第一篇：四、對民主集中制的理解

對民主集中制的理解

民主集中制是中國共產黨的一項根本制度。黨是按照民主集中制組織起來的。民主集中制，就是在民主基礎上的集中和在集中指導下的民主。它的基本條件如下：

（一）黨的各級領導機關都由選舉產生。

（二）黨的最高領導機關是全國代表大會，在地方范圍內是地方各級代表大會。全國代表大會和地方各級代表大會選舉中央委員會和地方各級委員會，這些委員會向代表大會負責并且報告工作。

（三）黨的各級領導機關必須經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，研究他們的經驗，及時地解決他們的問題。

（四）黨的下級組織必須定期向上級組織報告工作。下級組織的工作中應當由上級組織決定的問題，必須及時向上級請求指示。

（五）黨的各級組織實行集體領導和個人負責相結合的原則，任何重大問題都由集體決定，同時使個人充分發揮應有的作用。

（六）黨的決議必須無條件地執行，黨員個人必須服從黨的組織，少數必須服從多數，下級組織必須服從上級組織，全國的各個組織必須統一服從全國代表大會和中央委員會。” 對民主集中制的理解：

一、民主集中制是富有深刻內涵的制度，民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。民主集中制的民主是黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達和積極性、創造性的充分發揮；民主集中制的集中，是全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致。二者相互滲透，相互貫通，民主孕育著集中，集中包含了民主。兩者相互以對方的存在和發展為條件。離開了民主講集中，或離開了集中講民主，都不是黨的民主集中制所要求的。

二、民主集中制是科學合理的制度首先，民主集中制是以馬克思主義認識論和群眾路線為基礎的科學制度。把馬克思主義認識論上的從實踐中來和群眾路線上的從群眾中來推廣到黨內生活，就是黨內民主，而集中就是把來自實踐、來自群眾的各種意見、建議集中起來，形成科學決策，再到實踐中去實施并接受檢驗，變成群眾改造自然、改造社會的偉大實踐。民主集中制就是這兩個過程的有機統一。

三、民主集中制充分體現了工人階級政黨組織建設的根本規律。黨要帶領全黨和全國各族人民實現全面建設小康社會的歷史任務，實現中華民族偉大復興，不僅要有正確的理論、綱領和路線，還要有嚴密的組織體系、嚴格的組織制度來保證其得到貫徹落實。

四、民主集中制維護黨內公正，充分體現大多數人的利益和愿望。民主集中制的一條根本要求就是實行黨內民主。在黨內，所有黨員的地位都是平等的，沒有高低貴賤之分；每個黨員和黨組織都有發表意見、表達愿望的機會與條件；在黨內實行討論自由、批評自由，人人都可以暢所欲言，提出建議；所有黨員都必須執行黨的決議，接受黨的監督，遵守黨的紀律，在黨規黨紀面前人人平等；凡屬黨內重大問題的討論決定，都必須實行少數服從多數原則，民主集中制從組織制度上對黨員的權利予以了保障。

五、民主集中制能正確合理地處理黨內各種矛盾關系，有效地維護黨內團結。民主集中制是黨內生活必須遵循的基本準則。我們黨是由黨的中央組織、地方組織、基層組織和廣大黨員組成的統一整體。在這個統一體中，根本的目標和利益是一致的，但也存在個人利益與局部利益的沖突，不可避免地存在著諸多矛盾，黨章規定的民主集中制的六條基本原則，為我們提供了正確合理地處理黨內的這些矛盾、保持黨內的和諧和秩序的規范。

六、民主集中制能夠集中全黨的智慧，統一全黨步調，確保決策的正確制定和有效實施。堅持民主集中制，能夠統一全黨的意志和行動，確保政令暢通，使黨的路線方針政策得到迅速有效的貫徹執行；堅持民主集中制，能夠充分發揚黨內民主，最廣泛地聽取廣大黨員在實踐中對黨的決策提出的合理化建議和意見，使決策在實施中不斷得到修正和完善，推進我們的各項事業快速、健康、協調發展。

民主集中制的科學合理性，是已被我們黨的正反兩方面歷史經驗所一再證明了的。什么時候民主集中制堅持得好，黨就有凝聚力、戰斗力，事業蓬勃發展；反之，黨就缺乏生機和活力，事業受挫。正如鄧小平所說：“民主集中制執行得不好，黨是可以變質的，國家也是可以變質的，社會主義也是可以變質的。”因此，在建設中國特色社會主義的整個歷史進程中，必須始終堅持民主集中制，任何時候任何情況下都不能動搖。

第二篇：專題四民主集中制

曲師大附中2013屆高三政治一輪復習學案

專題四民主集中制：我國人民代表大會制度的組織和活動原則

一、核心觀點

㈠民主集中制是我國人民代表大會制度的組織和活動原則

1.民主集中制的地位：我國人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制。實行民主集中制是人民代表大會制度區別于任何資本主義國家政治體制的鮮明特點。

2.民主集中制原則的表現

⑴從人民代表大會與人民的關系看，各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。

⑵從人民代表大會與其他國家機關的關系看，一方面，其他國家機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。另一方面，在人民代表大會統一行使國家權力的前提下，其他國家機關依照法定分工依法行使各自的職權。

⑶從中央和地方的關系看，中央和地方各級國家機構按照民主集中制的原則劃分職權。一方面，地方必須服從中央；另一方面，在保證中央統一領導的同時，充分發揮地方的主動性和積極性。

3.為什么實行民主集中制？

⑴從根本上說是由我國生產資料公有制為主體的經濟基礎和人民民主專政的國家性質決定的。

⑵意義：是發揮人民代表大會制度優越性的必然要求；

①有利于統一人民的意見和要求統籌地方和局部的工作，協調各方面利益；

②既能保證國家權力掌握在人民手中，又有利于各個國家機關分工合作，協調一致的履行職責，促進國家機關合理.高效運轉；

③有利于確保人民當家作主，便于人民參加對國家的管理，能夠真正把人民群眾的意志和力量集中起來，維護國家的統一.民族的團結，動員和組織全國各族人民進行中國特色社會主義現代化建設。

4.如何堅持民主集中制

⑴堅持民主集中制，必須正確認識民主與集中的辯證統一關系。

民主與集中的關系：一方面，民主是集中的前提和基礎。離開了民主就不可能有正確的集中。另一方面，集中是民主得以實現的必要條件和保障。離開必要的集中，民主就會失去正確的方向和目標。

⑵堅持民主集中制，必須克服官僚主義和極端民主化.無政府主義兩種錯誤傾向。

⑶堅持民主集中制，必須正確行使公民權利，履行公民義務。既要充分行使民主權利，又要增強紀律性，維護中央權威和全國法律.政令的統一。

㈡我國的人民代表大會制度

1.地位：人民代表大會制度是我國根本的政治制度。這主要是因為：

⑴人民代表大會制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式，決定著國家的其他各種具體制度，是所有其他制度產生的基礎。

⑵人民代表大會制度是中國人民當家作主的最高形式和重要途徑，也是中國社會主義政治文明的重要制度載體。

★2.堅持和完善人民代表大會制度的原因

⑴客觀必然性：是歷史的必然，是人民的選擇，是適合中國國情的好制度。

⑵從根本上是由生產資料公有制為主體的經濟基礎和人民民主專政的國家性質決定的。⑶人民代表大會制度具有強大的生命力，顯示了巨大的優越性：

①人民代表大會制度保障了人民當家作主。

②人民代表大會制度動員了全體人民積極主動地投身社會主義建設。

③人民代表大會制度保證了國家機關協調高效運轉。

④人民代表大會制度維護了國家統一和民族團結。

3.如何堅持和完善人民代表大會制度？

⑴堅持和改善黨對國家事務的領導。

共產黨執政就是領導、支持、保證人民當家作主，維護和實現最廣大人民的根本利益。堅持和改善黨的領導，使黨的主張經過法定程序變成國家意志，這也有利于把黨的主張與人

選修三第四專題 1

曲師大附中2013屆高三政治一輪復習學案

民的意志統一起來，有利于國家政權機關及其領導人員把對黨負責與對人民負責統一起來。

⑵堅定不移地實施依法治國的基本方略，不斷推進建設社會主義法治國家的進程。依法治國既從制度上、法律上保證人民當家作主，又保證黨的執政地位。

⑶必須加強人大的自身建設。

進—步加強和改進立法.監督工作，提高立法質量；進一步完善人大代表的選舉制度，發揮人大代表的作用，密切各級人大同人民群眾的聯系等。

⑷必須把黨的領導.人民當家作主和依法治國統一于社會主義政治文明建設的實踐。★4.我國的人民代表大會制度與西方議會民主制度的區別

⑴兩者的經濟基礎不同：人民代表大會制度建立在生產資料公有制為主體的經濟基礎之上；西方議會民主制度建立在資本主義私有制經濟基礎之上。

⑵兩者的階級實質不同：人民代表大會制度維護和實現廣大人民群眾的利益；西方議會民主制度維護和實現資產階級的利益。

⑶兩者權力運行方式不同：人民代表大會制度按照民主集中制原則建立；西方議會民主制度按照三權分立原則建立。

⑷兩者實施的效果不同：人民代表大會制度既避免權力過分集中，又避免權力過于分散、相互消耗牽制而導致低效率；西方議會民主制度下國家權力由不同國家機關掌握，難免相互消耗牽制，降低了效率。

⑸結論：人民代表大會制度是適合中國國情的好制度，我們要堅持人民代表大會這一根本政治制度，絕不照搬西方的政治制度模式。

二、模擬訓練

1.（2011 山東卷）(10 分)閱讀材料，回答問題。

中華人民共和國憲法是我國的根本大法。憲法規定，國家行政機關、審判機關、檢察機關由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。我國是統一的多民族國家，各級地方政權都在中央政權的統一領導下，在憲法和法律規定的權限范圍內行使職權。

(1)據材料，指出我國的國家管理形式和國家結構形式。(2 分)

(2)據材料，分析我國的國家管理形式為什么能有效保證國家機關的協調高效運轉。(8 分)

2．（2007 山東卷）(10分)

共和國是無產階級將來進行統治的現成的統治形式。──恩格斯

民主共和制是資本主義所能采用的最好的政治外殼……──列寧

每個國家的基礎不同，歷史不同，所處的環境不同，左鄰右舍不同，還有其他許多不同，別人的經驗可以參考，但是不能照搬。──鄧小平

⑴概括以上論斷所揭示的主題。(2分)

⑵依據上述結論，以我國實行的政體為例，簡要說明鄧小平論述的正確性。（8分）

選修三第四專題 2

第三篇：大學生思想匯報：對民主集中制的理解

敬愛的黨組織：

曾經我一直對民主集中制感到很困惑，總是思考“怎么能達到又民主又集中呢?”然而，通過昨天的黨課培訓，我終于弄清了一直以來的不解，對民主集中制又有了新的認識。

民主集中制是富有深刻內涵的制度。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。民主集中制的民主是黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達和積極性、創造性的充分發揮;民主集中制的集中，是全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致。二者相互滲透，相互貫通，民主孕育著集中，集中包含了民主。兩者相互以對方的存在和發展為條件。離開了民主講集中，或離開了集中講民主，都不是黨的民主集中制所要求的。

民主和集中的這種辯證關系，一方面表現在，集中是以民主為基礎和前提的。黨內的集中統一是建立在黨內民主的基礎上的，沒有民主，集中就建立不起來。只有充分發揚民主，集思廣益，讓各種意見都發表出來，各種方案都提出來，才能從中進行比較、鑒別，集中正確的意見，制定出正確的路線、方針、政策;也只有在充分發揚民主的基礎上，才能做到統一認識，統一行動，真正實現集中。

相反，集中如果離開了民主，就會變成個人專斷，這樣的集中就失去了群眾基礎，就會軟弱無力。另一方面表現在，集中是民主的目的和歸宿，是全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致。集中就是要集中正確的意見。

沒有集中，就不可能有真正的民主，因為民主只有在集中指導下，才有正確的方向，黨組織和黨員的積極性、主動性、創造性才能得到更好的發揮，從而有利于加強黨的集中統一領導。如果缺乏必要的集中，總是議而不決，“民主”就會變成“清談”，就不能形成全黨的統一意志和統一行動，黨也就不可能成為堅強有力的統一整體。

通過這次的學習，通過對民主集中的進一步了解，讓我對黨的方針、政策又有了全新的認識。

匯報人：xiexiebang

第四篇：思想匯報：對黨的民主集中制的理解

尊敬的黨組織：

《黨的民主集中制》這節課由韓君華老師講授。通過對本節課的學習，進一步加深了我對民主集中制的理解。1937年，毛澤東同志在同英國記者貝特蘭的談話中首次指出“民主集中制”的概念。1945年，在黨的七大政治報告中進一步指出，民主集中制就是“在民主基礎上的集中，在集中指導下的民主”。隨后黨的七大、八大都把這一概括寫入了黨章。1962年，***同志指出：“民主集中制是黨和國家的最根本的制度，也是我們傳統的制度。堅持這個傳統的制度，并且使它更加完善起來，是十分重要的事情，是關系我們黨和國家命運的事情”。

1979年，***同志對民主集中制作了新的理論概括，指出：“我們實行的是民主集中制，這就是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合”。***同志對民主集中制的重要意義作了進一步強調，把堅持民主集中制同貫徹執行黨的政治路線相聯系，同發展社會主義市場經濟相聯系，提出了在黨的馬克思主義政治路線指導下進一步完善民主集中制的具體制度的思想，提出了在發展社會主義市場經濟的條件下，堅持完善和發展民主集中制的要求。

1997年，***同志在十五大報告中深刻闡述了在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下堅持和健全民主集中制的必要性和重要性，提出了完善和發展民主集中制的四項要求，即：要進一步發揚民主，保障黨員的民主權利，疏通和拓寬黨內民主渠道，充分發揮全黨的積極性和創造性;要維護中央權威，在思想上、政治上同中央保持一致，保證黨的路線和中央決策順利貫徹執行;要完善黨的代表大會制度，健全各級黨委集體領導和個人分工負責相結合的制度，更好地發揮地方黨委在同級各種組織中的核心領導作用。民主集中制在高度民主的基礎上實行高度集中的制度，民主是集中指導下的民主，在集中的前提下發揚民主，所以民主集中制的重點在集中制。是無產階級政黨、社會主義國家機關和人民團體的根本的組織原則。它規定了領導和群眾、上級和下級、部分和整體、組織和個人的正確關系，是勝利推進革命和建設事業的重要保證。

無產階級政黨和社會主義國家機構的根本組織原則和領導制度，它的基本含義是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。在民主集中制中，民主與集中是辯證統一的關系，民主是集中的前提和基礎，集中是民主的指導和結果。對無產階級政黨來說，民主集中制既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的具體運用。堅持民主集中制的基本要求與目標，就是要在黨內努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。通過發展黨內民主，積極推動人民民主的發展。

對我國社會主義國家機構來說，民主集中制主要表現為全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督;國家行政、審判、檢察機關都由人民代表大會選舉產生，對它負責，受它監督;中央和地方國家機構職權的劃分，遵循在中央統一領導和國家法制統一的前提下，充分發揮地方積極性和主動性的原則。在新的歷史條件下堅持和完善民主集中制是黨和國家生活的內在要求，堅持民主集中制，必須把堅持黨的領導同發揚人民民主、嚴格依法辦事、尊重客觀規律有機統一起來，進一步完善黨和國家的領導制度和工作制度，防止和克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現象。

歷史和現實表明，我們黨不僅長期堅持了民主集中制原則，而且以馬克思主義與時俱進的精神，創造性地發展了民主集中制的理論和實踐，運用民主集中制原則制定了正確規范黨的政治生活、處理黨內關系的基本準則和具體制度，形成了我們黨在組織建設上的鮮明特征和強大優勢。在新中國成立、黨在全國執政以后，又通過憲法把這種科學合理的制度運用于國家政權建設，在國家機構中實行民主集中制原則，形成了有中國特色的社會主義政治制度。

匯報人：好范文

第五篇：黨員思想匯報《對黨的民主集中制的理解》

1945年，在黨的七大政治報告中進一步指出，民主集中制就是“在民主基礎上的集中，在集中指導下的民主”。隨后黨的七大、八大都把這一概括寫入了黨章。1962年，***同志指出：“民主集中制是黨和國家的最根本的制度，也是我們傳統的制度。堅持這個傳統的制度，并且使它更加完善起來，是十分重要的事情，是關系我們黨和國家命運的事情”。1979年，***同志對民主集中制作了新的理論概括，指出：“我們實行的是民主集中制，這就是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合”。***同志對民主集中制的重要意義作了進一步強調，把堅持民主集中制同貫徹執行黨的政治路線相聯系，同發展社會主義市場經濟相聯系，提出了在黨的馬克思主義政治路線指導下進一步完善民主集中制的具體制度的思想，提出了在發展社會主義市場經濟的條件下，堅持完善和發展民主集中制的要求。

1997年，***同志在十五大報告中深刻闡述了在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下堅持和健全民主集中制的必要性和重要性，提出了完善和發展民主集中制的四項要求，即：要進一步發揚民主，保障黨員的民主權利，疏通和拓寬黨內民主渠道，充分發揮全黨的積極性和創造性；要維護中央權威，在思想上、政治上同中央保持一致，保證黨的路線和中央決策順利貫徹執行；要完善黨的代表大會制度，健全各級黨委集體領導和個人分工負責相結合的制度，更好地發揮地方黨委在同級各種組織中的核心領導作用。民主集中制在高度民主的基礎上實行高度集中的制度，民主是集中指導下的民主，在集中的前提下發揚民主，所以民主集中制的重點在集中制。是無產階級政黨、社會主義國家機關和人民團體的根本的組織原則。它規定了領導和群眾、上級和下級、部分和整體、組織和個人的正確關系，是勝利推進革命和建設事業的重要保證。無產階級政黨和社會主義國家機構的根本組織原則和領導制度，它的基本含義是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。在民主集中制中，民主與集中是辯證統一的關系，民主是集中的前提和基礎，集中是民主的指導和結果。對無產階級政黨來說，民主集中制既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的具體運用。堅持民主集中制的基本要求與目標，就是要在黨內努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。通過發展黨內民主，積極推動人民民主的發展。對我國社會主義國家機構來說，民主集中制主要表現為全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；國家行政、審判、檢察機關都由人民代表大會選舉產生，對它負責，受它監督；中央和地方國家機構職權的劃分，遵循在中央統一領導和國家法制統一的前提下，充分發揮地方積極性和主動性的原則。在新的歷史條件下堅持和完善民主集中制是黨和國家生活的內在要求，堅持民主集中制，必須把堅持黨的領導同發揚人民民主、嚴格依法辦事、尊重客觀規律有機統一起來，進一步完善黨和國家的領導制度和工作制度，防止和克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現象。更多的相關入黨思想匯報：優秀事跡學習思想匯報材料入黨思想匯報寫作基本思路高校大學生入黨積極分子思想匯報