第一篇：檢察院職務犯罪預防處調查報告

唐山市預防職務犯罪調查報告

近年來,職務犯罪案件時有發生, 在社會上也造成了極其惡劣的影響。因此,加強對職務犯罪案件的研究, 透視發案原因, 并提出相應的預防對策愈顯重要。為了解掌握職務犯罪特點、原因, 以便提出有效預防對策措施, 我來到唐山市人民檢察院預防職務犯罪處,在廣泛聽取意見、了解當事人思想動態、研讀相關材料的基礎上, 形成此調查報告。

職務犯罪是，指國家機關、國有公司、企業事業單位、人民團體及家庭工作人員利用已有職權，貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，侵犯公民人身權利、民主權利，破壞國家對公務活動的規章規范，依照刑法應當處以行政處罰的犯罪。

一、職務犯罪的危害

首先，犯罪的直接后果十分嚴重。由于職務犯罪都是具有一定權力的人員實施的犯罪行為，這種行為具有欺騙性和隱蔽性，且這些人手中握有權力，能直接地、從表面上看來是合法地犯罪，因此犯罪比較容易得逞，這更會助長犯罪心理，實施更大的犯罪。近幾年，我國職務犯罪一年比一年多，要案涉及的犯罪數額一年比一年大，都說明了這一問題。、職務犯罪直接后果嚴重，還在于罪犯實施犯罪行為后，往往將犯罪所得揮霍一空或攜款潛逃，使追贓工作無法進行。即使對其繩之以法，但國家因犯罪行為所造成的損失卻無法彌補。

其次，職務犯罪毒化社會空氣，腐蝕人的精神，使人道德淪喪。職務犯罪最大的危害在于對人的精神危害，對社會的腐蝕。職務犯罪多數表現為權錢交易、權色交易。在我國，由于歷史原因，權力一直是人們關注和追逐的熱點，并且對權力的認識產生了扭曲。一些人追逐權力，是為了利用權力為自己謀取更多的私利，這樣就形成了花錢買官，以權掙錢的惡性循環。

二、預防職務犯罪的意義

（一）預防職務犯罪可以減少和遏制職務犯罪率上升的趨勢

職務犯罪和其他一般的犯罪一樣，它的發生有其社會原因。這種原因的產生是由社會生產力的水平、物質文明與精神文明水平決定的，是任何階級社會所無法回避的。特別是現階段，生產力高速發展，與社會管理水平提高不相一致，一些發達國家個別社會管理職能存在權利制約的真空，一些發展中國家包括我國在內都處在社會政治、經濟體制的轉型過程中，社會公共權力參與經濟運行甚至參與再分配，在監督、制約體系上缺乏科學體系，必然產生職務犯罪。同時具體的職務犯罪也存在著偶然性的一面。因為沒有天生的犯罪人，人的犯罪都是在后天的社會不良環境和主觀的個人經歷和心理調整不利等諸多因素，是可以通過預防的手段、措施加以影響和抑制，阻止犯罪的產生。正因為如此，我們所講的預防不是意味著消除，從某一方面講，預防實際上“控制”或“管制”犯罪的發生。預防犯罪的標志是違法犯罪率的下降或是犯罪率增長大趨勢的減弱。預防旨在減少違法創所造成破壞的廣度和嚴重性，旨在減少產生犯罪的機會，旨在影響潛在的犯罪或全體公眾。因此，預防職務犯罪的正確定位應該在降低職務犯罪的發生率。

（二）預防職務犯罪有利于黨風政風和社會風氣的好轉，有利于社會主義精神文明建設

職務犯罪是黨風政風存在嚴重問題的直接體現，黨風政風在我國社會具有相當重要的地位，它直接關系到黨的生命力、戰斗力和凝聚力，關系到政府各項行政職能的正常運作，甚至影響到社會的安危、國家的存亡、民族的興衰。黨風對社會風氣起著主導作用，建國以來，中國共產黨開創了一代社會新風，全心全意為人民服務，雷鋒精神、群眾路線、艱苦奮斗、實事求是等，這種黨風的端正帶動了政風，也使社會風氣呈現出蒸蒸日上的良好氛圍。但改革開放以來，受社會轉型、各種物質昨益、錯誤思想的影響，一些具有職務管理一定公共事務的人員經不起考驗，腐敗現象和職務犯罪有所上升，特別是近些年來有向社會各個領埋葬蔓延的趨勢。這種現象對社會風氣具有極壞的負面影響。人們的善良、相素、守法的思想和觀念動搖了，社會的丑惡現象死灰復燃，違法犯罪必然上升。

在我國，預防職務犯罪的一項重要內容就是要從端正黨風、政風的角度深入工作，加強黨員、干部特別是領導干部的黨風政風的謙政建設，使他們繼續發揚黨的優良傳統和作風，堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持黨中央倡導的毛澤東同志提出的“兩個務必”，發揚雷鋒精神，提但艱苦樸素，大公無私的奉獻精神，實實在在地為人民辦實事，重塑共產黨員的光輝形象。這樣既達到減少和遏制職務犯罪上升的目的，又能帶動社會風氣的好轉，促進社會主義建設事業的順利進行。

（三）預防職務犯罪有利于創造良好經濟秩序

職務犯罪除了政治方面的危害之外，經濟方面的危害也是相當嚴重的。一是職務犯罪直接造成巨大的經濟危害。從當前職務犯罪的發案特點看，不但犯罪數量上升，而且已經開始出現一種向大金額發展的趨勢。80年代，職務犯罪1000元、2000元就可以立案，犯罪金額10000元就是大案。進入90年代，特別是修改后的刑法頒布實施以來，職務犯罪的立案標準，貪污受賄罪已經提到5000——10000元，挪用公款罪提高到10000—30000元。每年職務犯罪造成的經濟損失令人觸目驚心，特別是發生在虧損國企的職務犯罪，由于職務犯罪使企業陷入困境，職工下崗，生活處于貧困線以下，增加社會不穩定因素。二是職務犯罪把亂經濟秩序。職務犯罪集中體現為一種以權謀私、權錢交易、徇私枉法式的犯罪現象。其中的“權”是對社會的管理權，特別是對國家在經濟領域里的計劃、調控、價格、招投標等項管理的權力，成為職務犯罪追逐的焦點。只要在這些領域中職務犯罪泛濫，那么國家的各項經濟政策、計劃、調控方案就無法實施，市場“杠桿”就無法按經濟規律發揮自然調節作用，就不能給進入市場的主體提供公平競爭的環境，社會主義市場經濟的秩序就無法維持。

職務犯罪通過控制和降低犯罪率，直接減少職務犯罪給社會和企業造成的損失。同時，通過具體預防措施，促進國家加強參與經濟的公共權力的管理，完善監督、制約機制，嚴格市場經濟的規范，建立健全科學、完善社會主義市場經濟管理體制。

（四）預防職務犯罪有利于推進依法治國進程

黨的十五大制定了“依法治國，建設社會主義法制國家”的治國方略，并且

明確指出“堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，是黨和國家事業順利發展的必然要求”。依法治國，就是要求國家機關行使國家權力，處理國家事務必須按照既定的法律程序和規定進行。最近頒布實施的《行政許可法》，對政府行政權力的運行做了重加明確的界定，這結推進以法治國的進程邁出了重要一步。開展預防職務犯罪工作，首先能夠通過宣傳教育的方法，促進各級政府機關和黨政干部樹立法制觀念和依法行政、依法執法、依法辦事的法律意識。通過政府機關及其工作人員自覺地帶頭遵法守法，避免違反法律規定，違反法律程序的行為，帶動全民法律意識和遵法守法意識的提高，自覺依照國家各項法律來規范自身行為，達到減少犯罪的目的。其次，通過預防職務犯罪措施的實施，可以從預防犯罪的角度，來完善公共權力的管理和運行機制，加強監督和制約，促進國家機關和工作人中依照完善、科學的具有預防職務犯罪機能的制度、程序依法行政、依法執法、依地辦事，促進國家依法治國方略的進程。

三、預防職務犯罪的措施

預防職務犯罪是一種有利于民生的行為。預防職務犯罪就是指預防職務犯罪工作領導小組按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針和“教育、制度、監督并重”的原則，認真履行預防職責，采取有效的預防措施，預防和遏制職務犯罪。預防職務犯罪具體方法：

（一）加強領導,提高認識

我市高度重視預防職務犯罪工作,一是,紀委書記親自抓預防職務犯罪工作,成立了以黨委副書記為組長,各分管領導為副組長,各辦公室主要負責人為成員的預防職務犯罪工作領導小組,將預防職務犯罪工作納入全市各項工作中;二是,年初制定了《預防職務犯罪工作計劃》,落實專人負責日常預防工作;三是加強了對工作人員的教育,將預防職務犯罪的目標任務分解落實到人,主要領導帶頭抓督促和檢查,提高對預防職務犯罪工作的認識和預防意識.（二）狠抓學習宣傳,提高職能預防意識

首先，加強學習,研究自身預防工作重點,提高職能預防意識.市黨委政府領導班子研究工作時,強調預防職務犯罪工作,牢固樹立執政為民,依法行政的理念.我市通過采取集中學習,個人自學等形式,有計劃,有目的的學習黨紀政紀,法律意識,引導大家樹立正確的職業道德觀念,帶動干部職工遠離腐敗,增強免疫力.通過學習,干部職工的法制觀念,防范意識和免疫能力得到了進一步增強,機關職工的職能預防意識得到進一步提高.其次，結合自身職能,積極對工作人員開展專門的預防宣傳教育.強化了對鎮,村,社干部的法律法規培訓,參訓人數達400人次,參訓率達100%,提高了全體干部依法行政,依法管理和預防腐敗的能力,強化了干部的政治意識,大局意識,責任意識和服務意識.通過黨政網,宣傳欄,報刊雜志等宣傳工具,大力宣傳查辦職務犯罪工作取得的成果.準時,積極參加縣預防職務犯罪領導小組(辦公室)召開的會議和組織的各項活動,并將會議精神和要求及時傳達給干部職工,進一步明確工作方向;積極配合縣預防職務犯罪領導小組開展工作,及時報送相關數據和資料;與紀檢,檢察機關等職能部門密切配合,協調解決出現的各類矛盾和問題,努力形成預防職務犯罪的整合力,增強開展預防職務犯罪的責任感和緊迫感.（三）開展預防調研,總結預防經驗

一是我鎮落實專人開展預防職務犯罪工作的調研,定期不定期地反映信息動態;二是認真總結開展預防職務犯罪工作的經驗,創新工作思路,改進工作方法,把預防職務犯罪工作納入年度工作目標考核.（四）規范操作,強化監督

我市嚴格規范干部任用行為,從程序上杜絕了違法亂紀現象的發生;嚴肅干部任用紀律,從操作上確保了選用好干部;加強對干部任用工作的監督,把擴大民主貫穿于干部選拔任用全過程,自覺接受廣大干部群眾的監督,在預防工作中發現涉嫌職務犯罪線索,及時向紀檢,檢察機關報送.四、預防職務犯罪存在的問題

（一）預防工作法律依據不足。

目前，我國《憲法》、《刑事訴訟法》、《人民檢察院組織法》只是原則性地賦予了檢察機關預防犯罪的職責，并沒有運行程序和規則的相應規定，預防機構的設立、職權和職責范圍以及權利和義務等方面都沒有相關的法律規定可供遵循。

（二）預防措施缺乏法律效力。

目前，檢察機關進行職務犯罪預防工作的主要措施有三個方面：一是開展調查分析，提出預防對策研究，為領導機關完善決策服務；二是結合辦案對職務犯罪多發領域、行業和部門在制度和管理方面存在的問題和漏洞，提出“檢察建議”；三是通過有關單位建章立制，提高抵御犯罪的能力。但是，以上三方面的措施都是缺乏法律效力的，不能保證預防工作的落實。

（三）預防犯罪工作的認識不到位。

缺乏依法預防的觀念，從而導致許多檢察機關應當介入預防的重點工程或重大活動，檢察機關反而被排除在外，這使得社會整體預防體系難以構建。導致實踐中檢察機關預防工作處于被動和孤立的勢單力薄狀態。

（四）對行政機關的預防工作難以開展。

目前，檢察機關對行政機關的預防犯罪工作主要還是依附于打擊犯罪，多由反貪部門以“檢察建議”的方式進行事后預防，缺乏主動地開展。按照現行政府職能轉變和政府機構改革要求，行政機關行政權力的運作已成為人民關注的焦點，對其中存在的“暗箱”操作問題、行賄問題，人民群眾也是既無可奈何又深惡痛絕。檢察機關充分發揮職能優勢，大力開展對行政機關及其工作人員職務犯罪的預防，已是眾望所歸。但是，由于法律沒有賦予檢察機關對行政規程和行政活動的“糾舉權”，致使檢察機關在行政機關開展預防工作裹足不前，不能理直氣壯。

（五）對預防犯罪的概念理解不一。

由于立法上沒有明確界定檢察機關開展預防犯罪工作的職責范圍，導致在實踐中對預防犯罪的概念理解不一。有的超越職責搞預防，使預防范圍無限擴大；有的借預防搞“共建”、拉贊助搞創收；有的只停留于法制宣傳，流于形式。

五、解決問題的對策

（一）完善預防職務犯罪工作的思想體系。

首先要樹立以預防為本，打防結合的思想。在實際工作中形成“重預防、嚴打擊”的局面。在思想上真正認識到，沒有打擊的預防，是軟弱無力的預防，沒有預防的打擊是漫無目的的打擊。只有做到防中有打，打中有防，打防結合，才能有效遏止職務犯罪的蔓延。其次，要在全黨、全社會共同參與下，樹立起整體預防的思想，既要認真落實黨風廉政責任制，又要運用法制宣傳進行預防；既要運用專門機關的具體運作，又要調動社會組織的綜合力量。各級黨委和政府要真正把預防職務犯罪工作作為一項長期的社會系統工程和綜合治理工程來抓，充分發揮檢察機關的法律監督職能作用，真正形成黨委領導、全社會參與、人大協調、政府支持、檢察、紀檢、監察共同作戰的局面。

（二）完善預防職務犯罪立法。

加強職務犯罪預防工作立法，是職務犯罪預防工作順利開展的根本保障。全國人大應盡快制定《職務犯罪預防法》，確立預防職務犯罪工作的法律依據和法律地位，明確預防職務犯罪的機構組織、職責、法律權限、預防措施、監督制約形式以及違法責任追究等，特別應注意賦予預防機構對行政機關等工作對象的“糾舉權”，使這項工作有法可依，有章可循。

（三）強化檢察建議的法律效力。

檢察機關在履行職能的過程中對職務犯罪分子的思想演變軌跡有比較深入的了解，對有關單位在機制、體制、制度和管理上存在的漏洞及薄弱環節有比較深切的感受，對職務犯罪的特點和規律有比較準確的把握。應當說檢察機關開展預防犯罪的工作是獨具優勢的，其結合辦案或履行職責所發出的檢察建議是非常中肯，具有較強的針對性和實用效果的。國家立法應當賦予檢察機關職務犯罪預防方面應有的強制力，以強化檢察建議的法律效力。對檢察建議中預防措施落實不力，存在漏洞的單位，檢察機關有權令其整改，否則，一旦因此發生職務犯罪，除追究當事人的責任外，還要追究單位領導的法律責任。

（四）完善預防犯罪的形式。

在解決了預防思想體系和預防措施、效力等根本問題后，原先工作中的主要問題就能迎刃而解了。檢察機關主要可以通過以下幾種形式開展預防工作：一是通過運用“糾舉權”，定期或不定期審查國家機關、國有企業、事業單位、人民團體的工作制度和運作程序，進行社會預防；二是結合辦案發檢察建議，進行個案預防；三是介入政府重大工程項目和政府采購、政府預算、政府收費、公務員招錄、綜合執法等重大活動進行同步預防；四是深入重點行業，進行系統預防；五是以各種形式進行法制宣傳和警示教育，提高公民的斗爭意識和公務人員的防范意識，進行普通預防。從而使預防工作形成點面結合、立體交叉、深入持久的格局，真正做到防范于未然。

在社會主義市場經濟條件下，職務犯罪出現了新情況、新問題，只有理論聯系實際，針對職務犯罪的特點，分析其成因，采取有效對策，才能有效地預防和治理職務犯罪這個“政治之癌”。懲治腐敗是提高我黨執政能力的重要標志，相信在新一屆黨中央領導集體的正確領導下，隨著依法治國，建設社會主義法治國家進程的不斷推進，公務員隊伍將會更加廉潔，政治將會更加民主和諧，社會將

會更加文明進步。

第二篇：檢察院職務犯罪預防處副處長競職演講稿

各位領導、同志們：大家好！

我叫**，男，今年38歲，我報名參加競爭的崗位是職務犯罪預防處副處長。我認為我競爭這一崗位有我得天獨厚的優勢。

我自從1983年參加工作至2000年一直在反貪部門工作了將近18年，1988年被任命為助檢員，其中1993年至1995年，在稅務局綜合治稅辦公室搞了3年綜合治稅工作；2000年至2001年調到控申處工作，搞了兩年舉報線索初查工作（其中2001年初至9月份，借調到高檢院反貪總局偵查處工作9個月）；2003年3月至今，在院行政處工作。在我的工作經歷中，絕大多數的工作時間是在與職務犯罪打交道。在反貪部門，我辦理過大量的、形形色色的經濟犯罪案件，積累了與職務犯罪作斗爭的較為豐富的實踐經驗，特別是對具有特殊主體身份的職務犯罪案件，每辦結一案，我除了總結該案在查辦過程中的成敗得失以外，在回味每一件案件的產生根源時，結果往往會使自己深深的陷入到一種茫然和困惑中，產生了許多的不解和疑問。為什么我們辦理了如此多的職務犯罪案件，社會風氣卻并未因此而好轉？腐敗現象反而越打越多？高級領導干部的職務犯罪層出不窮。經過思索，我逐漸的認識到，我們打擊經濟犯罪的目的和手段上有些脫節，打擊職務犯罪只是一種手段，目的是為了教育大多數人引以為戒，從而減少或杜絕類似案件的發生。經過不斷的學習和積累，自己深刻的認識到：懲治腐敗只靠查辦案件，一味的打擊職務犯罪是不夠的，那只是治標，而遏制腐敗，就必須加強職務犯罪的預防，這才是治本。要打防并舉，標本兼治，搞好綜合治理，這是職務犯罪預防工作的根本方針。

下面我談一下對職務犯罪預防處今后工作的基本設想：

首先，在對本部門的管理上，要緊密團結在院黨組和主管領導的周圍，積極開展職務犯罪預防等日常工作，認真學習“三個代表”重要思想，堅決貫徹上級領導指示精神，服從組織，狠抓管理，求真務實，團結高效，開拓創新。在對人的管理上，始終貫徹以人為本的原則，主動傾聽群眾意見，關心干警疾苦，切實解決他們工作和生活中的實際困難和問題；要堅持原則，敢于管理，不徇私情，不搞一團和氣，要勇于批評和自我批評；要合理安排和使用干部，進一步規范量化考核管理制度，獎懲分明，充分調動干部的工作積極性，團結本處一班人，在院黨組和主管檢察長的帶領下，開創我院職務犯罪預防工作的新局面，爭取在近年挺進全市先進行列而努力。

在業務建設方面，主要應作好以下幾項工作：

一、建立黨政管理機關、行政執法機關、司法機關、文化教育衛生系統、金融管理部門和市政城建和大中型國有企業等系統的職務犯罪預防網絡，積極開展職務犯罪預防工作。與各預防網絡單位確立定期聯系制度和專項宣傳活動，比如為系統預防網絡單位講授法制課，組織網絡單位參加竟答預防職務犯罪知識競賽，幫助預防網絡單位內部建立各種形式的板報、墻報和宣傳欄，編輯出版職務犯罪預防內部期刊，向預防網絡單位發放，并計劃在我任職期間建立職務犯罪預防電腦網站，利用高科技手段發布、交流職務犯罪預防信息，使我們與社會的溝通更加方便、快捷。

通過預防職務犯罪網絡系統，不僅可以拓展職務犯罪案件的來源，而且可以通過定期聯系制度，及時得到發案單位以及上級機關的意見反饋，我們將本著大局意識和服務意識，及時調整偵查方案，盡可能減小因辦案對企業造成的不良影響。

二、我們要在開展個案預防的制度上、規范上、落實上和效果上狠下功夫，并將此項工作自覺納入執法執紀和紀律作風整頓以及改進工作作風的重要工作部署中，要辦結的所有案件必須作到“一案一建議，一建議一整改，一整改一反饋”，不斷提高個案預防的社會效果。在具體工作中，首先要根據本轄區內的實際狀況，制定出我院職務犯罪預防處的預防工作重點，再根據預防重點，結合典型案例，在轄區內全面開展教育、清理、整頓工作，并結合黨風廉正教育，認真開展反腐倡廉、廉潔自律和遵紀守法等預防職務犯罪教育。針對犯罪預防的重點行業和部門特點，進一步整改存在的問題，制定監管辦法等，同時將書面形式的意見反饋制度化、規范化，以期逐漸達到本轄區內的重點行業和部門少發案或不發案的長遠效果。另外我還準備結合本轄區的敏感部門、崗位和重點行業的特點，通過檢察建議，發揮法律監督職能作用，將檢察建議作為履行檢察職能的重要手段，最大限度的發揮檢察建議的作用。

三、關于社會化預防的問題。根據黨的十五屆五中全會制定的反腐敗工作方針，按照“關口前移，標本兼治，從源頭上遏制腐敗現象滋生蔓延”的方針和十六大提出的堅持不懈的開展黨風廉正建設和反腐敗斗爭，堅持“打防并舉，標本兼治，綜合治理”的方針，在認真查辦案件的同時，把進一步抓好預防職務犯罪工作，作為從源頭上防止和解決腐敗問題的治本措施，建立預防職務犯罪網絡，綜合全社會的力量搞好職務犯罪的預防工作。同時堅持“黨委領導，黨政共管，部門齊抓，群眾參與，形成合力”的領導機制和工作機制，從組織上保證預防職務犯罪工作的統一領導。在落實上我要著力抓好以下幾方面的工作：

1、圍繞區委、區政府、市檢院和院黨組的中心工作，深入調查研究，提出預防對策；加強宣傳教育，擴大社會效果，有計劃、分步驟、多渠道的開展職務犯罪預防的宣傳活動，引導預防網絡單位的干部群眾共同參與預防和減少職務犯罪工作；發揮專業職能，抓好四大預防：A、加

大打擊職務犯罪力度，搞好特殊預防；B、圍繞重點工程，搞好同步預防；C、結合行業特點，搞好行業預防；D、結合具體辦案，搞好個案預防。

2、圍繞工作大局，確立預防重點；深入調查研究，提出預防措施；加強宣傳教育，擴大社會效果；強化工作力度，規范預防工作，努力為領導當好參謀。

3、根據中央、北京市和區委、市檢院反腐敗斗爭的任務要求，協調聯系上級與我院反腐敗、預防工作的重大事項；督促網絡單位將預防職務犯罪、開展宣傳教育納入工作議事日程，形成信息溝通，工作協調，線索排查，法制宣傳等責任制度，使廣大干部群眾防范職務犯罪的意識有明顯提高，使預防職務犯罪工作更加規范有序。

我堅信，如果我能當選，我一定會按照以上的設想真抓實干，狠抓落實，認真負責，在院黨組和主管檢察長的領導下，全面履行職責，團結全處同志，開創我院職務犯罪預防工作的新局面而忘我工作。請領導和同志們支持我。

第三篇：檢察院反貪及職務犯罪預防工作匯報

檢察院反貪及職務犯罪預防工作匯報

人大主任、各位副主任及各位人大代表：

今年以來，我院反貪及職務犯罪預防工作在區委和上級檢察院的領導下，在區人大常委會的監督下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“公正執法、加強監督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的檢察方針，突出檢察工作重點，集中查辦國家工作人員貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪案件，有效開展職務犯罪預防工作，狠抓隊伍建設，反貪及職務犯罪預防工作取得了新進展。下面，我就2005年1-9月份我院反貪及職務犯罪預防工作向各位領導及各位人大代表匯報如下：

一、反貪工作開展情況

1、突出查辦案件這個“第一要務”，集中查辦貪污、賄賂、挪用公款等職務犯罪案件。我院始終堅持把打擊國家工作人員經濟犯罪，為經濟建設服務作為開展反貪工作的出發點和落腳點。今年以來，我院反貪部門共受理國家工作人員職務犯罪舉報線索8件，對受理的案件線索全部進行了初查。初查后立案偵查7案7人，占初查數的87%，其中貪污3案3人，受賄2案2人，行賄1案1人，私分國有資產1案1人。1萬元以上5萬元以下的案件3案3人，10萬元以上案件1案1人、40萬元以上大案3案3人，偵查終結后移送本院公訴部門審查起訴5件，法院已作出有罪判決1案1人，其余案件正在審理當中。通過辦案為國家和集體挽回經濟損失300余萬元。

2、完善制度，狠抓辦案質量。今年以來，院黨組將提高辦案質量做為反貪工作的重中之重。一是在查辦案件中繼續落實檢察長帶頭辦案責任制。檢察長和主管檢察長親自參與案件線索的篩選，分析研究案情、調查取證，訊問和突破案件，靠前指揮，協調關系，解決辦案中的難題，保證偵查工作的順利進行。二是健全完善了首辦責任制和錯案追究制，反貪案件質量實行了一票否決制度。對個案實行“一案一評、一案一總結”的個案質量考評制度，并將案件質量納入干警年終考核內容。三是嚴格程序、依法辦案。在立案階段，由辦案人、局長、主管檢察長層層把關；在采取強制措施前，本院偵監科辦案人員適時介入，提出偵查意見；在案件偵查過程，將案件移送本院公訴部門審查證據材料，讓審查部門從出庭指控犯罪的角度，對證據疏漏之處提出意見和建議；案件移送審查起訴后，承辦人員再進一步審閱案卷材料，弄清事實和相關法律，對事實清楚，但證據不充分的，堅決退回補充偵查。通過上述措施，嚴把案件質量關，有效杜絕了案件立不起、訴不出、判不了等現象的出現。

3、強化措施，提高突破案件的能力。結請登陸政法秘書網）合我院反貪部門人員少、任務重的特點，在辦理案件中，我院要求領導率先垂范、靠前指揮，對案件偵破進行全程跟蹤監督，隨時掌握案件偵破進程，適時調整案件偵破方向、角度，對案件偵破中的一些證據、線索、材料等嚴格把關，務必搞準。為了形成突破案件的合力，院里對反貪部門充分給予車輛、財力、物力等方面的支持。在案件偵破中，實行集中優勢兵力打殲滅戰的做法，以反貪部門為主力，技術、預防、偵監、公訴等部門全力配合，達到偵查一案集全院合力偵破一案。為確保完成目標任務，院里對任務進行了分解量化，將任務分解到人。在工作安排上，根據每個干警的特長，安排不同的偵查任務和案件，充分調動干警的工作積極性。為排除在案件辦理中遇到的阻力和干擾，嚴格執行了提前向市檢察院匯報請示制度，在迅速控制犯罪嫌疑人、跨地區逮捕犯罪嫌疑人等方面主動爭取市院支持，使案件的干擾和阻力降低到最小程度。同時，在案件偵破中，巧妙運用偵查策略，加強對案件偵查中的謀略和犯罪嫌疑人心理的研究分析工作，在規定時限內突破案件、固定證據上下功夫、想辦法，確保了我院反貪案件的偵破。

4、嚴肅紀律、確保辦案安全。在查辦反貪案件中，我院嚴格遵守高檢院“九條卡死”硬性規定、中紀委四條禁令以及高檢院提出的八條辦案安全防范措施，在此基礎上，又進一步制定完善了反貪人員辦案紀律、辦案安全防范制度。明確責任、嚴格執行安全責任追究制度，堅決落實“誰主管，誰負責”、“誰主辦，誰負責”、“誰看守，誰負責”的辦案責任制度，把安全責任落實到每個辦案人員、落實到每個辦案環節，把安全防范工作與制定初查、偵查方案同研究同部署。沒有制定安全預案的不準找人、不準查帳調查取證，在看管犯罪嫌疑人之前，必須對犯罪嫌疑人進行全面的安全檢查。審訊犯罪嫌疑人必須在審訊室進行，在關押犯罪嫌疑人期間，確保法警在場監管。對反貪部門干警在案件查辦工作中實行手機等通訊工具統一管理；辦理交接手續必須兩人在場，而且填寫專門的交接表格。加強對看守所的監管安全，堅決杜絕串供、跑風漏氣等現象的發生。通過以上措施，有效保證辦案安全，使安全辦案，文明辦案深入人心，到目前為止，我院在辦案中沒有出現安全事故。

5、嚴格管理，狠抓反貪隊伍建設。建設一支高素質的反貪隊伍是反貪工作順利開展的基石。為此我院堅持把隊伍建設作為一項重要任務來抓，努力建設一支政治合格、作風優良、業務精通、公正執法、紀律嚴明、黨和人民信賴的反貪隊伍，使隊伍建設發生了可喜的變化。一是加強學習，開展教育整頓。今年以來，結合黨員先進性教育活動和檢察系統開展的“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動為契機，在辦案的同時，保證時間參與各項專題教育活動，組織干警認真學習政治理論和相關法律法規，有效提高了干警嚴格執法、公正執法、文明執法的意識，保證了我院在查辦職務犯罪案件上無超期羈押、無錯案、無違法違紀、無重大責任事故的發生。二是對反貪隊伍人員進行合理調整，優化隊伍結構。今年年初，院里針對反貪部門人員狀況，對人員進行了優化調整，將年齡偏大、不適宜繼續從事反貪工作的兩名干警調整到其他部門，進一步明確了反貪干警的工作職責，充分調動起了反貪干警的工作積極性。三是狠抓廉政建設，樹反貪形象。我們堅持對干警進行經常性的廉政教育，逢會必講廉政，在工作中“毛毛雨常下、警鐘常鳴”，確保了干警的在辦案中遵守廉政紀律。廉潔辦案，拒禮拒賄在我院蔚然成風。在所辦理的所有案件中，反貪干警都經得起錢、權、情的考驗，樹立起了我院反貪干警良好的形象。

二、職務犯罪預防工作開展情況

今年以來，我院職務犯罪預防工作緊緊圍繞區委的中心工作，積極貫徹黨中央提出的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體要求，充分發揮檢察機關履行法律監督職能的優勢，加強與有關部門的聯系與配合，在嚴厲查處貪污、賄賂等職務犯罪大要案件的同時，針對發案的原因、特點、規律以及制度、機制和管理上的漏洞，加大了預防工作的力度，努力實踐預防和減少職務犯罪的有效途徑，探討預防職務犯罪的新機制，在遏制和減少職務犯罪方面取得了一定的實效。

1、圍繞辦案，扎實有效地開展個案預防工作。我院堅持把預防工作貫穿于查辦案件的始終，案件初查與預防工作同步進行，在利用偵查手段獲取證據的同時，注意獲取和收集部門、單位在機制、管理、制度上存在的問題和漏洞，結案后及時提出檢察建議，及時回訪，注意發案單位的整改情況，堅持一案一預防一建議，把個案預防的效果落到了實處。如在查處肅州區紅十字醫院有關人員職務犯罪案件過程中，向區衛生局發出檢察建議，衛生局在本系統開展了大規模的整頓，出臺了一系列加強內部監督制約的管理規定、制度。為了使個案預防工作取得扎實效果，我院堅持了“五個一”和“三不放過”的要求，即，對確定進行個案預防的案件，責成犯罪嫌疑人寫一份悔過書，與發案單位共同分析一次發案原因，提出一份書面檢察建議，舉辦一次法制講座，進行一次回訪考察。發案原因找不出不放過，規章制度不健全不放過，防范整改措施不落實不放過。

2、教育、制度、監督、檢查并舉，專項預防措施得力。今年以來，我院預防部門對國家投資建設的重點項目肅州區節水灌溉示范工程以及肅州區西郊經濟園人工湖、環城生態防護林工程等進行了專項預防。對工程的招投標等關鍵環節進行了全程跟蹤監督，提出了“工程優質、干部優秀”的預防目標，督促工程建設方與施工方實施了承包合同與廉政合同雙簽制，將監督關口前移。在專項預防工作中，一是抓教育。深入開展宣傳教育活動，組織“工程優質，干部優秀”爭創宣傳，進行正面典型宣傳和反面警示教育活動，簽訂“廉政合同書”和“廉政承諾書”，開展法制講座。二是抓制度。我院職務預防部門工作人員會同相關職能部門，先后完善了《工程目標管理責任制度》、《項目領導干部廉潔自律“八不準”》、《工程質量責任追究制度》等制度，架設預防腐敗與職務犯罪的“高壓線”。三是抓監督。我院在開展“雙優”活動中，狠抓源頭治理，突出預防監督，注重把對項目部領導的預防監督放在重中之重。

3、以行業預防、系統預防為主線，加強預防網絡建設。今年，我院職務預防部門先后與肅州區農村信用聯社、區商務局、區文體局、區社會保險事業管理中心、區住房資金管理中心等五部門協商成立了預防職務犯罪辦公室，使全區預防職務犯罪機構的覆蓋面進一步擴大，在以上行業和部門自上而下地成立了職務犯罪案件查辦、信息交流、預防對策研究、檢察建議落實、預防宣傳教育和咨詢等各方面的聯系和配合。七月份，我院與區紀委聯手，由主管副檢察長帶隊，抽調專人，利用一個月的時間，從十二個方面，對全區十四個部門（系統）近兩年來預防工作的開展情況進行了全面、系統的檢查。通過檢查鞏固了已取得的預防成果，進一步健全了各單位預防工作機構，加強了聯系、溝通和配合，及時征求了意見，分析了存在的問題，提升了預防意識，理順了預防工作思路，促進了預防工作的經常化、規范化。

4、切實加強預防調研和法制宣傳、教育工作。我院始終把對國家工作人員的法制教育作為預防職務犯罪的一項重要工作來抓，經常性地開展形式多樣、內容豐富的知法守法教育。一是利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳職務犯罪預防工作的意義、目的和方法，宣傳檢察機關在預防職務犯罪中的職能作用，宣傳查辦和預防職務犯罪的成果，讓社會了解、支持和配合檢察機關的職務犯罪預防工作。二是以本地反面典型為教材，組織有悔改表現的服刑人員“現身說法”，增強黨員干部對職務犯罪的“免疫力”，以案講法，以案宣法，有針對性地開展警示教育。三是與區紀委、組織部聯合在區委黨校建立了廉政教育基地，開展預防職務犯罪法制宣傳教育，增強了國家公務人員的守法觀念和防范意識。同時，還圍繞黨委和政府的中心工作，選擇發案集中、大案要案突出的衛生、金融行業和領域，針對群眾反映強烈的熱點問題，在深入調查研究的基礎上，寫出了切合實際的調查報告，為領導機關決策提供依據，為有關部門

第四篇：檢察院職務犯罪預防處副處長競職演講稿

檢察院職務犯罪預防處副處長競職演講

稿

我是劉文惠，1981年參加工作，1987年9月調我院工作，歷任書記員、助理檢察員、檢察員、檢察委員會委員；曾任院辦公室主任、黨支部書記，黨組秘書、“三講辦”主任、“嚴打辦”副主任等職。多次被評為院、市檢察系統先進個人、首都五好檢察干警等榮譽。期間在中央黨校學習，取得政法專業大學本科學歷；在中國政法大學研究生班學習，取得經濟法研究生證書。

從事檢察工作十幾年，審理了1000余件起訴案件，其中既有各類重大的刑事案件也有經濟犯罪案件，涉及的案件罪名達30余種。出色的審理了建國以來最大的“編鐘”郵票偽造案，此案首都各大報紙進行了報道，中央電視臺進行了庭審轉播；還出色的審理了萬明路槍戰案，廣外殺人案及華北電管局領導受賄案等各類刑事、經濟犯罪案件。所審理的案件法院均以起訴書指控的事實和罪名作了有罪判決，無一錯案。通過審理案件，積累了豐富的辦案經驗，諳熟法律，具有較強的辦案能力。

在擔任院中層干部期間，所領導的處室曾獲首都五好檢察處室，信息優秀單位，檔案一級管理單位等榮譽；并承擔了大量的院務工作，在“三講”期間，主持參加各種會議百余次，寫各類材料30余萬字；在“嚴打”期間，研究編寫了院“嚴打”總體方案，各階段的計劃及總結報告；在人大考核評議院領導班子期間，負責組織、協調及聯系工作，調查撰寫了院領導班子工作情況和整改工作總結報告等材料；還擔任多所學校的法律副校長，社區法律宣講員，為學校、企業、街道講法制課近百場。通過這些工作，培養了大局意識，增強了組織能力，提高了文字寫作和語言表達能力。

做好職務犯罪預防工作的大概思路：

一是同辦案緊密結合，搞好個案預防。個案預防是檢察機關立足檢察職能，開展預防職務犯罪工作的基石。結合辦案進行個案預防，針對性強，易被有關單位接受。要及時抓住群眾反映大、影響面廣的典型案件適時介入，開展個案預防的“四個一”工程，即在辦案過程中與發案單位領導及有關人員進行一次案情分析會，講一次法制課，組織一次庭審旁聽，發一份檢察建議。

二是主動深入案件多發行業，有針對性地開展行業預防。在抓好個案預防的基礎上，堅持“到位不越位、盡職不越權、參與不干預、幫助不添亂、服務不代替”的工作思路，將帶有規律性的犯罪原因和防范對策，應用到一個行業或一個系統中，使這些單位引以為戒，防患未然。

三是把預防職務犯罪納入黨委反腐敗工作格局，積極開展網絡預防。

四是運用法律手段預防職務犯罪，強化監督制約機制。運用法律手段，就是要進一步建立完善的法律制度，從制度上預防職務犯罪，因此，預防職務犯罪部門要大量的調查研究，立法機關應加緊制定預防職務犯罪的法律、法規，從制度上預防職務犯罪，如制定財產申報方面的法律，規范國家工作人員的財產狀況，制定政務公開和政府采購方面的法律，規范國家工作人員依法行政等。無數實踐證明，權利一旦失去制約，必然導致腐敗。有了好的制度，還必須在實施過程中不折不扣的貫徹與執行，只有健全監督制約機制，監督國家工作人員在執行和貫徹制度的過程中正確地行使全力，廉潔地依法行政，才能預防職務犯罪的發生。

五是立足警察工作本職預防職務犯罪。結合查辦職務犯罪案件開展法制教育、警示教育、預防宣傳、向有關單位提供預防咨詢服務，是人民檢察院履行監督職能的必然要求，是落實刑事訴訟法和人民檢察院組織法關于“教育公民自覺遵守法律”規定的具體措施。檢察機關只能從外部監督法律、法規的實施，監督國家工作人員依法從政，而不能插手、干預其他部門、單位的日常行政工作，其應以辦案為基礎，以檢察建議的形式開展專門預防，因為檢察機關作為國家法律監督機關，肩負著法律賦予的懲治腐敗職務犯罪的職責。預防職務犯罪部門應廣泛利用各種新聞媒體，特別是廣播影視、互聯網等現代傳媒以及通過舉辦講座、以案釋法、警示教育等多種有效形式，揭露職務犯罪的危害性，宣傳查辦和預防職務犯罪的工作成果，對典型案件進行剖析，促進國家工作人員樹立良好的職業道德，嚴格自律。

我作為一名檢察干警，始終貫徹毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，秉公辦事，公正執法，全心全意為人民服務；事事處處以黨員的標準嚴格要求自己，廉潔奉公，樸實為人，踏實做事，在不同的崗位上都較好的完成了本職工作。

在此，我特別要衷心感謝領導和同事們對我多年的幫助、教育、鼓勵，使我在思想上工作中得到了很大的進步，無論在什么崗位上工作，我都會一如既往盡職盡責埋頭苦干發奮工作，不辜負你們對我的厚愛。

檢察院法研室主任競聘演講稿

我是文化大革命那個宏偉的年代出生的人，但那個時代物質上的貧困卻沒有能遏制住我——一個理想主義者健康的精神品格的形成。作為一個民辦教師的兒子，當我的理想由宇宙縮小為天空、由天空又縮小為我頭頂上的那一小片藍天時，我認為這個理想的本質至今還沒有變，只是更現實了。天山一中三尺講臺的四年，阿旗教育局行政工作的五載到現在人民檢察院的十年，我今天又找到了自我，所以，我想競爭正股級環節干部的職位。

我是一個正直、真誠、坦率、敏感又膽小怕事，既循規蹈矩又從心底追求自由浪漫的人。我從充滿著濃重的夾雜著腐爛書紙的氣息的書香門第里走出來，這個家庭氛圍造就了我人格的底色；對文化的自由、封閉、浪漫、沉重、豪放等特色的熱愛，是我半生以來事業前進的核心動力；檢察機關清貧、規范、嚴明、奉獻的職業特點給了我工作的強大基礎。所以我將選擇研究室主任的崗位。

別人十年磨一劍，我用二十年。我熱愛文字、喜歡思考、善于想象、長于呆板……所以我非常希望為檢察業務做一點文字方面的工作，我更希望為檢察文化做出貢獻，我愿意把我的后半生嫁給檢察文化，如果將來在檢察文化上能給我留下一點虛名，那將是我畢生的榮耀。近年來，工作之余我對檢察事業做了一些思考，以文字的形式積累了一些思想的火花，可以說也投過稿件，雖然還沒有什么成功，但我覺得希望就在眼前。分析沒有成功的原因，主觀方面是因為底子薄，努力少；客觀方面是由于沒有在這個專于調研、寫作的位置上而影響了我的成效，所以我應該選擇研究室主任的崗位。

四十歲，我認為自己還年輕，正在人生最成熟、最有戰斗力的金子般的年齡段，檢察院的法律政策研究室將是我全部傾心、全力奮斗、實現自我、創造自己輝煌人生的競賽場，是我人生第二個青春的起點、新的起跑線。

我認為檢察機關的法律政策研究室有其特殊的功能，在推進法治進程，豐富檢察文化，推動檢察事業方面具有極其重要的作用：可以通過法律政策研究推進立法工作，完善執法行為，光大檢察機關的社會地位和形象；可以教育群眾，宣傳法律，促進守法；最終實現以健康、文明、科學、上進的檢察文化，推動依法治國的進程的目的。文化的作用是緩慢的，但也是深刻的，是對人類本身起關鍵作用的一種客觀實在。正如一個人需要一定的核心文化來支撐心靈、完善人格、指導行動；檢察事業也需要良好的文化去宣傳、鋪墊乃至推進工作，所以我的選擇并不低迷，是有著積極的戰斗意義的。

我將以身作則，撰寫高質量、有實效性的文章；做好人民監督員辦公室、檢委會辦公室及表冊申報等工作，在可能的條件下，努力創作法律文學作品，在這個崗位上作出成績，完美自己，實現人生的價值。

在成功學中有一個激勵自我的作法叫——決不裸奔，意思是不能裸體奔跑，其說法是當一個人對著大家說出自己的目標時，他同時許諾如果不成功，將在眾人面前裸體奔跑。可是事實上我們知道誰也不愿意在眾人面前裸體奔跑的，所以，為了他自己的尊嚴，他就用公開的許諾將自己逼到了絕路上，為了不裸奔，他將全力以赴地奮斗。今天面對大家我所說的就是我作出的莊嚴承諾，我不能裸奔，我決不裸奔，一定要爭得法律政策研究這個檢察事業的不引人注目的崗位，并將兢兢業業、勤勤懇懇、嘔心瀝血為之奮斗后半生。請領導和同事們支持我、鞭策我、鼓勵我，為我鼓掌、加油！

第五篇：職務犯罪預防處部門職責

最高人民檢察院

對國家機關工作人員職務犯罪預防工作進行研究并提出職務犯罪的預防對策和檢察建議；

負責職務犯罪的法制宣傳工作；

負責全國檢察機關對檢察環節中其他社會治安綜合治理工作的指導。

山東省人民檢察院

對職務犯罪的原因、特點和規律進行專題調研和系統分析，積極研究并提出對策建議；

結合查辦的典型職務犯罪案件，有針對性地開展檢察建議工作；

組織針對職務犯罪發案單位開展個案預防，職務犯罪多發、易發的行業、領域開展系統預防，涉及公共投資和公共利益的重大（重點）工程建設項目、社會經濟發展項目，以及政策措施實施中的重要環節開展專項預防； 組織開展預防職務犯罪宣傳和警示教育活動；

在預防活動中發現、收集職務犯罪線索，并及時移送檢察院有關案件查辦部門； 負責預防職務犯罪信息的收集、管理和分析運用，開展職務犯罪預警、預測； 負責對檢察院預防人員的業務培訓；

負責檢察院預防職務犯罪工作的管理、綜合、指導和總結；

研究起草有關預防職務犯罪工作規范性文件，制定預防職務犯罪工作計劃要點； 負責檢察機關預防職務犯罪工作對外的聯系和交流； 省院領導交辦的其他工作。

黑龍江省人民檢察院

負責對全省人民檢察院職務犯罪預防工作的指導；

研究、分析全省職務犯罪預防工作的特點、規律，提出貪污賄賂、瀆職犯罪的預防對策；

開展對未成年人犯罪的預防工作；

負責對檢察機關在檢察環節中其他社會治安綜合治理工作的指導； 負責對職務犯罪預防工作的法制宣傳； 承辦下級人民檢察院有關職務犯罪預防工作疑難問題的請示； 研究、制定職務犯罪預防工作細則、規定。

天津市人民檢察院

負責對全市檢察機關職務犯罪預防工作的指導；

研究分析全市職務犯罪預防工作的特點、規律，提出貪污賄賂、瀆職侵權犯罪的預防對策；

負責對職務犯罪預防工作的法制宣傳。海南省人民檢察院

負責對全省各級人民檢察院職務犯罪預防工作的指導；

研究分析全省職務犯罪預防工作的特點、規律，提出貪污賄賂、瀆職犯罪的預防對策；

開展對未成年人犯罪的預防工作；

負責對檢察機關在檢察環節中其他社會治安綜合治理工作的指導； 負責對職務犯罪預防工作的法制宣傳；

承擔省預防職務犯罪指導委員會交辦的具體工作；

承辦下級人民檢察院有關職務犯罪預防工作疑難問題的請示事項； 研究制定本省職務犯罪預防工作細則、規定，并組織實施。甘肅省人民檢察院

負責對全省各級人民檢察院職務犯罪預防工作的指導，研究分析全省職務犯罪預防工作的特點、規律，提出貪污賄賂、瀆職侵權犯罪的預防對策； 開展未成年人犯罪的預防工作；

負責對檢察機關在檢察環節中其他社會治安綜合治理工作的指導； 負責對職務犯罪預防工作的法制宣傳；

承辦下級人民檢察院有關職務犯罪預防工作疑難問題的請示。研究制定落實高檢院職務犯罪預防工作的實施意見。湖北省人民檢察院

負責對全省各級人民檢察院職務犯罪預防工作的指導；

研究、分析全省職務犯罪預防工作的特點、規律，提出貪污賄賂、瀆職犯罪的預防對策；

開展未成年人犯罪預防工作；

負責對全省檢察環節中其他社會治安綜合治理工作的指導； 負責對職務犯罪預防工作的法制宣傳；

承辦下級人民檢察院有關職務犯罪預防工作疑難問題的請示； 研究制定全省職務犯罪預防工作計劃。