第一篇:紅蓮湖新區網格化管理和平安創建工作情況匯報
紅蓮湖新區關于網格化工作和平安創建情況的匯報
紅蓮湖新區目前下轄14個行政村、1個社區、1個農場,現有32045人,10055戶、198個村民小組,136個自然灣,其中孤寡老人122人,空巢老人497人,留守兒童260人,殘障人員480人。今年按照市區領導部門關于加強網格員管理的工作要求,更換了20余名不合格、不稱職的網格員,新增了10名網格員,目前網格員共180名。
為進一步加強平安紅蓮湖建設,促進社會管理創新,切實提高基層綜治工作水平。近年來,在區委區政府,區政法委的領導與支持下,紅蓮湖新區不斷探索新機制,創新工作思路,提升工作水平,積極推進?平安創建?和?網格化管理?工作在新區的順利開展。
今年六月份,新區以加強?網格規范化?和?平安創建?為契機,歷時一個月,在整個新區開展了?網格規范化?全覆蓋和推進?平安創建?活動,努力將轄區的村灣打造成為?網格規范化?和?平安創建?示范點。截止目前,轄區內村灣領導機構、工作職責、工作制度、?一站兩室?等相關內容統一制作上墻、軟件資料整理規范、齊全、陣地建設工作場所和設備配新、配齊,?平安創建?廣播宣傳實現轄區全覆蓋。今年七月份、新區的?網格規范化?和?平安創建?工作得到了過來檢查指導工作的省市區領導的一致肯定。我們在肯定成績的同時,也要認識到目前存在的問題:
一、網格員隊伍管理工作有待加強 目前,新區共劃分180個網格,配備網格員180名,為了加強網格員管理工作,新區要求各村(場、社區)每半月召開一次網格員大會,對網格員的工作情況進行收集、了解,并及時向新區綜治部門進行反饋;新區綜治辦對各村(場、社區)網格員實行一月一抽查,半年一考核,抽查網格員是否履行了網格員的職責,同時對網格員的履職情況進行考評,并以考評的結果作為依據,來作為其是否稱職、工資發放和?創先評優?標準。在抽查和考評網格員過程中,發現存在一些問題:一是網格員普遍存在年齡偏大,文化程度不高,不能完全勝任網格員工作。新區網格員大部分由村以前的村民小組組長擔任,村民小組組長一般年紀都比較大、文化程度不高,在日常主動開展轄區內各類矛盾糾紛的調處、化解等方面主動性不強;在調解的過程中也多少會存在?長老意志?,不按法律法規辦事的情況;同時,及時排查上報跨兩個以上社區(村)的較大矛盾糾紛、較大不安定因素和不安全隱患等各類動態信息積極性不高;對計算機技術應用水平差,所以在采集人口、房屋、事件等各類基礎信息方面的工作效果不明顯;由于文化程度不高,理會國家法律法規以及綜治方面的相關政策等方面存在不足,所以不能很好確保各項方針政策在基層的實行。二是網格員的工資待遇低,不利于提高網格員工作積極性。網格員每月工資50元,全年工資600元,根本無法承擔其正常的生活開支,一般的網格員都是憑著奉獻群眾,服務村民的理念,利用空閑時間來開展網格員工作,這樣工作效果不是很好。紅蓮湖新區為了不斷提供社會管理綜合治理水平,不斷探索和創新工作機制,促進綜治工作在基層順利推進。目前,在安城村率先推行?四員合一?(網格員、保潔員、計劃生育工作信息員、水電管理員)工作模式,這樣其待遇提高到每月接近七八百元錢的標準,極大的提高了網格員的工作積極性,確保了農村基層各項工作的順利開展。三是市區網格管理要真抓實干,創新網格管理考評機制。市綜治辦以省委省政府提出?城市網格看宜昌,農村網格看鄂州?要求為契機,全面推進全市農村網格規范化建設,農村網格管理水平得到迅速的提高,人員管理和軟硬件條件得到了極大的改善。但是目前,各村普遍都存在?三分鐘熱度?,上級檢查的時候,全村動員,努力達標;檢查一過,工作就懈怠了。為了確保農村網格管理工作常態化、長效化。市區領導檢查考核網格化工作不能只看?一站兩室?或者村小組的網格員之家,而是要真正深入到群眾中去,多看看,多問問,了解網格員工作開展與否,成效如何、群眾是否滿意。通過不斷創新網格管理考評機制,提升網格管理水平,確保社會的和諧穩定。
二、平安創建工作要有待深入
紅蓮湖新區以?六五?普法工作為依據,按照省市區領導部門的安排和部署,通過形式多樣的活動,來不斷加強?平安創建?工作,努力打造?平安紅蓮湖,和諧紅蓮湖?,為經濟社會發展創造一個優良的發展環境。紅蓮湖新區自成立以來,平安創建工作得到了上級領導部門的肯定,但是也存在一些不足,希望上級部門在如下方面給予支持:一是加大對纏訪、鬧訪的打擊力度。為了加強矛盾調處力度,努力做到?大事不出鎮,小事不出村?,紅蓮湖新區實行?紅蓮湖新區矛盾糾紛調處‘四連責’制度?(區直部門駐點,主要領導包案,駐村干部掛點,村兩委定點),確保矛盾糾紛及時得到妥善解決;同時通過開展?書記大接訪?,收集下面潛在的矛盾糾紛,并進行現場排查化解。通過多措并舉,新區基本上做到了訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的群眾幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。但是還是有極個別的訴求不合理的上訪群眾,纏訪鬧訪,并威脅揚言赴省進京來威脅政府滿足其不合理的要求,花費政府大量的人力物力財力,其還樂此不疲。希望上級領導部門予以重視此類現象,并制定合理的解決方案,采取合理的措施,杜絕此類現象發生。二是加大對?平安校園?創建的資金投入力度。紅蓮湖新區有一所中學、五所小學、十一所幼兒園,全體師生接近四千余人,校園安全牽動著萬千家庭幸福。目前,除部分條件較好的學校和私立幼兒園安裝了治安攝像頭之外,其他的都急需安裝治安攝像頭;同時,部分學校臨近公路,學校門前沒有安裝減速帶或者減速帶損毀嚴重,這也嚴重的威脅了學生的出行安全。希望上級部門能夠加大對校園安全的投入,讓沒有安裝上視頻監控攝像頭和減速帶的學校早日安裝到位,為學生創造一個優良的校園環境和出行環境。三是加強?平安創建?的宣傳力度。?平安創建?工作?只有起點,沒有終點?,一個好的安全意識,是確保平安的最強有力的保證。為了培養和樹立轄區內居民的?平安創建?意識,打造?平安和諧?的紅蓮湖。新區通過宣傳車宣傳,發傳單、?法制進校園?,?平安家庭??平安校園?和?平安企業?創建、打擊邪教活動等活動,共出動宣傳車100多余次,發動傳單4萬多份,教育師生3萬余人次,打擊違法犯罪活動10余起,抓獲違法犯罪人員20余人,有效的維護了社會環境。為了確保?平安創建?工作效果的長效性,希望今后市區多組織法律專家下基層傳經送寶,不斷提高紅蓮湖地區的平安創建水平。
第二篇:農村網格化管理工作匯報[定稿]
農村網格化管理工作匯報
各位領導:
下面我將農村網格化服務管理工作向大家作個簡要匯報。
一、上級一系列文件緊密部署
1、密集發文督辦。圍繞農村網格化管理工作的建設問題,省委、省政府、省綜治委和省市政法委下發了一系列文件,緊鑼密鼓部署。主要有:《省委辦公廳、省政府辦公廳關于2014年在全省開展“萬名干部進萬村惠萬民”活動的通知》(鄂辦文[2013]75號)、省綜治委《關于全省統籌推進農村網格化管理工作的實施意見》(鄂綜治委[2014]1號)、《湖北省農村網格化管理建設標準》(鄂綜治委[2014]2號)、省委政法委《關于在全省政法系統開展“萬名政法干警進萬村建萬格”活動的意見》(鄂政法[2014]8號)、湖北省萬名干部進萬村入萬戶活動領導小組辦公室關于印發《農村網格化管理實施細則》的通知(鄂活組辦發[2014]12號);《**市農村網格化管理實施細則》。
2、要求明確具體。省委、省政府明確要求,為創新農村社會治理體制,為民興辦實事,將農村網格化建設納入新一輪“三萬”活動的重要內容部署推進,今年完成60%,2015年實現全覆蓋。市委四屆65次常委會議上任書記強調,我市的農村網格化工作將“兩步并作一步走,兩年之事一年做”,要求在2014年底實現農村網格化管理全覆蓋。農村網格化管理主要開展“五建”,實現“五到位”。“五建”即一建網格,原則上以村民小組為單位,一個組一個網格,或因地制宜劃分網格,實現地域無縫覆蓋;二建網格員隊伍,按照“一格一員”的要求,配備農村網格員,由村(居)民小組長擔任或村(居)民推選產生;三建網格化平臺,在縣、鄉兩級統一建立網格化服務管理中心,村(社區)統一建立網格化服務管理工作站;四建網格化信息系統,以信息化為支撐,以平安建設為重點,以社會化服務為方向,整合基層信息網絡資源,連通一張網,整合一個系統;五建運行機制。要歸口管理、嚴格準入、高效運轉、分級授權。依托健全完善、高效運行的農村網格化服務管理平臺,切實提高基層農村社會服務管理水平。“五到位”:即做到“信息掌控、矛盾化解、治安防控、幫扶解困、組團服務”五個到位。
二、目前我區工作開展情況
根據全省“三萬”活動的統一安排,我區按照省綜委員制定的《湖北省農村網格化管理建設標準》和市委政法會議精神,結合實際,統籌推進農村網格化管理,已開展了一系列工作。一是“兩文三會”全面推動。以“兩辦”的名義印發了《關于加強城鄉網格化管理的實施意見》,并成立了以區長李文波任組長的**區網格化工作領導小組,領導小組下設辦公室,使農村網格化工作有章可循,有專班、專人抓實。區綜治委下發《在全區“三萬”活動中推進農村網格化管理的實施方案》,明確了農村網格化管理的工作目標、工作任務、方法步驟和工作要求,指導各“三萬”工作隊快速開展工作。召開三個會議。1月16日,**區召開“三萬”工作動員大會,傳達上級文件精神,安排部署農村網格化管理工作;1月20,召開農村網格化管理工作推進會,培訓“三萬”工作隊員;2月13日,在橫溝橋鎮召開農村網格化管理工作現場促進會,全面推進工作。二是鄉鎮網格化管理三項工作步入軌道。各鄉鎮將基層基礎信息采集完畢,正在進行電腦錄入,進入網格化管理平臺;各鄉鎮已完成網格劃分,并按照“一格一員”“一村一員”的要求,完成網格員的選配,網格員由村民小組長或熱心農村公益工作的人員擔任,網格信息管理員從村治保主任、后備干部或大學生村官中選配;各鄉鎮已經成立了網格化管理中心,各村、社區已經成立了網格化服務管理工作站。
三、請求區委、區政府解決的問題
1、機構設置和人員配備問題。省、市已成立社會治理網格化服務管理中心,市級中心為科級事業單位,中心主任高配副縣級。目前,全市其它各縣市已經成立了正式的機構,并按省市要求配備了專人。為更好地做好這項工作,按照上級要求,建議我區盡快成立“**區社會治理網格化服務管理中心”的工作機構,該項機構為區綜治辦管理的副科級事業單位,網格中心配備專職人員5名(1名專職副主任、1名檔案管理員、2名信息平臺操作管理員、1名司機兼督導員)。同時,各鄉鎮網格化服務管理中心也需配備1-2名專職工作人員,具體負責信息平臺維護和日常事務工作。
2、經費保障問題。按照湖北省農村網格化管理建設標準,網格化服務管理基本建設經費、網格員工作經費納入縣(市、區)財政預算。經費由常態化工作經費和一次性投入經費兩個部分組成。
⑴常態化工作經費(約需428.82萬元)。分為三大塊:
一是工作人員經費。我區2543個組,按照相關要求劃分為2563個網格,落實一格一員,配備2563名網格員,省市要求,農村網格員每人每月100元的誤工補貼,每年需要經費307.56萬元(2563人×100元×12個月);農村、社區網格信息管理員178名、城區社區網格員207名,每人每月補貼100元,通訊費80元,每年需要經費83.16萬元(385人×180元×12個月),合計每年需要390.72萬元。
二是辦公經費。成立**區城鄉網格化服務管理中心,按公用經費每人每年1.7萬元計算,5人約需要經費8.5萬元。
三是信息平臺終端使用維護費。按14個鄉鎮辦場、178個村(社區)計算,每條線路每年500元,共需要9.6萬元。每年終端維護費20萬元。
⑵近期急需一次性投入的經費(約需105.02萬元)。分為兩大塊:
一是綜合系統信息平臺建設經費。在電子政務等專網延伸的前提下,按照電子政務專網接入規范,由電信部門統一村(社區)Ip規劃,將信息網絡延伸到村(社區),約需要經費8.9萬元(178村(社區)×500元)。
二是村(社區)網管站辦公設備購置經費。每個村(社區)需配備一臺電腦需要62.3萬元(3500元×178)、打印機需要19.58萬元(1100元×178)、社會管理服務查詢終端需要14.24萬元(800×178),合計96.12萬元
兩部分合計需要經費533.84萬元,另外,省財政轉移支付3億元,按每個村1萬元標準劃撥經費支持地方農村網格化建設,目前已下撥2.1億元,安排給**區總計138萬元,即農村每村(社區)8千多元。同時為彌補農村網格化建設經費不足的問題,省綜治委要求各地從農村人均2元“以錢養事”的綜治經費中拿出部分資金予以支持解決。
第三篇:鄉鎮網格化管理工作匯報材料
鄉鎮網格化管理工作匯報材料
一、基本情況
河洛鎮位于**市北部,南依**山,北臨黃河,總面積118平方公里,總人口4.2萬,轄25個行政村,233個村民組,鎮區由鎮東和鎮西兩個區域組成,鎮西為政府所在地。境內有國家AAAA級景區北魏石窟、劉鎮華莊園、興佛寺、伏羲八卦臺等景點多處,著名“人民藝術家”常香玉、書畫家陳天然誕生于此,有工業企業100多家,其中規模企業15家,二、工作開展情況
我鎮網格化管理工作主要從四個方面入手:共設一級網格1個,二級網格25個,三級網格234個。我鎮成立了**長效機制工作領導組,下設網格化辦公室,辦公地點設在行政服務大廳,明確了5名專職工作人員,配備了電腦、打印機、桌椅等辦公設施。一是完善制度。通過管理、考核、信息報送等制度的建立和完善,形成以制度抓管理、以管理促成效的良好工作體系。二是大力宣傳。通過發送公開信、電視臺公告、設立網格化工作標志牌以及進村入戶等方式加大對群眾的宣傳力度,使群眾知道網格化是什么,并能利用網格化反映問題。三是注重培訓。通過集中學習及不定期考核加強對各級網格長的業務培訓,明確網格長的工作職責,規范網格內的工作流程,提高網格長的工作水平。四是條塊融合。加強對職能部門下沉人員的聯系溝通,定期進行工作通報,充分借助職能部門的執法功能形成合力,加大對七大領域問題的整治力度。五是力求實效。網格化是我們的一個工作平臺,而不只是一項工作任務,我們在推進過程中,注重把各項中心工作比如信訪穩定、秸稈禁燒、防汛、地質災害防治都納入到這個平臺中,并切實發揮網格的覆蓋性、針對性作用,充分強化干部的責任心,調動其積極性,把各項工作進一步做到深入、具體和細致,力求見到實效。
三、工作成效
截至目前我鎮共上報信息3197條,已辦結3191條。七大領域排查出突出問題159例,其中非法生產1例,非法建設2例,分別是廟門村和神南村違法用地問題,已組織進行拆除;非法經營12例,其中10例是小餐飲證照不全、衛生不達標問題,2例是無證經營問題。取締4例,整改8例。安全生產37例,已全部整改到位;基層組織建設13例,主要集中在陣地建設和村務公開等方面;信訪穩定79例,已辦結76例,還有3例正在調解,分別是:神南村李致麗與寺灣村宋二華交通事故糾紛問題、仁存溝村張會欽、禹治通購居民樓糾紛問題和神北村劉振興、劉振軍宅基地糾紛問題。
網格化平臺的建立,徹底改變了過去“干部浮在上面,不知道問題出在哪里,群眾沉在下面,不知道問題找誰解決”的不利局面,暢通了群眾和干部之間的溝通渠道和問題發現渠道,徹底解決了過去“看似大家都在管,實際沒人管”的干部權責不清問題,提高了工作效率。
一是發現問題及時。過去我們要查處違法占地,需要靠機關干部和國土所去巡查,有些比較偏僻的地方就容易疏漏,而群眾發現了又不知道給誰說,而近期我們查處的兩起違法建設案件就是由群眾發現并上報給我們的,可以說每一名群眾現在都成了我們的信息員、監督員。
二是解決問題高效。過去我們解決一個問題,需要多方協調,不知道到底要找哪個部門哪個人,現在很簡單,鎮里就是找網格長,市里就是找職能部門下沉人員,協調的事情由他們去做。例如近期一名養殖戶想擴大規模,但不知道手續怎么辦,和農委下沉人員聯系后,很快在其幫助下辦妥了各種手續。
三是干部作風好轉。網格化明確了干部的工作職責,逼著干部下沉到群眾中去,真正做到了聯系群眾依靠群眾,干部的工作作風變的更加務實,工作效率得到了有效提高。
四是社會大局穩定。網格化的有效運轉,使全鎮各項管理工作都更加規范有序,尤其是信訪穩定和民生建設方面,更貼近群眾,貼近實際,有效解決了社會管理中的各類問題和矛盾,保證了社會大局的和諧穩定。
匯報完畢,有不當之處,請各位領導批評指正。
第四篇:街道“網格化”管理服務工作匯報材料
“綜治維穩”調研報告
網羅民情解難題 服務居民無縫隙
XX街道“網格化”管理服務工作匯報材
為加快我區政法委、區維穩辦工作會議精神區委的會議的精神區委城市管理的建設步伐,進一步提升轄區城市管理水平,切實做好區綜治委深入調研工作,確保調研工作扎實有效。根據我街道學習和實踐區領導小組的統一部署和(南綜委[2011]5號)文件要求,我XX街道辦事處成立了調研組,安排人員,堅持從實際出發,重點圍繞“城市管理網格化、城市管理信息化、環衛作業市場化、環衛作業機械化”四方面,采取聽匯報、查資料、深入走訪等方式,對我街現狀、存在問題及原因進行深入調查研究,在大量調查研究基礎上,形成調研報告如下:
XX街道轄區總面積6.68平方公里,常住人口78581,流動人口5510人,以此情況劃分了36網格62個分隊.要求社區每個格格長由1名社區民警、1名社區干部擔任,成員由以下成員組成,3名法律工作者(1名律師、2名大學生社工)、20名居民代表、2名專職治安協管員、6名物防設施維修管護員、3名4050及零就業人員、2名殘聯協管員及社區各類志愿者,一.XX街道辦事處“網格”管理的焦點問題。
社區的工作難點是如何做好外來租住人口和利用住宅樓從事商業活動的群體的管理工作。外來租住人口,一是身份背景復雜,從事不同的行業,當然也不排除傳銷等組織成員,這樣社區就存在著不同的安全隱患;二是由于部分外來人口缺少穩定感和歸屬感,所以對于社區公共設施的維護上動力不足,容易出現毀壞公共設施的現象。利用住宅樓從事商業活動的群體,不論從事何種行業,都是未經過工商部門許可的,即無證經營。這類群體給社區帶來的負面影響,一是貨物或產品亂堆亂放,影響居民出行;二是為擴大知名度,在社區內亂拉廣告橫幅,在電梯樓道墻面亂畫廣告標語,影響社區環境美觀;三是從事餐飲業的門店,按照相關法律法規的要求,住宅樓是嚴禁從事餐飲服務業的,因此這類門店在衛生、消防、環保等方面均不可能達標,會造成環境污染,同時也會引發鄰里矛盾。
管理中獲取信息滯后、效率低下,“游擊式、突擊式”管理成為工作常態。我街在獲取每月的3個月報表中,從報送主體來看,報送的社區客觀上力量不足,主觀上投機取巧;從報送方式來看,手段落后,與信息技術的快速發展極不協調;從報送渠道來看,層級繁多,冗長的傳送鏈條往往使信息在傳遞過程中逐漸衰減甚至失真。信息滯后往往導致上級部門心中無數,管理被動、效率低下,通常等案件發生之后,才詢問責任,經常出現管理滯后的問題。同時,在對許多具體案件的處理上,往往都是憑經驗和直覺去管理,這種粗放管理的結果是:處理問題是否及時沒人管、問題處理到什么程度沒人管;如何預防問題的發生不可知、問題發生的趨勢不可知。由于管理缺乏長效機制,工作缺乏常態化,因此,遇到重大事故、事件或重要敏感時期,各地各部門就集中時間、集中力量搞突擊,于是,各種“大整治、大排查”層出不窮,但收效甚微。
三.對濱湖和園網格化管理下一步工作的建議
㈠進一步理順居委會和物業公司的關系,分清職責,各管其事,各司其職。新長江物業公司入駐和園社區已近四個月,原物業公司遺留的問題在功能區和居委會的幫助下正在逐步解決,物業管理工作正趨于正軌。因此,居委會的工作應該從前期對物業公司的幫助中解放出來,不再糾纏于對“物”的管理,把工作的重點轉移到對“人”的管理上,轉移到優化社區服務上,轉移到社區文化建設上。物業公司要嚴格按照物業管理條例的要求做好分內工作,要做到放手管理,敢于管理,不推諉,不扯皮。物業公司現階段要做到依靠居委會而不依賴居委會,下一階段要實現自主管理、全面管理。只有這樣,才能在和園社區形成一個物業公司管“物”,社居委管“人”,二者相輔相成相得益彰的管理格局,也只有這樣,才能提升和園社區的管理服務水平。
㈡進一步深化捆綁聯動管理,實行全員管理,責任捆綁。目前和園社區的網格化管理并沒有把社居委領導納入到網格中去,社居委領導對于某一具體網格的管理問題不承擔具體管理責任,只承擔領導責任。因此,筆者建議社居委的領導應當分別承包15個網格,讓社居委領導不僅承擔領導責任而且承擔管理責任。這樣做的好處一是可以讓社居委領導深入一線,更能了解網格化管理的現狀以及存在的問題,對問題的解決及整改更及時更迅速;二是社居委領導增加了管理責任,對具體網格管理人員的指導與督察更及時,網格管理人員的工作壓力增大,責任心自然加強。在具體的操作上,社居委領導所承包網格的管理效果與社居委領導的績效掛鉤。
㈢進一步明確網格內社居委人員、物業保安人員、保潔人員的分工,明確職責,強化責任。這里所說的明確分工是指在社居委人員、保安人員、保潔人員固有職責之外而出現的新問題構成的新職責,新問題的責任主體必須明確,不明確就容易造成相互推諉相互扯皮。比如樓前和樓道的車輛亂停放、電梯和墻面的亂涂亂畫、樓道的亂堆放、生活垃圾未及時入桶而放在樓道內、樓棟基礎設施的損壞保修等等這些問題的責任主體都必須界定,而且要形成制度,否則就會出現管理空白區域。
㈣加強對網格管理人員的業務指導和培訓。由于網格責任人的工作態度和工作方式方法的不同造成了網格化管理發展的不平衡。因此要使得網格化向均衡的方向發展,就要加強對網格管理人員的業務指導和培訓。這種指導和培訓可以通過工作例會和經驗交流會的方式來進行,把在網格化管理過程中形成的經驗和好的做法向全社區推廣。對于難以解決的問題或者普遍存在的問題,剖析存在的原因,解決的難點,全員建言獻策,爭取在社居委的層面上把問題解決掉。
㈤進一步完善信息反饋和問題處理機制,在解決問題上下真功夫。網格管理人員善于發現問題而不善于解決問題,工作存在畏難情緒,把解決問題的皮球踢給居委會和物業公司。這造成了發現的問題越多未解決的問題就越多,而管理的終極目標就是解決問題。因此,進一步完善信息反饋和問題處理機制必須做到以下三點,第一,加強責任建設,下沉責任,分解工作任務,建立問責制度;第二,做好聯合執法前的信息摸排工作,在社區管理中的確存在只有通過執法才能解決的問題,社區要把這些問題集中梳理分類,確定執法部門,報告功能區,由功能區牽頭組成聯合執法組;第三,跟蹤督查及時到位,建立重大問題督辦制度。
㈥建立和完善功能區和社居委兩級考核機制,形成考核互補。目前,功能區綜合協調部和園社區網格化管理考核小組的考核具有以下特點,一是考核對象全面,包括社居委、物業公司、網格管理單位;二是考核的重點放在“物”的管理上;三是考核管理的結果而非過程。因此,和園社居委考核小組的考核應該具備的特點一是考核對象重點應該是物業公司;二是考核的重點放在“人”的管理上;三是重視網格化責任人管理過程的考核。只有這樣的考核機制,才能做到互補,才能做到考核不留空白,才能促進管理,提升服務水平。
㈦把取締無證辦學列為長效管理體制的范疇。高層辦學存在嚴重的安全隱患,依法取締高層無證辦學是對人民群眾的生命安全負責,是對人民群眾家庭幸福負責。建議和園社居委盡快將社區內無證辦學的情況摸排登記,并與教育主管部門聯系,依法取締無證辦學。同時要把這項工作當做常規工作來抓,防止無證辦學死灰復燃。
㈧深入開展宣傳教育活動,在發動群眾上下真功夫。濱湖和園社區的管理瓶頸實際上就是居民的觀念和生活習慣問題。要打破這個瓶頸不能靠剛性要求而是要靠宣傳教育發揮“隨風潛入夜,潤物細無聲”的作用。廣泛發動群眾開展深入的宣傳教育活動要做到以下兩點,一是拓寬宣傳渠道,進行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區管理中的文明創建、物業管理、公共設施管理、秩序管理、環境管理等等全部納入宣傳的范疇,取得居民廣泛的支持,促進社區管理上臺階;所謂多層次即宣傳主體的多層次,這個主體應該包括居委會、物業公司、網格管理人員、社區志愿者(也包括學生志愿者)、社區熱心居民、社區老黨員等一切可以發動的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態宣傳渠道,也要包括宣傳主體的現場規勸提醒告知和業主QQ群宣傳告知等動態渠道,在這里特別建議回遷社區安裝社區廣播系統。社區廣播系統具有受知面廣、宣傳迅速、節約人力宣傳成本等特點,同時廣播系統又是原村居時代村民自主管理的重要系統之一,它很容易被回遷居民接受。(如和園社區因規劃原因無法安裝社區廣播系統,則建議在濱湖康園、濱湖欣園等回遷社區安裝。)二是開展一系列群眾活動來增強群眾對社區的認同感,進而形成榮譽感。群眾活動應該包括星級文明戶的評選以及道德模范的推薦等等,充分挖掘社區的資源,樹立社區的典型和榜樣,發揮典型和榜樣的作用,達到以典型樹正氣、以正氣促和諧、以和諧優服務的管理目的。
㈨加強制度建設,積極探索創新管理體制機制。首先,和園社區的管理難點是外來流動人口和利用住宅樓從事商業活動的群體,因此在網格化管理的過程中就要總結對這部分群眾的管理經驗,把切實有效的措施和做法上升為理論,發展成制度。其次,進行網格化信息化管理的有益探索,打造一個嶄新的“濱湖模式”。所謂信息化管理就是建立一個數字化信息管理發布平臺,通過這個平臺管理網格可以把第一線的信息及時上報給居委會和功能區,功能區和居委會通過信息分析將整改意見或處理意見第一時間告知管理網格并對網格的處理結果做跟蹤督查。第三,拉開績效考核獎勵的差距,同時實行末位淘汰制。現階段和園社區實行的績效考核機制極大地激發了網格管理人員的工作熱情,對于推進網格化管理意義重大。但是我們必須看到在不久的將來可能會出現的情況。一是網格管理人員可能對現行績效獎勵的刺激不敏感,以致工作積極性銳減;二是因工作不突出不能獲得績效獎勵的網格管理人員,開始以保飯碗為最高目標,喪失工作積極性。為了避免這些情況的出現,必須做到以下兩點,一是拉開績效考核中的收入差距,在堅持現階段績效獎勵政策的同時,評選年終三佳網格,一次性獎勵3000~5000元,以經濟為杠桿,充分調動網格管理人員的工作積極性。二是對于工作不認真不主動不積極而又無工作成效的管理人員,制定考核辦法,實行末位淘汰制。只有這樣,才能讓認真工作的同志有盼頭,也只有這樣才能讓消極怠工的同志有怕頭。這一盼一怕,恰恰營造出能者上庸者下的工作氛圍。
總之,濱湖和園社區作為回遷安置小區具有獨特的特點,必須在探索中找到適合它的管理方法和理論,不能操之過急;在對待居民觀念的轉變和生活習慣的培養上要有耐心;在對待外來人口和以住宅樓從事商業活動的群體的管理上要講方法。我們相信只要能不斷完善網格化管理,再加上探索中的信息化管理,濱湖和園的社區管理一定能夠取得豐碩的成果,服務水平一定能夠得到極大的提升。
第五篇:農村網格化管理工作匯報
農村格化管理工作匯報
各位領導:
下面我將農村格化服務管理工作向大家作個簡要匯報。
一、上級一系列文件緊密部署
1、密集發文督辦。圍繞農村格化管理工作的建設問題,省委、省政府、省綜治委和省市政法委下發了一系列文件,緊鑼密鼓部署。主要有:《省委辦公廳、省政府辦公廳關于2014年在全省開展“萬名干部進萬村惠萬民”活動的通知》(鄂辦文[2013]75號)、省綜治委《關于全省統籌推進農村格化管理工作的實施意見》(鄂綜治委[2014]1號)、《湖北省農村格化管理建設標準》(鄂綜治委[2014]2號)、省委政法委《關于在全省政法系統開展“萬名政法干警進萬村建萬格”活動的意見》(鄂政法[2014]8號)、湖北省萬名干部進萬村入萬戶活動領導小組辦公室關于印發《農村格化管理實施細則》的通知(鄂活組辦發[2014]12號);《**市農村格化管理實施細則》。
2、要求明確具體。省委、省政府明確要求,為創新農村社會治理體制,為民興辦實事,將農村格化建設納入新一輪“三萬”活動的重要內容部署推進,今年完成60%,2015年實現全覆蓋。市委四屆65次常委會議上任書記強調,我市的農村格化工作將“兩步并作一步走,兩年之事一年做”,要求在2014年底實現農村格化管理全覆蓋。農村格化管理主要開展“五建”,實現“五到位”。“五建”即一建格,原則上以村民小組為單位,一個組一個格,或因地制宜劃分格,實現地域無縫覆蓋;二建格員隊伍,按照“一格一員”的要求,配備農村格員,由村(居)民小組長擔任或村(居)民推選產生;三建格化平臺,在縣、鄉兩級統一建立格化服務管理中心,村(社區)統一建立格化服務管理工作站;四建格化信息系統,以信息化為支撐,以平安建設為重點,以社會化服務為方向,整合基層信息絡資源,連通一張,整合一個系統;五建運行機制。要歸口管理、嚴格準入、高效運轉、分級授權。依托健全完善、高效運行的農村格化服務管理平臺,切實提高基層農村社會服務管理水平。“五到位”:即做到“信息掌控、矛盾化解、治安防控、幫扶解困、組團服務”五個到位。
二、目前我區工作開展情況
根據全省“三萬”活動的統一安排,我區按照省綜委員制定的《湖北省農村格化管理建設標準》和市委政法會議精神,結合實際,統籌推進農村格化管理,已開展了一系列工作。一是“兩文三會”全面推動。以“兩辦”的名義印發了《關于加強城鄉格化管理的實施意見》,并成立了以區長李文波任組長的**區格化工作領導小組,領導小組下設辦公室,使農村格化工作有章可循,有專班、專人抓實。區綜治委下發《在全區“三萬”活動中推進農村格化管理的實施方案》,明確了農村格化管理的工作目標、工作任務、方法步驟和工作要求,指導各“三萬”工作隊快速開展工作。召開三個會議。1月16日,**區召開“三萬”工作動員大會,傳達上級文件精神,安排部署農村格化管理工作;1月20,召開農村格化管理工作推進會,培訓“三萬”工作隊員;2月13日,在橫溝橋鎮召開農村格化管理工作現場促進會,全面推進工作。二是鄉鎮格化管理三項工作步入軌道。各鄉鎮將基層基礎信息采集完畢,正在進行電腦錄入,進入格化管理平臺;各鄉鎮已完成格劃分,并按照“一格一員”“一村一員”的要求,完成格員的選配,格員由村民小組長或熱心農村公益工作的人員擔任,格信息管理員從村治保主任、后備干部或大學生村官中選配;各鄉鎮已經成立了格化管理中心,各村、社區已經成立了格化服務管理工作站。
三、請求區委、區政府解決的問題
1、機構設置和人員配備問題。省、市已成立社會治理格化服務管理中心,市級中心為科級事業單位,中心主任高配副縣級。目前,全市其它各縣市已經成立了正式的機構,并按省市要求配備了專人。為更好地做好這項工作,按照上級要求,建議我區盡快成立“**區社會治理格化服務管理中心”的工作機構,該項機構為區綜治辦管理的副科級事業單位,格中心配備專職人員5名(1名專職副主任、1名檔案管理員、2名信息平臺操作管理員、1名司機兼督導員)。同時,各鄉鎮格化服務管理中心也需配備1-2名專職工作人員,具體負責信息平臺維護和日常事務工作。
2、經費保障問題。按照湖北省農村格化管理建設標準,格化服務管理基本建設經費、格員工作經費納入縣(市、區)財政預算。經費由常態化工作經費和一次性投入經費兩個部分組成。
⑴常態化工作經費(約需428.82萬元)。分為三大塊:
一是工作人員經費。我區2543個組,按照相關要求劃分為2563個格,落實一格一員,配備2563名格員,省市要求,農村格員每人每月100元的誤工補貼,每年需要經費307.56萬元(2563人×100元×12個月);農村、社區格信息管理員178名、城區社區格員207名,每人每月補貼100元,通訊費80元,每年需要經費83.16萬元(385人×180元×12個月),合計每年需要390.72萬元。
二是辦公經費。成立**區城鄉格化服務管理中心,按公用經費每人每年1.7萬元計算,5人約需要經費8.5萬元。
三是信息平臺終端使用維護費。按14個鄉鎮辦場、178個村(社區)計算,每條線路每年500元,共需要9.6萬元。每年終端維護費20萬元。
⑵近期急需一次性投入的經費(約需105.02萬元)。分為兩大塊:
一是綜合系統信息平臺建設經費。在電子政務等專延伸的前提下,按照電子政務專接入規范,由電信部門統一村(社區)IP規劃,將信息絡延伸到村(社區),約需要經費8.9萬元(178村(社區)×500元)。
二是村(社區)管站辦公設備購置經費。每個村(社區)需配備一臺電腦需要62.3萬元(3500元×178)、打印機需要19.58萬元(1100元×178)、社會管理服務查詢終端需要14.24萬元(800×178),合計96.12萬元
兩部分合計需要經費533.84萬元,另外,省財政轉移支付3億元,按每個村1萬元標準劃撥經費支持地方農村格化建設,目前已下撥2.1億元,安排給**區總計138萬元,即農村每村(社區)8千多元。同時為彌補農村格化建設經費不足的問題,省綜治委要求各地從農村人均2元“以錢養事”的綜治經費中拿出部分資金予以支持解決。