第一篇：2009年在縣委中心組學習會征求意見座談會上的發言

縣委中心組座談會發言材料

在縣委學習實踐科學發展觀活動中心組學習

征求意見座談會上的發言

（2009年5月26日）伍什家鎮黨委書記 丁利文

各位領導、同志們：

縣委通過召開座談會的形式，聽取我們對班子工作的意見和建議，這充分證明了縣委求真務實、民主團結的作風，為我們基層的同志樹立了良好的榜樣，也為我們做好工作增添了信心。下面，我結合伍什家鎮的實際情況，談幾點自己的看法：

一、縣委能始終堅持解放思想、實事求是，科學決策定目標。縱觀我縣這幾年的發展，不難看出，堅持解放思想、創新發展始終是縣委一以貫之的一條紅線。面對當今你追我趕、日新月異的發展形勢，為使托縣在新的歷史起點上實現發展新跨越，縣委按照科學發展觀的要求，準確定位，確立發展目標，明確發展思路。通過制定“團結奮進、建設托縣、經濟發展、惠澤百姓”的執政理念，積極探索符合我縣實際的發展之路，確立了爭創全區第一經濟強縣的發展戰略。通過學習實踐科學發展觀活動，實現經濟社會又好又快發展已成為全縣工作的鮮明主題，成為托克

托發展的最強音。

二、縣委能始終堅持科學發展，執政為民，凝聚力量創佳績。在著力打造全區第一經濟強縣的過程中，縣委始終堅持以經濟建設為中心，狠抓科學發展觀的落實，帶領全縣廣大干部群眾團結一致破難題，奮發有為謀發展。從各鎮經濟發展不同特點、優勢，統籌規劃全縣的發展局勢。也正是縣委貫徹落實科學發展觀、全面、協調、可持續發展戰略英明決策的結果。縣委、縣政府領導多次親臨各鎮調研指導工作，這給了我們巨大的鼓舞和信心，促使我們更進一步團結在縣委周圍努力去開創事業。

三、縣委能始終堅持黨委管黨，從嚴治黨，抓好黨建順民心。縣委近兩年的工作要點中，對于黨建工作的思路清晰，重點突出，措施扎實。一是對各級領導班子、干部隊伍的建設力度大。注重選擇優秀年輕干部，注重培養學習型干部，為構建完整的全縣干部知識素質結構和干部學習培訓體系創造了良好的條件。二是黨的基層組織建設效果好。縣委準確把握了當前基層組織建設面臨的問題，從創新活動內容和工作方式等方面入手，加強基層黨建。三是黨風廉政建設措施嚴。堅持治標與治本相結合，加大了反腐敗力度，表明了縣委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心和決心。

四、提出的意見及建議。

（一）、建設社會主義新農村首先要加快發展農村經濟、增加農民的收入。

當前農業生產效益不高，家庭收入主要靠非農務工性的工資收入。希望縣政府進一步研究落實惠農政策，搞好農業龍頭企業建設，實行企業+專業合作社+農戶的產業化經營格局，實現農產品的就地轉化增值，推進農業產業化進程，提高經濟效益，增加農民收入。適當增加農資補貼，以消除因農資價格上漲給農業生產帶來的負面影響。

（二）、加大農村資金投入力度，處理好投資預算與資金投入的關系。

建設社會主義新農村需要很大的資金投入，鎮財政沒有任何預算外收入，上級只下拔干部工資，鎮財政用于辦公經費很緊張，用于社會事業的投入資金幾乎為零。村級集體經濟更是十分薄弱，土地全部均分到戶，沒有任何可支配款項，無錢用于舉辦公益事業。希望市縣政府增加用于建設社會主義新農村的資金投入比例，搞好建設項目的投資預算，制定切實可行的建設規劃。

（三）、堅持統籌城鄉發展，處理好建設新農村與推進城市化的關系。

建設新農村與推進城市化，是統籌城鄉協調發展的兩個重要方面，就我市而言，推進城市化是建設新農村總的突破口，建設新農村又離不開城市的支持和幫助，兩者是相輔相成，相互促進的。要堅持城鄉一體化發展理念，把農業發展放到全市國民經濟發展的大格局中來謀劃，使工業與農業、城市與鄉村更緊密地聯系起來。推動傳統農業向現代農業轉變，推動農民分工、分業、分化，把更多的農民轉移到二、三產業就業，把傳統村莊改造成為新型社區。要不斷提升工業化、城鎮化的發展水平，推進城市基礎設施和公用事業向農村延伸，促進城市產業向農村拓展，用城市化帶動新農村建設，用新農村建設加速城市化進程。

（四）、堅持科學組織領導，處理好主導與主體的關系。在推進過程中，要強化黨委、政府在新農村建設中的主導作用，加大政策支持和資金扶持力度，盡力而為，量力而行，既不加重農民負擔，又不搞勞民傷財的形象工程。同時，要注重發揮農民新農村建設的主體作用，充分尊重農民的意愿，激發廣大農民群眾的積極性和創造性。通過規劃引導、政策扶持、典型示范等方法，動員和組織農民群眾建設新農村，使農民群眾成為新農村建設的投入主體、建設主體和受益主體。

（五）、堅持可持續發展，處理好當前與長遠的關系。

建設社會主義新農村是一個不斷發展的動態的事業。從定性與定量看，是經濟、政治、社會、文化建設的有機統一，又是一個區域、一個村具體的建設目標和內容。從空間和時間上講，由于受自然條件和資源條件等影響，不可能一個模式和水平，而且不可能在短期內建成，是一個歷史的、不斷提高的過程。目前，我縣農業和農村經濟發展面臨著資源與市場雙重約束。建設新農村，必須在產業發展上下功夫，轉變農業增長方式。要從主要重視農產品的產量，轉向產量、質量和效益并重，更加重視品牌和質量安全；從主要依靠傳統技術，轉向傳統技術與現代技術相結

合，努力提高農業的科技含量和附加值；從主要依靠資源消耗型的傳統生產方式，轉向精品農業、節約農業和生態農業，實現農業的可持續發展。同時，在思想上必須充分認識新農村建設的長期性、艱巨性和復雜性，既要積極推進，又不能急于求成。既要謀劃長遠，全面推進新農村建設各個方面，又要立足當前，拿出實實在在的措施，試點示范與引導推廣相結合，確保新農村建設有條不紊地推進。

（六）、堅持以創新求發展，處理好體制與機制的關系。要牢固樹立靠改革開放、靠市場機制、靠自力更生建設新農村的觀念，通過深化農村改革，創新體制機制，增強農村發展的活力。要逐步建立起組織到位、任務明確、分級負責、部門協調的體制，形成對口幫扶、社會參與的推動機制。健全對“三農”的支持保護體系，形成財政存量調整、增量傾斜的政策投入機制。深化改革，加強領導，形成符合促進城鄉統籌發展要求的工作評價與激勵機制、黨政齊抓共管的工作監督機制，建立健全以工促農、以城帶鄉的長效機制。

第二篇：在征求意見座談會上的發言

在征求意見座談會上的發言

各位領導好，我叫郭書峰，是雙勝司法所的工作人員。按照我局的工作安排，作為基層司法所的工作人員，我就如何深入開展黨的群眾路線教育實踐活動結合基層司法所的工作實際說幾點個人不成熟的想法和建議，請與會領導批評指正。

一、對貫徹落實中央八項規定、自治區28項規定的想法和建議：

1、應注重加強基層司法所的部門形象建設。我們工作在基層，處處直面群眾，在工作中除了注重自己的工作方式方法外，所容所貌和個人儀表也應注意和加強，要力爭做到辦公環境整潔美觀、莊重大方，辦公制度和辦事程序一應上墻。同時注重工作人員著裝、儀容、儀表、舉止、禮節等細節問題。讓群眾切身直接的感受到司法部門的良好形象。

2、應注重加強辦事效率。做到有事馬上辦，辦就辦好。這就要求我們對自己手頭的工作進行梳理和分類，理出輕重緩急，制定出時間表，急事急辦、特事特辦，做到不漏事、不壓事、不誤事。

二、反對“四風”方面的想法和建議：

1、切實轉變工作觀念，變“等事”為“找事”。這就要求我們不要坐在辦公室等群眾來找我們辦事，而是主動入村入戶了解他們的心愿和想法、及時發現和處理存在于干部和群

眾、群眾和群眾、群眾與企業以及個人與集體之間的矛盾糾紛隱患，尤其是影響地區穩定的重大矛盾隱患或苗頭，這種主動出擊的工作方式不但防止能矛盾糾紛的擴大化、遏制事態的嚴重化，同時也是走群眾路線的一種體現。

2、加強各司法所之間的交流和溝通。司法所作為基層一線站所，主要承擔著法制宣傳、人民調解、法律援助、社區矯正、安置幫教等工作，工作量繁重而復雜，經常面對一些新情況新問題，很多問題是非一個人或幾個人能處理好的，因此各所有必要坐在一起，定期召開成功經驗的交流會，重大疑難矛盾糾紛處置的會診會以及工作業務的研討會、分析會。通過這些會議集思廣益、取長補短，既可以找到疑難問題解決的最佳途徑和方法，又提高了彼此之間的工作能力和水平。

3、杜絕產生以新的形式主義反對形式主義的現象。我們口里喊著反對“形式主義”，因此今后的工作不應再以表面的東西為審核標準，而是以工作的實效為主，要調查群眾對你工作的知曉度和滿意度，以及對你個人人品和操守的評價情況。

三、對工作作風、工作方式和工作效果方面的想法和建議：

應注重改善工作作風。我們的工作作風雖然沒有 “門難進、臉難看、事難辦”的現象，但在當前深入開展黨的群眾路

線教育實踐活動中，我們更要有所創新的改進我們的工作方式和方法，我們要真正領悟“人民公仆”的內涵和意義，用服務行業從業人員的從業標準來定義和衡量我們的工作作風和工作方式，放下架子，放下臉子，尋求更高效、更快捷的方式方法處理業務，讓辦事群眾立馬真切的感受到我們工作中來人接待的熱情洋溢、制度執行的雷厲風行與為民辦事的廉潔高效，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦事有回聲。這就要我們不但注重加強自身的修養，還要加強鋼性制度和紀律的建設及剛性制度和紀律的鋼性執行。

四、對維穩工作的想法和建議：

1、要加強法治文化建設和鞏固加強社會公德美德教育。改革開放幾十年來，我們過度的注重了經濟建設，弱化甚至忽視了人的精神領域的管理，一些領域道德失范，拜金主義、享樂主義滋長，使假冒偽劣、欺詐活動等成為社會公害，因此加強法制文化建設，加強原來我們小時候接受的“五講四美三熱愛”等傳統美德教育和社會公德教育，應該作為我們今后工作的重點，思想決定行動，人的思想好了，人生觀價值觀統一了，維穩形勢也就好了。

2、抓好維穩工作，要有一支有工作經驗、有工作熱情的維穩隊伍，尤其是村級的維穩工作隊伍。因此除了加強維穩工作人員的業務素質的學習和培訓外，還要從工作環境和工作待遇給予更多的保障和支持，讓他們樂于從事維穩工

作，積極主動的開展維穩工作。

3、進一步加強和完善我旗去年提出的三調聯動化解矛盾糾紛的工作要求，最好制定出規范、統一、可操作的聯動與銜接的工作機制和工作程序，實現真正意義上的聯動。

4、走群眾路線不是走個別群眾的路線，對于群眾的合理訴求，我們要積極主動地給予解決和落實，但對于個別纏訪、鬧訪、故意煽動是非的人，我們也不能姑息縱容，經耐心解釋和勸導扔無理取鬧的我們應采取一些斷然措施，讓其為無法無理的行為付出代價。

5、大力全面的貫徹宣傳兩辦《關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》的相關內容及其解讀，繼續加強和完善信訪案件三級終結制度，解決部分群眾信訪不信法和無理纏訪鬧訪甚至越級無理上訪的問題。

第三篇：在中心組學習調研座談會上的發言

在中心組學習調研座談會上的發言

各位領導：

根據安排，我就×抓中心組學習工作情況作如下匯報，并就貫徹落實中辦發［2008］17號文件的建議作簡要發言。

一、主要做法

×各級黨委（黨組）中心組學習按照上級要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以認真貫徹中辦

發［2008］17號文件為抓手，以認真學習貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆三中全會精神和各項方針政策為重點，以“提高干部素質，加強基層組織，服務人民群眾，解決突出問題、推動各項工作”為目標，圍繞中心，服務大局，創新載體，學用結合，把學習納入制度化、規范化軌道，形成了以思促學、以學促干的良好局面，為推進區域經濟發展和社會和諧穩定提供了強大的精神動力、智力支持。

（一）創新方式抓學習。在學習活動中，我們堅持創新學習方式，把學習要求變成提高干部素質的內在動力。一是堅持上下聯動。充分發揮市委中心學習組的龍頭作用，將市委中心學習組的部分學習內容、中心發言內容及時印發到基層黨委（黨組）中心組，要求及時組織學習和貫徹。而且市委中心組成員經常參加、指導、督促聯系鄉鎮、分管部門的中心組學習活動。同時，根據學習主題，市委中心組的學習活動經常擴大到鄉鎮（街道）、部門主要負責人，形成了上下聯動抓學習的良好局面。二是堅持突出主題。每年都制定《中心組專題學習時間安排表》，在表中落實專題學習牽頭人，明確注意事項，確保理論學習總體目標明確具體、各項任務專人負責、各個環節緊密銜接、各項措施落實到位。并根據形勢及時調整和補充，使中心組學習活動關注時事、緊跟形勢，順應潮流。市委還將中、省、地區出臺的重大政策收集匯總，編印成冊，讓各級黨委中心組成員在第一時間了解形勢、掌握政策。三是堅持學思結合。在中心組學習中，我市采取人人思考、輪流主講的模式，每次學習都確定了該專題的主講人和中心發言人，充分調動了每位成員的學習積極性、自覺性和主動性。為增強學習效果，我們要求各級黨委（黨組）中心組成員每年至少撰寫上報學習心得體會和研討文章2篇以上。2008年，我市各級黨委（黨組）中心組成員共撰寫理論文章×余篇。同時，要求市委中心組成員、市級各部門中心組組長每年深入鄉鎮、部門、學校、醫院、社區、村社開展學習宣講活動不少于2次。2008年，共開展宣講活動×余場次，宣講對象×萬人次。

（二）嚴格制度抓學習。一是堅持集中學習制度。明確規定各級黨委（黨組）中心組每月必須安排一次集中學習。對平日不按時或無故缺席不參加和學習不認真的，實行一次批評、二次通報、三次取消年終評優評先資格；同時，我市還利用新聞媒體對中心組學習開展情況進行全程跟蹤報道和掛牌曝光，有效杜絕了學習走過場、學習不深入等不良現象。二是堅持學習建檔制度。對中心組成員，我市明確規定學習時必須使用統一印制的專用學習筆記本，對每次理論學習、討論發言必須進行詳細的記錄；同時，我們還建立了中心組成員學習檔案，將成員有關學習資料進行整理，規范建檔。截至目前，已收集中心組成員讀書筆記約×余萬字，理論學習收到了較好成效。三是堅持學習交流制度。我市在抓好學習的同時，堅持每季度召開一次黨委（黨組）中心組理論學習總結交流會，組織各級黨委（黨組）中心組組長，就學習內容、學習方式、學習重點和難點、好的經驗和做法開展討論交流。通過交流，查找差距，增添措施，優化方式，增強效果。并在《×電視臺》開辦了“基層干部論學習”等專欄節目，刊播理論調研文章，拓展了交流平臺。四是堅持檢查考核制度。成立了由市委書記任組長，市委專職副書記、宣傳部部長任副組長的學習檢查考核小組。平時定期或不定期檢查各級黨委（黨組）中心組學習情況，調閱各級黨委（黨組）中心組成員學習記錄，了解學習情況，并將檢查和調閱情況作為考核的重要依據。年終組織對各基層黨委（黨組）中心組進行考核，評定等次通報表彰。在檢查考核中，我們還邀請人大代表、企業業主、群眾代表參加，讓他們了解各級黨委（黨組）的學習情況和效果，助推各級黨委（黨組）中心組學習的深入開展。2008年，市委中心組成員在《市長通訊》等雜志上發表文章×篇，通過《×調研》、《×宣傳》、《領導參閱》、《工作參考》等內部刊物編發各級中心組成員研討文章×余篇。

（三）開門開放抓學習。在理論學習中，我們變“關起門來學”為“走向社會學”，變“按部就班學”為“緊跟形勢學”，采用外出學習交流、邀請專家授課、實地考察調研等方式，借他山之石，攻×之玉；借專家領導之腦，尋×之路；集群眾之智，謀×之策，增強了學習的開放性。2008年，先后安排了25名市委中心組成員及有關部門、鄉鎮主要負責人先后赴浙江、上海等經濟發達地區學習考察；邀請了廣東佛山等友好城市的領導和市委×領導…….等專家學者、上級領導、外地領導來我市培訓講課，參學人次達×人次；開展了由市級分管領導親自帶隊的“工業強市”、“農業穩市”、“旅游興市”、“擴城靚市”、“開放活市”、“和諧筑市”、“人才興市”等8大課題調研，撰寫了指導性強的調研報告×余篇。通過開門開放學習，幫助我市干部進一步解放思想，更新理念，提升能力。

（四）結合實踐抓學習。我市的中心

組學習堅持理論與實踐有機結合，用理論指導實踐，用實踐檢驗理論學習效果、推進工作。將學習效果落實在服務上，體現在行動中，開展了以“五個好”為主要內容的“三級聯創”和“部門幫村、黨員幫戶”活動。集中打造了13個×市、12個×市“‘五好’示范鄉鎮（街道）黨委（黨工委）”和“‘五好’示范村（社區）黨組織”，全市80％以上的鄉鎮（街道）黨委（黨工委）、70％以上的村（社區）黨組織達到了“五好”標準。各級中心組成員結對幫扶困難群眾×戶，關心關愛留守兒童、留守老人和貧困家庭×名，幫助落實建設項目×個，為民辦實事×件（次），協調落實項目資金近×萬元，培育黨員致富帶頭人×名，創造經濟效益×余萬元。優化了投資軟環境，2008年，實現了重大項目、發展特色農業、旅游發展、新農村村建設新突破，全市重點工業項目已完成投資12.3億元；建成水果基地1.2萬畝、蔬菜基地6萬畝、竹木基地3萬畝，出欄生豬40.46萬頭；實現旅游收入9.12億元，同比增長25.48%；8個新農村重點村建設共完成栽植工業原料林1萬畝，硬化村級公路　8.5公里，建成院院通　20公里，片區內人平純收入增加達600元以上。

二、建議

各級黨委（黨組）的中心組學習已經堅持了很多年了，其效果是不言而喻的，也取得了不少好經驗和好做法，但也還存在一些不足。因此，在貫徹落實中共中央《關于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》中，還應該大膽探索，積極創新，按照“九個進一步”的要求，在“真學、真信、真用”上狠下功夫，真正實現提高各級領導干部理論水平、執政能力和運用馬克思主義立場、觀點、方法的根本目的，真正做到領導增本領，工作大推動，事業大發展，群眾得實惠。

一是不斷創新形式。好的形式直接決定黨委（黨組）中心組學習效果，直接體現好的學習風氣。過去在中心組學習中，許多時候都關門理論學習，形式比較單一，在一定程度上是一種“灌輸”式學習，其結果是理論學習與聯系實際不太緊密，效果不太明顯。因此，在今后的學習中，要不斷創新形式，實行開門學習，將理論學習與解決該方面工作的具體問題結合起來，帶著問題學，深入現場學，把所學的理論真正用于指導實踐、解決具體問題，增強學習效果和吸引力。

二是解決好工學矛盾。現在發展任務重，工作壓力大，特別是今年應對金融危機給各級黨委政府無形之中增添了更多的壓力。使得各級領導真正坐下來靜心學習的時間就更加難得，這就要求各級領導解決好工學矛盾，更多地擠時間個人自學，宣傳部門要將中心組學習資料和學習參考書目及時印發每個成員，用撰寫學習心得和理論文章來檢驗學習效果。同時要注意克服“越俎代庖”現象。

三是加強對基層中心組學習的指導檢查。在全力抓好縣級以上黨委（黨組）中心組學習的同時，要強力推進基層黨委（黨組）中心組學習建設，做到與縣級以上黨委（黨組）中心組學習同要求、同安排、同落實、同考核、同獎懲。特別是要探索建立非公有制企業黨委（黨組）中心組學習的有效機制，使黨委（黨組）中心組學習機制進一步拓展，形成良好態勢。

四是注意豐富學習內容。過去的中心組學習只注重了對馬列主義、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨和國家重大方針政策、各級領導講話的學習，忽視了對歷史及其它新知識的學習，使得中心組學習內容相對單一，知識結構不完善。因此，在今后的學習中，還應加強對歷史、經濟、政治、科技、法律、文化、軍事、社會管理以及不斷發展變化的省情、縣情的學習，不斷完善知識結構、提高綜合素質、培養戰略思維、開闊世界眼光。

五是加強專題調研。專題調研是深化理論學習、運用學習成果指導實踐的重要途徑。在抓好理論學習效果的基礎上，要更多地針對學習內容和謀劃本地經濟社會發展實際，給中心組成員安排一定的時間開展專題調研，這樣既檢驗了理論學習效果，又為本地經濟社會發展、解決實際問題，特別是破解發展難題增添更多的措施、尋找更好更優的對策和路子。值得注意的是調研一定要深入，要真正了解和掌握真實情況，才能寫出針對性和指導性強的調研報告，才能真正有利于解決實際問題。

六是建立科學的考核體系。在考核理論學習堅持制度、完成學習任務的同時，應將考核的重點放在運用理論學習成果解決實際問題、推動工作、謀劃發展的成效上，要考核中心組成員解決了多少個實際問題、落實了多少個發展項目、取得了怎樣的社會效益、產生了多大經濟效益，盡量減少對資料的考核，這樣才能體現中心組學習的真正目的。

以上是我的發言，如有不妥，請各位領導批評指正。

謝謝！

第四篇：在征求意見座談會上的發言提綱

在征求意見座談會上的發言提綱

××市人大常委會主任 ×××

以科學發展觀指導新形勢下的人大工作，必須充分發揮人大制度優勢，努力推動經濟社會全面發展、促進依法行政和公正司法、維護人民群眾根本利益。圍繞這個主題，我想匯報三點認識和兩點建議。

認識一：要充分發揮人大作為權力機關的優勢，適時地討論決定本行政區域科學發展的有關重大事項。如去年，我們為應對國際金融危機和國內宏觀調控等多種因素影響，我市人大常委會認真務實地審議政府議案，作出了調整財政預算的決議。今年，為支持園區建設，加大基礎設施投入，人大常委會又審慎作出決議，同意經濟開發區貸款6000萬進行基礎建設，償貸資金列入專項預算。貫徹科學發展觀，就是要結合本地實際，著眼可持續發展，審時奪勢，搶抓機遇，尋求又好又快發展之路。實踐證明，人大在推進貫徹科學發展觀方面大有作為。人大及其常委會要充分運用自身的政治資源、社會資源和信息資源，討論、決定本行政區域內政治、經濟、教育、科學、文化、衛生、環境和資源保護、民政、公安等方面的重大事項，推動經濟社會科學發展。

認識二：要充分發揮人大作為監督機關的優勢，寓支持于監督，切實提高監督實效，促進一府兩院的工作。近年來我們為了增強監督工作實效，主

要從提高會議審議質量入手，不斷創新和規范。如常委會審議專項工作報告，必先組織深入調研，拿出高質量的調查報告；精心組織分組審議，確保審議發言的時間和質量；對審議意見的辦理情況報告實行票決。如今年初我市人大常委會第10次會議，審議了城鄉低保工作情況報告，并形成《審議意見》。沅江市人民政府針對《審議意見》中提出的問題切實進行了整改，在4月底的第12次常委會議上，政府關于審議意見的辦理情況報告獲得了全票通過。通過這次審議，有效推動了沅江城鄉低保工作的正常有序開展，受到廣大人民群眾的好評。

認識三：要充分發揮人大作為代表機關的優勢，成為集中民智、整合民意的主渠道。近年來，我們始終堅持把代表工作作為人大工作的基礎，發揮人大代表密切聯系群眾的優勢，圍繞經濟社會全面發展中一些重大問題，運用視察、調研、座談等方式開展代表活動，真實地了解民情、民意、民心，為黨委、政府提供決策依據；圍繞關系民生的一些熱點問題，深入調查研究，督促、推動有關部門體察民心、尊重民意，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。今年，我們根據形勢需要，又在全市各級代表中開展“代表活動年”建設，進一步促進代表屣職，發揮代表作用。同時在代表議案的督辦上，加大力度，由主任會議研究確定了兩件重點督辦議案，準備在開展深入調查研究，拿出切實可行的整改建議的基礎之上，進行現場督辦，一抓到底，辦出實效。

建議一：加強對下級人大的工作指導。特別鄉級人大在當前形勢下如何更好地開展工作，發揮作用。就這一課題，益陽市人大曾經開展過深入調研，建議將調研成果以書面形式印發，供下級人大學習參考，指導實踐。

建議二：通過適當的方式和途徑，整合代表優勢、激發代表潛能。從我市各級人大代表的構成看，代表中蘊涵了強大人才優勢和智能優勢。為發揮人大代表的這些潛能和優勢，市人大常委會做了一定工作，開展多種視察、調研活動，拓寬代表知情、知政渠道。但從總體上講，目前人大代表的優勢僅僅散發在代表所在的崗位上，對貫徹落實科學發展觀、推動科學發展，所起的全局性作用還不大。要采取切實措施，引導人大代表既要反映所在選區、所在地區的要求，更要關注本行政區域科學發展的突出問題和重大事項；既要反映群眾愿望和要求，更要提出解決這些問題的方案和建議；既要積極行使代表職權，更要加強代表間的溝通、聯系，以集思廣益，提出事關大局的調查報告或議案、建議。從制度層面上講，特別要注重建立起以人大代表為主要渠道、暢通有序的民意表達和整合機制，建立起符合科學發展要求、體現人大代表作為國家權力機關主體地位的代表工作機制，建立起代表履職培訓、議案建議督辦、優秀議案建議評選、代表職權保障等激勵、服務機制，使各級人大代表進一步提高人大工作的事業心、責任性和履職能力，為落實科學發展觀、建設和諧社會做出貢獻。

第五篇：中心組學習會發言材料

中心組學習會發言材料

合肥國家氣象觀測站陳汝龍

一、學習十七屆四中全會體會

中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議于9月15日至18日在北京召開，會議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究加強和改進新形勢下黨的建設問題。此次會議是在國際形勢繼續發生深刻變化、我國處在進一步發展的重要戰略機遇期召開的一次重要會議，對于全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。《決定》符合黨和人民事業發展要求，符合新形勢下黨的建設的需要，體現了黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新、工作創新的豐富成果，體現了全黨加強自身建設的共同意志，具有很強的思想性、指導性、針對性，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。當下，全國上下正掀起一股學習貫徹全會精神的熱潮，作為一名黨員，一名基層單位的帶頭人，為更好地學習領會全會精神，我認為應該做到以下幾點：

首先，帶頭認真學習領會四中全會精神，提高自身的素質，做學習的模范。堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等系統理論來武裝自己的頭腦。把精神學深學透，提高自身的理論素養和解決實際問題的能力，從而做

好一個基層單位的帶頭人，成為市局黨組的好幫手，為群眾當好模范。其次，帶頭宣傳，帶動本單位全體人員學習、運用，做創建學習型單位的模范。做好自身學習領會的前提下，要利用一切學習機會，帶領本單位每一名職工去集體學習，共同交流討論，讓《決定》精神每一人都熟透于胸。最后，不斷總結，在實踐中反思提高，將學習的成果應用到實際工作中。常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，是《決定》對全黨提出的明確要求，也是黨員應盡的義務和責任。我們要在學習中去審查自己的行為、自己的工作、自己和他人的差距，把學習和實際工作結合起來，以更忘我的熱情、更高度負責的意識投身到我們的工作當中去。

二、近期工作總結及下一步打算

按照市局黨組的統一部署，結合省、市局下達觀測站的工作考核目標，今年來觀測站各項工作穩步開展。

（一）、完成的主要工作和成績

1、全站人員認真執行市氣象局規定的本科室崗位職責及各項規章制度，嚴格遵守市氣象局精神文明守則。嚴格執行《地面觀測規范》，《輻射酸雨觀測方法》，《農氣觀測規范》等，杜絕了遲測、缺測、遲報、偽造記錄等重大責任性事故的出現。未出現使用超檢儀器的現象。

2、較好地完成了近年來的地面觀測、輻射、酸雨、農氣等基礎業務工作。

基礎業務工作完成情況：

3、常規地面觀測資料、VP報、酸雨、土壤水份自動觀測資料、GPS觀測資料等各類氣象信息傳輸及時率均達99%以上。截止到08年6月30日各上行資料的傳輸及時率如下表：

4、完成了全部業務設備的保障任務。自動站、自動土壤水分儀、GPS/MET、實景觀測系統等設備運行正常。組織開展了一次針對突發停電、網絡故障等情況下的應急觀測演練。

5、完成了地面業務值班室的網絡、操作平面等綜合改造。

6、完成了國家局上半酸雨質量考核工作。

7、52年建站以來至2006年的所有歷史資料（含農業氣象有關資料）向省氣候中心的移交工作。

8、協助省大探中心完成了合肥站的自動站升級改造和閃電定位儀的安裝工作。

9、積極組織地面測報人員進行網上業務測試活動，1-6月參加測試共60人次。

10、完成了氣象臺站史志中有關測報和農氣部分的撰寫工作。

11、按照省、市局相關部署，積極組織開展“學習實踐科學發展觀”和“黨風廉正教育宣傳月”等活動，積極參加相關答題競賽和征文活動。

12、及時撰寫旬、月、周以及專題服務材料，已向各有關單位發送各期旬、月報24期，秸稈禁燒專題服務材料、巢湖水質監測專題服務材料、農氣服務周報及其他生態與農業氣象專題服務材料若干份。

（二）、取得的成績和采取的主要措施

取得的主要成績

1、合肥國家氣象觀測站獲得了由安徽省人事廳和省氣象局聯合表彰的“全省氣象系統先進集體”光榮稱號；被合肥市市委市政府授予“工人先鋒號”光榮稱號。

2、陳汝龍同志獲得了安徽省委省政府授予的“安徽省勞動競賽先進個人”榮譽稱號和“安徽省五一勞動獎章”。

3、選拔一人代表省局參加了于今年1月份在云南舉行的第二屆全國氣象行業地面測報技能競賽，取得了團體第五名的好成績。

4、唐蓉同志被評選為市局機關黨支部優秀共產黨員。

采取的主要措施

1、堅持每月2次業務、政治學習，每月2次集體觀測討論，每月進行一次觀測儀器的全面維護。每月進行一次業務質量分析會。加強儀器設備的維護保障。

2、力爭各項工作制度化、規范化，制定了一系列相關操作流程、應急預案等，并裝訂整理成冊。

3、不定期舉辦各種形式的崗位練兵、業務技術培訓等活動。

4、各項工作分工明確并責任到人；如儀器裝備的管理、計算機系統維護、資料檔案管理等工作均指定專人管理。

5、將個人業務工作質量和崗位工資相掛鉤，嚴格按照站內獎懲辦法進行業務質量考核。

（三）、存在的主要問題

1、機場即將于2010年搬遷，由于未取得觀測站現址的土地使用權，觀測站的搬遷工作迫在眉睫。觀測站的搬遷準備工作需盡快落實。

2、業務人員嚴重不足，編制11人現只有8人在崗。地面組6人，站長全年參與業務24小時大輪班，牽制了其大部分時間和精力，一定程度上影響了其在管理、科研等方面的發揮。國家級農試站目前僅有2人，只能疲于應付基礎觀測業務，無暇在科研或服務上做更深層次的研究。

3、為解決停電、網絡故障等突發情況下的應急觀測編報工作，觀測站急需配備一臺筆記本電腦。

（四）、下一步工作打算

1、完善各項獎懲制度、加大執行力度，狠抓基礎業務質量不放松。繼續做好地面、輻射、酸雨等測報工作，繼續做好農氣的測報和

服務工作，完成各種報表的預審，嚴格執行目標任務管理的有關規定，提高業務質量。

2、以測報競賽為契機，狠抓業務學習不放松，提高整個觀測站的團隊業務素質。

3、協助相關部門做好觀測站搬遷前期的相關調研、論證工作。