第一篇：黑龍江黨代會精神傳達

一、貫徹傳達學習省十一次黨代會

1.黨代會基本情況：

歷時五天的中國共產黨黑龍江省第十一次代表大會于4月24日在哈爾濱勝利閉幕。大會描繪了未來五年黑龍江發展藍圖，選舉產生了新一屆中國共產黨黑龍江省委員會和黑龍江省紀律檢查委員會，選舉產生了我省出席黨的十八大代表，并通過關于十屆省委報告的決議和十屆省紀委工作報告的決議。

2.大會基本內容：

會上，吉炳軒同志代表中國共產黨黑龍江省第十屆委員會，向大會作了題為《深入貫徹落實科學發展觀，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章》的報告。

報告共分四個部分：一是過去五年發展成就和基本經驗。二是未來五年發展趨勢和奮斗目標。三是更好更快更大發展的主要任務。四是全面提高黨的建設科學化水平

第一部分：過去五年發展成就和基本經驗

報告總體概況為“成就顯著、經驗深刻、不足很多”。過去的五年成就總結為“六個顯著”：一是經濟實力顯著增強；二是城鄉面貌顯著變化；三是社會事業顯著進步；四是人民生活顯著改善；五是改革開放顯著加快；六是黨風政風顯著好轉。

過去五年的經驗提煉為“八個始終堅持”：一是始終堅持解放思想，拓寬科學發展思路。二是始終堅持固本強基，積蓄科學發展后勁。三是始終堅持改革開放，激發科學發展活力。四是始終堅持民生為大，共享科學發展成果。五是始終堅持維護穩定，提供科學發展保障。六是始終堅持創業創 1

新，增添科學發展動力。七是始終堅持狠抓落實，務求科學發展實效。八是始終堅持凝心聚力，優化科學發展環境。

過去五年的不足歸納為“六個需要”：一是縣域經濟和非公有制經濟還不夠發達，產業結構需要進一步調整；二是城鎮化步伐還需要加快，城鎮化建設水平需要進一步提高；三是經濟發展環境還不夠優化，改革開放需要進一步深入；四是城鎮居民收入還增長緩慢，人民生活水平需要進一步提高；五是各種各樣的社會矛盾還比較突出，社會管理需要進一步創新；六是反腐倡廉任務還十分艱巨，黨的建設需要進一步加強等。

第二部分：未來五年發展趨勢和奮斗目標

報告指出龍江發展面臨重大機遇而且優勢潛力巨大，今后五年是黑龍江實現更好更快更大發展的重要戰略機遇期，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以弘揚“創業、創新、創優”精神為動力，堅持發展經濟不動搖、堅持改革開放不動搖、堅持改善民生不動搖、堅持擴大民主不動搖、堅持繁榮文化不動搖、堅持促進和諧不動搖、堅持保護環境不動搖、堅持反腐倡廉不動搖，充分調動全省黨員和干部群眾積極性和創造性，堅定不移走符合龍江實際的科學發展道路，加快建設“八大經濟區”，大力實施“十大工程”，扎實推動經濟社會更好更快更大發展，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章，努力在建設富強龍江、文明龍江、和諧龍江、大美龍江、幸福龍江“五個龍江”上實現“五個新跨越”。

第三部分：更好更快更大發展的主要任務

報告指出，實現未來五年發展奮斗目標，必須深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住發展這個第一要務，加快建設“八大經濟區”，大力實施“十大工程”，突出“八項工作重點”，明確主攻方向：一是要大力發展現代化大農業。二是要大力構筑現代產業體系。三是要大力促進城鄉統籌發展。四是要大力深化改革擴大開放。五是要大力推動文化發展繁榮。六是大力保障改善人民生活。七是大力提升社會管理水平。八是大力加強生態建設保護。

第四部分：全面提高黨的建設科學化水平

報告強調全面提高黨的建設科學化水平，發展社會主義民主，為推動龍江經濟社會更好更快更大發展提供政治保證必須做到“六個堅持”：一是堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，不斷提高黨員干部思想政治水平。二是堅持正確用人導向，著力鍛造領導班子和領導干部領導科學發展的過硬本領。三是堅持抓基層打基礎，切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。四是堅持弘揚唯真求實的優良作風，在全省上下進一步形成真抓實干的濃厚氛圍。五是堅持和完善黨內民主制度，充分激發各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性。六是堅持維護黨的純潔性，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設。

3、貫徹學習黨代會的精神實質：

認真學習宣傳貫徹省第十一次黨代表大會精神，首先要深刻領會報告的思想內涵和精神實質，努力做到“五個深刻領會”。一是要深刻領會報告的主題。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，動員全省各級黨組織和黨員干部，堅定不移地走符合龍江實際的科學發展道路，加快建設“八大經濟區”，大力實施“十大工程”，扎實推動經濟社會更好更快更大發展，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章。這是馬克思主義唯物論的具體體現，是最具體最實際最深入的貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本綱領和方針政策、決策部署。這是一個正確的科學的抉擇，也是實踐證明的符合龍江實際的有利龍江發展的科學決策。報告體現了一個統領，就是深入貫徹落實科學發展觀、奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章；突出了一個靈魂，就是解放思想、實事求是；確定了一個目標，就是要使龍江好發展、快發展、大發展，使龍江人民生活更加美好。二是要深刻領會五年來取得的成就和積累的經驗。報告用“六個顯著”突出了過去五年來發展成就，即經濟實力顯著增強，城鄉面貌顯著變化，社會事業顯著進步，人民生活顯著改善，改革開放顯著加快，黨風政風顯著好轉。用“八條經驗”概括了實踐中積累的新經驗，即始終堅持解放思想，拓寬科學發展思路；始終堅持固本強基，積蓄科學發展后勁；始終堅持改革開放，激發科學發展活力；始終堅持民生為大，共享科學發展成果；始終堅持維護穩定，提供科學發展保障；始終堅持創業創新，增添科學發展動力；始終堅持狠抓落實，務求科學發展實效；始終堅持凝心聚力，優化科學發展環境。三是要深刻領會未來五年發展的總體思路目標。報告提出建設富強龍江、文明龍江、和諧龍江、大美龍江、幸福龍江的奮斗目標，具化為在建設“五個龍江”上實現“五個新跨越”。在談到未來五年的奮斗目標時必須牢牢把握“八項主要任務”。報告描繪了一條具有龍江特色的發展之路，符合時代發展要求、經濟社會發展規律、國家大政方針、龍江人

民意愿和客觀發展實際，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。四是要深刻領會全面提高黨的建設科學化水平的要求。報告對新形勢、新任務下黨的建設提出了更高的要求，強調必須著眼于繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，著眼于增強更好更快更大發展的使命感和責任感，堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，大力推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，全面提高黨的建設科學化水平，為推動龍江經濟社會更好更快更大發展提供政治保證。五是要深刻領會八面旗幟。報告的通篇，還有八個強有力的筋骨在支撐，就是要高高舉起發展的旗幟、改革的旗幟、求實的旗幟、創新的旗幟、民生的旗幟、民主的旗幟、環保的旗幟、反腐的旗幟。這些都是我們黨為之奮斗的目標，是全黨都在做的事情，也是我們工作的重點，更是現階段全世界都需要破解的難題。解決好發展、改革、求實、創新、民生、民主、環保、反腐等問題，是時代賦予我們的使命，而且十分具有針對性，需要十分鮮明地從理論和實踐中講清楚。

吉書記所做的報告對過去五年工作總結有廣度，提煉經驗有深度，未來五年工作目標的設計有高度，措施具體有力度，是“四”度合一的好報告，是一篇寫滿希望、凝心聚力、催人奮進的報告，為龍江未來五年的發展描繪了宏偉藍圖。我們堅信，只要堅定不移地沿著符合龍江實際的科學發展之路走下去，不動搖、不懈怠、不折騰，堅持一抓到底、務求實效，省第十一次黨代表大會所提出的目標任務就一定能如期完成，大會所繪就的宏偉藍圖，就一定能夠在這塊充滿希望的沃土上變為美好現實。

第二篇：傳達貫徹全市七次黨代會精神

市食藥監局迅速學習貫徹市第七次黨代會精神

市第七次黨代會結束后，市食藥監局立即召開市局黨組會議和全體干部職工會議，學習貫徹市第七次黨代會精神。會上，市食藥監局黨組書記、局長曹成建傳達了市第七次黨代會精神，帶領全體干部職工學習了

書記代表

市委六屆委員會向大會所作的題為《堅定不移加快轉型發展 為決勝全面小康而努力奮斗》的報告，并就貫徹落實市第七次黨代會精神結合當前工作實際提出了具體要求。

就貫徹落實市七次黨代會精神，曹成建強調：一要學深悟透、提高認識。全體干部職工要把學習市七次黨代會精神作為當前和今后一個時期的中心任務，迅速掀起學習高潮，做到認識上深化一層，行動上領先一步，切實把思想和行動統一到市七次黨代會精神和對我們的工作要求上來，以飽滿的精神狀態和充足的正能量積極融入全市工作大局。二要立足實際、主動作為。作為食品藥品監管部門，不斷創新食品藥品監管工作，不斷提升食品藥品安全水平，強監管、去隱患、保底線、樹亮點，守好食藥監管的責任田，確保人民群眾飲食用藥安全，就是對市第七次黨代會精神最好的貫徹落實。三要立即行動，狠抓落實。當前正值國慶節、省黨代會暨中央十八屆六中全會召開前夕，要以“立說立行、立竿見影”的狠勁，“闖關奪隘、破釜沉舟”的拼勁，“綿綿用力、久久為功”的韌勁，要進一步加強全市范圍內的食品藥品安全監管，開展專項治理、排查安全隱患，確保人民群眾的飲食用藥安全。

第三篇：傳達省黨代會精神主持詞

傳達省級工作會精神會議

主持詞

同志們：

經區委、區政府研究決定今天召開紅塔區傳達學習……工作會議精神會議，現在開會。

參加今天會議的有：

1、區委、區人大常委會、區政府、區政協領導班子成員，區正縣級領導干部，區人大、區政協保留原職級待遇領導，區人民法院院長、區人民檢察院檢察長。

2、各鄉（街道）黨（工）委書記、鄉長（主任）。

3、區委辦、區政府主要部門負責人。

今天的會議有兩項議程，一是市委常委、區委書記……同志傳達學習……精神。二是區委常委、副區長……同志達學習……工作會議精神。

首先，請市委常委、區委書記……同志傳達學習

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下面進入第二項議程，請委常委、副區長……同志達學習……工作會議精神。

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今天的大會，應該說是一次全區主要領導干部解放思想、求

1真務實、凝心聚力、開拓奮進的大會。剛才，…… 傳達學習了……精神。就如何圍繞省……精神，奮力開創……各項事業發展新局，作了全面的闡述，也對全區新時期工作提出具體要求。為切實貫徹落實好……精神，我再強調三點。

一是認真學習。全區各級各部門要把學習貫徹省第九次黨代會精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，迅速把思想和行動統一到省第九次黨代會精神上來。各級領導干部特別是主要領導同志，要帶頭認真學習，領會精神實質，把握工作要求，努力學深學透。各級黨委（黨組）理論學習中心組要組織專題學習，研究制定具體的貫徹措施。要采取多種形式抓好省第九次黨代會精神的宣傳普及，把省第九次黨代會精神迅速傳達到基層，做到家喻戶曉、深入人心。

二是貫徹落實。全區各級各部門要把貫徹落實省第九次黨代會精神提上日程，要加強領導、精心組織，統籌安排、抓緊抓好，思想重視和行動統一。要充分認識各自在全區經濟建設、生態建設中所肩負的重任，把省第九次黨代會精神作為做好全區工作的行動指南，轉化為推動全區工作上水平、創一流的強大動力。

三是扎實推進當前各項工作向良好態勢發展。各級各部門要及早動手、精心謀劃好明年工作。使謀劃制定的工作思路、目標、措施與中央的方針政策和省委、省政府，市委、市政府的決策部署相銜接，以學習貫徹省第九次黨代會精神

為動力，扎實推進當前各項工作的落實。

今天的另一個議程是……。他要求各級各部門要統一思想、提高認識，認真傳達學習、貫徹落實……，準確把握各項優惠政策，增強工作的自覺性、主動性和堅定性。

在當今社會發生深刻變革的轉型時期，加大城鄉統籌力度，促進農業轉移人口轉變為城鎮居民是時代發展的必然趨勢和必然選擇，省委、省政府作出這樣一個具有戰略思維、世界眼光和創造性的決策具有非常重要的意義。下面，就紅塔區做好這項工作，我提三點要求。

一是要深刻理解會議精神。全區各級各部門必須認真學習、深刻領會，解放思想、轉變觀念，結合……實際貫徹落實好省委、省政府的決策部署，清理原有規定，為下一步工作掃清障礙，使之有計劃、有步驟地穩步推進，取得實實在在的成效。

二是加強組織領導，高位推進會議精神落實。強有力的領導機構，是政策貫徹落實的保證。各級各部門要加強領導，明確責任，成立機構，加快推進，一級抓一級，層層抓落實。要結合紅塔區實際，立即行動起來，組織推動各項工作盡快展開，研究解決重大問題、難點問題，力戒浮躁，腳踏實地把工作落實到位。切實保障農村轉戶進城居民的合法權益，決不允許搞強迫命令，決不允許出現損害農民利益的現象發生，要把工作真正做到百姓的心坎上。

三是加大宣傳力度。要加大宣傳力度，在全區廣泛宣傳農業轉移人口轉變為城鎮居民的有關政策內容，將兩個文件原原本本傳達到每戶農戶、每個農民，讓文件精神家喻戶曉，要在各單位、媒體上設置宣傳專欄，保障農民群眾的知情權、運用權、享受權，化解群眾顧慮，穩步推進工作。

第四篇：省黨代會精神傳達提綱定稿

省第十次黨代會精神傳達提綱

2011年11月22日

2011年11月18日—22日，中國共產黨湖南省第十次代表大會在長沙召開。這次大會是在我省全面建設小康社會、開啟新世紀第二個十年科學發展新征程的關鍵時期召開的一次重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面推進“四化兩型”建設，為加快實現全面小康而努力奮斗。本次大會審議通過了省委書記周強代表第九屆省委所作的報告和省委常委、省紀委書記許云昭代表第九屆省紀委所作的工作報告，選舉產生了81名省委委員、14名省委候補委員、55名省紀委委員。

永州市代表團共44名代表參加了本次大會。會議期間，省委副書記、省長徐守盛、省委副書記梅克保、省委常委、統戰部長李微微、省委常委、宣傳部長路建平、省委常委、副省長郭開朗先后到永州團駐地看望代表。省委常委、省紀委書記許云昭作為永州市代表團的代表自始至終參加了代表團的活動。全團代表以飽滿的政治熱情和強烈的歷史責任感，認真履行職責，正確行使權利，圓滿完成各項任務，樹立了永州市代表團的良好形象。

一、周強同志報告主要精神

周強同志作了題為《堅持科學發展，推進四化兩型，為加快實現全面小康而奮斗》的報告。報告共分為八個部分，主要精神如下：

（一）在科學發展富民強省偉大征程上闊步前進的五年 省第九次黨代會以來的五年，是全省上下在克難攻堅中奮力前行、勇創輝煌的五年，是綜合實力增長最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得實惠最多的時期之一。

經濟實力邁上一個大臺階。2010年，全省生產總值由2006年7689億元增加到16038億元，四年翻了一番多，人均生產總值、財政總收入、社會消費品零售總額、進出口總額等主要經濟指標也實現翻番。工業對經濟增長貢獻率由2006年的47.5%提高到2010年的55.8%,全省人民夢寐以求建設工業強省的愿望正在成為現實。農業基礎地位進一步鞏固，糧食生產實現連續8年增產，總產量突破600億斤。現代農業加快發展，新農村建設扎實推進。金融、信息、商貿、物流等服務行業快速發展，旅游業迅猛增長。節能減排和生態環境建設邁出重大步伐。新型城鎮化快速推進，城鎮化率由2006年的38.7%提高到2010年的43.3%。環長株潭城市群、湘南承接產業轉移示范區和大湘西武陵山區三大區域納入國家發展戰略。湘南開放開發勢頭強勁。

基礎設施實現大跨越。能源、水利、信息、環保等一批重大基礎設施項目相繼建成，城鎮氣化工程和第二輪農網改

造順利實施，交通建設實現跨越式發展，已建和在建高速公路里程達6450公里，改造農村公路14.8萬公里。

思想文化和社會建設成效顯著。社會文明程度進一步提高。輿論引導能力進一步加強。2010年文化產業增加值占生產總值的比重達到5.2%。深入實施科教興省和教育強省戰略。全省五年內獲國家級科技獎勵105項、位居全國前5位，發明專利批準量增長2.3倍，科技進步對經濟增長貢獻率達到51.5%。特別是“天河一號”超級計算機、碳/碳高性能復合材料、百畝片畝產926公斤超級雜交稻等一批重大科技成果，搶占了世界科技的制高點，為國家乃至全人類的貢獻將不可限量。健全公共衛生和基本醫療服務體系，全民體育健身蓬勃發展。

人民生活顯著改善。2010年，城鄉居民收入分別達到16566元、5622元，分別比2006年增加6061元、2232元。實施積極的就業政策，五年累計新增城鎮就業335.1萬人、新增轉移農村勞動力400萬人，實現縣以上城鎮零就業家庭動態清零。覆蓋城鄉的社會保障體系進一步完善。加大保障性安居工程建設力度，有效解決了部分困難群體的突出民生問題。

改革開放不斷深化。長株潭城市群兩型社會綜合配套改革試驗區改革建設取得實質性進展，行政管理體制和政府機構改革深入推進，農村綜合改革進一步深化，省以下財政管理體制進一步完善。金融改革不斷深化，資本市場加速發展，五年新增上市公司31家，創造了全國資本市場的多個第一，形成了獨具魅力的湘股板塊。對外開放全方位擴大。與央企對接合作取得重大進展，五年內與23家央企簽署戰略合作協議，與68家央企對接合作項目223個。招商引資和承接產業轉移成效顯著，一批世界500強、中國500強企業和重大戰略投資者進駐湖南。

民主法治建設邁出新步伐。堅持和完善人民代表大會制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，民族區域自治制度進一步落實。全面推進依法行政，制定實施《法治湖南建設綱要》。加強社會治安綜合治理，社會大局保持和諧穩定。工會、共青團、婦聯等人民團體工作取得新成績。國防動員和后備力量建設、國防教育和“雙擁”共建取得新進展。

黨的建設不斷加強。深入開展學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動，大力加強學習型黨組織建設，順利完成市縣鄉黨委換屆工作。堅持黨管人才原則，實施人才強省戰略，堅持抓基層、打基礎，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設。堅持開展深入群眾、服務群眾作風建設主題活動，加強懲治和預防腐敗體系建設，反腐倡廉建設取得新成效。

報告指出，三湘大地到處充滿發展活力，展現勃勃生機，湖南的吸引力、影響力、競爭力大幅提升，人民群眾在親身感受日新月異的發展變化中對湖南的發展前景更加充滿信心，滿懷豪情地邁向富民強省的新征程。

報告總結了五年豐富實踐的經驗體會，即七個“必須”：一是必須以科學發展觀為統領，始終堅持與黨中央保持高度一致，不折不扣地執行中央的各項決策部署，把中央精神與湖南實際緊密結合起來，創造性開展工作，努力走出一條符合湖南實際的科學發展路子。二是必須緊緊抓住發展這個第一要務不動搖，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，搶抓發展機遇，有效應對各種復雜局面和挑戰，努力化挑戰為機遇，不失時機加快發展步伐。三是必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進改革開放，著力破除阻礙科學發展的一切思想觀念和體制障礙，不斷創新發展舉措，增強發展的動力與活力。四是必須堅持以人為本、執政為民，努力實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，始終發揮人民群眾的主體作用，凝聚各方面力量和智慧，形成改革發展的強大合力。五是必須大力推進依法治省、堅持和創新社會管理，注重運用法律手段解決矛盾、推動工作、促進發展，促進社會和諧穩定。六是必須高度重視精神文化的作用，堅持物質文明與精神文明兩手抓，促進文化事業與文化產業共同發展，為改革發展提供強大精神動力和智力支持。七是必須堅持黨要管黨，從嚴治黨，切實加強黨的執政能力建設和先進性建設，充分發揮黨的領導核心作用，不斷提高各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為全省改革發展穩定提供堅強的政治保障。

報告也實事求是地指出了工作中存在的問題和不足。

（二）全面推進“四化兩型”建設，加快實現全面小康目標

未來五年，是全面建設小康社會的關鍵時期，是加快經濟發展方式轉變、推進兩型社會建設的攻堅時期，也是可以大有作為的重要戰略機遇期。

未來五年的總任務是：堅持以科學發展富民強省為主題，堅持以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持以人為本、執政為民，全面推進“四化兩型”建設，加快建設全面小康，加快建設兩型社會，努力在中部崛起中實現新跨越。

加快建設全面小康，就是要努力在中部地區率先實現全面小康目標。按照這一要求，要努力實現“六個更加”：經濟發展更加科學，民主法制更加健全，社會更加和諧，文化更加繁榮，環境更加優美，人民更加幸福。

加快建設兩型社會，就是要在全國率先走出一條兩型社會建設的路子。要把兩型社會的理念、目標、方法全面融入全省經濟社會發展的各個方面。全面完成長株潭城市群兩型社會試驗區改革建設第二階段的目標任務并向第三階段推進，引領帶動全省各地在資源節約、環境友好、產業優化、科技創新和土地管理等重點領域和關鍵環節先行先試、率先突破，為全國發揮示范作用。全省生態文明觀念牢固樹立，資源利用效率大幅提高，能源消耗強度和二氧化碳排放強度大幅降低，主要污染物排放總量明顯減少，國家下達的節能減排目標全面完成，湘江治理取得明顯成效，資源節約和環境友好各類指標進入全國先進行列。

全面推進“四化兩型”建設，是實現未來五年任務的總戰略。基本思路是：以建設資源節約型、環境友好型社會為方向和目標，以推進新型工業化、農業現代化、新型城鎮化和信息化為基本途徑，著力調整經濟結構、加快自主創新、推進節能環保、深化改革開放、保障改善民生，努力實優化發展、創新發展、綠色發展、開放發展、人本發展，加快建設綠色湖南、創新型湖南、數字湖南、法治湖南，爭做科學發展排頭兵。

推進“四化兩型”建設，本質是加快科學發展，關鍵是轉變經濟發展方式，根本目的是創造全省人民更加幸福美好生活，歸根結底是要走出一條符合湖南實際的轉型發展、科學發展道路，實現全省經濟社會的又好又快發展。

（三）轉變經濟發展方式，推動經濟又好又快發展

1、大力推進新型工業化，建設現代產業體系。加快推進新型工業化是現階段我省現代化建設的中心任務。堅持把新型工業化作為第一推動力，實行發展戰略性新興產業與改造提升傳統產業“兩手并重”，先進制造業與現代服務業“雙輪驅動”，新型工業化、農業現代化、新型城鎮化、信息化“四化聯動”，加快構建具有湖南特色、富有核心競爭力的現代產業體系。大力發展先進裝備制造、新材料、文化創意、生物、新能源、信息、節能環保等戰略性新興

產業，推動戰略性新興產業規模擴張和集聚集群發展。加速推進“四千工程”（壯大一批千億產業、發展一批千億集群、培育一批千億企業、打造一批千億園區）。加快發展現代服務業，推動旅游與文化等相關產業融合發展，引導產業集群發展，大力支持中小微型企業發展，加強產業園區建設。

2、大力推進農業現代化，建設社會主義新農村。始終把解決好“三農”問題作為全局工作的重中之重。實施糧食高產增效工程，推進農業結構戰略性調整。實施農產品加工業振興計劃，加強農業科技創新和推廣應用。大力扶持發展農民專業合作組織，構建農民培訓體系，認真落實強農惠農政策措施，加強村鎮布局規劃和村莊整治，進一步加快貧困地區經濟社會發展。

3、大力推進新型城鎮化，統籌城鄉發展。堅持走資源節約、環境友好、經濟高效、社會和諧、大中小城市和小城鎮協調發展、城鄉互促共進的新型城鎮化道路，構建科學的城鎮體系。堅持以大城市為依托，加快市州中心城市和省際邊界地區中心城鎮發展，積極發展小城鎮。堅持以城市群為主體形態，加快縣城和中心鎮擴容提質，加強城市規劃，強化城市管理，深化戶籍制度改革，進一步健全以工促農、以城帶鄉的長效機制。要高度重視和熱情并關心農民工。

4、大力推進信息化，建設數字湖南。大力發展信息產

業，推進信息化與工業化深度融合，推動“三網融合”，推廣信息技術在經濟社會各領域的深度應用。認真抓好國家農村信息化示范省試點工作。

5、大力推進科教興省，建設創新型湖南。創新是轉變發展方式、提升核心競爭力的關鍵所在。創新的核心是科技，基礎在教育，根本在機制，關鍵在人才。要全面落實中長期科技、教育、人才規劃綱要，大力推進科教興省，建設教育強省和人才強省。

6、實施區域發展總體戰略，推動區域經濟協調發展。促進環長株潭城市群率先發展、融合發展，建成中部乃至全國重要的經濟增長極和具有國際品質的現代生態城市群。加快建設洞庭湖生態經濟圈。推湘南加速崛起，以國家級承接產業轉移示范區建設為契機，以開放開發為抓手，進一步加強與粵港澳、北部灣經濟區和東盟對接合作，在更大規模、更高水平上開創承接產業轉移的新局面。以武陵山片區區域發展與扶貧試點為契機，加大大湘西開發開放力度，加強基礎設施建設。發展壯大縣域經濟是促進城鄉區域協調發展的重要著力點。推進擴權強縣改革，擴大縣域發展自主權，加大對縣域經濟發展的政策扶持力度，優化縣域發展環境，增強縣域經濟發展活力，重點培育一批特色鮮明的經濟強縣，爭取更多的縣進入全國百強縣行列。

7、加強基礎設施建設，加快形成現代基礎設施體系。

按照適度超前、優化布局、完善網絡、綜合提升的要求，加快構建現代化的基礎設施體系。全面提升支撐保障能力。實施“三個一”的行動計劃（全省力爭在“十二五”期間完成全社會投資10萬億元，重點實施100項重大工程，推進建設1000個重大項目）。

8、深入推進改革開放，增強發展的動力和活力。全面推進經濟、政治、文化、社會各方面特別是重點領域和關鍵環節的改革，加快形成有利于科學發展的體制機制。擴大開放是內陸地區加速崛起的必由之路。積極實施開放崛起戰略，抓住國內外產業轉移的機遇，繼續大力承接產業轉移，優化投資環境，著力引進戰略投資者，提高利用外資的質量和水平。拓展和深化與東亞、東盟和歐盟各國的經貿合作，加強與港澳臺、泛珠三角、北部灣經濟區、長三角和中部地區等區域合作，實現互利共贏、共生崛起。以更加開放的思維、更加廣闊的胸襟、更加高遠的眼光，學習借鑒境外一切先進的管理方法和技術，學習借鑒先進地區和兄弟省市一切好的經驗和做法，不斷提高開放發展水平。

（四）加快建設兩型社會，提高生態文明水平

1、以長株潭試驗區建設引領帶動全省兩型社會建設。大力推進試驗區兩型社會建設，實現環長株潭城市群率先發展、融合發展。

2、大力發展兩型產業。抓緊建立健全兩型產業的體制

和技術支持體系，嚴格資源承載力和環境容量兩大邊界限制，優化企業布局。

3、強化能源資源節約，大力發展循環經濟。落實節約優先戰略。加快淘汰落后產能，實施重點節能減排工程。加強耕地保護，加強水資源節約，加強礦產資源保護性開發和高效利用，加快建設一批循環利用模式的產業園區。

4、加強環境治理和生態建設。加強湘江流域綜合治理，以重金屬污染治理為重點，實行全流域、全方位、多功能綜合整治，建設美麗繁榮的湘江生態經濟帶。加強農村環境綜合整治，大力植樹造林，以綠色、環保、生態為主題、創建一批宜居城市、宜居城鎮、宜居鄉村。讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食物。

5、健全完善有利于節約能源資源和保護環境的制度和機制。抓緊制定和完善保護環境、節約能源資源、促進生態經濟發展等方面的地方性法規規章。加強資源執法，建立生態補償機制，完善資源環境有償使用制度，建立健全兩型社會和生態文明建設綜合評價體系。開展兩型社會創建活動。

（五）發展社會主義民主政治，建設法治湖南

1、推進人民民主的制度化規范化程序化。從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，保證人民當家作主。堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作政治協商制度，加強同民主黨派的合作共事，充分發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士的作用，加強宗教、僑務和對臺等工作。認真落實民族區域自治制度，擴大基層民主。加強對工會、共青團、婦聯等人民團體及各類群眾團體的領導，更好地發揮其組織作用。

2、提高依法執政、依法行政和公正司法的能力和水平。改革完善黨委領導方式和執政方式，堅持科學執政、民主執政、依法執政。推進依法行政、司法公正。高度重視互聯網民意表達，積極推動網絡問政。

3、提高社會的法治意識，形成人人守法的良好風尚。認真實施“六五”普法規劃。加強公民意識教育。國家工作人員特別是領導干部要帶頭學法守法用法。

4、加強對權力運行的制約與監督。完善權力制約和監督機制，構建全方位監督體系。加強黨內監督。支持人大及其常委會依照憲法法律開展法律監督和工作監督，支持人民政協按章程開展民主監督，加強政府層級監督和審計監察專門監督，強化司法監督。進一步發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士以及各群眾團體的監督作用。高度重視輿論監督，暢通群眾監督渠道。健全問責制度，做到有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。

（六）推動文化發展大繁榮，加快建設文化強省

1、筑牢全省人民團結奮斗的共同思想道德基礎。把建設社會主義核心價值體系作為基礎工程和根本任務，融入

國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程。密切關注社會思潮動態，多元中立主導，多樣中謀共識，多變中把方向。大力推進公民道德建設工程，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設和誠信文化建設，大力加強和改進思想政治工作，集中廣大干部群眾的意志，進一步豐富和提升湖湘文化的內涵。

2、大力發展公益性文化事業。進一步完善覆蓋全社會的公共文化服務體系，提高公共文化產品和服務的供給能力，保障人民群眾基本文化權益。加強和改進新聞輿論工作。加強重點文化和非物質文化遺產的保護與利用，推動古鎮、古村落、古民居的保護和傳承。

3、在創新體制機制中做大做強文化產業。著力深化國有經營性文化單位改革，深化公益性文化單位改革，深化文化管理體制改革，推動文化內容形式、生產方式、傳播手段的創新，做大做強文化產業。加快建設長株潭城市群文化改革發展試驗區、湘西民俗文化發展試驗區和大湘南文化創意生產基地，培育壯大一批有實力、有競爭力、有影響力的的文化企業和企業集團，增強湖南文化產業競爭力。

4、努力創作更多的文化精品，培育更多的文化人才。特別重視文化名家的培育，采取有效的政策措施，使一批文化領軍人物脫穎而出。

（七）加強以民生為重點的社會建設和管理，構建和

諧社會

堅定實施富民優先戰略，深入推進“八大民生工程”（就業增收工程、社會保障工程、素質提升工程、全民健康工程、安居宜居工程、暢通工程、安全工程、解困工程）。

1、努力擴大就業。堅持把促進就業作為經濟社會發展的優先目標，實行更加積極的就業政策，著力為每一個有勞動能力的人創造就業機會。重點解決好高校畢業生，農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員就業問題。健全就業援助制度，加強勞動執法。

2、加快發展教育事業。進一步完善政策措施和工作機制，加快教育強省建設步伐。

3、促進居民收入普遍較快增加。實施居民收入倍增計劃。拓寬居民增收渠道，重點突出農民、企業職工、中低收入者和困難家庭的增收，尤其要確保農民收入持續較快增長。著力擴大中等收入者比重，加快構建中等收入人群占多數的“橄欖型”社會結構。

4、健全完善社會保障體系。健全城鎮職工和居民基本養老保險制度。完善城鎮職工、居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度。完善工傷保險制度，擴大失業、生育險覆蓋面。提高城鄉社會居民最低生活保障和“五保”供養水平，加快實現城鄉社會救助全覆蓋，加大保障性住房建設和管理。

5、大力推進基本公共服務均等化。加強公共衛生服務

能力建設和城鄉基層醫療衛生機構建設，深化醫藥衛生體制改革，全面做好人口與計劃生育工作。大力發展婦女兒童事業和公共體育事業，健全殘疾人社會保障體系和服務體系。建立完善困難群體解困救助機制。

6、加強和創新社會管理。完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，構建源頭治理、動態管理和應急處臵相結合的社會管理機制，全面提高社會管理科學化水平。

（八）全面加強黨的建設

1、深入推進學習型黨組織建設。各級黨組織特別是領導干部，要把學習作為一種精神追求，真正做到學以立德、學以增智、學以致用。要加緊學習和掌握人類社會創造的一切科學的新思想、新知識，用心研究和把握經濟社會發展規律，進一步解放思想、轉變觀念、與時俱進、勇于創新，著力破除一切束縛科學發展的思想觀念和體制機制障礙，不斷探索科學發展的新思路、新辦法、新舉措，努力取得領導科學發展的主動權。

2、著力加強領導班子和干部隊伍建設。按照科學發展觀的要求，圍繞推進“四化兩型”建設選干部、配班子、建隊伍、聚人才。堅持五湖四海、任人唯賢、堅持德才兼備、以德為先的用人標準，堅持重品行、重實績、重基層、重公認的用人導向，注意在關鍵時刻、完成重大任務、應對重大事件、推進重大工作中考察和識別干部。深化干部人事制度

改革。從戰略高度重視培養選拔年輕干部、婦女干部、少數民族干部和黨外干部，健全完善領導干部交流機制，不斷優化領導班子整體功能。堅持黨管人才原則，加強領導班子和領導干部能力建設。重視提高各級領導做意識形態工作的能力，尤其是同媒體打交道、運用和應對網絡媒體的能力。

3、切實加強黨的基層組織建設。全面落實基層黨建工作責任制，深入開展創先爭優活動，創新基層黨建工作，增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。統籌抓好基層黨組織建設。

4、大力加強作風建設。落實黨員干部調查研究、住村（社區）入戶、結對幫扶、接訪下訪以及鄉鎮（街道）民情臺賬等制度，堅持領導帶頭，用更多的時間深入基層、深入群眾，特別是多到條件差、困難多、矛盾多的地方去，多與群眾零距離接觸、面對面溝通，體會群眾冷暖訴求，感受群眾喜怒哀樂，掌握群眾所思所想。堅持問政于民、問需于民、問計于民。自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。

5、切實加強民主集中制建設。堅持用制度管權管事管人，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。全省各級黨組織和全體黨員都要自覺與黨中央保持高度一致，嚴格遵守黨的紀律，嚴格執行黨的制度，令行禁止，堅決維護黨的集中統一。

6、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針、切實加強和完

善懲治和預防腐敗體系。

報告號召，全省各級黨組織、廣大黨員和人民群眾要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，奮發圖強，為開創科學發展富民強省新局面，譜寫全省人民幸福生活新篇章而努力奮斗！

二、許云昭同志報告主要精神

許云昭同志所作的《中共湖南省第九屆紀委向省第十次黨代會的工作報告》，分為三個部分。主要精神如下：

（一）過去五年的工作回顧

1、深入開展對中央和省委、省政府重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。堅持把嚴肅政治紀律擺在首位，緊緊圍繞中央和省委省政府重大決策部署的貫徹落實，深入開展監督檢查，切實維護政令暢通。在加強監督檢查的同時，緊緊圍繞政府重點工作，依法開展效能監察。

2、堅決查辦違紀違法案件。2006年11月到2011年10月，全省紀檢監察機關共立案38356件，其中地廳級干部案件66件，縣處級干部案件1058件，結案37930件，處分37479人，移送司法機關1641人。深入開展治理商業賄賂專項工作，全省紀檢監察機關共立案查處商業賄賂案件8787件，給予黨紀政紀處分4711人。扎實開展工程建設領域突出問題專項治理，全省共排查政府投資項目9361個，3000萬元

以上其他投資項目2065個，糾正問題9322個，查處工程建設領域違法違紀案件2352個，給予黨紀政紀處分559人。

3、著力解決損害群眾利益的突出問題。深入貫徹以人為本，執政為民理念，加大糾風治亂力度，切實維護群眾利益和社會公平。

4、切實強化對領導干部的教育和監督。按照懲治和預防腐敗體系建設的要求，對廣大黨員干部進行經常性的黨紀政紀、警示提醒等內容豐富、形式多樣的黨風廉政教育，落實黨政“一把手”講廉政黨課、領導干部任前廉政談話、黨政“一把手”廉政培訓和新任領導干部廉政培訓等制度。

5、積極推進反腐倡廉制度創新和預防腐敗工作。先后出臺《湖南省行政程序規定》、《湖南省規范行政裁量權辦法》和《湖南省政府服務規定》等系列規章和《法治湖南建設綱要》等基礎性法規制度。深入推進從源頭上防治腐敗體制機制改革創新。全省分9批取消和調整行政審批項目1011項，取消行政審批收費項目103項，取消行政事業收費項目59項。

6、大力加強領導干部作風建設和基層黨風廉政建設。連續5年開展作風建設主題月活動，每年圍繞改革發展穩定和改善民生等重要部署確定一個主題，累計解決各類問題20萬余個，處理各類信訪案件3萬余件，調解處理矛盾糾紛18900多起。

7、堅持不懈加強紀檢監察機關自身建設。這幾年全省

紀檢監察機關和干部隊伍建設得到了很大加強。

（二）過去五年的基本工作經驗 就是“六個必須”：

一是必須圍繞中心、服務大局，維護政令暢通、維護群眾利益、維護社會公平，始終堅持正確的工作方向。二是必須審時度勢、因勢施策，增強反腐倡廉決策部署的前瞻性、針對性，牢牢把握工作主動權。三是必須整體謀劃、統籌推進，針對懲防體系建設薄弱環節和防治腐敗難點問題，切實找準工作著力點。四是必須順應群眾期盼，回應社會關切，拓寬群眾參與反腐敗的渠道，牢固樹立以人為本工作理念。五是必須與時俱進、求真務實，大力推進改革創新，形成開創反腐倡廉新局面的強大工作動力。六是必須落實黨風廉政建設責任制，堅持全黨抓、系統抓、領導抓，健全完善反腐倡廉工作機制。

（三）今后五年的工作任務

1、認真履行監督檢查職能，確保中央和省委省政府重大決策部署的貫徹落實。堅持把維護黨的政治紀律放在首位，加強對黨員遵守政治紀律的教育和監督，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護中央和省委權威。確保重大決策部署的落實。

2、繼續加大查辦案件工作力度，堅決懲治腐敗分子。堅持有案必查、違法必究，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。

3、深入推進懲防體系建設，切實加大預防腐敗力度。進一步加強反腐倡廉教育工作。進一步加大反腐倡廉制度建設和落實力度。進一步深化監督工作。進一步深化從源頭預防和治理腐敗的改革。

4、全面加強作風建設，樹立黨和政府為民務實清廉的良好形象。認真貫徹落實省委《關于建立健全深入基層深入群眾進一步密切黨群干群關系若干制度的意見》。全面落實中央關于做好新形勢下群眾工作、厲行節約等方面的規定。加大糾風工作力度，健全糾風工作長效機制。認真落實農村基層干部廉潔履職若干規定。廣泛開展各種形式的群眾評議、民意調查活動。

5、努力加強紀檢監察機關自身建設，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強保障。

報告強調，各級黨委要認真執行黨風廉政建設責任制，把反腐倡廉建設作為黨的建設和政權建設的重要內容，貫穿到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和業務工作的全過程和各方面，進一步建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制。各級黨政主要負責人要切實履行第一責任人的政治責任，堅決支持紀檢監察機關依紀依法開展工作，自覺做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。各部門要發揮職能優勢，緊密結合業務工作，認真抓好本部

門責任制的落實，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。

三、徐守盛同志講話主要精神

11月19日上午，省委副書記、省長徐守盛同志專程到永州市代表團聽取意見，并發表了重要講話。

徐省長說，各位代表來自基層，肩負廣大黨員的重托和老百姓的期盼。大家充滿感情、充滿激情地討論審議周強同志和云昭同志的報告，對報告給予了高度肯定，感謝大家對省委工作的支持。報告繪就的美好藍圖催人奮進。回去后，各位代表要動員各級基層黨組織和廣大黨員，朝著這個目標前進。永州區位優勢明顯，是泛珠三角經濟圈、中部經濟圈、泛北部灣經濟圈和東盟經濟圈的交匯之地，是湖南的南大門，是重要的開放門戶，歷史文化厚重，而且自然環境和生態環境相當好，相當一部分還是原生態的，這就為下一步的發展奠定了很好的基礎。市第四次黨代會召開后，新一屆永州市委進一步理清了思路，明確了當前和今后的奮斗目標。過去幾年，永州發展很快。目前的永州，心齊氣順，上下思想統一，工作來勢好。一定要把廣大人民群眾的積極性調動好，把我們自身的主動性發揮好，維護好、保護好這種良好的發展勢頭。

在今后的發展中，一要始終咬住加快發展不動搖。發展是執政興國第一要務，不能有任何的松懈。悠悠萬事，唯此為大。沒有發展，一切無從談起。從全省的發展情況來看，發展不協調、不平衡、不可持續的問題仍然存在。加快發展，關鍵要堅持三點：一是堅持科學發展；二是堅持改革開放；三是堅持抓好領導班子和干部隊伍建設。有了這三點，發展就有了保障。二要緊緊抓住項目建設不放。沒有項目，一切發展就成了空話。目前，一些大項目、好項目陸陸續續向永州聚集，勢頭很好。我們一定要把這些大項目抓好。但是，光有大項目還不夠，必須既要有頂天立地的大項目，又要有鋪天蓋地的小項目。要發動老百姓參與項目建設。要制定優惠政策，支持小型企業、微型企業發展，吸引外出務工人員返鄉創業。三要大力發展優勢經濟和特色農業。永州這方面很有優勢。四要堅持按照國家產業政策和“四化兩型”的要求與標準抓好承接產業轉移。在招商引資上、承接產業轉移上，既要防止引進有精神污染的項目，也要避免承接有環境污染的項目。五要千方百計保障和改善民生。我們發展的出發點和落腳點都是為了老百姓，改善老百姓的生活，讓老百姓更幸福，一定要認真務實抓好這項工作。六要切實維護好社會大局穩定。由于生產力的變革、社會制度的變動、人們思想的變化、各種利益的調整，社會管理中面臨著諸多的問題，有問題并不可怕。有矛就會有盾，這是社會發展的辯證法。只要重視，就一定可以找到解決問題的辦法。在哪里發生問題，就要在哪里把問題解決好，切實維護社會穩定。

四、許云昭同志講話主要精神

黨代會期間，許云昭同志自始至終參加了永州代表團的

活動，并作了重要講話。

在討論和審議中，云昭同志說，周強同志的報告集中了全省廣大黨員干部和廣大人民群眾的智慧，強調堅持科學發展、推進“四化兩型”，完全符合中央要求和湖南實際。過去五年的成績令人鼓舞，省委突出抓了幾件大事。一是進一步完善了發展思路。從省第八次黨代會提出的“加快實現由農業大省向經濟強省轉變”思路，到“一化三基”戰略，再到“四化兩型”，湖南的發展思路在不斷地發展、不斷地完善。二是抓住了各種機遇，完善了區域發展格局，形成了三大戰略板塊，即長株潭城市群、武陵山區扶貧開發區、湘南承接產業轉移示范區。三是加強了現代化基礎設施建設。水電路氣網等一批重大基礎設施相繼建成，辦成了一批多年想辦而未能辦成的大事。四是突出了以新型工業化為核心的產業發展，全省人民夢寐以求建設工業強省的愿望正在成為現實。五是促進了上學、就業、住房、醫療、養老等民生改善，有效化解了社會矛盾，為構建和諧社會奠定了基礎。六是注重了依法治省、依法行政這一方針。制定實施《湖南省行政程序規定》、《湖南省政府服務規定》等一系列重要規章，法治政府建設取得積極進展。特別是制定實施《法治湖南建設實施綱要》，開啟了全面建設法治湖南新征程。

云昭同志指出，近幾年，永州認真貫徹落實科學發展觀和省委、省政府戰略部署，各項工作有了很大的進步。未來一定要立足自身優勢，加快發展。一要搶抓建設湘南承接產

業轉移示范區的重大機遇，解放思想，先行先試，特別要突出抓項目。要以誠心招商，加大招商引資力度，注重引進產業配套項目和產業鏈項目，堅決杜絕承接污染項目。二要抓住涔天河水庫擴建的契機，搞好水利建設，加快發展步伐。三要以油茶產業為龍頭，大力發展農副產品深加工產業。四要抓好零陵、冷水灘一體化發展，建好中心城市，形成新的經濟增長極。要把規劃布局搞好。五要大力推進基礎設施建設。六要充分發揮文化底蘊深厚、旅游資源豐富的優勢，加快發展永州文化旅游產業。七要加強涉農資金的整合管理使用，確保真正惠及百姓。八要切實加強農村建設規劃。對農民建房要加強規劃引導，避免出現先亂后治的現象。九要加強基層黨組織建設。有群眾的地方，就要發展黨員，就要建立支部。要加強新經濟組織黨組織建設。藍山在外出務工黨員中建立黨支部的經驗值得研究和推廣。要加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度，黨員走到哪，支部就建到哪，確保新社會組織中黨的組織全覆蓋。統戰部、工商聯要發揮工作優勢和作用，把這項工作抓好。

他還充滿感情地說，永州的領導干部和永州的代表講黨性、顧大局、守紀律，風清氣正，永州的發展大有希望。

五、貫徹落實省黨代會精神的意見

1、要學習貫徹好省黨代會精神，確保省黨代會精神的全覆蓋。全市各級黨組織要把學習貫徹省黨代會精神作為當前的中心工作。重點是學習貫徹好周強書記所作的省委報

告、許云昭書記所作的省紀委報告。近期要召開專題會議，認真組織領導班子學、干部黨員學，實現省黨代會精神在干部和黨員中的全覆蓋。學習貫徹的形式要多種多樣，可以召開領導干部大會傳達、組織座談、研討、講座、發表專題文章、博客等進行學習貫徹。各級黨政主要領導要帶頭學習貫徹。要把學習貫徹省黨代會精神與學習貫徹市第四次黨代會精神有機結合起來。各新聞媒體要加大對省黨代會精神的宣傳。

2、要抓好當前各項工作，確保全年任務圓滿完成。今年還有一個多月的時間，如何全面完成今年各項工作目標是擺在我們面前的重大任務。我們的精神不能松懈、精力不能分散。各級各部門必須對今年各項目標任務列出清單，進行一次全面的分析研究，找出差距和不足，采取得力的辦法和措施解決存在的問題。主要領導要加強調度，保證一項不差、一項不漏地完成任務。在經濟發展上，要確保各項經濟指標的全面完成。特別是項目建設要抓緊、抓實，突出抓頂天立地的大項目，也要抓鋪天蓋地的小項目。在民生事業上，要一件一件地抓落實，保證年初任務的全面實現，讓人民群眾得實惠，幸福指數不斷提升。在和諧穩定上，要加強社會管理創新，排查化解各類矛盾，認真解決好人民群眾關心的熱點難點問題，從嚴打擊違法犯罪，有序有效應對突發事件，確保一方平安。要及早研究部署“兩節”的有關工作，在物資供應、交通組織、水電保障、城市管理、食品衛生、生產

安全、扶貧幫困、社會救助、走訪慰問、文化活動、學生放假、民工工資兌付等等方面都要提前周到細致準備。各地要研究采取一些管用的硬辦法和硬措施，把人管好、把事辦好、把經濟發展好、把社會穩定好，保持我市又好又快的可持續發展勢頭。

3、要及早謀劃好明年的工作，確保以優異的成績迎接“十八大”勝利召開。明年既是省第十次黨代會召開之后的第一年，也是黨的十八大召開之年。做好明年的工作，責任重大，意義重大。今年后一段時間的謀劃和準備工作對明年的工作是基礎性的、先期性的和前瞻性的。我們一定要站在科學趕超、開放崛起、富民強市的高度，把明年的各項工作謀劃好、研究好。市委、政府近期將安排市級領導牽頭就一些事關永州發展的重大問題進行調研，12月上旬將召開經濟工作務虛會議，就明年的經濟工作進行深入廣泛研究討論，為市委全會、市委經濟工作會議和市人代會、市政協會作準備。各級各部門在抓好當前工作的同時，都要組織開展調查研究，領導班子認真組織討論，拿好明年的工作盤子，明確目標和重點，確定主攻的項目和薄弱環節，制訂推進工作的辦法和措施。

第五篇：黨代會精神傳達提綱

中國共產黨華亭縣第十五次代表大會

會議精神傳達提綱

雷仁昌

（2011年10月14日）

一、關于縣十五次黨代會的基本情況

中國共產黨華亭縣第十五次代表大會于10月11日至13日隆重召開。出席這次大會的正式代表285名，特邀代表20名，列席代表49名，縣直各單位1000多名干部職工在影劇院主會場參加了會議。會議由縣委副書記、代縣長王宏林主持，大會完成了五項議程：一是聽取和審議中共華亭縣第十四屆委員會的報告，二是審議中共華亭縣紀律檢查委員會工作報告，三是選舉中共華亭縣第十五屆委員會，四是選舉中共華亭縣紀律檢查委員會，五是選舉華亭縣出席市第三次黨代會代表。10月12日晚舉辦了“慶盛會〃頌輝煌〃跟黨走”文藝晚會。

縣第十五次黨代會是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次求真務實、開拓創新的大會，是一次民主團結、和諧奮進的大會。

二、關于縣十五次黨代會的重要成果

大會批準了孟小金同志代表十四屆縣委所作的題為《統籌城鄉發展 推進轉型跨越 為加快建設全國科學發展示范

縣而努力奮斗》的報告；大會審議、批準了中共華亭縣紀律檢查委員會的工作報告；大會選舉產生了中共華亭縣第十五屆委員會委員和縣紀律檢查委員會委員；選舉產生了華亭縣出席市第三次黨代會代表。

中共華亭縣第十五屆委員會由37名委員、8名候補委員組成（任局長被選為縣委候補委員）。新一屆縣紀委由17名委員組成。大會選舉產生了華亭縣出席市第三次黨代會代表31名代表，縣醫院總護士長白秀琴全票當選。

三、關于縣十五次黨代會的主要精神

會議實事求是地總結了過去五年的工作和經驗，明確了今后五年工作的指導思想、奮斗目標和主要舉措。

會議指出，五年來，縣委堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹落實中央和省、市委的各項決策部署，團結帶領全縣廣大干部群眾，艱苦奮斗，開拓進取，經濟建設成效顯著，政治建設穩步推進，文化建設成果豐碩，社會建設富有成效，黨的建設不斷加強，圓滿完成了縣十四次黨代會確定的各項目標任務，經濟社會發展取得了重大歷史性成就。

會議確定，今后五年全縣經濟社會發展的基本思路是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以統籌城鄉發展、推進轉型跨越為主線，大力實施“五統籌、五跨越”戰略，著力構建“一城五區六化”發展新格局，形成縣域經濟新的增長極，努力把華亭建成生態文化山城、綠色能源之都。

奮斗目標是：力爭通過五年的不懈努力，率先在全市實

現城鄉一體化發展，率先在全市實現全面小康，建設全國科學發展示范縣。

戰略布局是：著眼于進一步發揮華亭在全市、全省及西蘭銀經濟圈中的輻射、示范、帶動作用，堅持統籌兼顧、梯次跟進、重點突破、綜合開發，形成“一城五區六化”發展新格局。建設宜居宜商宜游的生態園林城市，推進城市現代化。建設特色鮮明的統籌城鄉發展示范區，推進城鄉一體化。建設隴東國家級能源化工基地核心區，推進新型工業化。建設全省重要的特色農產品生產加工區，推進農業產業化。建設獨具魅力的生態休閑旅游經濟區，推進旅游品牌化建設陜甘寧三省（區）交匯處重要的現代商貿物流經濟區，推進商貿多元化。

會議認為，統籌城鄉發展、推進轉型跨越，是資源型城市科學發展的必由之路，也是華亭經濟發展的重大歷史使命。今后五年，我們必須放眼長遠，抓好“五統籌”，實現“五跨越”，推動全縣經濟社會又好又快、更好更快發展。即：統籌規模擴張與結構調整，在培育現代產業體系上實現新跨越；統籌城市開發和農村建設，在構建新型城鄉形態上實現新跨越；統籌基礎建設與生態保護，在創造良好發展環境上實現新跨越；統籌區域合作與對外開放，在擴大外向經濟總量上實現新跨越；統籌社會事業與民生改善，在建設幸福和諧社會上實現新跨越。

會議要求，全縣各級黨組織要以黨的執政能力和先進性建設為主線，以創先爭優活動為載體，以改革的精神、創新的思路、扎實的舉措，不斷提高黨建科學化水平，為推動全縣經濟社會跨越發展提供堅強保證。一要加強思想政治建設，以先進的理念引領轉型跨越；二要加強干部隊伍建設，以一流的隊伍推動轉型跨越；三要加強基層組織建設，以堅強的堡壘促進轉型跨越；四要加強工作作風建設，以實干的精神踐行轉型跨越；五要加強黨風廉政建設，以清正的風氣服務轉型跨越；六要加強制度機制建設，以規范的管理保障轉型跨越。

在大會閉幕式上，縣委書記孟小金同志提出：新當選的縣委委員、候補委員和縣紀委委員，要繼承發揚敬業精神和優良作風，不辱使命、不負重托，把華亭的各項事業不斷推向前進。各級黨組織和廣大黨員要把貫徹黨代會精神作為一項重要的政治任務，采取多種形式，迅速掀起學習熱潮，切實用大會提出的目標要求統一全縣廣大黨員干部的思想，凝聚全縣各族人民群眾的力量，為實現統籌城鄉發展、推進轉型跨越，加快建設全國科學發展示范縣而努力奮斗。

四、關于貫徹會議精神的幾點要求

衛生系統全體干部職工要把學習貫徹落實縣第十五次次黨代會精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，切實抓緊抓好。

一是各醫療衛生單位、各黨支部、總支最近要召開支部會議、干部職工會議，層層傳達、學習、宣講縣第十五次黨代會精神，把縣第十五次黨代會傳達到全體共產黨員和廣大干部職工。

二是要結合本單位工作實際，認真貫徹落實縣第十五次黨代會精神。要著眼長遠，立足當前。要以縣第十五次黨代會精神為動力，全面完成和超額完成今年年初確定的各項目標任務，同時，要規劃好明年的工作。

三是要把學習胡總書記“七一”講話精神十七屆五中全會精神和學習縣第十五次黨代會精神結合起來，把理論學習和實際工作結合起來，做到相互促進，確保全年各項任務的順利完成。