第一篇：2015年一季度“四個全面”學習思想匯報（共）

敬愛的黨組織：

2015年全國“兩會”召開前夕，以《人民日報》為首的官方輿論聚焦“四個全面”，推出重點稿件，成為今年兩會重頭議題。

“四個全面”具體指全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。去年12月在江蘇調研時，總書記首次提出了這一論述;之后在全國政協新年茶話會上、在黨校省部級主要領導干部專題研討班上、在中央政治局會議和集體學習中、在春節團拜會上??總書記又多番加以強調，讓“四個全面”成為備受關注的“新提法”。

從十八大開始的兩年多時間里，幾次重大會議，正構成“四個全面”形成的路線圖：十八大強調“全面建成小康社會”，三中全會部署“全面深化改革”，四中全會要求“全面依法治國”，教育實踐活動總結大會宣示“全面從嚴治黨”。到去年12月，“四個全面”的提法第一次公之于眾，這一戰略布局已然是“集其大成”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。這“四個全面”集中反映了我們黨對中國特色社會主義的新認識，體現了以習近平同志為核心的黨中央治國理政的新韜略。

作為重大理論突破，“四個全面”戰略布局的清晰展現，屬于高屋建瓴的頂層設計，有著十分龐大、深厚的實踐根基——有十八大以來一系列治國理政上的推進，有十八屆三中、四中全會的鋪墊，有黨的群眾路線教育實踐活動的經驗總結。可以說，“四個全面”是堅持和發展中國特色社會主義的最新理論成果，是我們奪取中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興中國夢的強大理論武器，其現實意義和歷史影響，將會在中國現代化的進程中充分體現出來。“四個全面”，概括了當前和今后一個時期，推動中國現代化、推動改革開放的四個關鍵問題，抓住了中國發展的“牛鼻子”。“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰，缺一不可。正如總書記在論述四者之間的關系時所說的，“全面建成小康社會是我們的戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。”毫不夸張的說，每一個“全面”都具有重大戰略意義，任何一個“全面”遲滯、落后都有可能成為制約中國全面發展的短板。

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，在這一年以及今后若干年，“四個全面”的提出，勢必會使黨和國家各項工作關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密，治國理政總體框架更加成熟，實現中華民族偉大復興中國夢的畫卷，也會更加波瀾壯闊地展開。

作為一名入黨積極分子，我將在認真做好本職工作之余，更加積極關注時事，努力學習了解黨的方針政策，全面深刻領會習近平總書記系列重要講話的重大意義、科學內涵、精神實質和實踐要求，自覺提高自身思想素養，把思想和行動統一到公司2015年工作會部署上，踏實工作，服務大局，為公司圓滿實現年度生產經營任務作出自己應有的貢獻。

匯報人：XXX 2015年3月X日

第二篇：學習四個全面思想匯報

學習四個全面思想匯報是黨校學生學習四個全面指導方針的個人思想總結，并向上級匯報的總結性的材料，下面是這篇學習四個全面思想匯報

學習四個全面思想匯報一

敬愛的黨組織：

兩會臨近，當有關鄉愁的話題還在中國的媒體圈中散發著陣陣年味不曾淡去，以《人民日報》為首的官方輿論場已然開始聚焦四個全面，輪番推出重點稿件，大有將之鎖定為今年兩會重頭議題之勢。

四個全面具體指全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。去年12月在江蘇調研時，習近平首次提出了這一論述;之后在全國政協新年茶話會上、在黨校省部級主要領導干部專題研討班上、在中央政治局會議和集體學習中、在春節團拜會上&&習近平又多番加以強調，讓四個全面成為備受關注的新提法。

《人民日報》25日發表評論員文章《引領民族復興的戰略布局一論協調推進四個全面》。

春江水暖鴨先知。人民日報評論公眾號在24日便以黨報評論君的名號發表了《黨報首次權威定義四個全面》的文章，系統解讀了次日見報的這篇評論員文章。文中提到，系列評論第一篇《引領民族復興的戰略布局》屬于總論，接下來的四篇，是四個全面各寫一篇。總論主要是對四個全面進行定義、評價和分析，可謂重中之重。

文章說，見報第一篇篇幅超過常規達到2000字，《新聞聯播》頭條摘播700余字，新華社播發通稿、各地黨報同時刊發，可謂人民日報評論的最高規格。

文章提到，從十八大開始的兩年多時間里，幾次重大會議，正構成四個全面形成的路線圖：十八大強調全面建成小康社會，三中全會部署全面深化改革，四中全會要求全面依法治國，教育實踐活動總結大會宣示全面從嚴治黨。到去年12月，四個全面的提法第一次公之于眾，這一戰略布局已然是集其大成。

隨后的26日《人民日報》又推出《讓全面小康激蕩中國夢》，27日見報的《改革讓中國道路越走越寬廣》正是系列評論的第三篇。上述這些文章刊出以后，被中國媒體廣為轉載，搶占諸新聞網站首頁重要位置。

新華社26日推出兩會前瞻稿件《四個全面如何協調同步》指出，有關四個全面的新提法關乎國家治理體系和治理能力現代化，也是本屆政府明確的工作要領。兩會將聚焦于此。

又是人民日報系的海外版官網海外網在26日著手梳理此事引發的外媒關注。

美國《國際財經時報》25日刊文稱，官方選擇在這個時間節點宣傳習近平的四個全面并非偶然，因為一年一度的兩會3月份即將在北京召開。

《華爾街日報》則稱，四個全面理論首次獲得大規模宣傳，顯示其已經被中國共產黨黨內高層普遍接受。

日本《外交學者》雜志刊文指出，四個全面是習近平推動實現中國夢的藍圖，同時也是中國進入發展新階段后的領導方針，很可能會為共產黨不斷改善治理國家的方式提供足夠的契機。

《國際財經時報》則總結稱，四個全面或將成為習近平給共產黨留下的一筆寶貴財富，同時也再次強調了習近平在今后執政過程中的首要任務。

比起上述海外網所引外媒觀點，《聯合早報》26日發表的于澤遠文章的標題更顯一針見血《習近平的理論標志》，文章預判，四個全面不僅將是下月兩會上的主旋律話題，還可能作為習近平時代的理論創新成果。(完)

匯報人：xxx

2015年3月x日

學習四個全面思想匯報二

尊敬的黨組織：

今年是全面推進依法治國的開局之年，加快建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府，增強政府的執行力和公信力，促進國家治理體系和治理能力現代化，是落實依法治國基本方略、推進四個全面的必然要求，也是貫徹兩會部署、實現全年發展目標的重要保證。

徒法不足以自行。各級政府堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，是推動法律實施、落實依法治國的重要環節。只有按照加快建設法治政府的總目標、總原則、總要求，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，把兩會作出的相關部署轉化為各級政府的積極行動，才能為全面推進依法治國打下扎實基礎，創造良好條件。

市場經濟本質上是法治經濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，取決于能否通過法治方式厘清市場、社會與政府的邊界，受制于政府是否在法治軌道上行使經濟管理、社會治理的公權力。隨著社會主義市場經濟體制從建立到逐步完善，經濟活動規模日益擴大，復雜程度不斷提高，管理難度也大幅增加。如何面對市場經濟發展起來以后對政府提出的新的更高要求，建立起與之相適應的治理體系和治理能力，是政府自身建設無可回避的現實考題，也是完善和發展中國特色社會主義制度，使之更加定型、更加成熟的題中之義。

建設法治政府的基本要求是堅持依憲施政、依法行政。政府是行政權力的行使者，理應做依法施治的榜樣和模范。讓政府工作人員尊法、學法、守法、用法，按照法無授權不可為、法定職責必須為的行政許可原則，把政府工作全面納入法治軌道，做到所有行政行為都于法有據，任何政府部門都不得法外設權，從而為全面深化改革提供有力法治支撐。對政府違法違規行為要堅決追究，對執法不公正不文明現象要及時糾正，以嚴格、規范、公正、文明的執法維護政府公信力。

建設法治政府，實質上是轉變政府職能的過程。市場經濟條件下的現代社會分工更趨細化，政府不可能包打天下。充分利用社會力量，推動基本公共服務盡可能采用購買服務方式，第三方可以提供的事務性管理服務都交給市場或社會去辦，不僅是運用市場資源、釋放市場活力的有效手段，而且也為做好權力減法、提高政府效能創造了有利環境。有所不為是為了更好地有所為，最終目的是建設起不越位、不錯位、不缺位的責任政府，集中精力把市場和社會管不了也管不好的事情管起來，為市場有序競爭、社會和諧發展提供優質服務和有力保障。

政府決策要民主、方法要科學、辦事要高效，是人民政府的本質要求，也是實現自身優勢的有效途徑。面對利益多元、訴求多樣的新形勢，只有善于運用法治方式和法治思維進行治理，健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，才能在更大范圍廣納民智、凝聚共識，確保決策更加科學、符合實際，讓人民滿意，使群眾受益。

提高治理能力，建設法治政府，既要防止亂作為，也要警惕不作為，避免工作狀態庸懶散。今年政府工作報告把堅持依法用權，倡儉治奢，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為一項重要任務，凸顯了認真落實中央八項規定、堅持不懈糾正四風的堅決態度。腐敗現象的共同特征是權力尋租，要害在于監督乏力，制度約束失之于寬、失之于松。以簡政放權為著力點，用權力瘦身為廉政強身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤，自覺接受群眾監督，讓權力在陽光下運行，政府才不會懈怠，才能以主動作為、狠抓落實、勤政為民的扎實行動，在法治軌道上更好地履行職責，無愧人民的期待。

第三篇：2015四個全面學習情況入黨思想匯報兩篇

敬愛的黨組織：

習主席一而再、再而三地不斷強調，讓“四個全面”成為備受關注的“新提法”。“四個全面”——全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

“四個全面”的本質——宏大的戰略布局。這個戰略布局，蘊含了深刻的戰略思想。第一次將全面建成小康社會，定位為“實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標，確定為“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”;第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴治黨標定路徑，要求“增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性”。

每一個“全面”，都是一整套結合實際、繼往開來、勇于創新、獨具特色的系統思想。四個“全面”加起來，相輔相成、相得益彰，是我們黨治國理政方略與時俱進的新創造、馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍。

“四個全面”的提出——主動的戰略選擇。習近平四次引人關注的活動——參觀《復興之路》展覽、到廣東考察工作、紀念“八二憲法”頒行、制定“八項規定”。這四次活動，無疑正對應著“四個全面”。可見，運籌帷幄，從履新之際就已開始。從十八大開始的兩年多時間里，幾次重大會議，正構成“四個全面”形成的路線圖：十八大強調“全面建成小康社會”，三中全會部署“全面深化改革”，四中全會要求“全面依法治國”，教育實踐活動總結大會宣示“全面從嚴治黨”。到去年12月，“四個全面”的提法第一次公之于眾，這一戰略布局已然是“集其大成”。

“四個全面”的意義——立足現實的戰略抓手。“發展起來之后的問題，不比不發展時少”。“四個全面”，正是在中國發展起來之后，更加注重發展和治理系統性、整體性、協同性的必然選擇。從現實看，“四個全面”正是治國理政的“總綱”。四個全面“是從我國發展現實需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的”。從這個角度理解，四個全面，抓住改革發展穩定關鍵，統領中國發展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域、主攻目標，是“堅持和發展中國特色社會主義道路、理論、制度的戰略抓手”。

“四個全面”的哲學——辯證統一的戰略思維。學習“四個全面”心得體會。“四個全面”的內容，既有目標又有舉措，既有全局又有重點。四者不是簡單并列關系，而是有機聯系、相互貫通的頂層設計。建成小康社會、煥發改革精神、增強法治觀念、落實從嚴治黨，“四個全面”的主線，勾繪出的是社會主義中國的未來圖景。

“四個全面”的提法，“兼顧中國特色和世界潮流，體現中國與世界的深刻互動，深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，是中國和中國人民闊步走向未來的關鍵抉擇”。

中央國家機關地位重要、責任重大，必須緊緊圍繞“四個全面”戰略部署，始終把從嚴治黨擺在突出位置，強化落實黨建工作主體責任，為統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作提供堅強組織保證。要持續深入改進作風，嚴肅黨內政治生活;大力推進簡政放權，著力鏟除滋生腐敗的土壤;堅持黨建工作與中心工作并重，加強考核監督，確保各項工作落到實處。

“四個全面”所涉問題皆是牽一發而動全身之關鍵與核心。它不僅是理論創新成果，更是中國治國理政總體框架走向成熟的標志。2015兩會大幕已啟，“四個全面” 必將成為主旋律而貫穿會場上下、議題內外。因為，走向復興之路的中國，需要更清晰的夢想藍圖;行進的中國，更需要行穩致遠的綱領與設計。

敬愛的黨組織：

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰，是我們做好一切工作的總方略。作為地方國家權力機關的人大及其常委會必須全面認識和把握“四個全面”的深刻內涵，找準結合點、把住著力點，切實發揮人大在推進“四個全面”中的重要作用，并以此引領和推動人大工作創新發展。

一要緊緊圍繞全面建成小康社會，在推動轉型發展、科學發展、率先發展中主動作為。要進一步增強大局意識、責任意識、擔當意識，緊緊圍繞市委四屆十次全委(擴大)會議和市四屆人大三次會議的部署，加強對經濟轉型升級、預算決算審查、國有資產收益及社會保障體系建設等工作的監督，督促政府在想問題、辦事情、作決策時，充分考慮經濟發展新常態的內在要求和趨勢性變化，準確把握發展大勢，扎實推進轉方式、調結構、促改革、惠民生等項工作。要不斷拓展作為空間，對帶有全局性、長遠性、根本性的重大問題以及人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，及時提出有針對性、前瞻性的意見和建議，為加快“四個轉向”，建設“三大產業集群”，做好“八個方面工作”提供有力的支持和堅強的法制保障。

二要緊緊圍繞全面深化改革，在重點領域和關鍵環節改革中主動作為。憲法、法律的定位決定了地方人大及其常委會不僅應該在深化民主法制領域改革中積極作為，更應該為全面深化改革輸入正能量。因此，要積極主動地推進涉及人大的改革任務部署落實，進一步完善人大組織制度、工作制度、議事程序，更好發揮根本政治制度優勢。要進一步完善監督方式，綜合采取聽取和審議工作報告、執法檢查、專題詢問和工作評議等監督方式，發現問題，提出建議，監督“一府兩院”始終在法治軌道上全面深化改革。要充分發揮人大代表來自群眾、聯系廣泛的優勢，當好改革的宣傳者、支持者、參與者和推動者。

三要緊緊圍繞全面深入推進依法治市，在實現治理體系和治理能力現代化中主動作為。人大必須主動適應國家和社會治理能力現代化的要求，把推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法作為主要任務，按照國家和自治區總體安排，認真做好行使地方立法權的各項工作;要加強和改進監督工作，推動憲法和法律法規的實施，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究和司法不公、徇私枉法等問題，推動“一府兩院”更好地依法履職;要深入開展法治宣傳教育，開展好國家憲法日系列宣傳活動，在全社會營造學法守法尊法用法的濃厚氛圍。

第四篇：學習四個全面

學習“四個全面”重大戰略布局黨課講稿

同志們

今天和大家共同學習交流的題目是《深刻把握習總書記“四個全面”重大戰略布局的科學內涵》。

2014年12月，習近平同志在江蘇省調研考察時提出“四個全面”的思想，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。這是一個重大戰略思想，是以習近平同志為核心的黨中央對新形勢下治國理政新的戰略思考、新的戰略要求、新的戰略部署，不僅使當前和今后一個時期黨和國家工作的關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰、內在邏輯更加嚴密，而且豐富和發展了中國特色社會主義理論體系，成為推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的總方略、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略指引。

一、“四個全面”提出的歷史背景

2014年11月，總書記到福建考察調研時提出了“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國進程”的“三個全面”，2014年12月在江蘇調研時則將“三個全面”上升到了“四個全面”，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”，新增了“全面從嚴治黨”。此外，總書記在江蘇將“全面從嚴治黨”加入到“四個全面”中時，特別采用了“大氣候和小氣候”的比喻，“從嚴治黨是全黨的共同任務，需要大氣候，也需要小氣候。各級黨組織要主動思考、主動作為，通過營造良好小氣候促進大氣候進一步形成。” 從時間軸來看，“四個全面”是在不同高層會議場合逐步提出的。2012年11月十八大提出了全面建成小康社會，2013年11月十八屆三中全會提出全面深化改革，2014年10月四中全會提出全面推進依法治國。全面推進從嚴治黨是2014年10月8日在群眾路線教育實踐活動總結大會上提出來的。

二、“四個全面”的時代內涵

全面建成小康社會：這是中國共產黨第十八次全國代表大會提出的重大戰略任務。黨的十八大報告提出，確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標的時間表，以及經濟持續健康發展、人民民主不斷擴大、文化軟實力顯著增強、人民生活水平全面提高、資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展等具體內涵。

全面深化改革：中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”，并對經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革和黨的建設制度改革進行了全面部署。

全面推進依法治國：中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。這是黨的中央全會第一次專門研究法治建設。決定提出“全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”。全會同時對全面推進依法治國的原則、任務、布局進行了全面部署。

全面從嚴治黨：從公開的新聞報道看，這6個字合在一起表述尚屬首次。但其主要精神習總書記在2014年10月8日黨的群眾路線教育實踐活動總結大會的講話中已經體現出來——“今天這個大會，是對黨的群眾路線教育實踐活動進行總結，對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風建設、全面推進從嚴治黨進行部署”。

三、“四個全面”的邏輯關系

全面建成小康社會是總目標，而全面深化改革是動力，全面依法治國是保障，全面從嚴治黨是保證。全面深化改革和依法治國猶如車之兩輪、鳥之雙翼，共同推動全面建成小康社會奮斗目標順利實現，全面從嚴治黨則是各項工作順利推進、各項目標順利實現的根本保證，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

總目標。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標，而要實現這個奮斗目標，就要不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

從黨的十八屆三中全會開啟全面深化改革的閘門，到十八屆四中全會高舉全面推進依法治國的旗幟，兩次全會、兩大主題、兩份決定，是黨中央治國理政總體戰略在時間軸上的順序展開，是推動實現全面建成小康社會藍圖。

辦好中國的事情關鍵在黨。十八屆三中、四中全會對“加強和改善黨對全面深化改革的領導”“加強和改進黨對全面推進依法治國的領導”均進行了專門論述，不論是全面深化改革還是全面推進依法治國，都對從嚴治黨提出了新要求，也都以黨的領導作為實現目標的根本保證。

四、推進“四個全面”的路徑推進“四個全面”，就要以重大問題為導向，把認識和化解矛盾作為全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的突破口，在解決矛盾過程中加快全面建成小康社會戰略目標。“四個全面”的“戰略布局”，蘊含了深刻的戰略思想。將全面建成小康社會定位為“實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”；將全面深化改革的總目標確定為“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”；將全面依法治國論述為全面深化改革的抓手、定海神針和助推器；第一次為全面從嚴治黨標定路徑，要求“增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性”每一個“全面”，都是一整套結合實際、繼往開來、勇于創新、獨具特色的系統思想。四個“全面”加起來，相輔相成、相得益彰，是我們黨治國理政方略與時俱進的新創造、馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍。

四個全面是從我國發展現實需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的”。從這個角度理解，四個全面，抓住改革發展穩定關鍵，統領中國發展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域、主攻目標，是“堅持和發展中國特色社會主義道路、理論、制度的戰略抓手。

“四個全面”戰略布局開辟了我們黨治國理政的新境界,實現了馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供了理論指導和實踐指南。

一要把學習貫徹習總書記“四個全面”戰略布局作為全系統首要的政治任務。我們林業系統的廣大黨員和干部職工,都是推動生態林業建設的重要力量,要認真學習、深刻理解“四個全面”戰略布局,切實把思想和行動統一到“四個全面”戰略布局上來,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,立足本職、努力工作,在貫徹落實“四個全面”戰略布局和生態林業建設偉大實踐中建功立業,做出新成績、新貢獻。

二要堅定不夠全面推進林業改革。一是持續深化集體林權制度改革。嚴格落實政策，完善配套措施，依法規范林地流轉、林權交易行為，妥善調處林權糾紛，維護林區穩定。要引導發展林業專業合作社、協會等團體組織，接洽相關單位開展林權抵押貸款業務，解決林業發展“融資難”問題，提升發展效益。二是開展國有林場改革。根據國家和省、市統一部署，對全縣3個國有林場按生態公益型和商品經營型兩個類型進行區劃界定，編制林場發展規劃，為下一步國有林場改革奠定良好基礎。三是開展內部管理改革。積極探索系統內二級單位人事制度、分配制度改革的方式方法，建立完善獎懲激勵機制，做到能者上、平者讓、庸者下，給愛崗敬業的干部職工提供廣闊舞臺，激發干事創業激情。

三要堅定不移全面推進依法興林。黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作了全面部署，涵蓋依法治國各個方面。我們林業系統要抓管理，促規范，構建林業發展新秩序。一是堅持“嚴管林”方針不動搖，加強資源管理，確保全縣資源安全。資源站、中臺木檢站要嚴厲打擊濫伐、盜伐和非法加工經營木材行為，維護木材正常生產經營秩序。林業綜合服務中心要嚴格林權管理，進一步明晰責、權、利，落實各項配套改革措施，調動全民參與林業生產建設的積極性。縣防火辦要認真落實防火責任，最大限度降低森林火災危害。森林公安局要加大毀林、火災案件查處力度。森防站要切實做好林業有害生物的監測、預防工作，加強執法監督管理，做到依法行政。二要加強林業項目資金管理，嚴禁以任何理由和名目擠占、挪用、截留專項資金，確保有限的資金全部用在事業發展上。三要加強社會管理綜合治理、安全生產、信訪等工作，確保林區穩定。四要加強隊伍管理。從強化教育管理入手，踐行法治理念，牢固樹立法治思維，自覺學法守法，時刻尊法用法，不斷提高林業執法隊伍整體素質。

四要堅定不移全面從嚴治黨。全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。一是抓好理論學習，開展“三項教育”，深入推進 “三型”黨組織建設，著力加強黨的思想政治建設，為加快林業科學發展凝心聚力；二是抓好“黨員素質提升”“黨員扶持果產業大戶”兩個黨建項目，完成兩個五星級黨組織、兩個四星級黨組織、四個三星級黨組織創評任務，嚴格黨內組織生活，加強組織和制度建設，為加快林業科學發展提供組織保障；三是持續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，馳而不息糾正“四風”，認真貫徹落實中央和省市縣委關于改進工作作風的相關規定，扎實開展10個專項整治，深入推進“雙聯”、“效能風暴”行動，切實轉變工作作風，保證黨的作風建設常態長效，提高林業科學發展的服務能力；四是落實黨風廉政建設主體責任制、領導干部“一崗雙責”，完善黨內監督制度，嚴明黨的政治紀律，深入推進黨務公開，加強黨風廉政建設，為加快林業科學發展提供紀律保障；五是認真落實《公民道德建設實施綱要》，深入開展“道德講堂”宣講活動，加強精神文明和群團建設，鞏固省級文明單位創建成果，積極開展爭創“平安單位”活動，建設文明和諧機關，樹立林業良好形象。

全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨協調推進，四足鼎立，共同托舉起實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的偉大理想。可以從前面這幾個方面可以看出來，總書記提出的”的思想，對于指導我們今后黨和國家事業發展，是非常重要的一個新的思想，我覺得值得我們去很好的深刻的領會和全面的貫徹落實。

第五篇：“四個全面”學習資料

“四個全面”說明報告

帽子峰學校

2014年年底，總書記在江蘇調研時提出，要協調推進“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進 依法治國、全面從嚴治黨”。習近平首次提出的“四個全面”，是其治國理政方略的頂層設計，是中國復興偉業的戰略路線圖。“四個全面”構成了一個嚴密的體 系，有著很強的學理支持和經驗支撐。理解“四個全面”，是讀懂中國故事，讀懂中國復興的重要窗口。

“全面建成小康社會”：

-----現代國家轉型的必要前提

由習近平擔任起草組組長的十八大報告首次提出“全面建成小康社會”的戰略目標，并確定了時間表，即到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標。中國古籍上 就有“小康”的說法，古代思想家孟子提出“民之為道也，有恒產者有恒心，無恒產者無恒心”。今天，中國執政黨提出“全面建成小康社會”，是對中國未來社會 長治久安的重要戰略考量。

“小康社會”，有學者認為，某種意義上，就是中國特色的“中產社會”。在國際上，中產階層是社會穩定的重要力量 已成為共識。無論是歷史學家巴林頓·摩爾，還是政治學家李普賽特，都強調中產階層的壯大對于社會民主、社會穩定的重要性。中產階層最講究“理性”，而“理 性”則是現代社會的最重要特征。無論英美等西方國家，還是日本、韓國、新加坡等亞洲國家，都是中產社會，這種社會呈現出更加穩定的形態。從社會結構上說，與其說美國等西方社會的穩定源于民主，不如說源自中產階層的崛起。反觀中東和南亞、拉美的一些國家，中產階層弱小、窮人眾多，不僅社會不穩、經濟不穩，還 會出現政治危機和政治失序狀態。這些經驗告訴我們，一個穩定的民主社會，首先是一個中產社會。有中產的民主才是好民主、優質社會，沒有中產的民主往往是壞 民主、劣質社會。因此，“富強民主文明和諧”的現代化國家，首先是一個“小康”之國，即中產之國。全面建成小康社會，就是要使中產階層普遍化，成為社會階層的主流。比較政治學研究表明，中產階層是最維護現行體制的因素和力量，是現代國家轉型的重要潤滑劑。值 得一提的是，在西方，中產階層與民主政治相關聯。但是，如果西方寄望中國出現挑戰中共執政權威和導向西式民主的中產階層，則會貽笑大方。《民主與專制的社 會起源》作者巴林頓·摩爾依據大量歷史事實，嚴重質疑資本主義和西方民主是進入現代工業社會的唯一通道和最終歸宿，認為西方民主只是特定歷史環境中結出的 果實，而通向現代社會的歷史道路和與之適應的政體形態是形形色色的。也就是說，全面建成小康社會，即建立中國的中產社會，只會支撐中國執政黨的正當性，提 升中國復興的進程，而不是其他。

“全面深化改革”：

------破除分利集團的有力武器

在中共黨史上，十一大以來的歷次三中全會均被賦予了改革色彩。十八屆三中全會提出“全面深化改革”的戰略決議，正是在向外界宣示，習近平引領下的中國將是一個空前改革的時代，一個負起歷史擔當的時代。中共的成功、中國道路的成功，最大的密鑰便是保持改革的常態。

美 國經濟學家奧爾森對國家衰落的原因作出了一個令人信服的一般性解釋，即大量分利集團、分利聯盟的存在。他認為，在邊界不變的穩定社會中，隨著時間的推移，將會出現大量的集體行動組織或集團。這種特殊的利益組織或集團，不僅降低經濟效率，而且加劇政治生活中的分歧。更為嚴重的是，分利集團一旦大到一定程度，就會成為排他性組織，盡力限制或分散社會其他成員的收入和價值。經過幾十年的改革開放，中國的政治經濟系統里形成了一些分利集團，尋租腐敗、貧富分化、缺 乏正義都與此相關。然而，建設一個公平正義的社會主義國家，必須阻止分利集團的蠶食，必須打破體制機制的羈絆，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。

需 要指出的是，分利集團在很多個國家都是存在的，包括英美等發達國家。破除利益集團需要一場革命，然而這樣的革命在西方是舉步維艱的。西方政黨政治內耗嚴 重，日益淪為“否決政治”，并且政黨競爭嚴重依賴分利集團，公共政策被挾持現象嚴重。中國的全面深改，卻是一場全方位的革命。十八屆三中全會提出的一攬子 改革舉措，在世界改革史上都是罕見的。中國執政黨內部相繼成立多個工作小組，并由高層領導人擔任組長，便是保持國家的相對自主性，使公共決策既不受分利集 團的影響，也不為非理性選民所左右。美國經濟學家布賴恩·卡普蘭在《理性選民的神話：為何民主制度選擇不良政策》里提出，美國人引以為豪的民主制度其實縱 容了選民的胡鬧，導致不良政策大行其道。可見，中共黨內成立多個議事協調小組的做法是多么的睿智。此舉可以保持中央決策的相對自主性，不受利益集團和非理 性選民的干擾。

改革必然觸及利益，勢必會遭到特殊利益集團的阻礙。那么，改革的動力來自哪里？無疑，來自人民的力量，來自實現中國復興的 力量。突破既得利益，讓改革落地，需要有決心、有擔當。無論是十八大以來的鐵腕反腐，還是政治經濟社會等領域的利益再分配，都顯出中國執政黨實現人民對美 好生活向往的堅定決心，以及最高領導人實現中華民族偉大復興的個人擔當。

“全面依法治國”：

------良治社會的應有之義

十八屆四中全會通過的“全面推進依法治國”決定，是中共黨史上第一個關于加強法治建設的專門決定。“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”縱觀人類政治文明史，法治和人治問題是每個國家在現代化過程中都要面對和解決的一個問題。

“歷 史終結論”的提出者弗朗西斯·福山最近提出，一個秩序良好的社會需要三個構成要素：強政府、法治和民主負責制。而且，三者之間有著嚴格的時間順序。民主并 不是第一位，強政府才是。尚未獲得實施有效統治的能力就進行民主化的政府無一例外地都會遭受失敗。縱觀世界各國，無論是發達國家，還是后發展國家，國家的 良政善治無不依賴于法治。例如同樣深受儒家影響的新加坡，國家治理的最大特征便是推崇法治精神。反觀之，那些忽視法治、法治松弛的國家或地區，卻常常與國 亂民怨聯系在一起。

事實上，中國正是在這樣的漸進順序上走著自己的現代化道路。中國曾經是開發國家制度的先行者，是創造韋伯式現代國家的 第一個世界文明。然而，中國歷史上缺乏法治傳統，現代法治進程也是充滿坎坷。法治興則國家興，法治衰則國家亂。在中國這樣一個大國實現執政黨長期執政，實 現國家的長治久安，必須依靠法治。

四中全會以法治為主題，滲透著習近平等領導人對國家治理的深入思考。親身經歷了“文革”劫難的習近平等領導人，深知如果國家沒有法治，人人都無安全感。

當今中國問題的最大癥結便是法治權威不足。群體性事件、信訪不信法、“塔西佗陷阱”等無不是由于法律權威不足所致。要想解決中國“成長中的煩惱”，依靠法治權威無疑是最現代、最文明、最有效的手段。

十八屆四中全會提出了180多項重要法治改革舉措，許多都是涉及利益關系調整的“硬骨頭”。法治領域的改革與政治改革密切相連，改革難度大，社會關注度高，特別需要自我革新的勇氣。然而，法治改革關涉執政黨能否長期執政，關涉良治社會能否順利實現，關涉中國復興能否到來，意義非凡，必須下死決心。

“全面從嚴治黨”：

------中國復興的政黨力量保證

“全 面從嚴治黨”，是習近平去年10月在總結黨的群眾路線教育實踐活動講話時正式提出的。中央政治局第十六次集體學習曾專門安排了黨建內容，習近平在講話中指 出“要營造一個良好從政環境”、“要有一個好的政治生態”。黨內潛規則盛行，政治生態受到污染，從政環境不夠純潔，根源在于沒有做到全面從嚴治黨。在習近平平的認知里，中國要出問題主要出在中共黨內，蘇聯亡黨的最大教訓便是治黨不力。只要把這個黨管好、治好，中國的現代化就有了強有力的政黨力量保證，實現中 華民族偉大復興中國夢就大有希望。

美國政治學家亨廷頓在歷史比較的基礎上得出結論，在處于現代化進程之中的國家，一黨制度較之多元政黨體 制更趨向于穩定，多黨制是脆弱的政黨體制；就政治發展而言，重要的不是政黨的數量而是政黨制度的力量和適應性。處于現代化轉型的中國，目前的政黨制度是合 適的，是符合國家演進一般規律的。這與福山認為良好秩序的首要條件便是強國家是一致的。因此，只要堅持從嚴治黨、制度治黨，中國的現代化進程就是有序穩定 的，就是可以實現的。從現實來看，實現中國的現代化和民族復興，除了中國共產黨無任何其他政黨能夠擔當。一個管理嚴格、制度執行力強的中國共產黨，是實現 中國復興的重要保證。如果黨內不純潔，缺乏正氣，被團團伙伙、利益集團充斥，制度和規矩成為軟約束，是不可能引領國家走向復興的。這也是為什么習近平多次 強調“三嚴三實”要求、嚴肅黨內政治生活、“黨建是最大政績”的重要原因。

當前，黨內一些領導干部在理想信念、廉潔從政、制度執行等方面 存在著問題。這說明，全面從嚴治黨是非常必要的、非常緊迫的。在中國的政治體系里，如果沒有政黨治理的制度化、現代化，就不可能有國家治理的制度化、現代 化。因此，全面從嚴治黨是國家治理現代化的題中應有之義。從這個角度說，能否從嚴治黨，關系到能否如期全面建成小康社會，關系到能否實現全面深化改革的總 目標，關系到能否使依法治國落到實處。

可以說，“四個全面”是一份莊嚴的政治承諾，背后隱藏著深層的中國復興邏輯。相比西方政黨政治的空 頭支票，中共的政治承諾給人印象深刻，是執政治理的一大基石。中共作為當今世界最大的政黨、最大的執政黨，有著一份強烈的歷史擔當，那就是讓人民過上好日 子，實現中華民族偉大復興。在世界最大的馬克思主義政黨治理下的國家，如果順利實現“兩個一百年”奮斗目標，那么，世人的制度偏見、政黨非議當可休矣。