第一篇：關于集中開展“治庸治懶治散”活動的實施方案

大塔委字（2011）112號

中共塔爾鎮委員會

關于印發《關于集中開展“治庸治懶治散”活動 的實施方案》的通知

鎮機關黨支部：

現將《關于集中開展“治庸治懶治散”活動的實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

二○一一年九月二十一三日

抄報：縣委辦，縣紀委辦，縣委組織部。抄送：存。

關于集中開展“治庸治懶治散”活動的實施方案

為進一步加強機關作風建設，提高行政效率和服務質量，創建良好的發展軟環境，推動鎮黨委、鎮政府重大決策部署的貫徹落實，現就集中開展“治庸治懶治散”活動提出如下實施方案。

一、總體要求和工作目標

按照“以人為本、執政為民”的要求，以“強化作風紀律、整頓工作作風、提高工作效率”為主題，以問事、問效、問責為手段，致力強化“治庸治懶治散”工作措施，有效解決責任不到位、工作不主動、協調不順暢、辦事不公正等障礙性問題，切實解決干部職工“不在崗、不在行、不在狀態”和行政不作為、慢作為、亂作為的問題，增強勤政廉政意識，努力實現“四個明顯”，即：工作態度明顯轉變、工作效率明顯提高、工作質量明顯提升、工作紀律明顯增強的工作目標。

二、工作重點和原則

以“三查三整”為抓手，積極開展機關作風整頓，努力實現“治庸提質，治懶提速，治散提效”的目標。

“治庸”，查工作在不在狀態，重點整治理想信念淡薄，不思進取，缺乏事業心和責任感；大局意識和政治敏銳性不強，沒有團結協作精神和集體榮譽感；對上級和本鎮領導班子作出的決策部署落實不力，無所作為；業務不精練，作風不扎實，履行崗位職責或獨立完成工作能力差；對工作崗位職責認識不清，膽小怕事，不敢承擔責任，完不成任務或完成任務質量不高等“庸碌”行為，切實推動工作提質。

“治懶”，查工作有沒有落實，重點整治對領導作出的決定、安排的工作不聞不問，消極抵觸；平時不注重學習，不注重調查研究；不講求工作效率，不及時、不認真完成日常工作，得過且過，應付了事；不改進工作方式、方法，工作憑經驗，辦事老一套，墨守成規，因循守舊；不能正確看待個人得失、牢騷滿腹，消極懈怠等“懶惰”作風，切實推動發展提速。

“治散”，查管理是不是規范，重點整治自身素質差，對群眾缺乏感情，對工作缺乏責任，對自身缺乏約束，不作為、慢作為或亂作為，經教育仍無悔改表現；組織紀律渙散，遲到早退，擅離職守，隨意脫崗；領導干部轉任后不上班，個別干部長期泡病假；工作時間不辦理業務，上網、聊天、玩游戲、炒股票；“吃、拿、卡、要”，損害單位和群眾利益，服務意識不強，作風粗暴，對服務對象態度冷漠，門難進、臉難看、事難辦、語言生硬，故意刁難，甚至制造或激化矛盾；不按章辦事，推諉扯皮，群眾滿意率低等“散漫”現象，切實推動管理提效。

集中開展“治庸治懶治散”為主要內容的機關作風整頓活動要著重把握好三條原則：全員發動、領導帶頭；上下聯動、重抓本級；聯系實際、務求實效。

三、工作方法和步驟

集中整頓活動從2011年9月21日開始至11月底結束，分五個階段進行，在集中整頓成效明顯的基礎上，完善制度建設，規范監督 管理，將“治庸治懶治散”作為一項長期性工作常抓不懈。

（一）宣傳動員階段（9月21日至30日）。一是鎮黨委要召開有關會議進行宣傳動員，明確集中開展“治庸治懶治散”活動的重大意義、總體要求和工作目標、工作重點和原則、工作方法和步驟，提高干部職工對“庸懶散”危害性的認識，強化“有錯是過，無為也是過”的責任意識，激發干部職工參與“治庸治懶治散”活動的內在動力，使之以積極的態度投身到活動中。二是要成立集中開展“治庸治懶治散”活動工作領導小組，結合實際制定工作安排意見。三是要開展向社會公開承諾活動，要將本次活動的目標、任務、要求向社會公開，并開展一次就轉變作風、政務公開、依法行政、改善民生、廉政勤政等方面的社會公開承諾活動.同時，公布監督投訴電話，接受全社會監督。

（二）自查自糾階段（10月1日至15日）。一是機關黨支部要通過召開座談會、民主生活會、公布舉報電話等形式，廣泛征求干部群眾和服務對象的意見建議，摸清群眾最關注的問題，找準機關“庸懶散”行為的主要癥結，搞清基層、企業和群眾對政府部門效能建設的主要期盼，為全體干部職工準確查找問題、深刻分析原因、明確努力方向、客觀進行評議提供切實可行的依據。二是要開展談心活動，堅持與人為善、互相幫助、增強團結、共同進步的原則，經過充分準備，開展認真負責、實事求是的談心活動。對確有問題不認真進行自我批評，或者諱疾忌醫、拒絕幫助的，領導要及時指出，促其改正。談心活動力求做到談者誠心，聽者虛心，雙方交心，為搞好自我剖析、對照檢查奠定基礎。三是要自我剖析，在學習提高的基礎上認真進行反思，從事業觀、工作觀、政績觀上找問題、找差距，深入進行自我剖析，深入查擺機關黨支部和干部職工在作風方面存在的突出問題，最后形成個人剖析材料。

（三）整改提高階段（10月16日至31日）。一是鎮機關黨支部要制定整改措施。全體干部職工要針對活動中查找出來的問題，結合崗位實際，制定出改進提高的具體措施和辦法，并自覺接受黨組織和群眾的監督。領導干部側重從加強執政能力、提高謀略水平，樹立和落實科學發展觀，強化執政為民、依法施政、服務意識，密切黨群、干群關系，清正廉潔等方面制定整改措施。一般干部職工從政治素質、工作態度、服務意識、法紀觀念、利益觀念、理論素養、業務能力等方面拿出切實可行的改進措施和辦法。二是要認真進行整改。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要按照已經制定的整改措施集中一段時間進行整改；對暫時解決不了的問題，要向群眾做出說明；整改效果不好，多數群眾不滿意的，要重新進行整改。機關黨支部對剖析材料、整改措施、整改效果進行講評，對優秀干部職工的先進事跡要大力宣揚，對經教育不改、不符合條件的，根據有關規定，按照規定進行處理。三是要注重實踐提高。全體干部職工要將活動與落實本鎮的重點工作任務結合起來，做到“兩不誤、兩促進、兩提高”。

（四）督查階段（11月1日至15日）。為了搞好這次以集中開展“治庸治懶治散”為主要內容的機關作風整頓活動，決定成立鎮集中開展“治庸治懶治散”機關作風整頓活動工作領導小組，其成員組 成如下：

組 長：孫琦云（鎮黨委副書記、紀委書記）副組長：馬成云（鎮政府副鎮長）

馬德金（鎮紀委副書記）

成 員：鄭 強（鎮社會發展服務中心主任）

刁亞彬（鎮經濟發展服務中心主任）蔡 慧（鎮黨政辦副主任）

李洪英（鎮經濟發展服務中心副主任）馬雪花（鎮社會發展服務中心副主任）馬曉紅（鎮計劃生育服務站副站長）袁有才（鎮民政助理員）馬金蘭（鎮政府農經員）

領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，馬德金同志兼任辦公室主任，負責日常事務。領導小組采取經常性督查、突擊性督查、跟蹤督查等方式，重點督查目標任務、機關管理、行政效能、制度建設、廉潔自律等情況。對于在督查中發現的“有原則不堅持、有規定不照辦、人民有期望卻不堅持做、職責有要求卻不盡責”的責任人，要啟動問責程序，一律及時通報、一律追查到底、一律嚴肅處理、一律向社會公開。同時，鎮黨委要充分發揮黨代表、人大代表、政協委員、行風監督員以及廣大群眾在“治庸治懶治散”中的監督作用，加強對行政行為的內部監督，積極推動單位內部作風轉變和突出問題的解決。

（五）總結考評階段（11月16日至30日）。一是鎮機關黨支部要針對反映出的問題，集中分析研究，落實整改措施，系統總結經驗，完善相關制度，鞏固學習成果，促進經?；⒅贫然?，并將各階段工作開展情況上報鎮集中開展“治庸治懶治散”活動工作領導小組辦公室。二是鎮活動工作領導小組將對鎮機關開展“治庸治懶治散”活動進行民主測評，測評結果向全鎮通報，并作為當年機關作風建設和黨風廉政建設目標考核的重要依據。

四、工作要求

開展“治庸治懶治散 ”活動是提高行政效能，優化發展環境，保證干部以扎實的作風服務發展、服務群眾的重要舉措，鎮機關要高度重視，務必抓出實效。

（一）加強領導，精心組織。鎮集中開展“治庸治懶治散”活動工作領導小組對 治庸治懶治散”工作負總責，鎮機關黨支部書記為“治庸治懶治散”工作的第一責任人，切實要把“治庸治懶治散”活動作為加強機關作風建設的一項重點工作擺上重要日程，認真組織，抓好落實。

（二）邊學邊查，邊查邊改。堅持做到三個“始終”。把學習貫徹始終，把查擺問題貫穿始終，把整改貫穿始終，使“學、查、改”有機結合，相互促進，確保活動取得實效。鎮集中開展“治庸治懶治散”活動工作領導小組加大監督檢查工作力度，將常態化監管和集中檢查結合起來，加強對機關黨支部各個活動階段工作的指導和監督。

（三）完善機制，強化執行。鎮機關要進一步完善工作保障、考核評議等新機制，并加強執行力度，堅持用制度激勵和約束干部的從政行為。

（四）嚴肅紀律，嚴格問責。積極推行行政問責制，按照《大通縣關于黨政領導干部和機關工作人員有錯與無為問責辦法》，對黨政領導干部和機關工作人員中發現的各類“庸、懶、散”問題，根據具體情形和情節，嚴格進行問責。凡是群眾有投訴的，一律追查到底；凡是發現違規的，一律追究責任；凡是對本單位治理工作抓的不力，問題嚴重的，一律追究部門領導責任。

第二篇：開展治庸治懶治散治軟活動實施方案

關于開展治理“庸、懶、散、軟”專項

活動的實施方案

各科室：

為深入貫徹落實縣衛生局《關于衛生系統開展營造風清氣正的發展環境活動中進一步深化行業作風建設開展治庸治懶治散治軟活動的通知》文件精神要求，我院風清氣正領導小組決定在全院范圍內集中開展以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”為著眼點，以加強醫德醫風作風為立足點，以提高服務效率、改善服務質量為落腳點的“治庸治散治懶治軟”（以下簡稱“四治”）專項活動。

一、總體要求

“四治”專項活動以促進我院“干部作風大轉變、服務效能大提升、醫改事業發展環境大優化”為目標，以治理干部隊伍中存在的“庸懶散軟”和底板結、中梗阻問題為重點，以強化監督管理、嚴格問責為主要手段，著力解決我院干部職工中不作為、慢作為、亂作為、失職瀆職等突出問題，切實破除滿足現狀、因循守舊、畏首畏尾、拖拖拉拉的觀念，牢固樹立敢闖敢試、勇于創新、知難而進、勇于跨越的意識，從而推進工作效能提質提速，為我院醫療衛生事業實現跨越發展提供堅強保證。

二、實施范圍

全院各科室、轄區村衛生室

三、治理內容

（一）在治庸上，重點解決工作能力方面的問題，主要包括：

1、工作思路不清，長期打不開工作局面，不能勝任本職，影響工作進展的；

2、不從實際出發，違背客觀規律或者違反規定程序，導致工作失誤，造成重大醫療事故、損失或者惡劣影響的；

3、對職責范圍內出現的重大事故、事件，應對失誤、處置失當，造成重大損失或者惡劣影響的；

4、大局意識不強，對上級重大決策部署貫徹執行不力，貽誤工作，造成損失的；

5、思想保守僵化，創新能力低，貽誤發展時機，造成嚴重后果的；

6、對本科室工作人員失察失管，或者包庇護短、有責不究、執紀不嚴，出現嚴重問題或者產生不良影響的；

7、責任意識不強，對領導交辦的工作落實不力，貽誤工作，造成損失的；

8、對公開承諾的事項，無合理理由，不能按時完成的。

（二）在治懶上，重點解決精神狀態方面的問題，主要包括：

1、對上級單位或者領導交辦的事項敷衍塞責、推諉扯皮，不按時限辦理，造成不良影響的；

2、對下級請示事項不及時辦理，久拖不決或者不予答復，造成后果的；

3、對分管和負責的工作敷衍了事，缺乏積極性、主動性，無故拖 延，不按規定時限或者承諾時限辦理的；

4、不按規定履行政務公開、服務承諾、一次性告知和首問責任制的；

5、不認真履行本職職責，對群眾提出的有關申請、投訴和舉報應當受理而不依法受理或者故意刁難當事人的；

6、對應當履行管理監督職責而不及時履行或者無故拖延，造成危害后果的；

7、不及時處理群眾來信來訪，或者在處理信訪事項過程中推諉扯皮，方法簡單粗暴，導致矛盾激化，造成嚴重后果的；

8、有其他消極怠工行為的。

（三）在治散上，重點解決工作紀律方面的問題，主要包括：

1、上班遲到、早退，不按規定請銷假，擅自脫崗的；

2、在工作時間玩牌、玩游戲、網絡購物、網上聊天、炒股票等從事與工作無關活動的；

3、工作中不講團結、撥弄是非，鬧無原則糾紛，造成不良影響的；

4、故意散布、傳播侮辱、誹謗他人的言論、信息的；

5、態度生硬，服務質量差，群眾反映強烈的；

6、違反公務回避、信息公開、宣傳、保密等規定的；

7、在服務窗口或者公眾場所隨一意發表不利于團結和社會穩定的言論或者舉止不雅的；

8、有其他自由散漫行為的。

（四）在治軟上，重點解決不敢碰硬的問題，主要包括：

1、工作中不敢堅持原則，患得患失、畏首畏尾，造成不良影響的；

2、在應對突發事件、群體性事件等疑難復雜事件中，怕擔責任，怕冒風險，不敢擔擋，不敢處理，造成局面失控或者嚴重后果的；

3、對管理對象的違紀違法行為，不敢抓、不敢管，怕得罪人，放任自流，造成不良影響和后果的；

4、有其他軟弱無力表現的。

四、保障措施

（一）加強組織領導。院委成立“四治”專項活動工作小組，負責組織協調、綜合指導、檢查督辦、問責等工作；指導要制定工作方案，堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導具體負責、直接抓，確?！八闹巍被顒宇I導力量到位、措施落實到位、工作責任到位。院委將不定期召開效能監督員座談會，集中聽取效能監督員意見建議。

（二）強化宣傳教育。在專項活動開展前期，各科室要開展以“四治”為主題的工作推進會，組織一系列宣傳報道，做到人人知曉、個個參與，營造寬泛的輿論環境。創新活動載體，開展以“四治”為主題的互動交流會等系列活動，形成上下齊動、干群互動的良好氛圍，使工作人員充分認識“庸懶散軟”行為的危害性，使“有錯是過，無為也是過”的責任意識有所強化。

（三）暢通監督渠道?！八闹巍睂ｍ椈顒宇I導小組將通過明察與暗訪相結合，常規性的檢查與突擊性的檢查相結合，受理群眾舉報與受理投訴相結合等形式，實現監督檢查的經常化和制度化。同時，拓寬監督渠道，健全電話舉報、信訪舉報的舉報網絡。

（四）健全考核機制。將各科室開展治庸治散治懶治軟活動與民主評議和年終考核相結合，將各科室開展治庸治散治懶治軟活動情況與民主評議結果直接掛鉤，將各科室開展治庸治散治懶治軟活動情況列入效能建設考核范圍內，并實行獎懲制。

二0一二年五月十一日

第三篇：開展“治庸治懶治散”活動匯報

XX鄉開展“治庸治懶治散”活動富有成效

-----鄉黨委書記5分鐘匯報材料

自開展“治庸治懶治散”活動以來，我鄉緊緊以促進干部作風轉變，提高機關工作效率，增強機關團隊凝聚力為主要目標，根據活動內容要求，按步驟分階段先后組織了動員和學習、自查及明查以及整改和問責三個階段的實施，全面有效地推進“治庸治懶治散”活動在全鄉范圍內的開展，活動取得了顯著成效。干部工作作風得到了較大改善，工作態度積極端正，團結協作能力得到加強，勤政廉政意識得到提高，機關工作效能得到增強，全鄉干部匯成一股強大的凝聚力，掀起干事創業的良好局面，干部為民辦實事辦好事增多，贏得了廣大群眾的好評。

一、干部作風得到較好轉變

在開展“治庸治懶治散”活動過程中，通過落實專人負責，設立崗位監督，實行嚴格的干部上下班考勤制度等，從制度上切實抓好干部的工作紀律，杜絕干部作風浮夸、不務正業、松散等“慵、懶、散”現象的發生；通過狠抓學習，加強學習型干部隊伍建設，不斷提高干部的思想政治素質，以典型正反面例子作為學習材料，加強警示教育，提高干部勤政廉政意識，防止干部出現精神懈怠及能力不足的危險；通過開展個人剖析，撰寫心得體會，查找自身不足，及時進行學習整改，進一步改善干部自身的不足；通過增強職責，不斷提高干部個人的履職能力。由于狠抓干部工作紀律，加強學習型干部隊伍建設等，全鄉干部的工作作風得到了較好轉變，干部工作態度得到了端正，干部責任意識得到了增強，在廣大群眾中樹立良好形象。

二、機關效能得到較好增強

通過深入開展“治庸治懶治散”自查自糾及整改問責活動，進一步增強機關效能。認真對照縣委、縣人民政府列舉的9種慵懶散表現，專門針對全鄉整體機關效能及干部個人開展自查自糾活動，從自查自糾中查找出全鄉在機關效能上存在的3大問題，一是解決紛繁實際問題的能力有待加強，二是協調性的工作效率需要提高，三是處理問題的緊迫感及責任感有待加強。針對查擺出的3大問題，認真制定整改工作方案，對整改內容進行問責公開承諾，逐一明確整改落實的具體措施、目標要求、整改時限，逐條逐項細化到人，逐個問題提出針對性的具體措施，限期整改到位，通過采取有力的整改措施，鄉整體機關效能存在的3大問題得到有效解決，為進一步推動機關效能建設，還配套建立完善了學習機制、問事機制、限時辦結制、問責機制、制度機制、問效機制等6項制度。

三、干群關系得到較好融洽

為推動“治庸治懶治散”活動深入開展，結合當前創先爭優活動以及“萬名干部進萬屯走萬戶”活動，鄉班子率先垂范，集體深入基層，密切聯系群眾，增強干群之間的魚水情，走訪了全鄉較為偏遠的XX村和XX村共12個自然村屯32戶特困群眾，深入困難群眾家中了解實際情況，詳細察看并詢問走訪群眾的房子、糧食收成以及經濟收入等，傾聽群眾訴說，解決群眾實際困難。以班子成員深入基層，察民情，訪民意作為表率，號召組織全體鄉干部以更務實的精神，以更熱情的服務態度，結合日常工作，多深入基層、多聯系群眾、多為群眾解決困難，截止目前累計為群眾解決了41件實事，解決了21件矛盾糾紛。廣大干部在深入基層為群眾解決實際困難的過程中，較好地拉近了與群眾的距離，促進了干群關系的融洽發展，使群眾真心感受到干部切切實實是為群眾辦實事辦好事。

四、民生工作得到較好落實

為使“治庸治懶治散”活動開展取得實質性成效，我鄉緊緊將落實各項民生工程項目貫穿于活動開展的整個過程中，以活動開展為契機，以更實干的精神，更堅強有力的措施全面推動民生工作的順利實施和圓滿完成，全鄉今年共完成400戶農村危房改造建設任務；完成人畜飲水建設項目共54個；完成屯級路建設共4條總長8公里;完成20個村村級衛生室裝修及重建工作;完成78個沼氣池建設;完成9個自治區“一事一議”財政獎補試點建設，投資為213萬元；落實民政保障措施，為群眾發放救濟糧32萬元，救濟款6萬元，優撫慰問41萬元，農村醫療救助發放32萬元。

第四篇：關于開展“治庸治懶治散”專項活動

宣漢縣煤監辦

關于開展“治庸治懶治散”專項活動的通

知

各煤監站、各股室隊：

為深入貫徹落實縣委、縣政府《關于集中開展治庸治懶治散作風整頓的實施意見》（宣縣委發?2011?6號）精神，進一步深化作風建設，切實轉變煤監系統干部作風，有效治理工作平庸、紀律松散現象，提高全縣煤監系統干部的執行力，提升煤監系統的工作質量、工作效率和工作水平，發揚“奔跑精神”，優化經濟發展環境，結合本系統實際，現就我縣煤監系統集中開展治庸治懶治散專項活動，提出如下實施方案：

一、治理范圍

治庸治懶治散專項工作的實施范圍：全縣煤監系統干部、職工。

二、目標要求

通過開展治庸治懶治散專項活動，以提高干部執行力為目標，以績效管理和監督檢查為抓手，以解決干部、職工中存在的工作不實、干勁不足、執行不力、管理不嚴、效率不高等突出問題為重點，探索長效機制，提高行政效能，在全縣煤監系統上下積極營造敢闖敢試、奮發進取、比學趕超的氛圍，努力建設一支“勤勉、廉潔、務實、高效”的煤監隊伍，牢固樹立“搶跑爭先、領跑競位、長跑跨越”的發展意識，大力推進各項工作任務的落實，為我縣煤監工作跨越式發展提供有力保障。

三、治理內容

重點治理辦事拖拉，服務態度差，工作標準不高，創新能力不強，工作紀律松馳，落實上級要求不到位、不徹底及其它影響工作績效、違反工作紀律的行為。主要治理內容：

（一）工作目標不明確，責任落實不到位，缺乏大局意識，對上級的決策部署執行不力，對安排部署或領導交辦的工作任務缺乏主動性和創新能力，落實遲緩，效果不佳，影響工作進度及成效。

（二）不積極履行職責，超出規定時限或承諾時限辦理非行政許可審批事項和行政監管事項，或向社會公開承諾的事項沒有踐諾，對能夠當場辦理的事項拖延辦理。

（三）領導干部不認真履行管理職責，分管股室和煤監站管理混亂，考核評價和獎懲制度不完善，績效管理“平均化”、績效工資“輪崗制”，導致干部職工碌碌無為。

（四）股室之間、崗位之間責權不明，推諉扯皮，致使工作受影響，企業切身利益的問題得不到解決，甚至引起越級上訪。

（五）宗旨觀念淡薄，服務態度差，作風粗暴，方法簡單，態度生硬，干部服務基層、服務企業意識不強、熱情不高。

（六）業務素質差，不講標準，不講效率，上班期間精神狀態差，對股室和崗位職責范圍內的工作敷衍塞責、被動應付，能當場解決的不立即解決，質量達不到標準。對企業的咨詢不耐煩等。

（七）不遵守工作紀律，工作時間不在崗，在崗工作松懈，玩游戲、上網聊天、炒股、擅離職守、經常串崗脫崗等。

（八）思想僵化，干部不研究新情況、新問題，因循守舊，缺乏改革創新意識，遇到的新困難和反映的新問題不能提出有效解決辦法。

（九）特權思想嚴重。特別是個別重點崗位工作人員以權謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事。

（十）其他懶散、平庸行為。

四、方法步驟

各股室隊、煤監站要結合實際，抓住動員部署、自查自糾、監督檢查、總結提高四個環節，扎實推進治庸治懶治散專項工作。

（一）學習提高階段（3月1日—3月31日）

重點抓好思想發動、方案制定。召開動員大會，認真組織學習宣漢縣委、縣政府《關于集中開展治庸治懶治散作風整頓的實施意見》，學習此項活動方案及有關隊伍管理方面的制度，開展業務培訓和業務知識競賽，通過思想發動，使廣大干部職工充分認識加強作風建設、集中開展治庸治懶治散活動的重大意義，切實把思想認識統一到工作任務上來；結合自身實際，制定活動計劃，明確組織領導和活動分工，將全年工作任務貫穿整個活動中。

（二）分析檢查階段（4月1日—5月31日）在4月30日前，發放征求意見表和到煤礦企業開展問卷調查，并采取適當形式召開座談會，征求各部門、各單位、各煤礦企業對煤監辦存在的問題意見。

5月10日前，每個同志必須上交書面自查報告，31日前完成煤監辦集體自查報告。

各煤監站、股室隊要認真召開會議，結合崗位和工作實際，重點查找在落實崗位責任制中存在的問題，查找機關內部管理、制度落實和服務效能等方面存在的庸、懶、散問題。

重點開展“五查五看”活動：一查政令暢通，看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問題；二查工作作風，看是否存在“冷、硬、橫、推”和“吃、拿、卡、要”，是否存在違規違紀等問題；三查工作效率，看是否存在不作為、亂作為、慢作為、敷衍塞責、推諉扯皮、能力不強、辦事低下、質量不高等問題；四查精神狀態，看是否存在缺乏干事激情，精神不佳，狀態低迷，創新能力不強，因循守舊等問題；五查工作成效，看是否存在不到位、不落實等問題。

（三）整改落實階段（6月1日—8月31日）

煤監辦“治庸治懶治散”活動領導小組采取明察暗訪、民主評議、群眾反映、考核等途徑和方式，及時發現問題并認真調查核實，聽取當事人的陳述和申辯后，召開黨組會作出處理決定。

根據具體情形和情節，采取以下方式處理：提醒談話、取消當年評優評先資格、責令作出書面檢查、通報批評、調整工作崗位、停職檢查、待崗等。擔任中層干部職務的，可給予引咎辭職、責令辭職、免職等處理。引咎辭職、責令辭職、免職的領導干部，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。對情節嚴重，構成違紀違法行為的，依照《公務員法》和《中國共產黨紀律處分條例》有關規定予以處分。涉嫌違法犯罪的，移交司法機關依法處理。

針對自查自糾和監督檢查中發現的問題，重點解決工作機制、管理制度和工作紀律等方面存在的問題，制定整改方案，落實整改措施，明確整改時限。認真總結好的做法，進一步加強制度建設，完善績效管理辦法，著力在建立長效機制上下功夫，使治庸治懶治散工作進入常態化建設階段。

五、工作要求

治庸治懶治散專項活動，要與當前正在開展的“搶跑爭先、領跑競位、長跑跨越”活動結合起來。

（一）加強組織領導。全縣煤監系統要高度重視“治庸治懶治散”作風整頓活動，為切實加強對治庸治懶治散專項活動的組織領導，成立以辦黨組書記、主任丁科同志為組長，黨組書記、副主任袁朝洪同志，黨組成員、副主任楊光輝、唐輝、楊大志同志為副組長，黨組成員、紀檢組長徐懷林同志，黨組成員、機關支部書記劉兆錕同志，黨組成員、工會主任張碧軍同志，辦公室主任林建同志為成員的治庸治懶治散專項活動工作領導小組；領導小組下設辦公室在紀檢組，由徐懷林同志任辦公室主任，劉兆錕同志任辦公室副主任，負責日常工作，具體組織實施治庸治懶治散專項活動的開展。

（二）加強監督檢查。辦公室、紀檢組要認真開展督查，采取明察暗訪等方式，監督檢查各股室隊、各煤監站的政策執行、工作效率、服務態度、在崗履職、精神面貌、改革創新等，增強干部職工責任意識、服務意識和創新意識。要暢通舉報渠道，接受監督，認真做好舉報受理工作，認真調查核實，對查實的問題，嚴肅查處，定期通報，并嚴格問責。

（三）獎勤罰懶，整綱肅紀。健全獎懲機制，運用績效管理、干部考評、考核等方式，加強對黨員干部履職情況監督與管理。堅持表揚與懲戒相結合的原則，加大對正面典型的表彰獎勵、對反面典型的懲戒力度。對存在不作為、不進取、不落實、不為民、不協作、不守紀等方面問題的人員要嚴肅追究責任，對治庸治懶治散專項活動重視不夠、措施不得力、工作沒實效的干部實行問責，對典型事件要公開曝光，強化警示震懾作用，確保治庸治懶治散專項活動取得成效。

二0一一年三月十四日

第五篇：“治庸治懶治散”活動的實施方案

平昌縣筆山職業中學

“治庸治懶治散”作風整頓的實施方案

為了認真貫徹落實上級關于干部職工作風整頓的相關文件精神，切實加強對我校教師“治庸治懶治散”作風整頓的組織領導，確保該工作順利開展并取得實效，經學校支部、行政辦公會研究，特制訂“治庸治懶治散”工作實施意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果，緊緊圍繞省、市、縣黨代會精神，以“搶跑爭先，領跑競位，長跑跨越”的奔跑精神和“治庸治懶治散”的三治活動為核心內容，全面查找學區教師在工作狀態、工作作風、依法從教等方面存在的不足，切實解決我校領導干部在工作作風方面存在的軟、懶、散等突出問題，深刻分析產生這些問題的原因，制定有效措施進行整改，不斷提升服務水平和依法從教能力，在全校形成海納百川的教風。

二、內容和目標

1、目的要求

通過積極開展“治庸治懶治散”作風整頓活動，著力解決我校少數干部服務意識淡薄，工作不落實、工作效率不高，遵守紀律不嚴和不作為、慢作為、亂作為等現象。以愛崗敬業、為人師表為基本要求，以解決我校的突出問題為突破口，努力形成搶抓機遇、開拓創新的思想作風；勤奮學習、學以致用的學習作風；要大興求真務實之風，重實際、說實話、辦實事、求實效的工作作風；科學決策、團結協作的領導作風；艱苦奮斗、清正廉潔的生活作風。使我校思想作風、工作作風明顯轉變；工作激情、敬業精神明顯增強；責任意識、服務意識明顯強化；管理能力、業務水平明顯提高。

2、治理內容

一是治庸：對學校交辦的工作任務連續兩次沒有按時按質完成任務的，給予幫扶教育，著力提高工作能力。二是治懶：對事業心不強和責任心不強，不履行或不正確履行職責的教師，在加大獎優罰懶措施的基礎上，及時提高工作效率。三是治散：對作風散漫、無組織紀律、有令不行、有禁不止、各行其事，同事之間不團結，上班缺勤或遲到早退，外出不請假等散漫行為，由領導班子對其進行批評教育，后果嚴重和造成不良社會影響的，由相關部門給予通報批評。

三、實施步驟

本次集中整治活動從2013年3月初開始，到2013年12月底前結束。具體分為學習動員、查擺問題、整改落實三個階段。

1、學習動員階段（3月1日至3月30日）。月初召開行政會、班主任會、全校教師會集中整治庸、懶、散動員會，及時傳達中紀委、縣委《關于印發<關于在全縣開展“三治”活動的實施意見>的通知》，并根據我校領導干部在工作作風方面存在的突出問題，成立機構，制定切實可行的實施方案。在認真準備的基礎上，召開專題動員會，進行動員部署。通過廣泛的思想發動，使每個干部職工充分認識開展“三治”活動的重大意義和具體要求，增強參加活動的主動性和自覺性。采取自學、集中學習、主題發言等方式，重點學習認真學習十八屆中紀委三次全會精神、省、市、縣黨代會精神、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于規范辦學行為深入推進素質教育的意見》、《教師職業道德規范》等有關教育的法律法規，做好學習筆記，努力提高教育系統干部隊伍的業務水平和工作能力。

2、查擺問題階段（4月1日至6月31日）全校教師要緊密結合實際，把該項活動與教風、校風建設結合起來，開展調查研究，廣泛征求群眾意見建議，通過座談會、問卷調查、發放征求意見表、召開支部會（黨員會）等形式開展對照檢查，認真查找自身存在的庸、懶、散問題。重點查找以下內容：1．工作完成情況。2．制度落實情況。3．紀律執行情況。4．廉潔自律情況。5．師德師風情況。6．規范辦學情況。

3、整改落實階段（7月1日至12月31日）針對群眾、家長、學生反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，集中力量、集中時間進行專題研究，統籌規劃，突破重點，切實制定整改方案和措施，按解決問題和完善制度的輕重緩急、難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求，并明確責任人員，作出書面整改承諾。采取適當的方式向群眾、家長、學生公布，接受群眾監督（監督電話：6611093），建立和完善監督制約機制和激勵機制，形成長效機制，發揮長效作用。

四、活動要求

1、加強領導、精心安排

在全校范圍內開展“治庸治懶治散”等不良工作作風，對促進教師牢固樹立為學生服務的宗旨意識，履行教書育人的職責，轉變工作作風，密切師生關

系，推動我校又好又快發展意義重大。為確?！叭巍被顒勇涞綄嵦?，經研究，決定成立活動領導小組，具體負責活動的組織、指導、督促、檢查工作。

組長：李 剛副組長：張國平魏禮

成員：魏 熠王文勇趙清寄李仕相羅 穩李 漢 魏 剛

李 強茍模鋒陳榮益李仕友熊光蘭

2、完善機制，長效落實

要把深入推行“三治”活動作為當前和今后一段時期的重要任務，積極主動地參與開展此項工作，組織、動員全校教師深刻領會“三治”活動的主要內容和基本精神，深入了解并熟記“三治”活動的具體要求，堅持查糾結合、治建結合，在整治作風突出問題的同時，要著力建立完善學習教育、效能提升、監督評議和獎懲激勵機制，反映學生家長的意愿，切實為學生排憂解難，更好地發揮為人師表的作用。

3、加大宣傳，營造氛圍

要做好整治庸、懶、散等不良工作作風的宣傳工作，營造良好的氛圍。通過板報、簡報、專欄等媒體廣泛宣傳，不斷把“三治”活動引向深入。要積極為新聞媒體提供新聞素材，及時報道本單位“三治”活動的開展情況，主動面向社會宣傳民族宗教系統在“三治”活動中創造出來的好經驗、好做法和好典型，用生動事例展示我校教師奮發有為、勤奮工作的飽滿熱情和嶄新風貌。

4、聯系實際，推進工作

開展 “治庸治懶治散”等不良工作作風的整頓工作，自始至終要與學校發展緊密相連，切實做到“三治”活動與推進學校工作和貫徹落實省、市、縣黨代會精神相結合。使整治庸、懶、散、等不良工作作風的過程成為轉變觀念、加快發展的過程，把轉變工作作風的能量轉化為加快發展的動力。各處室每月要在教師會上向教職工公開作一次工作總結匯報，每個教職工每月要有不少于一千字的學習筆記，每學期應有五千字的學習筆記和自己撰寫的學習心得。

5、始終督查、嚴格考核

我?！叭巍鳖I導小組將不定期地檢查教師的工作情況，對明知故犯、頂風違紀、不作為、亂作為的教師，嚴格批評教育曝光；對玩忽職守、失職瀆職給單位造成損失或潛在損失者，要追究相關責任。

2013年1月