來看,2009年的“雷聲隆隆,雨點(diǎn)涮涮”,一批腐敗分子的相繼落馬,讓人們看到了反腐敗斗爭(zhēng)取得的巨大成就。通過查辦案件,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律,懲處了腐敗分子,教育了黨員干部,充分表明了我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨和政府的信任,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保證。
正視現(xiàn)實(shí),增加責(zé)任。我們也要清醒的看到當(dāng)前腐敗問題依然處于高發(fā)多發(fā)時(shí)期,還沒有從根本上得以有效解決,反腐敗現(xiàn)已取得的成效與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展還有一定的距離,與黨和人民的期望還有一定的差距,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任重而道遠(yuǎn)。所以,胡總書記在五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全黨必須正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),既充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效,又深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向前進(jìn)。在反腐敗斗爭(zhēng)上看到成就,正視問題,增強(qiáng)責(zé)任感,才是我們應(yīng)該有的態(tài)度。
認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)勝利召開了,胡錦濤總書記發(fā)表了《建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密完備管用的反腐倡廉制度體系 不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效》重要講話,對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作提出了明確的要求。我們各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是一線煤礦監(jiān)察員要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的講話精神,落實(shí)好中紀(jì)委全會(huì)的工作部署,做好倡廉的各項(xiàng)工作。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好對(duì)中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督等工作。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān) 1
督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強(qiáng)整體規(guī)劃,抓緊重點(diǎn)突破,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。
李鑫
管理學(xué)院學(xué)生黨支部
第三篇:中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)工作報(bào)告(賀國強(qiáng))
全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神 深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng) ——在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)
第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告(2010年1月11日)
賀國強(qiáng)
我代表中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,回顧總結(jié)2009年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2010年的任務(wù)。黨中央對(duì)這次會(huì)議十分重視,中央政治局和中央政治局常委會(huì)專門審議了這個(gè)報(bào)告,在京中央政治局、中央書記處的同志將出席會(huì)議,胡錦濤同志將發(fā)表重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧
2009年是不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊,勝利召開黨的十七屆四 中全會(huì),隆重慶祝新中國成立60周年,繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,進(jìn)一步鞏固了安定團(tuán)結(jié)的大好局面,黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的偉大成就。黨中央、國務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。中央政治局、中央政治局常委會(huì)多次研究反腐倡廉工作。胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)發(fā)表了重要講話,并多次對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出重要指示。國務(wù)院召開第二次廉政工作會(huì)議,溫家寶同志對(duì)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)作出明確部署。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求。在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力,取得新的明顯成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保證。
(一)以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大以來中央關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署,按照全年的工作安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。黨的十七屆四中全會(huì)閉幕后,中央紀(jì)委隨即召開了第四次全會(huì),就學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)及時(shí)作出部署。廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)、理解執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),以及加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央統(tǒng)一部署,全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,明確工作目標(biāo)、任務(wù),落實(shí)責(zé)任制,建立檢查工作機(jī)制,整體推進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。
(二)加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展等重大決策部署的貫徹落實(shí)。緊緊圍繞中央保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署的貫徹落實(shí),深入開展監(jiān)督檢查工作。24個(gè)中央檢查組分3輪深入各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及部分行業(yè)和企業(yè),重點(diǎn)對(duì)2008年新增1000億元和2009年新增2800億元中央投資落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件,有力促進(jìn)了中央投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門開展對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,查處土地違法違規(guī)案件33643件、環(huán)保違法違規(guī)案件10489件。加強(qiáng)對(duì)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查,保證災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,有力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,制定并認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體措施,解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的一些突出問題,促進(jìn)了黨的作風(fēng)建設(shè)的加強(qiáng),帶動(dòng)了政風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。比如,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游、改進(jìn)公務(wù)接待等文件精神,取得顯著成效。各地區(qū)各部門通過財(cái)政預(yù)算壓縮出國(境)、車輛購置及運(yùn)行、公務(wù)接待等3項(xiàng)經(jīng)費(fèi)158.06億元;全國黨政干部因公出國(境)團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)與近3年平均數(shù)相比分別下降了49.0%、45.5%和37.6%。
(四)嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。2009年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案134504件,結(jié)案132808件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分138708人。涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5366人。嚴(yán)肅查處了陳紹基、王華元、黃松有、王益等一批大案要案,震懾了腐敗分子,增強(qiáng)了干部群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,共查辦商業(yè)賄賂案件15548件,涉案金額39.1億元。扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,以政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn),對(duì)2008年以來立項(xiàng)、在建和竣工的項(xiàng)目展開排查,查處了一批工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì) 違法案件。加強(qiáng)案件審理和監(jiān)督管理工作,堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案。統(tǒng)一開通全國紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站,進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道。加強(qiáng)案件剖析,完善制度,加強(qiáng)管理,查辦案件的治本功能進(jìn)一步發(fā)揮。
(五)認(rèn)真解決一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等問題,全國共有27343名干部主動(dòng)上繳收受的禮金、有價(jià)證券、支付憑證。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。嚴(yán)肅處理領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資、資產(chǎn)重組項(xiàng)目等為本人或特定關(guān)系人謀取私利問題。大力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳,開展“揚(yáng)正氣,促和諧”全國優(yōu)秀廉政公益廣告展播等活動(dòng),廉政文化建設(shè)深入推進(jìn)。
(六)堅(jiān)決糾正一批損害群眾利益的不正之風(fēng)。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)和征收征用中損害農(nóng)民利益的問題,治理涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和集資攤派問題,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)6.7億元。繼續(xù)深入治理教育收費(fèi)中的突出問題。30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開展了以政府為主導(dǎo)的網(wǎng)上藥品集中采購,食品藥品安全專項(xiàng)整治工作取得進(jìn)展。對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。開展 成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革涉及的收費(fèi)項(xiàng)目清理規(guī)范工作,全國已有13個(gè)省全部取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作不斷深化。清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作成效明顯。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作繼續(xù)深化。治理房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域突出問題取得積極進(jìn)展。依法查處生產(chǎn)安全事故,責(zé)任追究力度不斷加大。
(七)研究制定了一批反腐倡廉法規(guī)制度。大力加強(qiáng)反腐倡廉基礎(chǔ)性法規(guī)和制度建設(shè),制定《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》;研究修訂《行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等法規(guī)文件。積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化建設(shè),研究起草紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作條例、申訴工作條例等法規(guī)制度。召開全國紀(jì)委書記座談會(huì),就抓好法規(guī)制度落實(shí)、推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)作出部署。各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際開展調(diào)研,制定實(shí)施了一大批制度和措施,反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)不斷向前推進(jìn)。
(八)扎實(shí)推進(jìn)了一批改革措施。會(huì)同有關(guān)部門加大從源頭上防治腐敗的力度,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。行政審批制度改革繼續(xù)推進(jìn),清理和審核國務(wù)院部門現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)2057項(xiàng)。各省(自治區(qū)、直轄市)共取消行政審批事項(xiàng)1925項(xiàng),下放行政審批和其他管理事項(xiàng) 2116項(xiàng)。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制不斷完善,司法體制機(jī)制改革取得成效。財(cái)稅、投資、金融和國有資產(chǎn)管理體制改革繼續(xù)深化,現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)及相關(guān)改革逐步推開。“小金庫”專項(xiàng)治理工作取得階段性成果,發(fā)現(xiàn)“小金庫”22884個(gè),涉及金額101.58億元。國家預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)的作用進(jìn)一步發(fā)揮,預(yù)防腐敗工作扎實(shí)推進(jìn),反腐敗國際交流與合作得到加強(qiáng)。
(九)加強(qiáng)監(jiān)督制約,促進(jìn)了權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度,積極開展地方黨委委員、紀(jì)委委員提出罷免或撤換要求處理辦法試點(diǎn)工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入推進(jìn)。中央巡視組對(duì)12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、8家中央金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展了巡視,各省(自治區(qū)、直轄市)和部分中央國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)也開展了巡視。建立健全巡視成果運(yùn)用和督辦等制度,巡視工作取得新的成效。各省(自治區(qū)、直轄市)認(rèn)真開展了黨務(wù)公開工作,縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作順利開展。政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開制度進(jìn)一步完善。執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察力度不斷加大,政府系統(tǒng)廉政勤政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)有關(guān)規(guī)定,對(duì)7036名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)。
(十)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持把加強(qiáng) 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,突出實(shí)踐特色,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平的提高。開展向王瑛同志等優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)活動(dòng)。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的改革創(chuàng)新,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部的管理和監(jiān)督。加大干部教育培訓(xùn)力度,對(duì)全國近2000名縣紀(jì)委書記進(jìn)行集中培訓(xùn)。會(huì)同有關(guān)部門制定和貫徹《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見》。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作得到加強(qiáng),對(duì)非派駐單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作加強(qiáng)指導(dǎo)。中央紀(jì)委常委會(huì)高度重視自身建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步發(fā)展了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。
一年來,按照落實(shí)“兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”、推進(jìn)“五個(gè)一批”工作、夯實(shí)“一項(xiàng)基礎(chǔ)工程”的工作部署,反腐倡廉建設(shè)突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),取得新的進(jìn)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在黨和國家工作大局中謀劃和部署,對(duì)中央重大決策部署及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通,有效防范腐敗問題的發(fā)生;注重用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法研究和部署工作,在堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件的同時(shí),加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);堅(jiān)持以人為本,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)對(duì)輿情的收集和研判,著力解決人 民群眾反映的突出問題;密切關(guān)注反腐敗斗爭(zhēng)中的新趨勢(shì)、新動(dòng)向,注重以改革的精神和創(chuàng)新的思路推動(dòng)工作深入開展;高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
在充分肯定成績的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)仍存在不少問題,特別是面臨許多新情況新問題,反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡薄,脫離群眾,作風(fēng)飄浮,奢侈浪費(fèi),享樂主義嚴(yán)重;一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非法利益問題突出,尤其是高級(jí)干部腐敗案件時(shí)有發(fā)生,社會(huì)影響惡劣;一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),大案要案頻發(fā),窩案、串案、案中案增多;一些損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還沒有得到有效解決;有的反腐倡廉法規(guī)制度和政策措施落實(shí)不夠。紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要按照中央的要求和人民的期望,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定信心和決心,切實(shí)履行職責(zé),加大工作力度,提高工作水平,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。
二、2010年的主要工作任務(wù)
2010年是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保“十一五” 規(guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年,也是全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要一年。在新的一年,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作,對(duì)于保證黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大意義。今年工作總的要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,保證中央重大決策部署的貫徹落實(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)四中全會(huì)文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步明確任務(wù)要求。要認(rèn)真執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和中央關(guān)于《決定》重要舉措分工方案,抓好分工方案確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。有關(guān)部門和單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)于牽頭抓的 工作,要認(rèn)真開展調(diào)查研究,抓緊制定貫徹落實(shí)方案,建立相關(guān)制度,出臺(tái)具體措施,抓好工作落實(shí);對(duì)于協(xié)助抓的工作,要切實(shí)加強(qiáng)溝通和配合,積極主動(dòng)地完成承擔(dān)的任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),促進(jìn)《決定》部署任務(wù)的落實(shí)。
加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。要按照黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)搞好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的監(jiān)督檢查。總結(jié)借鑒“廉潔奧運(yùn)”的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于“廉潔辦世博”、“廉潔辦亞運(yùn)”要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要整合監(jiān)督資源,突出工作重點(diǎn),通過發(fā)現(xiàn)問題和督促整改,增強(qiáng)實(shí)效,不斷提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性。健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度以及紀(jì)律保障機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為,確保中央政令暢通。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定 中國特色社會(huì)主義信念,自覺做到堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖,在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。認(rèn)真執(zhí)行政治紀(jì)律,嚴(yán)禁公開發(fā)表或散布同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
(二)抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民
認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)提出的反腐倡廉建設(shè)新要求新舉措,既要整體推進(jìn),又要著力解決存在的突出問題,尤其是群眾反映強(qiáng)烈的問題,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。當(dāng)前,要著重抓好以下工作。
1.堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,進(jìn)一步加大查辦案件工作力度,決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法懲處。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,在堅(jiān)決懲處受賄行為的同時(shí),加大對(duì)行賄行為的查處力度,對(duì)有行賄記錄的單位和個(gè)人,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營資質(zhì)、貸款審批、投標(biāo)資格等方面加以嚴(yán)格限制;依法查處中資企業(yè)在國(境)外的商業(yè)賄賂行為以及國(境)外經(jīng)濟(jì)組織在我國內(nèi)地的商 業(yè)賄賂行為。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益案件、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件,對(duì)造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的地方和單位要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。完善反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)依紀(jì)依法辦案和安全文明辦案的規(guī)定。正確運(yùn)用政策和策略,努力取得良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度。進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件懲戒和治本功能。
2.認(rèn)真落實(shí)并抓緊完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督的重要舉措,反映了群眾的熱切期望。要修訂完善《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部要按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)隱瞞不報(bào)、弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理。健全相關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。
3.堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),整治奢靡之風(fēng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)文件精神,著力抓好以下工作:(1)繼續(xù)嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)、人次數(shù)和經(jīng)費(fèi)支出,完善因公出國(境)管理制度。鞏固制止公款 出國(境)旅游專項(xiàng)工作成效,研究建立禁止公款出國(境)旅游的長效機(jī)制。(2)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,嚴(yán)禁違反規(guī)定為領(lǐng)導(dǎo)干部配置用車,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。(3)進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度,嚴(yán)禁用公款大吃大喝,不得以參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)等名義用公款請(qǐng)客送禮。(4)從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè),嚴(yán)禁違反規(guī)定購建、裝修辦公用房。(5)認(rèn)真解決各種慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫的問題。對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂、揮霍公款的,必須嚴(yán)肅處理。事業(yè)單位、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)也要按照以上要求,制定相關(guān)制度,認(rèn)真抓好落實(shí)。
4.深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”等專項(xiàng)治理工作。要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》,全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題,對(duì)典型的案件集中公布。深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)以及在工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo),房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題。完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、物資采購以及土地使用權(quán)、探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓等制度。建立健全重大工程監(jiān)督機(jī)制。加大黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理工作力度,并向社會(huì)團(tuán)體和國有企業(yè)延伸,堅(jiān)決切斷“小金庫”的資金來源,完善治理工作的長效機(jī)制。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理、金融、司法等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作。5.積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作。推行黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度,是發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員主體地位和民主權(quán)利的基本要求。要制定《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,在黨的基層組織全面推行黨務(wù)公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)懲處、責(zé)任追究等配套制度,提高黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作。逐步推進(jìn)黨的地方組織黨務(wù)公開。
6.拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道,加強(qiáng)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置。互聯(lián)網(wǎng)是反映社情民意的重要窗口,是群眾參與反腐倡廉建設(shè)的重要渠道。要落實(shí)和完善人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制,發(fā)揮群眾在懲治和預(yù)防腐敗中的積極作用。要注重對(duì)反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、分析和研判,健全相關(guān)工作機(jī)制,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問題及時(shí)作出回應(yīng),對(duì)重大案件適時(shí)公布信息。加強(qiáng)正面引導(dǎo),積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段開展反腐倡廉宣傳的新途徑,努力營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
這些工作是落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)《決定》的重要內(nèi)容,也是人民群眾對(duì)反腐倡廉建設(shè)的迫切愿望。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加大工作力度,下大氣力抓緊 抓好,抓出成效。
(三)切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的改進(jìn),促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng),加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度。堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期下訪、及時(shí)閱處群眾來信,對(duì)群眾反映的問題要及時(shí)反饋、限時(shí)辦結(jié)。大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。堅(jiān)決糾正違背求真務(wù)實(shí)精神的現(xiàn)象,健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加大治懶治庸力度,堅(jiān)決制止搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”;對(duì)作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的,對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,把黨性分析作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風(fēng),不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部保持高尚 情操和良好作風(fēng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。
堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面的突出問題,健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)征地拆遷行為的監(jiān)管,督促落實(shí)被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用和安置措施,完善相關(guān)社會(huì)保障機(jī)制。嚴(yán)厲打擊制售假藥劣藥行為,嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全責(zé)任。集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題,嚴(yán)肅查處環(huán)境保護(hù)方面的違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi),糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。治理各種加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)誠信建設(shè),規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為,鞏固清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作的成果。
扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要高度重視國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,認(rèn)真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,落實(shí)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理規(guī)定,規(guī)范職務(wù)消費(fèi);制定落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法,完善國 有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡約束機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重要經(jīng)營領(lǐng)域和關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督,不斷深化企業(yè)效能監(jiān)察工作。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)解決虛報(bào)浮夸、與民爭(zhēng)利等問題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。加強(qiáng)高等學(xué)校、公用事業(yè)單位、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。
(四)強(qiáng)化教育和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律 以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育,促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。深入開展崗位廉政教育、警示教育,加強(qiáng)對(duì)廉政勤政先進(jìn)典型的宣傳,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。制定關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》。
建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經(jīng)集體討論決定。嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,抓緊完善配套制度。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)巡視工作。中央巡視組要在開展對(duì)省(自治區(qū)、直轄市)巡視的同時(shí),繼續(xù)有選擇有重點(diǎn)地對(duì)中央金融單位和國 有重要骨干企業(yè)進(jìn)行巡視;各省(自治區(qū)、直轄市)黨委巡視組要繼續(xù)把市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)作為巡視重點(diǎn),有選擇地開展對(duì)省(自治區(qū)、直轄市)直屬機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和高等學(xué)校的巡視。健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,選好配強(qiáng)巡視干部,加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度。認(rèn)真執(zhí)行地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告廉政勤政、選人用人等方面工作情況的規(guī)定。深化政務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)政府信息公開條例貫徹落實(shí)情況的督促檢查;深化廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開,進(jìn)一步暢通公開渠道。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績效管理制等制度,促進(jìn)廉政勤政和依法行政。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮好新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
認(rèn)真執(zhí)行中共中央即將頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營利性活動(dòng),嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán) 禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。督促有關(guān)部門完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)糾正黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在集資建房、低價(jià)購房、多占住房等方面的違規(guī)違紀(jì)行為。進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為,不得違反規(guī)定在企業(yè)和各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等單位領(lǐng)取報(bào)酬。規(guī)范各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)其資金管理。
(五)深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步做好治本抓源頭工作
制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,通過深化體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。
配合有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制改革。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批,對(duì)新設(shè)涉及重大公共利益的審批事項(xiàng)開展聽證。貫徹落實(shí)《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,規(guī)范干部選拔任用提名制度,建立健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制、違規(guī)用人問題立項(xiàng)督促檢查制度和干部選拔任用工作責(zé)任追究制度;嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,匡正選人用人風(fēng)氣,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等 問題,嚴(yán)厲整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)用人行為。積極推進(jìn)司法公開和公正廉潔執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)行使,健全執(zhí)法過錯(cuò)、違紀(jì)違法責(zé)任追究等制度,嚴(yán)肅查處執(zhí)法、司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的行為。深化財(cái)稅管理體制、投資體制、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制改革。加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。抓緊出臺(tái)政府投資條例,試行政府重大投資項(xiàng)目公示制。完善金融賬戶實(shí)名制,推進(jìn)反洗錢和征信體系建設(shè)。完善國有資本收益管理制度。建立健全防止利益沖突制度,深化公共資源交易制度改革,完善公共資源領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范的交易市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管,完善政府采購法律制度體系。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,充分發(fā)揮國家預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)的作用。繼續(xù)加強(qiáng)反腐敗國際交流與合作。
制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù),是推動(dòng)反腐倡廉工作任務(wù)落到實(shí)處的重要保證。要以落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)《決定》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》為重點(diǎn),加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉立法工作,加強(qiáng)反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè),逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。對(duì)現(xiàn)有法規(guī)制度要及時(shí)清理,過時(shí)的要廢止,有缺陷的要適時(shí)修訂完善,需要細(xì)化的 要盡快制定實(shí)施細(xì)則,需要制定配套制度的要抓緊制定。認(rèn)真總結(jié)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),推廣一批群眾關(guān)注、切實(shí)可行的制度。要采取有力措施,扎實(shí)抓好法規(guī)制度的貫徹落實(shí),完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違反制度的行為,提高制度執(zhí)行力,維護(hù)制度權(quán)威性。
三、以奮發(fā)進(jìn)取精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng),切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)
今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨繁重,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感,周密部署、精心組織,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
(一)保持良好精神狀態(tài),努力把反腐倡廉工作提高到一個(gè)新水平。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要認(rèn)清形勢(shì)、把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。準(zhǔn)確把握世情、國情、黨情的新變化,正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),既充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效,振奮精神、堅(jiān)定信心,又清醒看到當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,激勵(lì)斗志、堅(jiān)定決心,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 推向前進(jìn)。要深入調(diào)研、把握規(guī)律,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作的科學(xué)性和有效性。深入基層,注重實(shí)踐,認(rèn)真研究反腐倡廉建設(shè)深層次問題,及時(shí)總結(jié)、推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,不斷深化對(duì)反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí),使反腐倡廉工作更加符合實(shí)際、更加富有成效。要解放思想、開拓創(chuàng)新,推動(dòng)反腐倡廉工作向深度和廣度發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo),切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作理念思路、方式方法和體制機(jī)制制度創(chuàng)新,不斷提高反腐倡廉科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。緊密結(jié)合現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的實(shí)踐,積極探索運(yùn)用管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法和信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段,推動(dòng)反腐倡廉工作不斷取得新的成效。
(二)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。各級(jí)黨委和政府要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方力量,推動(dòng)工作落實(shí)。要適時(shí)召開專題工作會(huì)議,及時(shí)掌握和全面分析管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,切實(shí)解決存在的突出問題。堅(jiān)持責(zé)任制報(bào)告制度,將執(zhí)行責(zé)任制情況定期向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告。黨委和政府各工作部門要共同配合搞好反腐倡廉工作,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作,抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),抓好本部門本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。建立健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī) 制和相關(guān)工作聯(lián)席會(huì)議制度,部門之間經(jīng)常通報(bào)情況、交換意見,做到密切配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮參謀助手作用,加強(qiáng)對(duì)工作部署特別是重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證工作順利開展。
(三)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供組織保證。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)精神,鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,認(rèn)真總結(jié)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn),建立加強(qiáng)自身建設(shè)的長效機(jī)制,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)。著眼建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),把思想理論建設(shè)放在首位,堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系;建立健全學(xué)習(xí)制度,拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,努力掌握和運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察工作所需要的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備,注重從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)班子整體功能和合力;完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序,提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開展工作的本領(lǐng);建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察重大問題調(diào)查研究。深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部人事制度改 革,進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制,繼續(xù)加大輪崗、掛職、交流力度,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)化水平。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,加強(qiáng)非派駐單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),探索充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查職能作用的有效辦法;加強(qiáng)國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,要認(rèn)真解決自身作風(fēng)方面存在的突出問題,努力在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,強(qiáng)化政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè),完善監(jiān)督制約機(jī)制,督促干部秉公用權(quán)、嚴(yán)格自律。對(duì)存在的苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的要堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立接受監(jiān)督意識(shí),主動(dòng)接受黨組織和黨員的監(jiān)督,接受人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,秉公執(zhí)紀(jì),勤奮工作,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,恪盡職守、清正廉潔,求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面作出新的更大貢 獻(xiàn)。
第四篇:中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)公告
中紀(jì)委十八屆五次會(huì)議公報(bào)全文發(fā)布
人民網(wǎng)北京1月14日電 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》,全文如下:
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于2015年1月12日至14日在北京舉行。出席會(huì)議的中央紀(jì)委委員125人,列席365人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,回顧總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2015年任務(wù)。全會(huì)由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持,審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《依法治國依規(guī)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記的重要講話。一致認(rèn)為,講話站在黨和國家全局高度,全面總結(jié)一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效。2014年,黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。講話深刻分析反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體要求和主要任務(wù),強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,要堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。嚴(yán)肅責(zé)任追究,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;橫下一條心糾正“四風(fēng)”,常抓抓出習(xí)慣、抓出長效;保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭;深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。講話著重強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,特別是對(duì)遵守政治規(guī)矩進(jìn)行了全面闡釋。指出要全面深化改革,推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。講話充分肯定了一年來紀(jì)律檢查工作取得的成績,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求、寄予殷切期望。總書記的重要講話,體現(xiàn)了崇高的黨性品格、擔(dān)當(dāng)精神,對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好總書記重要講話精神,是全黨的重要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要密切聯(lián)系思想實(shí)際,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),融會(huì)貫通;緊密結(jié)合工作實(shí)踐,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
全會(huì)總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)為過去的一年,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入,“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制,嚴(yán)肅查處***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件,深得黨心民心。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),清理省一級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),解決職能越位、錯(cuò)位、不到位問題。堅(jiān)持立行立改,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。完成對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)巡視全覆蓋,對(duì)19個(gè)部門和中央企事業(yè)單位開展專項(xiàng)巡視,巡視強(qiáng)度力度全面提升、效果顯著。推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,堅(jiān)持鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持之以恒糾正“四風(fēng)”。加大紀(jì)律審查力度,處理好“樹木與森林”的關(guān)系,治病樹、拔爛樹,形成震懾,深入開展國際追逃追贓,保持高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格教育監(jiān)督管理,以鐵的紀(jì)律建設(shè)過硬紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
全會(huì)指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效,得益于黨中央旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,得益于各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的共同努力,得益于人民群眾支持和參與,得益于紀(jì)檢監(jiān)察干部付出的辛勞和智慧。全會(huì)總結(jié)了兩年來的工作體會(huì)。一是黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明立場(chǎng)、堅(jiān)決態(tài)度和強(qiáng)有力措施,是我們做好工作的根本保證。總書記就從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗發(fā)表一系列重要講話,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。二是堅(jiān)定立場(chǎng)方向,聚焦目標(biāo)任務(wù)。我們黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),立場(chǎng)是以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,當(dāng)前任務(wù)是堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。懲治腐敗,重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;糾正“四風(fēng)”,重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng),不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子,踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,把工作一步步引向深入。三是緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,必須落實(shí)各級(jí)黨委從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。只要全黨共同努力,我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)中走出來。四是必須聚焦聚焦再聚焦,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保黨的紀(jì)律剛性約束。從嚴(yán)治黨首要的是嚴(yán)明黨紀(jì),要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。五是緊緊依靠人民參與支持,釋放群眾和媒體監(jiān)督正能量,使監(jiān)督無處不在。六是冷靜清醒判斷形勢(shì),客觀審視面對(duì)的挑戰(zhàn),樹立必勝信心。要加大懲治力度,強(qiáng)化“不敢”;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,選對(duì)人用好人,深化改革、健全制度,加強(qiáng)管理監(jiān)督,完善激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化“不能”;加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)宗旨意識(shí),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,確立“三個(gè)自信”,強(qiáng)化“不想”。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),2015年工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神,保持政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
第五篇:中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)主要精神
中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)主要精神
中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)于2011年1月9日至11日在北京舉行,胡錦濤同志發(fā)表了重要講話,賀國強(qiáng)同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)作了題為《堅(jiān)持改革創(chuàng)新,狠抓工作落實(shí),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效》的工作報(bào)告。全會(huì)審議通過了中央紀(jì)委常委會(huì)向第十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)的工作報(bào)告,并發(fā)表了公報(bào)。全會(huì)增選吳玉良同志為中央紀(jì)委副書記。全會(huì)精神主要體現(xiàn)在胡錦濤同志的重要講話和賀國強(qiáng)同志的工作報(bào)告中。
胡錦濤同志重要講話的主要精神
胡錦濤同志全面、科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì),明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù),深刻闡述了把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。講話分為三個(gè)部分:
(一)堅(jiān)持不懈開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。胡錦濤同志指出,2010年,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深化對(duì)反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),更加注重圍繞中心,服務(wù)大局;更加注重標(biāo)本兼治、懲防并舉;更加注重完善制度、規(guī)范權(quán)力;更加注重維護(hù)民
利、保障民生;更加注重整體推進(jìn)、突出重點(diǎn),更加注重深化改革、開拓創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新成效、積累新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)指出,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體態(tài)勢(shì)是,成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨,要以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗,進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。按照黨的十七屆五中全會(huì)的部署和要求,促進(jìn)全會(huì)提出的任務(wù)和措施落到實(shí)處。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。二是加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),著重落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和對(duì)配偶子女均已移居國(鏡)外的國家工作人員加強(qiáng)管理兩項(xiàng)制度。四是加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。保持查辦案件強(qiáng)勁勢(shì)頭,嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。五是加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的治理。繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”
專項(xiàng)治理,開展慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫和公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。六是加強(qiáng)對(duì)地方換屆工作的紀(jì)律保障。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督。
(二)切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中。胡錦濤同志指出,面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須緊緊依靠人民群眾,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗。必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國家全部工作中,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。當(dāng)前在實(shí)際工作尤其是基層工作和干部隊(duì)伍中仍然存在一些違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是群眾觀念淡薄;二是決策脫離實(shí)際;三是作風(fēng)不扎實(shí);四是違法違規(guī)問題嚴(yán)重;五是以權(quán)謀私現(xiàn)象多發(fā)。這些問題嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、嚴(yán)重影響黨和政府形象,必須下大氣力加以解決。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民,要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和
落腳點(diǎn),堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉政建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義;大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系;緊緊依靠人民群眾支持和參與,充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的積極作用;堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。一要著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育。二要著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制。三要著力按照法律法規(guī)和政策開展工作。四要著力維護(hù)人民群眾權(quán)益。五要著力查處損害群眾切身利益的案件。六要著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹以人為本、執(zhí)政為民。胡錦濤同志要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)原則、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)中去,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),努力在實(shí)踐根本宗旨、堅(jiān)持群眾路線、做好群眾工作上作出表率、取得成效。各級(jí)黨委要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任,保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分履行職責(zé)。