第一篇:財(cái)政紀(jì)檢典型材料
座談發(fā)言提綱
財(cái)政部門干部職工多、監(jiān)管的資金多、經(jīng)手審核的項(xiàng)目多,如何保證財(cái)政干部清正廉潔、財(cái)政資金安全高效,如何在“三轉(zhuǎn)”的新形勢下開展好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),維護(hù)好黨的紀(jì)律,自我感覺責(zé)任大、擔(dān)子重,需要不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新。2015年,按照區(qū)紀(jì)委的要求,圍繞“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)開展工作,主要有以下幾點(diǎn):
一、創(chuàng)新工作思路,構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察工作新機(jī)制。圍繞“三轉(zhuǎn)”新形勢,紀(jì)檢組長要有新定位、新思路。為進(jìn)一步拓展紀(jì)檢監(jiān)察工作,針對(duì)新新形勢、新任務(wù),建立配套制度,把制度的建立和實(shí)施作為紀(jì)檢深入開展工作的有力抓手:一方面,以財(cái)政1號(hào)文件制定出臺(tái)了加強(qiáng)廉潔財(cái)政建設(shè)的意見,作為全年紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)領(lǐng)。在全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)開展以“守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促廉潔”為主要內(nèi)容的廉潔財(cái)政建設(shè)活動(dòng),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,制定出臺(tái)了“20條禁令”,明確公開承諾、風(fēng)險(xiǎn)排查、科技防腐、投訴舉報(bào)、廉政談話等十三條配套措施,在年初財(cái)政系統(tǒng)總結(jié)大會(huì)上和財(cái)政其他工作一并部署,著力建設(shè)一支“紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)高效、廉潔勤政”的財(cái)政干部隊(duì)伍。
齊抓共管機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí) “一崗雙責(zé)”。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,落實(shí)“守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促廉潔”和“二十條禁令”的要求,結(jié)合區(qū)紀(jì)委和市財(cái)政部門的要求,從局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到科室負(fù)責(zé)同志、科室人員全面簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,做出廉政公開承諾,接受社會(huì)各界監(jiān)督。完善機(jī)關(guān)全員考核辦法,提升黨風(fēng)廉政建設(shè)考核分值,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核辦法也更科學(xué)、更有針對(duì)性和可操作性;
二、超前排查防控,構(gòu)建全方位風(fēng)險(xiǎn)防控新體系。廣泛征求意見。通過走訪了解、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,廣泛征求鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、學(xué)校、企業(yè)等社會(huì)各界的意見建議,查找財(cái)政部門在工作和作風(fēng)方面的差距和不足,有針對(duì)性地落實(shí)改進(jìn)措施。最近,個(gè)人先后深入到9個(gè)鎮(zhèn)街道財(cái)政所征求對(duì)局機(jī)關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見建議,共梳理7條,部分建議局黨組已安排落實(shí)。
完善相關(guān)制度。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,協(xié)助局黨組做好相關(guān)制度的修訂和完善工作,堵塞管理漏洞,通過完善監(jiān)督制度,從“頭痛醫(yī)頭,腳病醫(yī)腳”的個(gè)案督辦向“標(biāo)本兼治”的制度監(jiān)督轉(zhuǎn)變。去年以來,先后修訂完善了公務(wù)接待、督導(dǎo)考核、值班考勤等十余項(xiàng)制度。
二是搞好風(fēng)險(xiǎn)排查防控。結(jié)合全局開展的工作流程再造,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)排查,共排查出241個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施345條,修訂完善46項(xiàng)工作流程,風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)一步完善。11月30日,日照日?qǐng)?bào)頭版以“流程再造 服務(wù)提效”為題對(duì)我局的這一經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了報(bào)道。
三是落實(shí)科技防腐措施。充分發(fā)揮公共資金監(jiān)管平臺(tái)適時(shí)監(jiān)督、全程預(yù)警的作用,不斷提升財(cái)政資金管理的規(guī)范化和透明度。安裝上網(wǎng)行為管理器,關(guān)閉外網(wǎng)QQ聊天、視頻網(wǎng)站、購物等網(wǎng)站。在全市率先搭建“三公”經(jīng)費(fèi)電子監(jiān)管平臺(tái),以科技手段實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)消費(fèi)的實(shí)時(shí)監(jiān)管,讓全區(qū)“三公”消費(fèi)節(jié)儉成為 新常態(tài)。12月10日《日照日?qǐng)?bào)》B版頭版頭條報(bào)道了我區(qū)的這一做法。
三、強(qiáng)化教育引導(dǎo),提高干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí)。
開展經(jīng)常性的教育。結(jié)合周五機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)與各類會(huì)議活動(dòng),將廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)貫穿到日常工作中,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、《學(xué)思踐悟》等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉潔勤政、反腐倡廉的重要論述和講話,學(xué)習(xí)各項(xiàng)廉政規(guī)定和工作紀(jì)律,讓全局干部職工懂規(guī)矩、守紀(jì)律。邀請(qǐng)區(qū)檢察院反貪局長崔玲、區(qū)紀(jì)委尹書記做黨風(fēng)廉政工作報(bào)告,運(yùn)用大量生動(dòng)鮮活的反腐案例分析說明當(dāng)前反腐倡廉的形勢,使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)到各級(jí)反腐倡廉決心。
在全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)不定期組織廉政談話,談話對(duì)象主要包括各鎮(zhèn)街道財(cái)政所所長及各科室(單位)副股級(jí)以上的黨員、干部,談話內(nèi)容主要包括思想建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、遵規(guī)守紀(jì)、廉潔勤政等方面。
四是營造崇廉尚潔新氛圍。一是在財(cái)政內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)分別建立廉政建設(shè)教育宣傳陣地,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性;二是在機(jī)關(guān)辦公電腦上設(shè)置廉政屏保和廉政桌面,時(shí)刻提醒大家,清正廉潔常掛心頭;三是在辦公樓一樓大廳設(shè)置廉政宣傳展示屏,財(cái)政局辦公場所醒目位置,制作張貼廉政公益廣告;四是建立廉政警示教育園,宣傳全國財(cái)政系統(tǒng)清正廉潔的先進(jìn)典型,營造清正廉潔的濃厚氛圍。
四,建立紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察常態(tài)化機(jī)制。
結(jié)合到青島嶗山區(qū)和煙臺(tái)福山區(qū)財(cái)政局學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作,出臺(tái)了財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督監(jiān)察實(shí)施方案,從相關(guān)科室單位抽調(diào)素質(zhì)高、財(cái)政業(yè)務(wù)棒的人員14名,成立了財(cái)政監(jiān)督委員會(huì),明確了紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察的對(duì)象、內(nèi)容、方法步驟、問責(zé)辦法和考核獎(jiǎng)懲,使紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察走上制度化、經(jīng)常化軌道。10月份以來,區(qū)別局機(jī)關(guān)和財(cái)政所,從監(jiān)督委員會(huì)抽調(diào)人員,針對(duì)紀(jì)律、四風(fēng)、資金撥付情況,開展監(jiān)督監(jiān)察,并分別形成兩個(gè)報(bào)告報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。
二、切實(shí)把各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處。作為部門紀(jì)檢組長,我體會(huì),關(guān)鍵要聚焦主業(yè),抓早、抓小、抓苗頭,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施,把各項(xiàng)有效的措施落到實(shí)處。
一是推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)是協(xié)助落實(shí)好黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,做出廉政公開承諾,接受社會(huì)各界監(jiān)督。完善工作督辦系統(tǒng),開發(fā)利用重點(diǎn)工作網(wǎng)上督辦系統(tǒng),強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)工作的動(dòng)態(tài)化監(jiān)管,提升了工作效能。
一年來,在區(qū)紀(jì)委各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下,按照“三轉(zhuǎn)”的要求,不斷探索創(chuàng)新,做了一些工作。我局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的做法《把廉政建設(shè)融入財(cái)政工作全過程》日照日?qǐng)?bào)在9月15日以頭版倒頭條予以報(bào)道,紀(jì)檢組的工作,也得到了局黨組的充分肯定。
幾點(diǎn)體會(huì):
一是做好部門紀(jì)檢監(jiān)察工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。紀(jì)檢組長要主動(dòng)做好匯報(bào)溝通工作,爭取局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)、各位副局長和全局上下一班人對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視和支持;
二是適應(yīng)新形勢新要求要不斷進(jìn)行探索創(chuàng)新。制度措施的探索創(chuàng)新一定要貼合實(shí)際,有針對(duì)性和可操作性,切實(shí)取得實(shí)效;
三是治“未病”,預(yù)防重于問責(zé),常教育、常提醒、常監(jiān)督,防患于未然。
四是關(guān)鍵要自身過硬。紀(jì)檢干部只有嚴(yán)格自律,對(duì)各項(xiàng)要求,只有自己先做到,要求別人才能硬氣,別人也才能服氣,監(jiān)督才有力度。2016年工作打算:
一是把各項(xiàng)行之有效的制度,持之一恒的抓好落實(shí)。二是發(fā)揮好監(jiān)督委員會(huì)的作用,開展好紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)成效。
三是認(rèn)真謀劃各項(xiàng)監(jiān)督措施的創(chuàng)新,圍繞貫徹落實(shí)自律準(zhǔn)則處分條例,讓紀(jì)檢監(jiān)督更有深度、有力度。
明確十三措施,在以后的工作中不斷進(jìn)行探索創(chuàng)新
(一)嚴(yán)格落實(shí) “一崗雙責(zé)”。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,落實(shí)“守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促廉潔”和“二十條禁令”的要求,結(jié)合區(qū)紀(jì)委和市財(cái)政部門的要求,從局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到科室負(fù)責(zé)同志、科室人員全面簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,做出廉政公開承諾,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(二)完善相關(guān)制度。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,協(xié)助局黨組做好相關(guān)制度的修訂和完善工作,堵塞管理漏洞,通過完善監(jiān)督制度,從“頭痛醫(yī)頭,腳病醫(yī)腳”的個(gè)案督辦向“標(biāo)本兼治”的制度監(jiān)督轉(zhuǎn)變。去年以來,先后修訂完善了公務(wù)接待、督導(dǎo)考核、值班考勤等十 余項(xiàng)制度。
(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到會(huì)議有記錄,學(xué)習(xí)有筆記。通過專題講座、警示教育、廉政黨課、廉政屏保等方式,活化學(xué)習(xí)教育形式,提升學(xué)習(xí)教育效果。前期,我們財(cái)稅審邀請(qǐng)區(qū)反貪局崔玲局長給我們作了專題報(bào)告,通過身邊的貪腐案例,給廣大財(cái)稅干部敲響了警鐘。
(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)。在去年建成廉政文化公園和黨員活動(dòng)室的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政網(wǎng)站建設(shè)。區(qū)財(cái)政局有外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站,根據(jù)“三轉(zhuǎn)”新要求和財(cái)政實(shí)際,分別設(shè)置了廉潔財(cái)政窗口,通過“廉政動(dòng)態(tài)、廉政法規(guī)、時(shí)政要聞、廉政文化”四個(gè)模塊,充實(shí)相關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)網(wǎng)上陣地建設(shè),形成了樓道有機(jī)關(guān)廉政文化格言,院內(nèi)有廉政公園,辦公桌前有電腦廉政屏保,內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)有自己的廉政網(wǎng)站,黨員生活有黨員活動(dòng)室的全方位的廉政氛圍。
(五)(六)風(fēng)險(xiǎn)排查整改。認(rèn)真查擺本科室單位在政策落實(shí)、財(cái)務(wù)管理、資金監(jiān)管、服務(wù)群眾等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),找出存在的問題和不足,落實(shí)整改措施,完善好各項(xiàng)管理制度。在此基礎(chǔ)上,按照優(yōu)化、效能的原則,實(shí)施業(yè)務(wù)工作流程的優(yōu)化與再造,進(jìn)一步簡化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,提高工作效率。目前,結(jié)合局內(nèi)開展的廉潔財(cái)政建設(shè)和依法理財(cái)年活動(dòng),已安排,5月上旬即可完成。
(七)堅(jiān)持科技防腐。充分發(fā)揮公共資金監(jiān)管平臺(tái)適時(shí)監(jiān)督是、全程預(yù)警的作用,不斷提升財(cái)政資金管理的規(guī)范化和透明度。安裝上網(wǎng)行為管理器,關(guān)閉外網(wǎng)QQ聊天、視頻網(wǎng)站、購物等網(wǎng)站,有效防范干部職工在崗違紀(jì)行為。
(八)搭建監(jiān)督平臺(tái)。建立投訴舉報(bào)信箱,設(shè)立監(jiān)督評(píng)議卡,搭 建服務(wù)監(jiān)督平臺(tái),主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界對(duì)各科室單位和工作人員的監(jiān)督評(píng)議,聽取他們對(duì)財(cái)政工作的意見建議。
(九)開展廉政談話。在全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)不定期組織廉政談話,談話對(duì)象主要包括各鎮(zhèn)街道財(cái)政所所長及各科室(單位)副股級(jí)以上的黨員、干部,談話內(nèi)容主要包括思想建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、遵規(guī)守紀(jì)、廉潔勤政等方面。
(十)組織述廉活動(dòng)。10月份在各鎮(zhèn)街道財(cái)政所、局機(jī)關(guān)各科室(單位)負(fù)責(zé)同志范圍內(nèi)開展一次述廉活動(dòng),將一年來廉政建設(shè)及“守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促廉潔”落實(shí)情況進(jìn)行梳理總結(jié),形成書面材料并向局黨組報(bào)告。
(十一)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。采取明查暗訪、座談?dòng)懻摗⒔M織測評(píng)、查閱檔案等方式,對(duì)“守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促廉潔”以及“二十條禁令”的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),并及時(shí)予以通報(bào)。
(十二)嚴(yán)格投訴查處。強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)財(cái)政系統(tǒng)干部職工的監(jiān)督,暢通投訴舉報(bào)渠道,區(qū)財(cái)政局設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,對(duì)舉報(bào)線索將認(rèn)真調(diào)查,一旦有違規(guī)違紀(jì)問題將嚴(yán)肅處理,并按程序予以上報(bào)。
(十三)加強(qiáng)考核應(yīng)用。把廉潔財(cái)政建設(shè)情況納入全局考核體系,對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)重新進(jìn)行細(xì)化、亮化,明確考核方法,考核情況納入年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
第二篇:鄉(xiāng)紀(jì)檢工作典型材料
主動(dòng)介入 嚴(yán)格監(jiān)督 保障各類工程建設(shè)項(xiàng)目有效實(shí)施
——齊干吉迭鄉(xiāng)紀(jì)檢書記培訓(xùn)班交流材料
福海縣齊干吉迭鄉(xiāng)是聞名遐邇的阿勒泰大尾羊的故鄉(xiāng),全鄉(xiāng)共有人口5138人,其中哈薩克族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%,2011人均純收入6420元。近年來,福海縣齊干吉迭鄉(xiāng)紀(jì)委按照“不漏掉一個(gè)項(xiàng)目、不放松一個(gè)環(huán)節(jié)、不放過一個(gè)問題”的原則,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)項(xiàng)目工程專項(xiàng)治理工作,有效保障了工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)、高效、安全和廉潔。
一、加大宣傳力度,夯實(shí)預(yù)防根基
按照“重大工程建設(shè)項(xiàng)目,開工先開廉政課”的要求,我們?cè)谛麄鹘逃厦鞔_提出了“三個(gè)一”,即開展一次法制宣傳巡展,提供一場法律咨詢服務(wù),上好一次法制教育課。實(shí)際工作中,我們與相關(guān)站所部門、企業(yè)等密切合作,制作各類職務(wù)犯罪宣傳展板在建設(shè)工地進(jìn)行巡展,并發(fā)放內(nèi)容豐富的宣傳手冊(cè),使黨員干部、工程負(fù)責(zé)人、施工、監(jiān)理等人員對(duì)各類腐敗行為有了更為形象化的了解。通過提供法律咨詢服務(wù),為工程建設(shè)排憂解難,贏得他們對(duì)預(yù)防腐敗工作的理解和支持。在重大工程建設(shè)項(xiàng)目施工前,都要上一次法制教育課,宣傳有關(guān)方針政策,有計(jì)劃地對(duì)干部職工進(jìn)行培訓(xùn),提高其法制觀念和抗腐能力。同時(shí),通過廣泛宣傳教育,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉工作的重視,增強(qiáng)了工作主動(dòng)性。
二、明確各方責(zé)任,層層分解落實(shí)
我們結(jié)合工程專項(xiàng)預(yù)防工作特點(diǎn),擬訂了“
三、三專項(xiàng)預(yù)防措施”,即分別與建設(shè)單位、工程施工方、監(jiān)理方三方,簽訂三個(gè)廉政責(zé)任書或承諾書,明確各方預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任,并采取有力措施,層層分解落實(shí)。如黑龍江援建“貧困小區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后,我們與建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理公司分別簽訂了“陽光工程”責(zé)任書,明確了各自的職責(zé)。協(xié)議要求建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位在施工期間要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格按照合同約定的設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行,充分發(fā)揮財(cái)會(huì)、監(jiān)理等部門的職能作用,做好監(jiān)督檢查工作等,確保工程質(zhì)量。我們發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,積極配合做好工程建設(shè)期間的反腐倡廉宣傳教育工作,協(xié)助施工、監(jiān)理單位建立健全各項(xiàng)管理制度和預(yù)防監(jiān)督機(jī)制;經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查監(jiān)督預(yù)防措施和各項(xiàng)制度的落實(shí)情況,及時(shí)提出整改意見和建議,與其他各方共同研究防范對(duì)策,不斷提高工程施工中的預(yù)防和預(yù)警能力,杜絕工程建設(shè)過程中的職務(wù)犯罪,保證工程建設(shè)工作的順利開展。
三、結(jié)合紀(jì)檢業(yè)務(wù),全程跟蹤督查
我們對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目,通過與相關(guān)各方結(jié)合進(jìn)行分析研究,梳理出預(yù)防腐敗的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),對(duì)這些重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實(shí)行全程跟蹤督查。一是工程業(yè)主代表。在對(duì)工程業(yè)主代表的監(jiān)督方面,定期不定期深入施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,聽取施工、監(jiān)理單位的意見,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以處理。建立完善業(yè)主代表廉政匯報(bào)制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,增強(qiáng)業(yè)主代表的自律能力。二是采購和財(cái)務(wù)人員。對(duì)采購、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督方面,要求材料采購要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查;不斷健全財(cái)會(huì)制度,嚴(yán)格劃撥工程款的程序,防止財(cái)務(wù)人員利用撥款伸手向收款人要好處。同時(shí)十分注重工程竣工結(jié)算階段同步預(yù)防工作。三是監(jiān)理人員。認(rèn)真落實(shí)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo),防止監(jiān)理人員與施工單位搞幕后交易。四是施工單位項(xiàng)目經(jīng)理。通過完善合同管理制度,加強(qiáng)對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)督,提高其合同履約能力,防止其通過行賄工程主管人員等不正當(dāng)手段謀取非法利益。
四、強(qiáng)化民主管理,促進(jìn)項(xiàng)目公開
我鄉(xiāng)根據(jù)自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化內(nèi)部制約,促進(jìn)民主管理。一是突出抓好民主決策。要求在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中,涉及到有關(guān)設(shè)計(jì)更變、施工、監(jiān)理、大宗設(shè)備和材料采購、大額度資金撥付使用、財(cái)務(wù)決算、竣工驗(yàn)收等重大事項(xiàng),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究并履行必要的報(bào)批程序,嚴(yán)禁個(gè)人說了算。二是突出抓好事務(wù)公開。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,必須通過定期召開工作例會(huì)、發(fā)布工程建設(shè)簡報(bào)、推進(jìn)公開欄公示等形式,做好公開工作,杜絕“暗箱操作”,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的民主化、公開化。三是突出抓好權(quán)力分解。合理定崗定人定責(zé),明確經(jīng)辦、復(fù)核、分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),做到既分工協(xié)作又相互制約。同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部情況溝通協(xié)調(diào)、信息資源共享,鄉(xiāng)紀(jì)檢委提前介入、全程監(jiān)督,及時(shí)查糾存在問題,進(jìn)一步完善項(xiàng)目征地、拆遷、補(bǔ)償、安置、發(fā)包、施工、驗(yàn)收、結(jié)算等環(huán)節(jié)的具體管理,努力使項(xiàng)目建設(shè)在質(zhì)量和廉政上“雙優(yōu)質(zhì)”,把每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目真正建設(shè)成為放心工程、廉潔工程。
五、加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制
為確保各類項(xiàng)目的順利實(shí)施,齊干吉迭鄉(xiāng)立足實(shí)際,著力構(gòu)建五大監(jiān)管制度,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管。一是建立項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人制度。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主(法人)責(zé)任制,項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)所管理項(xiàng)目的質(zhì)量、安全等負(fù)終身責(zé)任。二是建立項(xiàng)目法人代表“一項(xiàng)雙責(zé)”制度。“一項(xiàng)”指工程項(xiàng)目,“雙責(zé)”指工程項(xiàng)目質(zhì)量和廉政建設(shè),即工程建設(shè)項(xiàng)目在簽訂工程施工合同的同時(shí),必須簽訂廉政合同,明確項(xiàng)目法人和施工、監(jiān)理單位在廉政建設(shè)方面的權(quán)利、義務(wù)和違紀(jì)責(zé)任,凡是參與項(xiàng)目建設(shè)的管理人員,既要對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé),又要對(duì)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。實(shí)行廉政報(bào)告制度,工程結(jié)算時(shí),建設(shè)單位就工程建設(shè)中遵守廉政承諾情況,資金、質(zhì)量、施工安全監(jiān)管情況等,向鄉(xiāng)紀(jì)委寫出書面報(bào)告。三是建立基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作進(jìn)行規(guī)范,控制建設(shè)成本,提高投資效益。四是建立政府性投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)稽查制度。加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)審批程序、工程項(xiàng)目決策程序、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、執(zhí)行國家基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定情況、工程招投標(biāo)、合同管理、資金使用情況等進(jìn)行稽查;五是建立建設(shè)工程標(biāo)后管理制度。明確各建設(shè)主管部門及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)勘察單位等在標(biāo)后管理上的職責(zé),特別是加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的管理,健全完善設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽訂的備案管理、審核審批和部門論證會(huì)審確認(rèn)等“三項(xiàng)制度”,把好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證關(guān)。通過建立健全相關(guān)制度,逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管工作的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化,形成有效的監(jiān)管機(jī)制。
第三篇:財(cái)政稅收典型材料
狠抓稅源培植 強(qiáng)化稅收征管
----城關(guān)鎮(zhèn)2008年上半年財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)新突破
南樂縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)后,面對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)稅形勢,鎮(zhèn)政府切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感,積極采取有效措施促進(jìn)財(cái)稅增收,注重在“培植財(cái)源、財(cái)稅征管、優(yōu)化隊(duì)伍”等方面動(dòng)腦筋、做文章、求實(shí)效、促增收,全鎮(zhèn)上下形成了大抓項(xiàng)目、狠抓服務(wù)、嚴(yán)抓財(cái)稅的良好發(fā)展氛圍。
一、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)
為從根本上解決稅源短缺問題,鎮(zhèn)政府立足全鎮(zhèn)實(shí)際,大力發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì),積極培植稅源,夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。
㈠加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),全力培植工業(yè)財(cái)源。把發(fā)展能夠牽動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)、利稅大戶,作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植地方財(cái)源的突破口。一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分利用工業(yè)園區(qū)地處城關(guān)腹地這一優(yōu)勢,積極配合有關(guān)部門加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善工業(yè)園區(qū)投資硬環(huán)境,吸引企業(yè)向園區(qū)聚集。二是突出規(guī)模工業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)現(xiàn)有化工、食品加工、草制工藝品、棉紡等支柱產(chǎn)業(yè),通過加大技改和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,上規(guī)模,上檔次,提升效益。宏業(yè)化工有限公司年銷售收入突破4億元,躋身全市第二大民營企業(yè),今年有望上市;研光鵬程生物制品有限公司木糖項(xiàng)目順利投產(chǎn),年產(chǎn)值可達(dá)2億元,利稅1.2億元;慕龍、天然兩家草制品公司出口創(chuàng)匯能力增強(qiáng),㈠加強(qiáng)稅源調(diào)查。組織力量全面調(diào)查摸底,全面、準(zhǔn)確摸清全鎮(zhèn)的稅源狀況,特別是重點(diǎn)稅源的分布行業(yè);準(zhǔn)確掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況,防止稅源流失。
㈡強(qiáng)化稅收征管。建立加強(qiáng)財(cái)稅領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),每月定期召開財(cái)稅部門主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì),分析財(cái)稅收入情況,每季度召開財(cái)稅部門聯(lián)席會(huì)議,分析掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,量化收入目標(biāo),把握收入進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究,及時(shí)解決,做到底數(shù)清、情況明、決策有據(jù)、征管有力。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種和新的收入增長點(diǎn)實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)控,并做好相應(yīng)的宣傳服務(wù)工作;對(duì)收入波動(dòng)較大的行業(yè),及時(shí)查找問題和原因,采取針對(duì)性措施,進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和監(jiān)管,確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長。針對(duì)房地產(chǎn)銷售不動(dòng)產(chǎn)營業(yè)稅疏于管理這一現(xiàn)狀,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)組織財(cái)政、地稅等有關(guān)部門開展集中整治活動(dòng),做到應(yīng)收盡收。同時(shí),嚴(yán)厲打擊偷、漏、逃、抗稅行為,公平稅負(fù),保護(hù)誠信納稅人利益,為城關(guān)稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造公平、公正競爭氛圍。
㈢積極協(xié)調(diào)稅金。對(duì)部分因流資不足造成稅金上交困難的企業(yè),鎮(zhèn)政府積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),充分利用有關(guān)優(yōu)惠政策,竭盡全力為企業(yè)協(xié)調(diào)資金,確保企業(yè)及時(shí)足額上交稅金。
三、加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)稅工作效率
把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為搞好稅收征管工作提供有力的保障,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn),確保稅收征管人員嚴(yán)格執(zhí)
第四篇:近期紀(jì)檢查出183件典型案件
近期紀(jì)檢查處183件典型案件 四川通報(bào)30起
1.四川省成都市郫縣文化局執(zhí)法大隊(duì)工勤人員姚天福值班期間駕駛公務(wù)用車辦理私事,姚天福受到行政警告處分。
2.四川省成都市金堂縣廣興鎮(zhèn)政府將辦公經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入該鎮(zhèn)甲魚養(yǎng)殖合作社,以甲魚養(yǎng)殖合作社的名義違規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)購買公務(wù)車,作為鎮(zhèn)政府的公務(wù)用車使用,鎮(zhèn)黨委書記曾華受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,時(shí)任鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長,現(xiàn)任縣水務(wù)局黨組成員、副局長劉文東受到行政撤職處分。
3.四川省成都市蒲江縣人社局法規(guī)信訪科(行政審批科)科長陳教潔上班時(shí)間邀約縣國土局聘用人員黃曉妮、龔琳等人打麻將。陳教潔受到行政降級(jí)處分,黃曉妮、龔琳分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
4.四川省自貢市自流井區(qū)農(nóng)團(tuán)鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長張剛榮,在操辦次子婚禮過程中違規(guī)宴請(qǐng)、收受管理服務(wù)對(duì)象禮金。張剛榮受到黨內(nèi)警告處分。
5.四川省攀枝花市西區(qū)打私辦主任張富平違反工作紀(jì)律,工作時(shí)間打麻將,受到行政警告處分。
6.四川省攀枝花市西區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長方麗明違反工作紀(jì)律,工作時(shí)間打麻將,受到行政警告處分。
7.四川省攀枝花市西區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)執(zhí)法大隊(duì)工作人員陳朝全違反工作紀(jì)律,工作時(shí)間打麻將,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
8.四川省攀枝花市西區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)執(zhí)法大隊(duì)工作人員唐超違反工作紀(jì)律,工作時(shí)間打麻將,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
9.四川省瀘州市合江縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長何運(yùn)濤在2008年春節(jié)至2013年春節(jié)期間,違規(guī)收受合江縣一企業(yè)主現(xiàn)金累計(jì)6000元,何運(yùn)濤受到黨內(nèi)警告處分。
10.四川省德陽市中江縣南華鎮(zhèn)蘇壩村黨支部書記劉忠明為其子婚禮大操大辦,造成了較為惡劣影響,中江縣紀(jì)委責(zé)成南華鎮(zhèn)黨委對(duì)劉忠明實(shí)施誡勉談話并通報(bào)批評(píng),本人作出書面檢查。
11.四川省江油市公安局民警方劍違反工作紀(jì)律,值班巡邏期間擅自脫崗,江油市公安局給予方劍行政記過處分。
12.四川省廣元市蒼溪縣喚馬鎮(zhèn)小學(xué)校長周安波利用職務(wù)便利,違規(guī)為其父親操辦壽宴,宴請(qǐng)管理對(duì)象并收受禮金,其行為在社會(huì)上造成不良影響。周安波受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,責(zé)成縣教科局免去其校長職務(wù)。
13.四川省廣元市利州區(qū)袁家壩小學(xué)校長陳仕文違規(guī)舉辦喬遷喜宴,受到行政警告處分,被免去校長職務(wù)。
14.四川省內(nèi)江市隆昌縣漁箭小學(xué)行政人員接受他人邀請(qǐng)外出旅游,費(fèi)用由邀請(qǐng)方支付。漁箭小學(xué)校長楊顯軍受到行政警告處分。
15.四川省內(nèi)江市隆昌縣石碾中心校行政人員接受他人邀請(qǐng)外出旅游,費(fèi)用由邀請(qǐng)方支付。石碾中心校校長范嗣勇受到行政警告處分。
16.四川省樂山市市中區(qū)土主鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)于2013年教師節(jié)和中秋、國慶節(jié)期間,違規(guī)使用工會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)和退休人員活動(dòng)費(fèi)發(fā)放超市購物卡給全體教職工。區(qū)紀(jì)委給予該校校長陳勇黨內(nèi)警告處分。
17.四川省樂山市五通橋區(qū)蔡金鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長賴秀紅在參加四川省投資促進(jìn)工作電視電話會(huì)時(shí),違反會(huì)場紀(jì)律,做與會(huì)議無關(guān)的事,玩手機(jī)。賴秀紅受到黨內(nèi)警告處分,并在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。
18.四川省樂山市公安局治安支隊(duì)民警劉建警車私用,市公安局紀(jì)委給予其黨內(nèi)警告處分,責(zé)令其個(gè)人承擔(dān)使用車輛的全部費(fèi)用,并在全市公安系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。
19.四川省南充市儀隴縣義門鄉(xiāng)、合作鄉(xiāng)利用干部調(diào)動(dòng)搞迎送,工作日中午違規(guī)飲酒,義門鄉(xiāng)黨委書記唐東海、鄉(xiāng)長李仁強(qiáng)分別受到黨內(nèi)警告、行政警告處分;義門鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記莫尚軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免職;合作鄉(xiāng)黨委書記何躍春、鄉(xiāng)長李美榮分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過處分;合作鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長徐繼明受到行政記過處分;合作鄉(xiāng)紀(jì)委副書記、社會(huì)事業(yè)中心主任易學(xué)剛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免職。
20.四川省達(dá)州市開江縣長嶺鎮(zhèn)中山坪村文書饒邦文違法占地建房、違規(guī)操辦喬遷酒宴,饒邦文受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
21.四川省巴中市平昌縣五木鄉(xiāng)千丘村村主任張平德在家中為其父舉辦生日宴席,邀請(qǐng)管理對(duì)象參加,張平德受到黨內(nèi)警告處分。
22.四川省巴中市南江縣沙河鎮(zhèn)環(huán)保辦主任舒輝全不及時(shí)維修鎮(zhèn)污水處理設(shè)備,致使污染下游河道和巴城飲用水源,舒輝全受到行政警告處分。
23.四川省阿壩州小金縣公安局達(dá)維派出所所長楊雙違反工作紀(jì)律,在維穩(wěn)工作期間擅自離開達(dá)維派出所轄區(qū),貽誤專項(xiàng)行動(dòng)工作,造成不良影響,楊雙受到行政記大過處分,并被免職。
24.四川省阿壩州茂縣中醫(yī)院黨支部書記、院長坤世杰,院長助理、辦公室主任易偉違規(guī)使用公車,坤世杰受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,易偉受到行政記過處分。
25.四川省甘孜州得榮縣維穩(wěn)值班期間,工作人員不按時(shí)交接班,嚴(yán)重違反了工作紀(jì)律和值班制度規(guī)定。縣委辦公室主任溫美華、縣政府辦公室工作人員梁世榮受到行政警告處分。
26.四川省涼山州會(huì)東縣公路運(yùn)輸管理所運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)協(xié)助執(zhí)法人員高彪等6人,上班時(shí)間在休閑會(huì)所與他人喝茶打牌。縣紀(jì)委決定對(duì)縣運(yùn)管所全縣通報(bào)批評(píng),取消領(lǐng)導(dǎo)班子及成員全年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣運(yùn)管所運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長王雄,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。縣監(jiān)察局決定對(duì)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣運(yùn)管所分管運(yùn)政執(zhí)法的副所長浦賢順,給予行政警告處分。
27.四川省涼山州越西縣貢目鄉(xiāng)武裝部長兼副鄉(xiāng)長曲木拉古以喬遷新居為由,大操大辦。曲木拉古受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
28.四川省涼山州甘洛縣農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長吉克以布等人在下鄉(xiāng)檢查工作過程中,接受某村委會(huì)主任的宴請(qǐng)。吉克以布受到黨內(nèi)警告處分。
29.四川省公安廳情報(bào)信息總隊(duì)接受有業(yè)務(wù)合作關(guān)系的公司宴請(qǐng)安排,總隊(duì)長張平蜀受到黨內(nèi)警告處分。
30.四川省地礦局四O五地質(zhì)隊(duì)隊(duì)長助理、隊(duì)辦公室主任劉平繼子結(jié)婚,劉平同志默許其妻子向自己的下屬和管轄對(duì)象發(fā)送請(qǐng)?zhí)e辦婚宴50桌,大操大辦,收受了部分自己管理的對(duì)象和下屬人員所送的禮金。劉平受到黨內(nèi)警告處分。(四川省紀(jì)委)
第五篇:第四章財(cái)政法規(guī)制度典型例題
第四章 財(cái)政法規(guī)制度
【考點(diǎn)回顧】
第一節(jié) 預(yù)算法律制度
1.國家預(yù)算的作用(三點(diǎn))
2.國家預(yù)算的級(jí)次劃分(五級(jí))
3.國家預(yù)算的構(gòu)成 4.預(yù)算管理的職權(quán)
5.預(yù)算編制程序的四個(gè)環(huán)節(jié)
6.預(yù)決算的審查和批準(zhǔn)
7.預(yù)決算的監(jiān)督
【典型例題】
【例題·單選題】鄉(xiāng)級(jí)政府編制的決算草案,由()審批。
A.本級(jí)人大常委會(huì)
B.縣級(jí)以上人民政府
C.本級(jí)人大
D.縣級(jí)人大
『正確答案』C 『答案解析』鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府這一級(jí)沒有人大常委會(huì),根據(jù)預(yù)算法:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級(jí)決算草案,提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
【例題·單選題】我國預(yù)算法規(guī)定的預(yù)算支出中主要的部分是()。
A.國防支出
B.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出
C.國家管理費(fèi)用支出
D.國家物資儲(chǔ)備支出
『正確答案』B 『答案解析』在預(yù)算支出中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出是預(yù)算支出的主要組成部分。
【例題·單選題】下列對(duì)中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)關(guān)是()。
A.地方各級(jí)人大及其常委會(huì)
B.財(cái)政部
C.全國人大及其常委會(huì)
D.全國人大常委會(huì)
『正確答案』C 『答案解析』《預(yù)算法》規(guī)定,全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)中央和地方預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督。
【例題·多選題】關(guān)于我國的預(yù)算法律制度,下列說法正確的有()。
A.預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》及《預(yù)算法實(shí)施條例》構(gòu)成 B.預(yù)算法律制度在財(cái)政法的體系中處于核心地位
C.現(xiàn)行的預(yù)算法為1994年3月22日第八屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過
D.我國的《預(yù)算法實(shí)施條例》自1995年11月2日起實(shí)施
『正確答案』BC 『答案解析』預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》以及其他跟預(yù)算有關(guān)的法規(guī)制度構(gòu)成,因此A錯(cuò)誤;我國的《預(yù)算法實(shí)施條例》1995年11月2日制定,自1995年11月22日起實(shí)施,因此D選項(xiàng)錯(cuò)誤。
【例題·多選題】下列關(guān)于國家預(yù)算的說法正確的有()。
A.國家預(yù)算具有收入、支出、分配、調(diào)控、監(jiān)督的職能
B.國家預(yù)算的作用包括財(cái)力保證作用、調(diào)節(jié)制約作用和反映監(jiān)督作用
C.通過國家預(yù)算的編制和執(zhí)行便于掌握國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況、發(fā)展趨勢以及出現(xiàn)的問題,從而采取對(duì)策措施,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)地發(fā)展,體現(xiàn)的是調(diào)節(jié)制約作用
D.我國的國家預(yù)算共分5級(jí)
『正確答案』BD 『答案解析』國家預(yù)算具有分配、調(diào)控、監(jiān)督的職能,因此A選項(xiàng)錯(cuò)誤;通過國家預(yù)算的編制和執(zhí)行便于掌握國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況、發(fā)展趨勢以及出現(xiàn)的問題,從而采取對(duì)策措施,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)地發(fā)展,體現(xiàn)的是反映監(jiān)督作用。因此C選項(xiàng)錯(cuò)誤。
【例題·多選題】下列各項(xiàng)中,屬于《預(yù)算法》規(guī)定的各部門預(yù)算職權(quán)的有()
A.編制本部門預(yù)算、決算草案
B.組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行
C.確定本部門預(yù)算的調(diào)整方案
D.定期向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況
『正確答案』ABD 『答案解析』編制本部門預(yù)算的調(diào)整方案,屬于各部門預(yù)算職權(quán),但是確定本部門預(yù)算的調(diào)整方案是國家權(quán)利機(jī)關(guān)的權(quán)利。因此C選項(xiàng)錯(cuò)誤。
【例題·多選題】根據(jù)我國《預(yù)算法》的規(guī)定,不屬于全國人民代表大會(huì)預(yù)算職權(quán)的是()。
A.批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告
B.審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案
C.監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行
D.改變或者撤銷全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議
『正確答案』BC 『答案解析』B選項(xiàng),審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案不屬于全國人民代表大會(huì)的預(yù)算職權(quán);監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行是全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的預(yù)算職權(quán),因此C選項(xiàng)錯(cuò)誤。
【例題·多選題】關(guān)于預(yù)算調(diào)整原因的敘述中,正確的有()。
A.原批準(zhǔn)的預(yù)算在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出
B.原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額變更的部分
C.原批準(zhǔn)的預(yù)算在執(zhí)行中因特殊情況需要減少收入
D.原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入
『正確答案』ACD 『答案解析』B選項(xiàng)中,原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額變更的部分,不明確是增加還是減少,正確的表述應(yīng)該是,原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分。因此B選項(xiàng)錯(cuò)誤。
【例題·判斷題】我國的預(yù)算分為中央預(yù)算和地方預(yù)算,而中央預(yù)算是由各地方預(yù)算組成的。()
『正確答案』×
『答案解析』中央預(yù)算是由中央各部門以及它的直屬單位的預(yù)算構(gòu)成。
【例題·判斷題】國務(wù)院財(cái)政部門編制中央決算草案,報(bào)國務(wù)院審定后,由國務(wù)院提請(qǐng)全國政協(xié)常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。()
『正確答案』×
『答案解析』國務(wù)院財(cái)政部門編制中央決算草案,報(bào)國務(wù)院審定后,由國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。
【例題·判斷題】預(yù)算組織程序包括預(yù)算收支范圍、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整,決算和監(jiān)督等()
『正確答案』×
『答案解析』預(yù)算組織程序包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整。不包括決算和監(jiān)督,因此這句話是錯(cuò)誤的
第二節(jié) 政府采購法律制度
【考點(diǎn)回顧】
1.政府采購的主體
2.政府采購的資金范圍 3.政府集中采購目錄 4.政府采購的對(duì)象 5.政府采購的原則
6.集中采購和分散采購
7.政府采購的供應(yīng)商
8.采購代理機(jī)構(gòu)——中介機(jī)構(gòu)
9.政府采購方式(五種)
【典型例題】
【例題·單選題】下列體現(xiàn)政府采購中“公正原則”的是()。
A.政府采購當(dāng)事人不得偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷毀需要依法保存的文件
B.政府采購的法規(guī)和規(guī)章制度要公開
C.將競爭機(jī)制引入采購活動(dòng)中,實(shí)行優(yōu)勝劣汰
D.評(píng)標(biāo)委員會(huì)以及有關(guān)的小組人員必須要有一定數(shù)量的要求,要有各方面代表,而且人數(shù)必須為單數(shù),相關(guān)人員要回避
『正確答案』D 『答案解析』
A.政府采購當(dāng)事人不得偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷毀需要依法保存的文件。體現(xiàn)的是誠實(shí)信用原則。
B.政府采購的法規(guī)和規(guī)章制度要公開。體現(xiàn)的是公開透明原則。
C.將競爭機(jī)制引入采購活動(dòng)中,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。體現(xiàn)的是公平競爭原則。
【例題·單選題】根據(jù)政府采購法律制度的規(guī)定,下列情形中,采購人不可以采用競爭性談判方式采購的是()。
A.采用招標(biāo)方式所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的 B.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的
C.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的 D.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的『正確答案』C 『答案解析』C.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的,此選項(xiàng)中不存在不確定因素,因此不可以采用競爭性談判方式采購,而應(yīng)當(dāng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購。
【例題·多選題】下列選項(xiàng)中,適用《政府采購法》的有()。
A.某國有企業(yè)采購工程物資用于建設(shè)
B.香港政府從內(nèi)地采購紡織用品
C.注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)采購辦公設(shè)備
D.教育局以財(cái)政預(yù)算外資金采購工程勞務(wù)
『正確答案』CD 『答案解析』國有企業(yè)、香港政府、澳門政府都不適用于我國的《政府采購法》,因此AB選項(xiàng)錯(cuò)誤。
【例題·多選題】下列關(guān)于政府采購的說法中正確的有()
A.政府采購的資金來源為財(cái)政性資金,即包括預(yù)算內(nèi)資金又包括預(yù)算外資金
B.屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,其集中采購目錄由地方各級(jí)人民政府或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)制定
C.政府采購的對(duì)象即包括法人和其他組織也包括自然人
D.我國《政府采購法》規(guī)定除極少數(shù)法定情形外,政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國的貨物、工程和服務(wù)
『正確答案』AD 『答案解析』屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,其集中采購目錄由省自治區(qū)直轄市人民政府或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)制定。因此B選項(xiàng)錯(cuò)誤。政府采購的供應(yīng)商即包括法人和其他組織也包括自然人,而不是政府采購的對(duì)象。因此C選項(xiàng)錯(cuò)誤。
【例題·多選題】下列關(guān)于政府采購當(dāng)事人的說法中正確的有()。
A.政府采購的采購人擁有審查政府采購供應(yīng)商資格的權(quán)利
B.政府采購的供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄
C.政府采購一般代理機(jī)構(gòu)的資格由國務(wù)院有關(guān)部門或省級(jí)人民政府有關(guān)部門認(rèn)定,主要負(fù)責(zé)集中采購的代理業(yè)務(wù)
D.政府采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)有依法發(fā)布采購信息的義務(wù)
『正確答案』ABD 『答案解析』政府采購一般代理機(jī)構(gòu)的資格由國務(wù)院有關(guān)部門或省級(jí)人民政府有關(guān)部門認(rèn)定,主要負(fù)責(zé)分散采購的代理業(yè)務(wù)。因此C選項(xiàng)是錯(cuò)誤的。
【例題·多選題】下列關(guān)于政府采購方式的表述中正確的有()。
A.公開招標(biāo)是政府采購的主要方式
B.邀請(qǐng)招標(biāo)只能邀請(qǐng)3家供應(yīng)商
C.特殊商品只能從唯一供應(yīng)商處采購的,可以選擇單一來源方式
D.在詢價(jià)采購方式下,為保證滿足符合采購需求,質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則,應(yīng)對(duì)供應(yīng)商多次報(bào)出的價(jià)格進(jìn)行反復(fù)分析和比較
『正確答案』AC 『答案解析』邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)至少邀請(qǐng)3家供應(yīng)商,因此B選項(xiàng)是錯(cuò)誤的。在詢價(jià)采購方式下,為保證滿足符合采購需求,質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則,應(yīng)對(duì)供應(yīng)商一次報(bào)出的價(jià)格進(jìn)行反復(fù)分析和比較,而不是多次的。因此D選項(xiàng)錯(cuò)誤。
【例題·判斷題】設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購項(xiàng)目組織集中采購的需要設(shè)立集中采購機(jī)構(gòu)。()
『正確答案』√
第三節(jié) 國庫集中收付制度
【考點(diǎn)回顧】
1.國庫單一賬戶體系的構(gòu)成(5個(gè))
2.財(cái)政支出的支付方式
【典型例題】
【例題·單選題】下列關(guān)于國庫單一賬戶體系的說法中錯(cuò)誤的是()。
A.國庫單一賬戶在中國人民銀行開設(shè),主要用于管理預(yù)算內(nèi)資金的收付
B.財(cái)政部門零余額賬戶主要用于財(cái)政直接支付
C.預(yù)算單位零余額賬戶可以辦理轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn)金等結(jié)算業(yè)務(wù)
D.預(yù)算外財(cái)政資金專戶用于記錄核算和反映預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)支出活動(dòng)
『正確答案』D 『答案解析』預(yù)算外財(cái)政資金專戶主要用于預(yù)算外資金的管理。
【例題·多選題】下列關(guān)于財(cái)政支出的支付方式說法中正確的有()。
A.財(cái)政支出支付方式包括直接支付和授權(quán)支付
B.不足10萬元人民幣的工資支出適用于財(cái)政授權(quán)支付
C.特別緊急的支出適用于財(cái)政授權(quán)支付
D.財(cái)政投資不足50萬元人民幣的工程采購支出適用于財(cái)政授權(quán)支付
『正確答案』ACD
【例題·判斷題】根據(jù)國庫集中收付制度,所有財(cái)政性資金都納入國庫管理,收入直接繳入國庫單一賬戶,支出由國庫單一賬戶直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。()
『正確答案』×
『答案解析』根據(jù)國庫集中收付制度,所有財(cái)政性資金都納入國庫管理,收入直接繳入國庫單一賬戶體系,支出由國庫單一賬戶體系直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。
【例題·案例分析題】
1.甲市某事業(yè)單位2012年初準(zhǔn)備使用財(cái)政性資金修繕和裝修一幢辦公樓,預(yù)算金額為800萬元,采用公開招標(biāo)方式,經(jīng)確認(rèn),此次采購項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。該單位委托A招標(biāo)公司代理進(jìn)行公開招標(biāo)的事宜,已知A公司是取得政府采購代理機(jī)構(gòu)資格的中介機(jī)構(gòu)。A公司于2012年2月1日在財(cái)政部指定的媒體上公開發(fā)布招標(biāo)文件,招標(biāo)文件中確認(rèn)的投標(biāo)截止時(shí)間為2012年2月17日。招標(biāo)活動(dòng)中,A公司確定的符合專業(yè)條件的供應(yīng)商為5家,最終確定中標(biāo)的供應(yīng)商為B建筑公司。
2.2012年6月1日因建筑材料急劇上漲,導(dǎo)致項(xiàng)目采購預(yù)算不足,該項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉某認(rèn)為應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整,方可確保項(xiàng)目如期完工。該項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人張某認(rèn)為,項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整是正常的活動(dòng),只要報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門審批即可。
3.工程于當(dāng)年2012年10月1日完工驗(yàn)收,實(shí)際結(jié)算金額與預(yù)算相同。由于施工質(zhì)量極佳,事業(yè)單位準(zhǔn)備再將其另外一幢樓房按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外墻修繕,但不再進(jìn)行內(nèi)部裝修,并與B建筑公司簽訂補(bǔ)充合同,該合同的預(yù)算金額為100萬元。
要求:根據(jù)本題所述內(nèi)容,回答下列問題:
1.政府采購方式有()。
A.公開招標(biāo)
B.邀請(qǐng)招標(biāo)
C.競爭性談判
D.單一來源及詢價(jià)
『正確答案』ABCD
2.該事業(yè)單位最終確定中標(biāo)公司為B建筑公司的做法中正確的為()。
A.使用公開招標(biāo)方式做法正確
B.委托A招標(biāo)公司的做法正確
C.事業(yè)單位最終確定中標(biāo)公司為B建筑公司的全部流程均符合政府采購法的規(guī)定
D.上述說法均正確
『正確答案』AB
3.對(duì)于該項(xiàng)目的預(yù)算調(diào)整下列說法中正確的為()。
A.該項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉某的觀點(diǎn)正確
B.該項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人張某的觀點(diǎn)正確
C.該項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉某的觀點(diǎn)錯(cuò)誤,因材料價(jià)格上漲導(dǎo)致項(xiàng)目采購預(yù)算不足不得申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整
D.該項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人張某的觀點(diǎn)錯(cuò)誤,預(yù)算調(diào)整應(yīng)報(bào)甲市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)
『正確答案』A
4.下列各項(xiàng)中,屬于該事業(yè)單位預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)列明的內(nèi)容的為()。
A.項(xiàng)目
B.原因
C.措施
D.數(shù)額
『正確答案』ABCD
5.對(duì)于與B建筑公司簽訂補(bǔ)充合同的做法,下列說法中正確的為()。
A.該事業(yè)單位可以與B建筑公司簽訂補(bǔ)充合同
B.該事業(yè)單位不可以與B建筑公司簽訂補(bǔ)充合同
C.若該合同的預(yù)算金額能夠壓縮至為80萬元?jiǎng)t該事業(yè)單位可以與B建筑公司簽訂補(bǔ)充合同
D.若該合同的預(yù)算金額為50萬元以上則該事業(yè)單位必須重新招標(biāo)
『正確答案』BC
【例題·案例分析題】丙單位是實(shí)行國庫集中支付的事業(yè)單位。2012年5月,審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)丙單位2011財(cái)政資金使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)以下情況提出質(zhì)疑:
(1)2011年3月,丙單位將其代收的納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)存入本單位在商業(yè)銀行開設(shè)的基本戶;5月,丙單位將部分行政事業(yè)性收費(fèi)繳入國庫,剩余部分直接用于購買本單位辦公設(shè)備;
(2)2011年6月,丙單位通過本單位零余額賬戶借款20萬元給所屬下級(jí)單位;
(3)2011年7月至8月,丙單位對(duì)辦公樓進(jìn)行內(nèi)部裝修,按照規(guī)定應(yīng)采用財(cái)政直接支付方式支付工程款,丙單位申請(qǐng)通過財(cái)政部門零余額賬戶支付施工方工程款項(xiàng)150萬元;
(4)2011年12月,丙單位使用財(cái)政性資金購買了一臺(tái)大型專用設(shè)備,通過本單位零余額賬戶向本單位基本戶轉(zhuǎn)賬50萬元,再通過基本戶向供應(yīng)商支付設(shè)備款。
(5)2011年11月,丙單位通過本單位零余額賬戶提取現(xiàn)金支付日常辦公用品零星支出2萬元。
根據(jù)以上情況,請(qǐng)回答如下問題:
1.下列各項(xiàng)中,屬于國庫集中支付方式的為()。
A.財(cái)政直接支付
B.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付
C.財(cái)政授權(quán)支付
D.財(cái)政專項(xiàng)支付
『正確答案』AC
2.國庫單一賬戶體系中的下列各銀行賬戶中,屬于財(cái)政直接支付和與國庫單一賬戶支出清算應(yīng)使用的賬戶為()。
A.財(cái)政部門按資金使用性質(zhì)在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶
B.財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金財(cái)政專戶
C.財(cái)政部門在中國人民銀行開設(shè)的國庫單一賬戶
D.財(cái)政部門在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開設(shè)的零余額賬戶
『正確答案』A
3.根據(jù)國庫集中收付制度有關(guān)規(guī)定,下列關(guān)于行政事業(yè)性收費(fèi)管理的表述中,正確的為()。
A.預(yù)算單位代收的納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)可以無限期存放在單位基本戶
B.預(yù)算單位代收的納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)可以存放于基本戶,直接用于支付單位的日常性開支
C.預(yù)算單位代收的納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)可根據(jù)單位的需要部分繳庫
D.預(yù)算單位代收的納入預(yù)算管理行政事業(yè)性收費(fèi)按規(guī)定的時(shí)限全額繳庫
『正確答案』D
4.下列各項(xiàng)關(guān)于丙單位實(shí)行財(cái)政直接支付方式的表述中,正確的為()。
A.財(cái)政直接支付中應(yīng)由中國人民銀行向代理銀行簽發(fā)支付指令
B.丙單位進(jìn)行財(cái)政直接支付時(shí),應(yīng)首先按照批復(fù)的部門預(yù)算和資金使用計(jì)劃向財(cái)政國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)提出支付申請(qǐng)
C.財(cái)政直接支付中財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)支付指令通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付到丙單位賬戶
D.財(cái)政直接支付中代理銀行應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門支付指令通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付到丙單位賬戶
『正確答案』BD
5.本例中,下列各項(xiàng)關(guān)于丙單位使用零余額賬戶的情形中,正確的為()。
A.通過本單位零余額賬戶提取現(xiàn)金支付日常辦公用品零星支出
B.通過財(cái)政部門零余額賬戶支付辦公樓裝修工程款
C.通過本單位零余額賬戶借款給下級(jí)單位
D.通過本單位零余額賬戶向本單位基本戶轉(zhuǎn)賬50萬元,再通過單位基本戶向供應(yīng)商支付設(shè)備款
『正確答案』AB