第一篇：省委十二屆三次全會(huì)精神

省委十二屆三次全會(huì)精神

中國共產(chǎn)黨貴州省第十二屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2018年6月25日至26日在貴陽舉行。

出席全會(huì)的有省委委員65人，候補(bǔ)委員13人。全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記孫志剛作了講話。全會(huì)聽取和討論了孫志剛同志受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共貴州省委關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》《中國共產(chǎn)黨貴州省第十二屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議決議》。省委副書記、省長諶貽琴就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)充分肯定了省委十二屆二次全會(huì)以來省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，堅(jiān)定自覺地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)總書記核心地位的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，廣泛開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”教育，大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。全省呈現(xiàn)出脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、干部群眾感恩奮進(jìn)、政治生態(tài)持續(xù)向好的良好局面。取得這些成績，最根本的是得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主

2建設(shè)，全面解決農(nóng)村人口飲水安全問題，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)易地扶貧搬遷，圍繞增加貧困戶受益抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，持續(xù)深化教育醫(yī)療住房“三保障”工作，提高群眾對脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度。二要堅(jiān)決抓好“五個(gè)專項(xiàng)治理”。抓好貧困人口漏評錯(cuò)評、貧困人口錯(cuò)退、脫貧攻堅(jiān)危房改造不到位、扶貧資金使用不規(guī)范、扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)治理，把“精準(zhǔn)”二字貫穿始終，動(dòng)真碰硬開展交叉檢查評估，舉一反三鞏固整改成效，不斷提高脫貧質(zhì)量。三要實(shí)施“四個(gè)聚焦”主攻深度貧困地區(qū)。扶貧資金要向深度貧困地區(qū)聚焦，東西部扶貧協(xié)作要向深度貧困地區(qū)聚焦，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要向深度貧困地區(qū)聚焦，幫扶力量要向深度貧困地區(qū)聚焦。要更加重視做好特殊貧困群體扶助工作，強(qiáng)化綜合保障性扶貧。四要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命是一場思想觀念的自我革命，是一場發(fā)展方式革命，是一場作風(fēng)革命，也必將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革。要下大力結(jié)合實(shí)際對照“八要素”找差距，強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板；抓好產(chǎn)銷對接，強(qiáng)化銷售渠道建設(shè)；提高規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化水平，形成“拳頭”產(chǎn)品；培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式。五要推進(jìn)大數(shù)據(jù)與脫貧攻堅(jiān)深度融合。以多“云”融合助力脫貧精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策，建立從種植前端到銷售末端全流程監(jiān)管的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測扶貧資金使用全過程。六要充分用好各級各方幫扶資源。最大限度爭取定點(diǎn)幫扶的中央國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位幫扶資源，深化東西部扶貧協(xié)作，聚集各方資源助力脫貧攻堅(jiān)。

全會(huì)指出，要統(tǒng)籌抓好就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、扶貧扶志、電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧等各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化財(cái)政投入保障，健全與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的投入保障機(jī)制。加大金融扶貧支持力度，持續(xù)推進(jìn)普惠金融及綠色金融建設(shè)。完善扶貧開發(fā)用地政策，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤助力脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)。實(shí)施人才和科技扶貧計(jì)劃，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

全會(huì)提出，要大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，錘煉發(fā)起總攻奪取全勝的過硬作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確政績觀，強(qiáng)化“四個(gè)意識”，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、弄虛作假，做出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評判的脫貧攻堅(jiān)實(shí)績。要抓具體抓深入，在發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、破解難題中提高能力。要懷著對人民群眾的深厚感情，深入基層做群眾工作，組織帶領(lǐng)群眾，共同努力改變貧困面貌。要只爭朝夕、苦干實(shí)干，帶頭干，帶領(lǐng)群眾一起干，腳踏實(shí)地把既定目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，越是發(fā)起總攻、奪取全勝的關(guān)鍵時(shí)刻，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級干部都要在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上找準(zhǔn)位置、擔(dān)當(dāng)作為，凝聚強(qiáng)大合力。各部門要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場意識，厘清輕重緩急，集中力量確保主戰(zhàn)場彈藥糧草充足。建強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基層戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)加大對村黨組織書記和駐村第一書記培訓(xùn)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、大力推廣先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀村支書、第一書記的經(jīng)驗(yàn)做法，做出優(yōu)異成績的及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，關(guān)心愛護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部，激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。實(shí)行更加嚴(yán)格的督查考核問責(zé)，把各級干部都調(diào)動(dòng)起來。

第二篇：省委十二屆五次全會(huì)精神

省委十二屆五次全會(huì)精神

12月28日至30日，中國共產(chǎn)黨青海省第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議在西寧召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)2013年工作，安排部署2014年工作，討論修改了《青海省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》。

全會(huì)認(rèn)為，今年以來，面對深刻變化的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃治青理政新方略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列講話精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)意識形態(tài)工作和文化建設(shè)，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理，深化改革和擴(kuò)大開放，全面完成玉樹災(zāi)后重建主要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，營造了新風(fēng)氣，各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，擺在我們面前的戰(zhàn)略任務(wù)是：堅(jiān)持正確方向、全面深化改革、奮力打造“三區(qū)”、建設(shè)全面小康。這一戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞把中國特色社會(huì)主義在青海堅(jiān)持和拓展好，注重遠(yuǎn)近結(jié)合，鮮明回答了事關(guān)我省全局與長遠(yuǎn)的發(fā)展方向、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展路徑和發(fā)展目標(biāo)問題，體現(xiàn)了中央的大政方針，反映了青海

發(fā)展的階段性特征，回應(yīng)了全省各族人民的熱切期盼，是我們必須肩負(fù)起的新時(shí)期歷史使命。

全會(huì)指出，做好明年工作的總體要求是，全面貫徹落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于各方面，突出抓好生態(tài)安全屏障建設(shè)，著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作，持續(xù)保障和改善民生，努力提升黨建科學(xué)化水平，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺階。駱惠寧在講話中從六個(gè)方面部署了明年乃至今后一段時(shí)期的工作。

一要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，堅(jiān)定不移走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

二要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，筑牢中華民族生態(tài)安全屏障。三要夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的根基，確保社會(huì)長期和諧穩(wěn)定。

四要抓住難得歷史機(jī)遇，探索具有青海特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。五要著眼于增強(qiáng)動(dòng)力與活力，打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。六要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升在多民族地區(qū)的執(zhí)政能力。

郝鵬全面總結(jié)了2013年經(jīng)濟(jì)工作。他說，今年面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，省委牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)，著力化解經(jīng)濟(jì)下行和物價(jià)上漲的雙重壓力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的整體聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理的同步加強(qiáng)，強(qiáng)化民生工程與促進(jìn)社會(huì)公平的相互支撐，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展和開放開發(fā)的體制機(jī)制，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。郝鵬指出，明年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，但新的有利支撐和積極因素也在逐漸增多。

郝鵬對明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升交通、能源和資源、水利、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)等支撐能力，為深度融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)造條件。二是大力發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，落實(shí)富裕農(nóng)牧民、提高農(nóng)牧民、扶持農(nóng)牧民的各項(xiàng)政策，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收。三是把握循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多措并舉化解過剩產(chǎn)能，以集群式發(fā)展打造多個(gè)增長極，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。四是拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，大力培育市場新業(yè)態(tài)，努力在建設(shè)高原旅游名省、發(fā)展現(xiàn)代物流、信息消費(fèi)、健康和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等方面取得更大進(jìn)展。五是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打好重大生態(tài)工程建設(shè)“持久戰(zhàn)”、生態(tài)環(huán)境整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和生態(tài)制度創(chuàng)新“主動(dòng)戰(zhàn)”，進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障。六是扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。七是著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加大物價(jià)調(diào)控力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，完善社會(huì)保障體系，提高發(fā)展成果共享性。八是創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，全力提高貧困人口生活水平。

郝鵬強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要把握全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長；把握發(fā)展由速度向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變的必然趨勢，打造青海經(jīng)濟(jì)“升級版”；把握生態(tài)在全局工作中的戰(zhàn)略地位，打造大美青海“升級版”；把握發(fā)展成果惠及人民的根本目標(biāo)，打造民生改善“升級版”；把握市場和政府的關(guān)系，營造健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要強(qiáng)化關(guān)鍵舉措，發(fā)揮好財(cái)稅杠桿調(diào)控作用，強(qiáng)化金融支撐能力，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。

第三篇：材料1：省委八屆十三次全會(huì)精神

七里塘社區(qū)黨委中心組2011年

努力實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、內(nèi)需與外需、發(fā)展與民生、增長與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等方面有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持開放發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化開放合作意識，完善區(qū)域合作機(jī)制，推動(dòng)?xùn)|向發(fā)展，全面參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工合作，加強(qiáng)與國內(nèi)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，更好利用兩個(gè)市場、兩種資源，不斷提高對外開放水平；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，深入實(shí)施創(chuàng)新推動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快培育核心競爭優(yōu)勢；堅(jiān)持和諧發(fā)展，著力構(gòu)建保障和改善民生的長效機(jī)制，把促進(jìn)就業(yè)放在優(yōu)先位置，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

全會(huì)綜合考慮未來發(fā)展環(huán)境和條件，提出今后5年主要目標(biāo)任務(wù)：綜合實(shí)力再上新臺階，力爭到2015年生產(chǎn)總值、財(cái)政收入比2010年翻一番，主要指標(biāo)增速位居中部前列;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放邁出新步伐。完成這一目標(biāo)任務(wù)，要全面貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需方針，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系；堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)“三農(nóng)”現(xiàn)代化進(jìn)程；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；扎實(shí)推進(jìn)科教興皖和人才強(qiáng)省，加快建設(shè)創(chuàng)新型安徽；大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力；加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，提高人民幸福指數(shù)；加快建設(shè)文化強(qiáng)省，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮；加快改革開放步伐，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，必須加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，妥善協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要自覺深入群眾，密切聯(lián)系群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要積極創(chuàng)新工作方式方法，更加注重教育疏導(dǎo)，更加注重依法辦事，更加注重形成工作合力，更加注重運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷提高群眾工作實(shí)效。要抓好制度建設(shè)和落實(shí)，不斷提高群眾工作規(guī)范化、制度化水平。要加強(qiáng)對基層群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全基層群眾工作網(wǎng)絡(luò)，不斷完善基層群眾工作機(jī)制，努力創(chuàng)造群眾工作生動(dòng)局面。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，年內(nèi)只剩40多天時(shí)間，當(dāng)務(wù)之急是按照中央和省委部署，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，精心組織冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，下大力氣抓好節(jié)能減排，狠抓招商引資項(xiàng)目落實(shí)，加大民生工程推進(jìn)力度，突出抓好社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，確保“十一五”圓滿收官，“十二五”良好開局。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十二五”規(guī)劃已經(jīng)確定，藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平。要進(jìn)一步解放思想，全面轉(zhuǎn)型不猶疑，敢闖敢干不爭論，奮力趕超不懈怠，以思想的大解放推動(dòng)發(fā)展的大跨越；進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)管理能力、處理復(fù)雜問題能力，努力營造大開放大合作的良好環(huán)境；進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，始終保持敢于負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)，切實(shí)增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，積極營造風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍；進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，把學(xué)沈浩作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要抓手，把加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)擺在重要位置，大力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，建立健全基層組織體系，不斷提高黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

省委委員、省委候補(bǔ)委員；不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的黨員省級領(lǐng)導(dǎo)同志；省轄市

市長，省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)黨員副秘書長，省紀(jì)委常委，省直各單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志，各大學(xué)和省委管理的企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)同志，省第八次黨代會(huì)代表中部分基層代表和專家學(xué)者，共約400人參加會(huì)議。

第四篇：中共安徽省委八屆十三次全會(huì)精神

中共安徽省委八屆十三次全會(huì)精神

中共安徽省委八屆十三次全會(huì)于11月17日至19日在合肥舉行。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，聽取省委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過省委關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的若干意見，認(rèn)真總結(jié)我省“十一五”發(fā)展取得的巨大成就和基本經(jīng)驗(yàn)，對我省“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。會(huì)議由省委常委會(huì)主持。省委書記張寶順代表省委常委會(huì)向全會(huì)作工作報(bào)告，并發(fā)表重要講話，省委副書記、省長王三運(yùn)就《建議(討論稿)》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)指出，黨的十七屆五中全會(huì)是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對形勢的戰(zhàn)略判斷和決策部署上來，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。

全會(huì)充分肯定了省委八屆十二次全會(huì)以來常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，省委常委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握宏觀形勢，全力搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，豐富完善政策措施，切實(shí)加大工作力度，克服了宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的多重沖擊，戰(zhàn)勝了持續(xù)低溫和嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，增長質(zhì)量進(jìn)一步提高，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，保持了各項(xiàng)工作的連續(xù)性，開創(chuàng)了全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民的新局面。

全會(huì)在深入分析了“十二五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的環(huán)境后強(qiáng)調(diào)指出，未來五年是安徽大有可為的黃金發(fā)展期，宏觀政策總體有利，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇前所未有，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng)，完全可能站上更高發(fā)展平臺。我們必須切實(shí)肩負(fù)起歷史的責(zé)任，珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，努力把潛在機(jī)遇和有利因素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，真正讓“黃金機(jī)遇期”成為“黃金發(fā)展期”，推動(dòng)安徽實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更長時(shí)期的發(fā)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，制定“十二五”規(guī)劃，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民為主線，堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，努力走在中部崛起前列，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富足、生態(tài)良好的發(fā)展目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。基本要求是：堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，繼續(xù)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)中心城市帶動(dòng)能力，促進(jìn)城市人口與產(chǎn)業(yè)同步擴(kuò)張；堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生，加快生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、內(nèi)需與外需、發(fā)展與民生、增長與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等方面有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持開放發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化開放合作意識，完善區(qū)域合作機(jī)制，推動(dòng)?xùn)|向發(fā)展，全面參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工合作，加強(qiáng)與國內(nèi)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，更好利用兩個(gè)市場、兩種資源，不斷提高對外開放水平；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，深入實(shí)施創(chuàng)新推動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快培育核心競爭優(yōu)勢；堅(jiān)持和諧發(fā)展，著力構(gòu)建保障和改善民生的長效機(jī)制，把促進(jìn)就業(yè)放在優(yōu)先位置，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

全會(huì)綜合考慮未來發(fā)展環(huán)境和條件，提出今后5年主要目標(biāo)任務(wù)：綜合實(shí)力再上新臺階，力爭到2015年生產(chǎn)總值、財(cái)政收入比2010年翻一番，主要指標(biāo)增速位居中部前列;經(jīng)濟(jì)結(jié)

構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放邁出新步伐。完成這一目標(biāo)任務(wù)，要全面貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需方針，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系；堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)“三農(nóng)”現(xiàn)代化進(jìn)程；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；扎實(shí)推進(jìn)科教興皖和人才強(qiáng)省，加快建設(shè)創(chuàng)新型安徽；大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力；加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，提高人民幸福指數(shù)；加快建設(shè)文化強(qiáng)省，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮；加快改革開放步伐，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，必須加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，妥善協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要自覺深入群眾，密切聯(lián)系群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要積極創(chuàng)新工作方式方法，更加注重教育疏導(dǎo)，更加注重依法辦事，更加注重形成工作合力，更加注重運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷提高群眾工作實(shí)效。要抓好制度建設(shè)和落實(shí)，不斷提高群眾工作規(guī)范化、制度化水平。要加強(qiáng)對基層群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全基層群眾工作網(wǎng)絡(luò)，不斷完善基層群眾工作機(jī)制，努力創(chuàng)造群眾工作生動(dòng)局面。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，年內(nèi)只剩40多天時(shí)間，當(dāng)務(wù)之急是按照中央和省委部署，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，精心組織冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，下大力氣抓好節(jié)能減排，狠抓招商引資項(xiàng)目落實(shí)，加大民生工程推進(jìn)力度，突出抓好社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，確保“十一五”圓滿收官，“十二五”良好開局。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十二五”規(guī)劃已經(jīng)確定，藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平。要進(jìn)一步解放思想，全面轉(zhuǎn)型不猶疑，敢闖敢干不爭論，奮力趕超不懈怠，以思想的大解放推動(dòng)發(fā)展的大跨越；進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)管理能力、處理復(fù)雜問題能力，努力營造大開放大合作的良好環(huán)境；進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，始終保持敢于負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)，切實(shí)增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，積極營造風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍；進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，把學(xué)沈浩作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要抓手，把加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)擺在重要位置，大力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，建立健全基層組織體系，不斷提高黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

第五篇：全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議范文

全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議開幕 俞正聲作工作報(bào)告

一、2014年工作回顧

2014年是全面深化改革的第一年，也是人民政協(xié) 事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)全國委員會(huì)及其常委會(huì)深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)戰(zhàn)略部署，深 入貫徹總書記系列重要講話精神，廣泛團(tuán)結(jié)參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦改革發(fā)展履行職能，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化履職能力建設(shè)提高實(shí)效，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

一年來，全國政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢、突出重 點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效，全年工作有大事，有重點(diǎn)，有亮點(diǎn)，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是中共中央高度重視政協(xié)工作。以習(xí)近平同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展 全局謀劃和部署政協(xié)工作，中央政治局常委會(huì)議專題研究政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃和常委會(huì)工作報(bào)告，總書記就政協(xié)工作發(fā)表重要講話，作出重要指示，明確人民政協(xié)性質(zhì)定位、履職原則和努力方向，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志多次在政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議上與委員共商國是。這些都為做好政協(xié)工作注入了動(dòng)力，增添了活力。二是隆重慶祝人民政協(xié)成立65周年。總書記在慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講 話，回顧人民政協(xié)光輝歷程，強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐，具有鮮明中國特 色，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量，明確提出做好政協(xié)工作的四條重要原則和五項(xiàng)基本要求，并對發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作了深刻闡述，為新形 勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本指導(dǎo)。

三是圍繞全面深化改革廣泛凝心聚力。貫徹中共中央關(guān)于全面深化改革戰(zhàn)略部署，發(fā)揮人民政協(xié)凝聚共識、匯聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)大局的優(yōu)勢和作用，通過組織委員集體學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、討論交流等途徑，尋求最大公約數(shù)、匯聚改革正能 量，推動(dòng)所聯(lián)系成員和界別群眾理解改革、支持改革、參與改革，更好服務(wù)全面深化改革總目標(biāo)。

四是拓展人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度。首次將黨風(fēng)廉政建設(shè)列為專題議政性常 委會(huì)議議題，圍繞《安全生產(chǎn)法》修訂開展協(xié)商討論，積極提出意見和建議。選取“核電和清潔能源發(fā)展”、“發(fā)展特高壓輸電，優(yōu)化電力布局”等重要而又認(rèn)識不 盡一致的問題開展調(diào)研議政。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、建筑工人工傷維權(quán)等問題，聯(lián)合相關(guān)部門針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展調(diào)研，從法律和制度層面提出對策建 議。積極開展黨政領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員互動(dòng)交流，在政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)議等協(xié)商活動(dòng)中，委員們踴躍發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)同志坦誠回應(yīng)，弘揚(yáng)了民主精神，踐行了協(xié)商理念，增強(qiáng)了議政效果。2014年，全國政協(xié)常委會(huì)主要開展了以下幾個(gè)方面的工作。

（一）加強(qiáng)思想理論建設(shè)，堅(jiān)持正確政治方向。常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大 和十八屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，積極動(dòng)員廣大政協(xié)委員為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨獻(xiàn)計(jì)出 力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，深入把握中央治國理政新思想新要求，不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，進(jìn)一步明確 政協(xié)工作前進(jìn)方向。召開主席會(huì)議、理論研討會(huì)和座談交流會(huì)等集中學(xué)習(xí)總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話，向地方政協(xié)發(fā)出學(xué)習(xí)通知，在人民政協(xié)形成學(xué)講話、抓落實(shí)、促工作的良好氛圍。舉辦第二期、第三期新任委員學(xué)習(xí)研討班和新任港澳委員研習(xí)班，集中輪訓(xùn)任務(wù)如期完成。全年共舉辦常委會(huì) 集體學(xué)習(xí)講座、在京委員學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、政協(xié)干部培訓(xùn)班30多期，共7000多人次參加。

（二）聚焦全面深化改革建言獻(xiàn)策，推動(dòng)重大改革舉措順利實(shí)施。常委會(huì)全年 25項(xiàng)重要協(xié)商活動(dòng)和88項(xiàng)視察調(diào)研活動(dòng)中，大多都是緊扣重要改革問題展開，做到聚焦改革、建言改革、服務(wù)改革。圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題，召開“發(fā)揮市 場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”專題議政性常委會(huì)議，從探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式、完善現(xiàn)代市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能等方面積極建言獻(xiàn) 策。就推進(jìn)國有企業(yè)改革、加快資源性產(chǎn)品價(jià)稅改革、生態(tài)生產(chǎn)總值核算等經(jīng)濟(jì)改革重要問題深入調(diào)研、提出建議。抓住法治中國建設(shè)這一重大改革課題，召開深化 司法體制改革和推動(dòng)法治政府建設(shè)專題座談會(huì)，就支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)、推進(jìn)政府信息公開、完善行政執(zhí)法體制等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

圍繞文化體制機(jī)制創(chuàng)新召開專題協(xié)商會(huì)，對統(tǒng)籌文化設(shè)施與內(nèi)容 配套建設(shè)、處理好政府主導(dǎo)與市場機(jī)制關(guān)系等提出意見建議。就建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、傳統(tǒng)文化保護(hù)等深入開展調(diào)研議政。選取生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建 設(shè)領(lǐng)域重要問題，圍繞建立國家層面生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合防治、東北黑土地保護(hù)、沿海灘涂開發(fā)與保護(hù)等開展調(diào)研座談。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分 析會(huì)，提出政策建議，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國發(fā)揮積極作用。

（三）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題咨政建言，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。常委會(huì)支持委 員主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)等工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。召開宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)和專題座談會(huì)等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研究，重點(diǎn)就加強(qiáng)和改進(jìn) 宏觀調(diào)控、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等提出建議。發(fā)揮專門委員會(huì)、界別、地方政協(xié)等方面作用，圍繞化解產(chǎn)能過剩矛盾、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范 發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、發(fā)展信息消費(fèi)、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等深入調(diào)研，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整建言獻(xiàn)策；就推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、畢節(jié)試驗(yàn) 區(qū)建設(shè)，加快沿邊互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)沿邊開放基地平臺建設(shè)等提出對策建議，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放；針對構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、健全 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、扎實(shí)推進(jìn)土地確權(quán)登記、完善農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等提出意見建議，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（四）堅(jiān)持履職為民，促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧穩(wěn)定。常委會(huì)著眼實(shí)施教育優(yōu)先 發(fā)展戰(zhàn)略和擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，召開加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專題協(xié)商會(huì)。就義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)、加快實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、完善高校學(xué)生資助 政策、推進(jìn)西部高校發(fā)展和人才培養(yǎng)、改善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等進(jìn)行調(diào)研座談。針對醫(yī)療、社會(huì)保障等重大民生問題，圍繞完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制和醫(yī)務(wù)人員 薪酬制度、構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老護(hù)理模式、健全殘疾人權(quán)益保障制度、支持社會(huì)組織健康發(fā)展等出謀劃策。組織界別委員開展文化、科技、衛(wèi)生、體育下基層活動(dòng)，面對面服務(wù)群眾。就促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法、調(diào)整國民收入分配格局、困難群眾社會(huì)保障與社會(huì)救助等提出對策建議，積極維護(hù)社會(huì)公平正義。致力促進(jìn)民族團(tuán) 結(jié)、宗教和睦，就優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、落實(shí)宗教教職人員社會(huì)保障政策、加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理等 開展調(diào)研議政。舉辦《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施30周年座談會(huì)和少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會(huì)，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。旗幟 鮮明反對暴力恐怖主義，支持黨和政府依法處置重大案件，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

（五）完善雙周協(xié)商座談會(huì)等協(xié)商形式，提高協(xié)商實(shí)效。常委會(huì)把政協(xié)協(xié)商民主 建設(shè)作為帶動(dòng)全年工作的重要抓手，著力創(chuàng)新協(xié)商載體、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商實(shí)效，形成以全體會(huì)議為龍頭、以專題議政性常委會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)、以雙 周協(xié)商座談會(huì)為常態(tài)的協(xié)商議政格局。認(rèn)真制定并實(shí)施全國政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃，按照黨中央總體工作部署做好政協(xié)協(xié)商工作。著力推動(dòng)雙周協(xié)商座談會(huì)在實(shí)踐中 完善提高，營造多向溝通協(xié)商環(huán)境，如實(shí)快捷報(bào)送委員建議，全年就化解產(chǎn)能過剩、南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護(hù)等舉辦19次協(xié)商活動(dòng)。經(jīng)過不斷探索，雙周協(xié)商座談會(huì)以其內(nèi)容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富，成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺和重要品牌，發(fā)揮了委員作用，活躍了政協(xié)工作。繼續(xù)開展政協(xié)協(xié) 商民主課題調(diào)研，對中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的文件起草提出建議，為政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展提供理論支撐和制度保障。

（六）深化聯(lián)誼交流，加強(qiáng)同港澳臺僑同胞大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。常委會(huì)重視發(fā)揮政協(xié) 海外聯(lián)系廣、交流渠道多的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)同港澳臺僑同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。更好發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員雙重積極作用，及時(shí)通報(bào)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作情況，支持香港委員為特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政發(fā)聲出力、在依法推進(jìn)政改中積極作為，支持愛國愛港、愛國愛澳重要社團(tuán)開展聯(lián)誼活動(dòng)，做好港區(qū)省級政協(xié)委 員聯(lián)誼會(huì)等來訪接待工作，組織港澳委員赴內(nèi)地考察，推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化交流合作。支持港澳委員通過多種方式加強(qiáng)與港澳青少年溝通交流，開展“進(jìn)一步加強(qiáng)港 澳青少年工作”專題調(diào)研。堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，完善政協(xié)委員與臺灣民意代表互訪交流機(jī)制，就河洛文化、兩岸農(nóng)業(yè)合作、宗教文 化、中華傳統(tǒng)道德倫理等，加強(qiáng)與臺灣島內(nèi)有關(guān)團(tuán)體、代表人士和基層群眾的交流，增進(jìn)兩岸合作民意基礎(chǔ)。加強(qiáng)與海外僑胞和歸僑僑眷聯(lián)系交流，組織好海外僑胞 列席政協(xié)大會(huì)、回國考察等工作，圍繞海外華文教育發(fā)展調(diào)研議政，推動(dòng)華文教育規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)海外和諧僑社建設(shè)。

（七）開展人民政協(xié)對外交往，努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。常委會(huì)密切 關(guān)注國際形勢變化，緊緊圍繞國家外交大局和政協(xié)中心工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)多層次涉外交流，客觀介紹中國國情和發(fā)展成就，宣傳中共中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn) 依法治國的決策部署，闡釋中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、外交政策、多黨合作制度和社會(huì)主義協(xié)商民主，增進(jìn)了解、深化互信、促進(jìn)合作。開展人文交流和公共 外交，密切機(jī)構(gòu)聯(lián)系、拓展對話渠道、努力增進(jìn)共識。召開國際形勢分析會(huì)，圍繞“一帶一路”建設(shè)等重要協(xié)商議題開展調(diào)研議政活動(dòng)，為全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展和落實(shí)國家重大外交戰(zhàn)略決策提供參考意見。支持中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、中國宗教界和平委員會(huì)繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特平臺作用，就涉藏、涉疆等問題有針對性地開展工 作，堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)國家核心利益，鞏固和擴(kuò)大在國際上的話語權(quán)和影響力。

（八）加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性工作，進(jìn)一步提高科學(xué)化水平。常委會(huì)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新 精神做好經(jīng)常性工作。著力提高提案質(zhì)量，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，加大審查力度，修訂《全國政協(xié)重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》，健全主席辦公會(huì)議研究重點(diǎn)提案和全國政協(xié) 副主席督辦重點(diǎn)提案制度，強(qiáng)化提案辦理協(xié)商，完善提案答復(fù)和反饋工作機(jī)制。加大視察調(diào)研工作統(tǒng)籌力度，注重與重要協(xié)商議政活動(dòng)相銜接，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改進(jìn) 組織方式，加強(qiáng)研究論證。改進(jìn)大會(huì)發(fā)言，增加互動(dòng)交流，提高會(huì)議實(shí)效。以提高質(zhì)量、突出特色、注重時(shí)效為重點(diǎn)，及時(shí)報(bào)送視察調(diào)研和協(xié)商議政成果，強(qiáng)化政協(xié) 信息輿情匯集和民意表達(dá)功能，更好發(fā)揮履職“直通車”作用。認(rèn)真做好文史資料工作，重點(diǎn)征集香港澳門回歸、14個(gè)沿海開放城市等方面史料，發(fā)揮存史、資 政、團(tuán)結(jié)、育人功能。強(qiáng)化新聞宣傳針對性和實(shí)效性，認(rèn)真組織好人民政協(xié)成立65周年等重大活動(dòng)新聞報(bào)道，加大對雙周協(xié)商座談會(huì)等的宣傳力度，提升政協(xié)新聞 宣傳水平。繼續(xù)加強(qiáng)對地方政協(xié)的聯(lián)系和指導(dǎo)，形成工作合力。

各位委員，過去一年我們?nèi)〉玫某煽儯且粤?xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各級黨委、政府和社會(huì)各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果，也是人民政協(xié)各參加單位、各級組織、廣大委員和政協(xié)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗 的結(jié)果。在這里，我代表全國政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝！

我們也清醒看到，政協(xié)工作還存在一些不足。主要是，政協(xié)民主監(jiān)督仍需加強(qiáng)，制度機(jī)制仍需完善，提案質(zhì)量仍需提高，履職能力仍需增強(qiáng)等。這些，我們都將在今后工作中采取措施努力改進(jìn)。還要看到，本屆政協(xié)已經(jīng)撤銷了令計(jì)劃、蘇榮等 14人全國政協(xié)委員資格，這警示我們要切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

二、2015年工作部署

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的 開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。人民政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總 書記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨履行職能，做到協(xié)商民主有 新加強(qiáng)，民主監(jiān)督有新舉措，制度建設(shè)有新進(jìn)展，增進(jìn)團(tuán)結(jié)有新作為，履職能力有新提高，進(jìn)一步把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央重大決策部署和總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話精神。把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高政治把握能力擺在首位，圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和總書記系列重要講話精神，組 織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大 會(huì)上的重要講話，堅(jiān)持與推進(jìn)履職實(shí)踐相結(jié)合，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入落實(shí) 中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步增強(qiáng)委員意識，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺樹立和維護(hù)政協(xié)委員良好形象。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識、政 治意識、責(zé)任意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作各方面，確保政協(xié)事業(yè)正確前進(jìn)方向。

（二）緊扣改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。把圍繞制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃 議政建言作為全年履職重點(diǎn)，通過專題議政性常委會(huì)議等多種形式，努力提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性的意見建議。召開“深化行政審批制度改革”專題協(xié)商 會(huì)。舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會(huì)，加強(qiáng)對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)性、綜合性研究，為黨和政府加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供參考。就推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、完善金 融市場體系、推進(jìn)非公有制企業(yè)走出去、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、統(tǒng)籌管理科技計(jì)劃和資源、深化教育和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快體育產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的濕地保護(hù)、加強(qiáng)黑土地保護(hù)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等重要課題 開展調(diào)研議政。召開“積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”專題議政性常委會(huì)議。圍繞推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)、戲曲傳承 與發(fā)展等問題進(jìn)行視察調(diào)研。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會(huì)。就推進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展與人口問題、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質(zhì)等關(guān)系群眾切身 利益的問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出對策建議。

（三）圍繞全面推進(jìn)依法治國積極獻(xiàn)計(jì)出力。認(rèn)真貫徹全面推進(jìn)依法治國重大戰(zhàn) 略部署，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，更好發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商資政作用和民主監(jiān)督作用。召開“推進(jìn)人民法院改革”專題協(xié)商會(huì)。圍繞《促進(jìn)科技成果 轉(zhuǎn)化法》修訂開展協(xié)商討論，就健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制、規(guī)范城管執(zhí)法行為、推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識等進(jìn)行調(diào)查研究。針對《道路交通安全法》實(shí)施情況、執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象等開展民主監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)依法治國重要舉措。支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，加強(qiáng)法制宣傳教育，使廣大委員更好地運(yùn)用法治思維 和法治方式開展工作，自覺在憲法法律和政協(xié)章程范圍內(nèi)履行職責(zé)，爭做社會(huì)主義法治模范踐行者。

（四）切實(shí)強(qiáng)化民主監(jiān)督職能。適應(yīng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展需 要，加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督，做到開展監(jiān)督有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效。以專委會(huì)為依托，以會(huì)議、調(diào)研、視察、提案、信息、大會(huì)發(fā)言、新聞報(bào)道等為載 體，圍繞化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益保 障、國家重點(diǎn)文物保護(hù)、中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)等問題，開展具有監(jiān)督性的履職活動(dòng)，如實(shí)反映情況，坦率提出批評和建設(shè)性意見，促進(jìn)相關(guān)工作的改進(jìn)和 加強(qiáng)。強(qiáng)化民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)制度建設(shè)，提高監(jiān)督實(shí)效。

（五）廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正能量。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，扎實(shí)做好團(tuán) 結(jié)各界、凝聚人心的工作，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。積極開展政協(xié)專委會(huì)與民主黨派聯(lián)合調(diào)研，加大黨派提案與大會(huì)發(fā)言等工作力度。鼓勵(lì)少數(shù)民族 界、宗教界政協(xié)委員加強(qiáng)同少數(shù)民族群眾和信教群眾聯(lián)系，推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;開展依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理等調(diào)研，積極 引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針和基本法，支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，進(jìn)一步探索發(fā)揮港澳 委員雙重積極作用的有效方式，為深化內(nèi)地與港澳交流合作貢獻(xiàn)才智。全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，大力宣導(dǎo)“兩岸一家親”理念，繼續(xù)開展與臺灣有關(guān)黨 派團(tuán)體、民意代表交流溝通，為團(tuán)結(jié)島內(nèi)基層民眾、青少年多做工作。加強(qiáng)與海外僑胞及社團(tuán)聯(lián)系，積極維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。

按照中央外交工作總體部署，務(wù)實(shí)開展對外交往，發(fā)揮政協(xié)專門委員會(huì)、中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、中國宗教界和平委員會(huì)等在對外交往中的優(yōu)勢和作用，積極開展人文交流和公共外交，加強(qiáng)對國際形勢的分析研判，講好中國故事、傳播好中國聲音，努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。

（六）積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。制定政協(xié)委員聯(lián)系辦法，健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步 做好政協(xié)主席、副主席聯(lián)系委員工作，通過開展多種形式聯(lián)誼活動(dòng)，廣交深交各界朋友。建立完善全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志赴地方調(diào)研時(shí)與當(dāng)?shù)厝珖f(xié)委員見面座談制 度，京外視察調(diào)研活動(dòng)更多吸收駐在地全國政協(xié)委員參加，推進(jìn)與委員聯(lián)系交流多樣化、機(jī)制化、經(jīng)常化。完善學(xué)習(xí)制度，結(jié)合委員關(guān)切豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，幫助委員知 情明政，提高議政建言能力。堅(jiān)持主席辦公會(huì)議研究審議視察調(diào)研計(jì)劃和重要報(bào)告制度，完善調(diào)研和協(xié)商議題遴選機(jī)制。強(qiáng)化政協(xié)信息的黨派特色、界別特色，加強(qiáng) 對前瞻性意見和預(yù)警性情況的反映，更好發(fā)揮民意匯集和決策參考作用。深入開展提案辦理協(xié)商理論研究和實(shí)踐探索，加強(qiáng)提案督辦。探索以界別為單位推薦大會(huì)發(fā) 言、提出集體提案，活躍界別工作。做好紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年文史資料征集出版工作，銘記歷史、燭照未來。進(jìn)一步整合政協(xié)新聞宣傳資源，加大政協(xié)履職成果宣傳力度，鞏固壯大思想輿論陣地。加強(qiáng)理論研究，發(fā)揮中國政協(xié)理論研究會(huì)等的作用，推進(jìn)智庫建設(shè)，努力研究和回答人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。

三、更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要作用 總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，就發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作出戰(zhàn)略部署，對發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明具有重大而深遠(yuǎn)的意義。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹中共中央要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，提升履職能力，更好發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā) 展，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（一）準(zhǔn)確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一 戰(zhàn)線的組織、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，不是權(quán)力機(jī)關(guān)，也不是決策機(jī)構(gòu)，而是各黨派團(tuán)體 和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺，具有話語權(quán)、影響力，是不可替代的。在這個(gè)平臺上進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，就政治經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益實(shí)際問題、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部共同性問題等充分發(fā)表意見、坦誠深入交流，有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識，有助于促 進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策，有助于更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，生動(dòng)體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的特色和優(yōu)勢。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵所 在，也是推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主的根本遵循。要始終堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺立足我國文化傳統(tǒng)和基本國情，絕不照搬外國政治模式，堅(jiān)定不移 走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要堅(jiān)持有事好商量，平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧，切實(shí)將協(xié)商理念寓于履行職能全過程、貫穿開展工作各方 面。要強(qiáng)化全局觀念和系統(tǒng)思維，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主形式多樣、智力密集、傳統(tǒng)深厚的優(yōu)勢，在協(xié)商民主體系中循序漸進(jìn)地開展，在人民內(nèi)部各方面務(wù)實(shí)有效地 推進(jìn)。

（二）積極拓展社會(huì)各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道。要搭建好機(jī)制化、常態(tài)化的協(xié) 商參與平臺，堅(jiān)持和完善全體會(huì)議、常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、雙周協(xié)商座談會(huì)制度，積極開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程 協(xié)商等新形式，使協(xié)商更加廣泛多層地展開、更為靈活經(jīng)常地進(jìn)行。要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持和保障各民主黨派、無黨派人士 積極參與政協(xié)協(xié)商活動(dòng)，在協(xié)商中推進(jìn)合作共事，在合作中實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固中國共產(chǎn)黨和黨外人士的政治聯(lián)盟。要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部 結(jié)構(gòu)變化，探索新的社會(huì)組織等參加政協(xié)活動(dòng)的方法途徑。要堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要作用，創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群 眾工作，提高聯(lián)系群眾能力，使協(xié)商更好地反映各界群眾意見，使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解，努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近。

（三）注重營造協(xié)商討論的民主氛圍。團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的 兩大主題。政協(xié)協(xié)商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。要堅(jiān)持實(shí)事求是、敢于直言，摒棄非此即彼的思維定勢，拒 絕偏激偏執(zhí)的極端言論，保持從善如流的坦蕩胸懷，始終做到平等協(xié)商，不強(qiáng)加于人；真誠協(xié)商，不敷衍了事；民主協(xié)商，不強(qiáng)求一致；務(wù)實(shí)協(xié)商，不流于形式。要 堅(jiān)持體諒包容、求同存異，對于各種意見和建議，只要是基于擁護(hù)中國特色社會(huì)主義事業(yè)、致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的共同思想政治基礎(chǔ)，無論是贊成的還 是反對的、無論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的，都應(yīng)該允許反映和表達(dá)，都應(yīng)該得到尊重和包容。要堅(jiān)持商以求同、協(xié)以成事，正確把握人民政協(xié)一致性和多樣 性的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)商互動(dòng)和討論溝通，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)交流交融，逐步增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、取得諒解，努力凝聚思想上的最大共識。

（四）努力提高政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效。提高政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效，科學(xué)選題是前提，調(diào)查研究是基礎(chǔ)，互動(dòng)交流是關(guān)鍵，成果轉(zhuǎn)化是重點(diǎn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，廣泛征求黨政部門、黨派團(tuán)體和政協(xié)委員等各方面意見，圍繞黨政關(guān)注和群眾關(guān)切選好調(diào)研 議政題目，既通過常委會(huì)議等形式對綜合性、全局性、前瞻性問題開展廣泛協(xié)商，也靈活運(yùn)用雙周協(xié)商座談會(huì)等平臺對切口小、專業(yè)性強(qiáng)的具體問題進(jìn)行深入?yún)f(xié)商，做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配、視察調(diào)研和協(xié)商議政相銜接。要提高調(diào)查研究能力和水平，加強(qiáng)和黨政部門、黨派團(tuán)體、地方政協(xié)、專家學(xué)者等的聯(lián)合調(diào)研，花更 大氣力深入了解實(shí)際，花更多時(shí)間強(qiáng)化研究論證，識民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，把握事物規(guī)律，力求使調(diào)研靠事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，使對策建議更加符合實(shí)情、反映 民意、有助決策。要豐富協(xié)商形式，精心組織互動(dòng)交流，通過發(fā)言、討論、提問、解答，不斷把協(xié)商引向深入。要完善協(xié)商成果采納和反饋機(jī)制，通過專題報(bào)告、政 協(xié)信息、新聞報(bào)道、大會(huì)發(fā)言等多種途徑推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，對重要成果落實(shí)情況開展跟蹤調(diào)研和民主監(jiān)督，提高協(xié)商成效。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度和機(jī)制建設(shè)。要根據(jù)《中共 中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，制定全國政協(xié)配套實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確政協(xié)協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、成果運(yùn)用以及加強(qiáng)與黨政工作銜接 等，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商民主更加規(guī)范有序地開展。著眼構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學(xué)規(guī)范的人民政協(xié)制度體系，研究制定規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的相關(guān)意 見，制定全國政協(xié)委員履職工作規(guī)則，修訂政協(xié)專門委員會(huì)通則，健全提案辦理協(xié)商、視察調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等規(guī)章制度，全面推進(jìn)政協(xié)制度建設(shè) 和機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高工作科學(xué)化水平。要增強(qiáng)制度觀念和規(guī)則意識，強(qiáng)化制度落實(shí)情況督促檢查，健全委員履職評價(jià)機(jī)制，提高制度權(quán)威性和執(zhí)行力。

各位委員，我們的事業(yè)宏偉而壯麗，我們的使命艱巨而光榮。讓 我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫 徹總書記系列重要講話精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，奮力譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗！