第一篇：醫院防恐反恐應急工作預案（共）

醫院防恐反恐應急工作預案

醫院防恐反恐應急工作預案

醫院是面向社會為人民群眾提供醫療服務的公共場所。為保障各種恐怖襲擊活動發生后，醫院各項醫療衛生工作迅速、高效、有序地恢復進行,提高我院應對各種恐怖襲擊活動的應急反應能力水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保證醫院正常診療環境秩序，保障人民群眾及醫務人員身體健康和生命安全,維護社會穩定,根據+++++局《關于做好防恐反恐及醫療衛生安全保衛工作的緊急通知》的通知精神,結合我院實際,制定本預案。

一、組織領導

1、成立醫院內部反恐應急領導小組，具體組成人員如下：組長：+++

副組長：+++ 組員：+++ +++ +++ +++ +++ +++ +++ +++ +++ 領導小組下設辦公室，辦公室主任由+++同志兼任，具體負責院內防恐工作的檢查、指導、組織宣傳工作，協調處理重大事故隱患，監督檢查有關安全管理工作。

工作職責： ⑴、督促檢查突發事件及反恐應急措施的落實及人員組織落實到位情況。⑵、當發生突發事件及暴恐事件時，及時起動應急預案，負責突發事件及反恐工作的指揮、協調和組織實施。⑶、研究解決突發事件及反恐工作中存

在的主要問題，保證機構落實，人員及時到位。⑷、組織對突發事件及反恐演練及突發事件及反恐知識宣傳工作。

2、保衛組，下設護院巡邏隊和保安隊。負責人：+++ ⑴、保安隊，負責醫院日間治安巡察巡邏任務。

第一隊：+++++++++ 第二隊：+++++++++ ⑵、護院巡邏隊，負責醫院夜間治安巡察巡邏任務。第一隊：++++++++++++++++++ 第二隊：++++++++++++++++++ 工作職責： ⑴、負責維護醫院正常的治安秩序，保障醫療、科研、生活的正常進行，阻止社會閑散人員和不法分子進院滋事。⑵、對醫院的重點要害部位進行安全檢查，發現隱患及時報告，確保醫院公私財物安全。⑶、加強對進出醫院車輛的管理，糾正

車輛亂停亂放問題，維護院內交通秩序。⑷、遇到火險、火災要立即撲救并向總值班報告。⑸、協助公安機關偵破治安案件和刑事案件，主要是保護好現場，提供人證、物證。⑹、及時發現院內的非法張貼物、非法傳單、反動物品等，要立即保護好現場并報告總值班。⑺、及時發現各類突發事件和群體鬧事苗頭，并立即報告總值班。

⑻、遵從上級指示，開展相關工作，包括組織初期的救援工作，穩定受傷害方的情緒，采取積極有效的措施嚴防死守等。

3、后勤組 負責人：+++ 成員：++++++++++++++++++ 工作職責：負責后勤保障，調動車輛，救援物資的供應。

4、信息組 負責人：+++

成員：++++++++++++++++++ 工作職責：負責對現場情況進行拍照、錄像等取證工作，保障各項指令的上傳、下達和信息暢通，做好簡報匯編及防護宣傳報道工作，及時報告現場情況。

5、醫療救護組 負責人：+++ 成員：++++++++++++++++++ 工作職責：負責組織人員對現場傷員的搶救、救治工作；根據具體情況轉移、護送傷員到相關醫院救治。

6、設備藥品組 負責人：+++ 成員：++++++++++++++++++ 工作職責：負責保障醫療設備及藥品正常投入使用。

二、起動程序

1、科室或醫院職工發現突發事件或恐怖襲擊事件，在第一時間立即撥打總值班電話：，把所發現的情況、地點準確無誤的告訴總值班人員。

2、總值班人員在接電話后，根據報警

人所報的情況進行核實后，立即在第一時間向反恐應急領導小組組長作簡短詳細報告。

3、根據反恐應急領導小組組長的指令執行啟動反恐突發事件預案。

4、根據反恐突發事件領導小組組長的指令，通知領導小組成員和各工作組人員及時到位。

5、當工作結束或基本結束時，由反恐突發事件領導小組組長發布結束預案執行令。

本預案適用于我院各種恐怖襲擊活動發生時所致人員傷亡、健康危害的醫療衛生救援恢復工作。

三、工作原則

統一領導、分級負責、明確職責;依靠科學、依法規范;反應及時、措施果斷;整合資源、平戰結合、常備不懈；服從大局、主動配合;加強協作、全員參與。

四、藥品、醫療器械等物資儲備 為防不時之需，醫院要充分做好急救藥品，急救器材及其它物資的儲備工作，以便發生恐怖襲擊活動后急用。醫院要儲備一定數量的各類搶救藥品、常用藥、專科藥、特殊感染與傳染病治療藥品等、儲備一定數量的生化防護用品、防毒面罩、防護衣、隔離衣、滅菌噴霧器、一次性輸液器等衛生材料；儲備一定數量的便攜式心電監護儀、擔架等急救設備器械。并經常對滅火器材及其它安全物質進行檢查，確保急用。

五、其它要求

醫院要定期對各組成員進行有針對性的技術訓練和培訓，建立一支技術熟練、雷厲風行的隊伍。切實加強全員防恐斗爭意識和宣傳教育，組織醫療救護組、現場秩序搶救控制的實戰模擬訓練，熟悉疏散通道、路線，提高應急醫療衛生救援水平和能力，發生情況大家才會不慌張，應急才會有秩序。

六、紀律要求

1、當接到預案啟動指令后，領導小組成員，各工作組成員必須

無條件按照指令要求及時到位。

2、全院干部職工必須服從命令聽從指揮，有條不紊協同配合，積極完成工作任務。

3、全體干部職工要做到內緊外松，保持冷靜，均勿驚慌，不得對外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好必要的保密工作。

第二篇：防恐反恐應急工作預案

防恐反恐應急工作預案

根據上級有關部門的要求，為了有效預防、控制、處置恐怖活動的發生，進一步打擊恐怖活動，營造平安和諧的生產生活環境，最大限度地保障營運車輛及旅客的人身、財產安全，維護社會秩序，創造一個良好的乘車環境，特制定本工作預案。

一、本預案指的恐怖活動是至發生在車內的人為制造的危害社會穩定、危害人的生命與財產安全的一切形式的活動，通常表現為爆炸、襲擊、劫持人質（綁架）、投毒、縱火、破壞、群體性違反國家法律法規、擾亂社會秩序、危害公共安全等形式。

二、公司成立防恐反恐指揮部，負責防恐反恐工作的處理、指揮、調度、安排。

（一）防恐反恐機構

1、成立公司防恐反恐工作指揮部 總指揮：姜德忠 副指揮：吳立全

成員：李生財、劉振國、王琦、鄭華

2、指揮部下設辦公室，辦公室主任王琦擔任，在防恐反恐指揮部領導下，具體負責協調組織內部防恐反恐工作。

3、應急處理

（1）吳立全負責平時員工、旅客、司乘人員有關防恐反恐知識的宣傳教育，遇到事件發生時，負責與各媒體的聯系和對外報道口徑的掌握，同時協調對外聯絡組做好情況收集上報工作。

（2）劉振國負責事發場所人員的有效疏散和引導，防止無關人員聚集圍觀，為排險處置創造條件。

（3）姜德忠負責與外界（上級機關、地方政府、公安等部門）聯系，及時收集事件發生發展情況，并上報有關部門。

（4）鄭華主要職責是平時負責救護知識的宣傳，遇有事件發生時，負責現場傷員的及時有效處置和送往醫院。

（5）李生財主要職責是在事件發生后第一時間趕往現場，進行布控和警戒，保護好現場和財產及生命安全，待有關人員進場處置處理。在專家人員未到場時，進行先期排險救護和保障工作，專家人員到場時，積極配合其做好相關工作。做好出事現場的調查、處置工作。

（二）防恐反恐工作指揮部的職責

1、決定突發安全事件應急處理預案的啟動和終止。

2、統一領導突發事件應急處理救援工作，確定現場指揮人員，負責應急處理救援行動組員和所有各種資源的統一調度;

3、向上級部門報告事件情況和救援事項;

4、向公安、消防、衛生、安監、運管、公司等相關應急救援部門報告，并始終保持密切聯系;

5、根據上級部門領導授權，向新聞媒體公布事件情況;

6、負責事件原因調查和善后工作。

（三）應急報告救援聯系電話： 第一時間撥打110和120電話 運管所電話：62378221 單位電話：83180892

三、防恐反恐要求

（一）落實“三不進站，六不出站”例檢制度，在汽車站對進站旅客所攜帶的包裹進行安全檢查的基礎上，乘務員要對中途乘車旅客所攜帶包裹進行檢查。

（二）對公司所有重點部位實行重點監控，落實好物防、技防和人防措施。

（三）加強值班制度，隨時確保及時正確地處置各種內部所發生的突發和恐怖事件。

（四）加強司乘員防恐反恐意識教育，完善收集情報信息制度，增強自我防范能力，對司乘人員有組織的進行突發和防恐反恐預案演習，并隨時更新完善。

四、防恐反恐工作原則

（一）統一指揮，快速反應原則。一旦發生突發或恐怖事件，各在崗人員要在第一時間內上報公司防恐反恐工作指揮部，公司防恐反恐指揮部要及時上報上級機關。

（二）主動搶險、迅速處理原則。事情發生后，要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。

（三）以人為本，生命第一原則。事件發生后，要把救護生命作為首要任務，最大限度減少人員傷亡。

（四）科學施救，控制危險源，防止事態擴大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。

（五）保護現場，收集證據原則。在實施救援過程中，要盡可能對現場進行有效保護，收集有關證據，為公安等有關部門查找原因、正確處理提供依據。

五、事故處理程序及辦法

（一）恐怖分子襲擾事件處理辦法。發生恐怖分子以上車襲擾事件，指揮部成員在接到事件報告或通知后，應火速趕到現場，并迅速了解和掌握事件的基本情況，立即啟動預案，盡快控制局面，阻止事態發展，第一時間向110指揮中心及反恐辦公室報告，并迅速組織人員轉移，等待救援。

（二）發現不明物體（裝置）事件處理辦法。發現不明物體（裝置），立即向110指揮中心報告，并及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，同時迅速組織人員緊急疏散，等待公安等有關部門進行處理。

（三）爆炸事件處理辦法。發生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即110指揮中心報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，疏散人員，迅速采取有效措施消除繼發性危險，防止事故發生。認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。

（四）火災事故處理辦法。發生火災事故后，要立即上報相關部門，相關部門要迅速趕到現場，全力組織人員開展疏散和自救工作，同時立即向公安消防119指揮中心和110指揮中心報告，單位領導要安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫療機構妥善安置受傷人員，并及時送往醫院。

（五）食物中毒事件處理辦法。發生人員食物中毒事件，要立即向衛生防疫等部門和110指揮中心報告，并迅速組織人員將中毒者送往醫院進行救治。并對事發食堂、餐飲點炊點管人員進行監控，對食堂、餐飲點進行隔離管理，等待有關部門記性采樣化驗

（六）飲用水污染事件處理辦法。發現飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛生防疫等部門和派出所報告，同時組織相關人員對中毒人員進行救治。

六、其他事項(一)本預案是公司根據在日常生活、工作中可能發生的突發、恐怖事件，在組織實施、緊急救援以及事故處理工作中的指導性意見，在具體實施過程中可結合實際情況進行處理。

（二）本預案為特定時期的應急預案，要結合實際進行安全演練，去報演練的實效性和可操作性。

第三篇：防恐反恐應急工作預案

防恐反恐應急工作預案

為了有效預防、控制、處置公交運輸恐怖活動的發生，進一步打擊恐怖活動，營造平安和諧的生產生活環境，最大限度地保障我公司財產、員工及旅客的人身、財產安全，維護社會秩序，創造一個良好的乘候車環境，特制定本工作預案。

一、本預案指的恐怖活動是指發生在公交車站、公交車上的人為制造的危害社會穩定、危害人的生命與財產安全的一切形式的活動，通常表現為爆炸、襲擊、劫持人質（綁架）、投毒、縱火、破壞、群體性違反國家法律法規、擾亂社會秩序、危害公共安全等形為。

二、成立防恐反恐指揮部，負責防恐反恐工作的處理、指揮、調度、安排。

（一）防恐反恐機構

1、成立公交公司防恐反恐工作指揮部

總 指 揮：

副總指揮： 成 員：

2、指揮部下設辦公室，辦公室主任由韋家光擔任，在公司防恐反恐指揮部領導下，具體負責協調組織公司內部防恐反恐工作，辦公室地點設在安全科。

3、成立應急處理行動組

⑴ 宣傳通訊組

組 長： 成 員：

主要職責是負責平時員工、旅客、司乘人員有關防恐反恐知識的宣傳教育，遇有事件發生時，負責與各媒體的聯系和對外報道口徑的掌控，同時協助對外聯絡組做好情況收集上報工作。

⑵ 疏散引導組

組 長： 成 員：

主要職責是負責事發部門、場所人員的有效疏散和引導，防止無關人員集聚圍觀，為排險處置創造條件。

⑶ 對外聯絡組

組 長： 成 員：

主要職責是負責與外界（政府、上級主管部門、公安、交警、運管等部門）聯系，及時收集事件發生發展情況，并上報有關部門。

⑷ 醫療救護組

組 長： 成 員：

主要職責是平時負責救護知識的宣傳，遇有事件發生時，負責現場傷員的及時有效處置和送往醫院。

⑸ 警戒保衛組

組 長： 成 員：

主要職責是在事件發生后第一時間趕往現場，進行布控和警戒，保護好現場和公司財產以及員工生命安全，待有關人員進場處置處理。

（6）現場處置組

組 長： 成 員：

主要職責是負責配合上級有關部門和其他小組做好出事現場的調查、處置工作。

（二）防恐反恐工作指揮部的職責

1、決定突發安全事件應急處理預案的啟動和終止；

2、統一領導突發事件應急處理救援工作，確定現場指揮人員，負責應急處理救援行動組人員和所需各種資源的統一調度；

3、向上級部門報告事件情況和求援事項；

4、向公安、消防、衛生、安監、交通、運管等相關應急救援部門報告，并始終保持密切聯系；相關部門人員到達后，配合相關部門指揮應急救援工作；

5、向公司員工及時通報事件情況；

6、負責事件原因調查和善后工作。

（三）應急報告救援聯系電話：

公司防恐反恐救援應急電話設在安全科：

三、防恐反恐防范要求

（一）加強門衛登記檢查，對進入公司停車場內的人員和車輛嚴格登記，防止無關人員進入車場。

（二）實行24小時值班，巡邏守衛，對重點要害部位做到日檢查，日記錄，日報告，對進出車站的可疑人員、車輛和物品提高警惕。

（三）對公司所有重點部位如車站人員密集場所、重點公交線路、車輛實行重點監控，落實好物防、技防和人防措施。

（四）加強值班制度，隨時確保及時正確地處置各種內部所發生的突發和恐怖事件。

（五）加強員工防恐反恐意識教育，完善收集情報信息制度，增強自我防范能力，對員工有組織地進行突發和防恐反恐預案演習，并隨時更新完善。

四、防恐反恐工作原則

（一）統一指揮，快速反應原則。一旦發生突發或恐怖事件，各在崗人員要在第一時間內上報公司防恐反恐工作指揮部，公司防恐反恐指揮部要及時上報上級機關。

（二）主動搶險、迅速處理原則。事件發生后，要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。

（三）以人為本，生命第一原則。事件發生后，要把救護生命作為首要任務，最大限度減少人員傷亡。

（四）科學施救，控制危險源，防止事態擴大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。

（五）保護現場，收集證據原則。在實施救援過程中，要盡可能對現場進行有效保護，收集有關證據，為公安等有關部門查找原因，為正確處理提供依據。

五、事故處理程序及辦法

（一）恐怖分子襲擾事件處理辦法。發生恐怖分子闖入襲擾事件，指揮部成員在接到事件報告或通知后，應火速趕到現場，并迅速了解和掌握事件的基本情況，立即啟動預案，盡快控制局面，阻止事態發展，在第一時間向110指揮中心以及市反恐辦公室報告，并迅速組織人員轉移，等待救援。

（二）發現不明物體（裝置）事件處理辦法。發現不明物體（裝置），立即向轄區派出所報告，并及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，同時迅速組織人員緊急疏散，等待公安等有關部門進行處理。

（三）爆炸事件處理辦法。發生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即向駐站派出所報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，疏散人員，迅速采取有效措施消除繼發性危險，防止事故發生。認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。

（四）火災事故處理辦法。發生火災事故后，要立即上報相關部門，相關部門要迅速趕到現場，全力組織人員開展疏散和自救工作，同時立即向市公安消防119指揮中心和上級主管部門報告，受災后要安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫療機構妥善安置受傷人員，并及時送往醫院。

（五）食物中毒事件處理辦法。發生人員食物中毒事件，要立即向衛生防疫等部門和駐站派出所報告，并迅速組織人員將中毒者送往醫院進行救治。并對事發餐飲點炊管人員進行監控，對餐飲點進行隔離管理，等待有關部門進行采樣化驗。

（六）飲用水污染事件處理辦法。發現飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛生防疫等部門和轄區派出所報告，同時組織相關人員對中毒人員進行救治。

六、其他事項

（一）本預案是公司根據在日常生活、工作中可能發生的突發、恐怖事件，在組織實施、緊急救援以及事故處理工作中的指導性意見，各部門在具體實施過程中可結合實際情況進行處理。

（二）本預案為特定時期的應急預案，各部門要結合實際進行安全演練，確保演練的實效性和可操作性。

*******公司 二〇一三年一月一日

第四篇：防恐反恐應急工作預案

防恐反恐應急工作預案

一、目的

根據上級有關部門的要求，為了有效預防、控制、處置恐怖活動的發生，進一步打擊恐怖活動，營造平安和諧的生產生活環境，最大限度地保障公司職工及周邊群眾的人身、財產安全，維護社會秩序，創造一個良好的社會環境，特制定本工作預案。

二、適用范圍

本預案指的恐怖活動是至發生在車內的人為制造的危害社會穩定、危害人的生命與財產安全的一切形式的活動，通常表現為爆炸、襲擊、劫持人質（綁架）、投毒、縱火、破壞、群體性違反國家法律法規、擾亂社會秩序、危害公共安全等形式。

三、組織機構及職責

公司成立防恐反恐指揮部，負責防恐反恐工作的處理、指揮、調度、安排。

總指揮：石術義 副指揮：陳文江

安防隊員：石祖志，劉志民，高大柱，張光恒，高佳佳，解洪敏，張術生，李慶元，石松福，關西春，楊遠濤，楊玉洪，王士杰，趙傳喜，李國啟，陳志富，馮秀清，郭思泉，張振理，陳建秋，趙金福。

后勤組：曹建霞，劉麗，于艷蕊，石殿英，周秀文，孫剛悅，總指揮職責：組織突發事件應急預案的編制、演習、評估和修訂；審查應急工作的考核，根據應急處理的需要負責人員調集、儲備物資、交通工具以及相關設施、根據現場情況，制定和調整救援搶險方案； 核實應急終止條件，申請應急終止；

副指揮職責：協助組長完成以上職責，組長不在現場時，代替組長履行以上職責。

防恐反恐指揮部職責：分析處理現場的信息，向小組領導提供決策參考意見； 負責新聞發布和上報材料的起草工作；跟蹤事件發展動態，溝通情況并匯總信息，及時向小組領導報告；向上級有關部門報送事件動態信息； 接受應急報告并立即報告給領導；建立內部預警體系，保持信息傳遞的暢通； 負責對防暴器材的完好情況定期進行檢查；負責協助主任進行上報材料的起草工作；做好過程記錄和交接班紀錄；在事故發生現場收集有關資料，完成應急救援工作總結；協助主任對突發事件應急預案的編制、演習、評估和修訂；對應急工作進行考核；對應急救援進行總結和歸檔工作；記錄公司領導的指示、發布的各項命令，參戰單位到現場的力量和時間，以及力量部署、人員救治和物資疏散等情況。

安防隊員職責：接到啟動預案指令后，立即通知應急隊員在指定地點集結；人員集結完畢后迅速帶領趕赴現場，按照既定方案投入戰斗，服從領導指 揮，聽從命令；控制和保護突發事件現場，防止遭到破壞或造成人員受到傷害，有人員受傷或被困的，要先救人后救物；盡最大力量搶救公司物資財產，使物資財產損失降低到最低限度。

后勤組職責：保持信息傳遞的暢通； 負責對防暴器材的完好情況定期進行檢查；負責協助主任進行上報材料的起草工作；做好過程記錄和交接班紀錄；在事故發生現場收集有關資料，完成應急救援工作總結。

四、預防與預警

所屬單位要做好治安穩定工作，對危險化學品集中存放區域，對重點治安防范區域，對重點人群要及時進行重點檢查和調查了解，盡量使各種反恐案件處理在萌芽狀態，對矛盾可能激化的要及時做好記錄，并及時報告。

五、事故處理程序及辦法

（一）恐怖分子襲擾事件處理辦法。發生恐怖分子襲擾事件，指揮部成員在接到事件報告或通知后，應火速趕到現場，并迅速了解和掌握事件的基本情況，立即啟動預案，盡快控制局面，阻止事態發展，第一時間向110指揮中心及反恐辦公室報告，并迅速組織人員轉移，等待救援。

（二）發現不明物體（裝置）事件處理辦法。發現不明物體（裝置），立即向110指揮中心報告，并及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，同時迅速組織人員緊急疏散，等待公安等有關部門進行處理。

（三）爆炸事件處理辦法。發生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即110指揮中心報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，疏散人員，迅速采取有效措施消除繼發性危險，防止事故發生。認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。

（四）火災事故處理辦法。發生火災事故后，要立即上報相關部門，相關部門要迅速趕到現場，全力組織人員開展疏散和自救工作，同時立即向公安消防119指揮中心和110指揮中心報告，單位領導要安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫療機構妥善安置受傷人員，并及時送往醫院。

（五）食物中毒事件處理辦法。發生人員食物中毒事件，要立即向衛生防疫等部門和110指揮中心報告并迅速組織人員將中毒者送往醫院進行救治。并對事發食堂、餐飲點炊點管人員進行監控，對食堂、餐飲點進行隔離管理，等待有關部門記性采樣化驗

（六）飲用水污染事件處理辦法。發現飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛生防疫等部門和派出所報告，同時組織相關人員對中毒人員進行救治。

六、其他事項

(一)本預案是公司根據在日常生活、工作中可能發生的突發、恐怖事件，在組織實施、緊急救援以及事故處理工作中的指導性意見，在具體實施過程中可結合實際情況進行處理。

（二）本預案為特定時期的應急預案，要結合實際進行安全演練，去報演練的實效性和可操作性。

第五篇：長治市客運中心防恐反恐應急工作預案

長治市客運中心防恐反恐應急工作預案

根據市委市政府、公安局、交通局、國資委、運輸行業管理部門及總公司的要求、為了有效預防、控制、處置車站內恐怖活動的發生，進一步打擊恐怖活動，營造平安和諧的生產生活環境，最大限度地保障中心財產、員工及旅客的人身、財產安全，維護社會秩序，創造一個良好的乘候車環境，特制定本工作預案。

一、本預案指的恐怖活動是指發生在車站內的人為制造的危害社會穩定、危害人的生命與財產安全的一切形式的活動，通常表現為爆炸、襲擊、劫持人質（綁架）、投毒、縱火、破壞、群體性違反國家法律法規、擾亂社會秩序、危害公共安全等形式。

二、在公安機關大力支持配合下，客運中心成立防恐反恐指揮部，負責防恐反恐工作的處理、指揮、調度、安排。

（一）防恐反恐機構

1、成立客運中心防恐反恐工作指揮部

總 指 揮：梁春生

副總指揮：賈慧軍宋建民李安江李保譽王玉霞蘇宏智

馮曉兵（派出所）

成員：值班站長及各部門負責人

2、指揮部下設辦公室，辦公室主任由馮曉兵擔任，副主任由蘇宏智擔任，在中心防恐反恐指揮部領導下，具體負責協調組織中心內部防恐反恐工作，辦公室地點設在安全保衛處。

3、成立應急處理行動組

⑴ 宣傳通訊組

組長：梁春生

副組長：賈慧軍

成員：李健李保平

主要職責是負責平時員工、旅客、司乘人員有關防恐反恐知識的宣傳教育，遇有事件發生時，負責與各媒體的聯系和對外報道口徑的掌控，同時協助對外聯絡組做好情況收集上報工作。⑵ 疏散引導組

組長：李保譽

成員：姬靜濤胡銀萍

主要職責是負責事發部門、場所人員的有效疏散和引導，防止無關人員集聚圍觀，為排險處置創造條件。

⑶ 對外聯絡組

組長：梁春生

成員：蘇宏智李健

主要職責是負責與外界（上級機關、地方政府、公安、國安等部門）聯系，及時收集事件發生發展情況，并上報有關部門。⑷ 醫療救護組

組長：宋建民

成員：王麗胡銀萍張建霞

主要職責是平時負責救護知識的宣傳，遇有事件發生時，負責現場傷員的及時有效處置和送往醫院。

⑸ 警戒保衛組

組長：李安江

成員：劉江鴻路令斌

主要職責是在事件發生后第一時間趕往現場，進行布控和警戒，保護好現場和公司財產以及員工生命安全，待有關人員進場處置處理。

⑹ 排險保障組

組長：蘇宏智

成員：趙志華平川琚星

主要職責是在專家人員未到現場時，進行先期排險救護和保障工作，專家人員到場時，積極配合其做好相關工作。

⑺ 現場處置組

組長：梁春生

副組長：蘇宏智馮曉兵

成員：張曉玲李健

主要職責是負責配合上級有關部門和其他小組做好出事現場的調查、處置工作。

（二）防恐反恐工作指揮部的職責

1、決定突發安全事件應急處理預案的啟動和終止；

2、統一領導突發事件應急處理救援工作，確定現場指揮人員，負責應急處理救援行動組人員和所需各種資源的統一調度；

3、向上級部門報告事件情況和求援事項；

4、向公安、消防、衛生、安監、運管、總公司等相關應急救援部門報告，并始終保持密切聯系；相關部門人員到達中心后，配合相關部門指揮應急救援工作；

5、向中心內部員工通報事件情況；

6、根據上級部門領導授權，向新聞媒體公布事件情況；

7、負責事件原因調查和善后工作。

（三）應急報告救援聯系電話：

長治市公安公交治安支隊：2021110

長治市客運中心派出所：58330076065799

城區消防大隊：***19

長治市客運中心安全保衛處：5833097

三、防恐反恐防范要求

（一）加強門衛登記檢查，對進入中心車場內的人員和車輛嚴格登記，防止無關人員進入車場。

（二）中心實行24小時值班，巡邏守衛，對重點要害部位做到日檢查，日記錄，日報告，對中心周邊區域可疑人員、車輛和物品提高警惕。

（三）對中心所有重點部位實行重點監控，落實好物防、技防和人防措施。

（四）加強中心值班制度，隨時確保及時正確地處置各種內部所發生的突發和恐怖事件。

（五）加強員工防恐反恐意識教育，完善收集情報信息制度，增強自我防范能力，對員工有組織地進行突發和防恐反恐預案演習，并隨時更新完善。

四、防恐反恐工作原則

（一）統一指揮，快速反應原則。一旦發生突發或恐怖事件，各在崗人員要在第一時間內上報中心防恐反恐工作指揮部，中心防恐反恐指揮部要及時上報市反恐辦和上級機關。

（二）主動搶險、迅速處理原則。事件發生后，要在第一時間組

織相關部門和人員進行有效救援。

（三）以人為本，生命第一原則。事件發生后，要把救護生命作為首要任務，最大限度減少人員傷亡。

（四）科學施救，控制危險源，防止事態擴大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。

（五）保護現場，收集證據原則。在實施救援過程中，要盡可能對現場進行有效保護，收集有關證據，為公安等有關部門查找原因，為正確處理提供依據。

五、事故處理程序及辦法

（一）恐怖分子襲擾事件處理辦法。發生恐怖分子闖入襲擾事件，指揮部成員在接到事件報告或通知后，應火速趕到現場，并迅速了解和掌握事件的基本情況，立即啟動預案，盡快控制局面，阻止事態發展，在第一時間向110指揮中心以及市反恐辦公室報告，并迅速組織人員轉移，等待救援。

（二）發現不明物體（裝置）事件處理辦法。發現不明物體（裝置），立即向駐站派出所報告，并及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，同時迅速組織人員緊急疏散，等待公安等有關部門進行處理。

（三）爆炸事件處理辦法。發生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即向駐站派出所報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，疏散人員，迅速采取有效措施消除繼發性危險，防止事故發生。認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。

（四）火災事故處理辦法。發生火災事故后，要立即上報相關部

門，相關部門要迅速趕到現場，全力組織人員開展疏散和自救工作，同時立即向市公安消防119指揮中心和駐站派出所報告，受災單位領導要安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫療機構妥善安置受傷人員，并及時送往醫院。

（五）食物中毒事件處理辦法。發生人員食物中毒事件，要立即向衛生防疫等部門和駐站派出所報告，并迅速組織人員將中毒者送往醫院進行救治。并對事發食堂、餐飲點炊管人員進行監控，對食堂、餐飲點進行隔離管理，等待有關部門進行采樣化驗。

（六）飲用水污染事件處理辦法。發現飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛生防疫等部門和駐站派出所報告，同時組織相關人員對中毒人員進行救治。

六、其他事項

（一）本預案是客運中心根據在日常生活、工作中可能發生的突發、恐怖事件，在組織實施、緊急救援以及事故處理工作中的指導性意見，各部門在具體實施過程中可結合實際情況進行處理。

（二）本預案為特定時期的應急預案，各部門要結合實際進行安全演練，確保演練的實效性和可操作性。

二〇一〇年二月七日