第一篇：2010年安全生產(chǎn)情況匯報(三項建設(shè))正稿

〔2010.9〕中共曲靖市委工作會議材料

曲靖市安全生產(chǎn)工作情況匯報

（曲靖市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）

2010年9月29日

今年以來，我市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，積極組織實施“3568”安保雙基建設(shè)工程，進一步深化、拓展安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”，“安全生產(chǎn)年”各項工作扎實推進，重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全狀況持續(xù)改善，重要時節(jié)和關(guān)鍵時段的安全生產(chǎn)形勢相對平穩(wěn)，各項工作正按照年初制定的目標任務(wù)有條不紊的開展之中。

一、安全生產(chǎn)事故情況

1-8月，全市共發(fā)生各類事故226起，死亡110人，受傷181人，直接經(jīng)濟損失1488.01萬元，與去年同期相比事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失分別下降0.88%、23.61%、2.89%，受傷人數(shù)上升7.74%。

1-8月分行業(yè)情況：工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故15起，死亡13人，受傷14人，直接經(jīng)濟損失512.40萬元；道路交通發(fā)生事故123起，死亡79人，受傷149人，直接經(jīng)濟損失101.13萬元；地方煤礦發(fā)生事故6起，死亡12人，受傷18人，直接經(jīng)濟損失388.10萬元；消防火災(zāi)發(fā)生事故82起，死亡6人，直接經(jīng)濟損失486.38萬元。

1-8月分區(qū)域情況: 麒麟?yún)^(qū)死亡9人，占年度指標的34.62%；宣威市死亡23人，占年度指標的60.53%；富源縣死亡8人，占年度指標的21.62%；會澤縣死亡10人，占年度指標的71.43%；陸良縣死亡9人，占年度指標的60.00%；羅平縣死亡4人，占年度指標的33.33%；師宗縣死亡8人，占年度指標的57.14%；馬龍縣死亡3人，占年度指標的50%；沾益縣死亡13人，占年度指標的92.86%；高管大隊死亡23人，占年度指標的50.00%。

1-8月較大及以上事故：發(fā)生較大事故2起，死亡9人，受傷1人，直接經(jīng)濟損失14.8萬元，去年同期發(fā)生10起，死亡38人，受傷10人，直接經(jīng)濟損失744.30萬元，相比分別下降80%、76.32%、90%、98.01%。

二、主要工作

今年以來，我市安全生產(chǎn)工作在以下八方面取得了新的進展：

（一）堅持安全發(fā)展，在持續(xù)強化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導方面取得新的進展

全市各級各部門深入學習貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的重要意義。市委、市政府將安全生產(chǎn)工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核重要目標，列入重要議事日程，與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同要求，實行了黨委、政府共同抓安全工作機制。并定期召開會議，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，及時研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點、難點問題。今年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導先后8次召開會議，專門研究安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)工作的一些重大問題進行了研究部署。市委、市政府把安全生產(chǎn)工作列為今年20項重點工作，狠抓落實和重點督查。市委、市政府主要領(lǐng)導與9-23 提取安全生產(chǎn)費用三項經(jīng)濟政策，加大執(zhí)法工作力度，強化企業(yè)主體責任落實。按照分級屬地監(jiān)管原則，依法對駐曲中央、省屬企業(yè)實施了安全監(jiān)管。上下聯(lián)動，形成了安全生產(chǎn)齊抓共管的良好局面。

（四）加大執(zhí)法力度，在全面規(guī)范安全生產(chǎn)秩序方面取得新的進展

為進一步規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序，按照“三項行動”實施方案和執(zhí)法行動工作方案的部署，根據(jù)不同時段的特點，各級安監(jiān)部門會同相關(guān)部門針對性開展專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，對煤礦非法開采，非煤礦山無證生產(chǎn)、尾礦庫違規(guī)排放，煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營，危險化學品項目違規(guī)建設(shè)以及道路交通超載、超速、超員與酒后駕駛，建筑施工、人員密集場所不執(zhí)行安全法規(guī)等非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為，進行了嚴厲打擊和嚴肅查處。截止目前，全市共開展執(zhí)法行動2673起，其中：查處無證無照或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)1596起；關(guān)閉取締后死灰復(fù)然1起；違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定26起；重大隱患瞞報或不按規(guī)定限期予以整治16起；不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的81起；抗拒安全執(zhí)法10起；其他非法違法行為943起。查出一般事故隱患13848條，現(xiàn)已整改13291條，整改率為96.1%，其中，查出重大事故隱患13條，現(xiàn)已整改12條，整改率為92.3%。

（五）深化專項整治，在有效推動企業(yè)標準化建設(shè)方面取得新的進展

根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)律特點，突出重點企業(yè)、重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，有計劃、有步驟、有針對性開展了安全生產(chǎn)專項整治行動。

——煤礦方面：緊緊圍繞“抓技改、抓現(xiàn)場、抓達標、抓監(jiān)

——道路交通方面：緊緊圍繞預(yù)防道路交通事故這個目標，及時謀劃、部署和推進各項工作。一是緊扣當前道路交通安全存在的突出問題，加強事故預(yù)防對策研究，建立完善了統(tǒng)計分析研判制度，切實強化各項防控措施，全力預(yù)防和減少各類道路交通事故的發(fā)生。二是緊扣路面管控，深化道路交通秩序整治，深入推進“城市暢通工程”、“平安暢通縣區(qū)”、“縣鄉(xiāng)平安出行”創(chuàng)建活動，確保道路安全、暢通，確保春運、上海“世博會”等重大交通安保工作萬無一失。三是緊扣重點行業(yè)、重點地段、重點環(huán)節(jié)預(yù)防事故工作，完善和落實事故隱患排查整治聯(lián)合協(xié)作機制，最大限度地減少道路交通安全隱患。認真組織開展區(qū)域集中行動，強化客運車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理，重點整治酒后駕駛、超速、超員、疲勞駕駛、違法超車、無牌無證以及貨車載人等違法行為，堅決防止特大道路交通事故的發(fā)生。對無證駕駛或醉酒駕駛的，一律依法行政拘留，對違法載人、違法超車、違法會車、占道行駛、高速公路違法停車，以及危險化學品運輸車輛違法運輸?shù)葒乐亟煌ㄟ`法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起查糾一起。同時，切實加強客運安全管理，進一步加強高速公路管控，完善高速（等級）公路救援、應(yīng)急指揮處置機制，切實提高處置能力。共排查出公路危險路段57處，治理完畢32處。四是緊扣農(nóng)村客運安全發(fā)展，認真貫徹落實《曲靖市農(nóng)村客運交通安全管理辦法》，開工建設(shè)農(nóng)村客運站79個，建成招呼站157個，開通農(nóng)村客運線路531條，客運班車通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）率達100%，建立農(nóng)村道路安全示范路段15條。從根本上解決好農(nóng)民出行難、出行貴、出行不安全的

監(jiān)管”等要求，各縣（市）區(qū)安監(jiān)局要與尾礦庫所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和取證尾礦庫業(yè)主簽訂尾礦庫專項整治監(jiān)管責任書，實行重獎重懲。

——危險化學品方面：一是繼續(xù)深入開展了危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作。根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）, 切實落實轄區(qū)內(nèi)危險化學品從業(yè)單位的重大危險源界定和備案工作，明確存在重大危險源的重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點縣（市）區(qū)，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和檔案庫，按照屬地管理、分級負責的原則，履行好各自監(jiān)管職責。逐步在全市建立起重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。在專項整治行動中，重點抓危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、儲存企業(yè)、經(jīng)營單位以及危險物品和重要設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，加大監(jiān)管和檢查力度，督促制度和措施落實。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、氣象、環(huán)保、消防及交警等部門認真履行職能，密切配合，齊抓共管，形成合力，共同抓好危險化學品生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。二是抓好冶金、有色等行業(yè)的安全生產(chǎn)專項治理行動，突出摸清底數(shù)，掌握情況，切實解決冶金、有色等行業(yè)目前安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。三是根據(jù)《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置自動化改造工作的意見》(云安監(jiān)管?2009?139號)文件和5月份首批涉及危險工藝的企業(yè)生產(chǎn)工藝自動化改造推進會安排，有序開展轄區(qū)內(nèi)首批涉及危險工藝的企業(yè)生產(chǎn)工藝生產(chǎn)裝置自動化改造工作。目前云南云維集團有限公司、云天化國際化工股份有限公司云峰分公司2家省屬企業(yè)的合成氨、焦爐煤氣制甲醇等裝置自動化改造工作；云南

監(jiān)局制定了《曲靖市煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全標準化工作實施方案》，全面安排部署煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。明確達到安全標準化一級的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)換證時可直接辦理，不再進行安全評價；達到安全標準化二級的企業(yè)，可按規(guī)定下限繳納安全風險抵押金。通過政策支持，積極引導企業(yè)開展安全標準化工作。

——建筑施工方面：以防高空墜落、物體打擊、基坑坍塌、起重機械事故為重點的專項整治，加強了市政工程、房屋建設(shè)工程以及村鎮(zhèn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。加大了對建筑施工的安全措施監(jiān)管力度，強化了項目法人和現(xiàn)場監(jiān)理的安全監(jiān)管職責，強化現(xiàn)場管理，制定和落實基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝和腳手架等危險性較大的工程的施工安全防范措施；加強安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗和使用管理嚴格進行現(xiàn)場監(jiān)督。安監(jiān)和建設(shè)主管部門對68家建筑施工企業(yè)工程建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”開展情況及施工現(xiàn)場安全管理情況進行排查，排查一般隱患245條，整改239條；排查重大隱患40條，已整改38條，整改率達95%。

—--消防安全方面: 以人員密集場所安全、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所重特大事故為重點，開展火災(zāi)隱患普查整治活動。加大逃生救援等防范知識的宣傳普及力度著重查處使用易燃可燃有毒材料裝修、疏散通道封堵、自動消防設(shè)施損壞等嚴重消防違法行為。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立及落實了消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單

一本安全常識手冊、舉辦一次安全生產(chǎn)主體文藝匯演等活動。這些活動的有效開展，進一步濃厚了全市安全文化氛圍，使安全發(fā)展理念進一步深入人心。三是加強安全生產(chǎn)教育培訓工作。安監(jiān)、煤炭、建設(shè)等部門扎實推進安全生產(chǎn)培訓標準化建設(shè)，切實抓好企業(yè)主和從業(yè)人員安全培訓。市安監(jiān)、煤炭、建設(shè)等有關(guān)部門嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)要求，對從事煤炭、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員實行強制性安全教育培訓，力爭做到100%持證上崗。

（七）完善應(yīng)急管理，在增強綜合應(yīng)急救援能力方面取得新的進展

高度重視應(yīng)急救援體系建設(shè)，始終在有效防范事故和增強事故處置能力上狠下功夫，不斷增強應(yīng)急救援綜合保障能力。一是進一步加強應(yīng)急機構(gòu)和隊伍建設(shè)，全力打造一支政治可靠、作風優(yōu)良、技術(shù)精湛、能打硬仗的綜合應(yīng)急救援隊伍；進一步加強礦山、危險化學品應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建設(shè)，重點加強建設(shè)了八支救護隊伍。目前，麒麟?yún)^(qū)、宣威市、富源縣、師宗縣各已建立了專業(yè)的礦山急救援隊伍；危化應(yīng)急救援隊伍主要依靠馳宏公司、云維集團、宣威云峰公司、陸良銀河公司等大中型化工企業(yè)，加強了4支專業(yè)危化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。二是針對我市救援資源分散、職能單

一、整體效能不足等問題和曲靖防災(zāi)減災(zāi)形勢嚴峻的客觀實際，市政府于今年8月6日還正式組建了曲靖市綜合應(yīng)急救援支隊，該支隊由市公安消防支隊、市公安巡特警支隊、市民兵應(yīng)急救援大隊、市煤礦應(yīng)急救援大隊、市衛(wèi)生應(yīng)急救援大隊等18支專業(yè)應(yīng)急救援隊伍共400余人組成，為我市綜合應(yīng)急救援能力的提高提供了堅實的隊伍保障。三是編制完善應(yīng)急救援預(yù)案。按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，市安監(jiān)局、市公安局、市煤炭局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市交警支隊、市消防支隊等部門以及各縣（市）區(qū)政府都編制完善了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、煤礦事故、道路交通、火災(zāi)事故等方面的綜合應(yīng)急救援預(yù)案或?qū)I(yè)性應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案編制做到全覆蓋。今年以來，全市各級有關(guān)部門聯(lián)合企業(yè)共開展了302次應(yīng)急預(yù)案演練。四是加快應(yīng)急救援信息化平臺建設(shè)。年初，著重開展信息化平臺建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。一方面加強對預(yù)案的報備、審查和協(xié)調(diào)工作，另一方面開展了重大危險源普查登記工作。通過重大危險源普查工作的開展，逐步建立重大危險源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)重大危險源分級、分類、重點監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效率和力度，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理的轉(zhuǎn)變。今年，計劃安排500萬元專項資金用于應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè)，勢必將進一步增強我市綜合應(yīng)急救援能力。

八、全面深入發(fā)動，在開展綜合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得新的進展

一是精心組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作。針對重要時節(jié)和關(guān)鍵時段安全生產(chǎn)工作的特殊性和敏感性，市政府積極組織各級、各有關(guān)部門，聯(lián)合開展安全生產(chǎn)大檢查工作，努力確保特殊時期安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，自開展安全生產(chǎn)大檢查以來，全市查出各類安全隱患22608條，已整改19437條，整改率達86%，累計落實治理資金 1410.5 萬元，進一步夯實全市安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。二是高度重視汛期安全生產(chǎn)工作。針對百年一遇的特大旱情和氣象部門對汛期天氣形勢的預(yù)測分析，我市始終堅持一手抓抗旱，一手抓防汛，及時組織安監(jiān)、煤炭、國土、水務(wù)等有關(guān)部門，聯(lián)合開展-14注重安全投入，安全欠賬較多。個別單位為完成經(jīng)營指標，承攬施工項目，壓低項目造價，并以資金短缺為由，盲目消減安全生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)、教育培訓經(jīng)費，導致企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備落后,安全保障能力較差，從業(yè)人員安全意識淡薄，安全事故時有發(fā)生。

三是部分地方在安全監(jiān)管體系建設(shè)方面依然存在差距。部分地方安全生產(chǎn)監(jiān)管體系尚不健全，沒有真正做到“橫向到邊，縱向到底”，基層監(jiān)管隊伍流動性大，基礎(chǔ)力量未能真正滿足監(jiān)管工作的需要。

四是部分地方在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法方面依然存在差距。部分地方安全生產(chǎn)執(zhí)法和管理力度存在層層衰減問題，基層安全生產(chǎn)執(zhí)法工作有待加強，執(zhí)行難將是下步加以解決的問題。

三、下步工作打算

針對上述問題，我市安全生產(chǎn)工作將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，狠抓安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)和安全監(jiān)管監(jiān)察責任的落實，以工作保安全、以安全促轉(zhuǎn)變。下一階段，我們力爭在以下八個方面的工作上有所突破：

（一）深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，在強化企業(yè)安全管理方面有所突破

全市上下要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署上來，堅決貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的各項要求，在抓落實上狠下功夫，要進一步嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，嚴格企業(yè)安全管理，實施更加嚴厲的監(jiān)督管理和更加嚴格的行業(yè)安全準入，大力推進技術(shù)保障體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，推行實施更加有效的安全生產(chǎn)工作政績考核和責任追究制度，結(jié)合實際，抓緊研究制定相互配套、有機銜接、推動-1617 推進安全生產(chǎn)普及教育，切實抓好對企業(yè)從業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育，努力提高安全意識。

（八）進一步加大行政執(zhí)法的工作力度，在“依法治安”方面有所突破

堅持走“依法治安、重典治亂、除惡務(wù)盡”的路子，不斷加強專項執(zhí)法檢查及聯(lián)合執(zhí)法檢查的工作力度，在督促企業(yè)抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時，針對重要時期和重點時段的特點，要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對隱患排查治理工作進行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知，督促整改，堅持經(jīng)常巡查檢查，嚴肅處理排查不力、落實不到位、治理不及時的問題。嚴厲打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）行為，切實夯實全市安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

第二篇：安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”實施方案

為扎實有效推進“安全生產(chǎn)責任落實年”的各項工作，按照市城建國資公司下發(fā)的《市城建國資公司安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”實施方案》的要求，進一步加強公司的安全生產(chǎn)法制體制、保障能力和管理隊伍的建設(shè)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)的運行，制定本實施方案。

一、指導思想、工作目標和基本原則

（一）指導思想。認真貫徹落實“安全生產(chǎn)責任落實年”的總體部署，積極配合政府有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，加強安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，推動安全生產(chǎn)體制建設(shè)；強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提高本質(zhì)安全水平和保障能力，為保證安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅強的保障。

（二）工作目標。通過加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)，進一步強化安全管理機構(gòu)建設(shè)，進一步落實項目部安全生產(chǎn)主體責任。通過安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，進一步提高本質(zhì)安全水平和事故預(yù)防與應(yīng)對能力。通過安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良的安全生產(chǎn)管理隊伍。

（三）基本原則

1、堅持安全發(fā)展的指導原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立更加有效的事故預(yù)防機制。

2、堅持“安委會領(lǐng)導，齊抓共管、群防群治”的安全生產(chǎn)格局，形成“全員、全過程、全方位”管理的良好局面。

3、堅持“打非、治違、抓責任”，推進施工現(xiàn)場安全隱患整治，有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4、堅持標本兼治、重在治本，有計劃、有步驟地扎實推進安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”，促進安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和管理隊伍全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、進一步加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)，積極配合政府有關(guān) 1

部門做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法

（四）建立健全安全生產(chǎn)工作機制

1、建立健全安全管理部門的綜合協(xié)調(diào)機制。健全完善安委會全體會議、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議等工作機制，充分發(fā)揮安委會及其安全處在信息交流、監(jiān)督檢查、綜合考核、擬定對策等方面的作用。

2、建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機制。制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核獎勵辦法，對安全生產(chǎn)成效顯著的單位給予獎勵。嚴格安全生產(chǎn)一票否決，對突破安全生產(chǎn)指標的，一律取消評優(yōu)樹先資格。

3、建立健全安全生產(chǎn)主管機制。深入貫徹落實魯政辦發(fā)〔2007〕54號文件，推動公司安全生產(chǎn)主體責任落實。

4、探索建立公司安全生產(chǎn)誠信機制。要積極探索建立安全生產(chǎn)誠信機制，積極倡導、培育公司安全誠信意識。

5、健全完善事故查處和責任追究機制。要規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息報告和處置工作，嚴格生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計制度，確保事故統(tǒng)計準確及時。堅持“四不放過”原則，認真查處各類生產(chǎn)安全事故。

三、進一步加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

1、加快推動安全生產(chǎn)科技進步。對重大危險源裝置進行增設(shè)遠傳和連續(xù)監(jiān)測報警裝置的改造；公司要積極加大安全生產(chǎn)技術(shù)改造力度，切實提高整體安全生產(chǎn)保障能力。

2、強化安全生產(chǎn)科技研發(fā)和推廣工作。積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備，改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)工藝裝置，改善安全生產(chǎn)條件，提高公司本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

四、進一步加強安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)

1、以強化安全管理職能為首要任務(wù)，加強機構(gòu)建設(shè)。加強安全管理人員的培養(yǎng)、選拔和任用，確保安全管理人員穩(wěn)定。

2、以加強業(yè)務(wù)建設(shè)為重點，提高履職能力。經(jīng)常分析研究新形勢下安全生產(chǎn)工作規(guī)律和特點，對安全發(fā)展重大問題進行專題研討。

強化業(yè)務(wù)培訓，加強新法律新法規(guī)、新知識新技術(shù)、現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識和生產(chǎn)工藝及設(shè)備安全方面的培訓，著力提高公司職工的履職能力。

3、加強作風建設(shè)。公司各級領(lǐng)導要深入基層、深入現(xiàn)場，掌握實情，加強指導，解決實際問題。積極創(chuàng)新安全管理方式方法，切實提高安全生產(chǎn)管理水平。

五、工作重點

1、我項目部成立時間較短，安全管理職能組織存在問題，因此我項目部要在以后的工作中，以加強安全管理職能機構(gòu)的培訓為重點，強化訓練基本知識，使本項目部逐漸完善。

2、在今后的工作中將在抓全力搶工程進度的情況下，加大對安全問題上的投入，使本項目部在今后的工作中，現(xiàn)場施工安全有效，而且過程進度質(zhì)量要更上層樓。

3、對新技術(shù)、新工藝的嘗試，我項目部要逐漸加強學習，管理人員的信息接收及學習方面要更加積極，以更好的技術(shù)水平來完成新的工作任務(wù)。

第三篇：三項建設(shè)匯報

河口鎮(zhèn)“三項”建設(shè)工作

進展情況匯報

為進一步加強社會主義生育文化建設(shè)，普及人口與計劃生育科普知識和政策法規(guī)知識，在廣大人民群眾中進一步樹立科學、文明、進步的婚育觀念，增強人們的生殖保健意識和自我保健能力，促進人的全面發(fā)展和家庭文明幸福，為穩(wěn)定低生育水平提供思想保證和良好的輿論環(huán)境。人口戶外宣傳環(huán)境、新型人口文化大院和婚育新風進萬家活動，作為群眾性人口文化活動也就成為解決群眾迫切愿望的一項民心工程。為了進一步做好全鎮(zhèn)“三項”建設(shè)工作，搭建創(chuàng)建計生幸福家庭平臺，現(xiàn)就我鎮(zhèn)新型人口文化建設(shè)工作進展情況匯報如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大和中央《決定》精神，按照以宣傳教育為先導、人民群眾為主體的理念，把婚育新風進萬家活動融入到群眾性的精神文明創(chuàng)建活動之中，不斷提升宣傳內(nèi)涵，構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合、出精品的工作格局，以開展婚育新風進萬家系列活動為載體，在倡導理念、宣傳政策、普及知識、建設(shè)先進文化、提供公共服務(wù)、影響和引導群眾婚育觀念和行為轉(zhuǎn)變等工作中發(fā)揮重要作用，為構(gòu)建和諧河口創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作任務(wù)

圍繞 “穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問題”的主要任務(wù)，2011年要圍繞“婚育道德與家庭幸福、生殖健康與生命質(zhì)量”宣傳主題，大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員隊伍建設(shè)。今年我鎮(zhèn)選定河口村作為縣級鄉(xiāng)村人口文化建設(shè)示范基地。各村要積極探索推進創(chuàng)建農(nóng)村人口文化大院和家庭人口文化活動，力爭達到縣級要求的目標。

三、組織機構(gòu)

成立領(lǐng)導小組

組

長：牛漫儒（鎮(zhèn)長）

副組長：李翠琴（計生主管領(lǐng)導）成員：李 娟（計生站站長）

高 峰（計生專干）白蕾蕾（計生站工作人員）周娟芳（計生站工作人員）龐 飛（民政干事）蘇 倩（工、青、婦專干）曹建平（勞動保障所長）領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計生辦，辦公室主任由李娟同志兼任。

四、工作開展情況

河口村已建成集宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教、社會性別平等、科學、文明、進步的婚育觀念，以及青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和中老年期為內(nèi)容的文化墻建設(shè)。

通過人口文化活動的開展，全民人口素質(zhì)有所提高，群眾需求得到了滿足。

2011年11月10日

第四篇：安全生產(chǎn)三項行動三項建設(shè)實施方案

安全生產(chǎn)三項行動三項建設(shè)實施方案

按照開展“安全生產(chǎn)”活動要求，為扎實開展“三項行動”，<三項行動即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動>切實加強“三項建設(shè)”，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全度，努力保證重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，確保各類事故指標在縣下達的控制指標以內(nèi)，為我場經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。根據(jù)林場工作實際，特制定安全生產(chǎn)“三項行動”、三項建設(shè)實施方案：

一、工作目標

認真貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠、治標與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”，推動安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機構(gòu)

為切實加強安全生產(chǎn)三項行動、三項建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，確保安全生產(chǎn)工作的指揮聯(lián)絡(luò)、暢通和高效運轉(zhuǎn)，經(jīng)黨委決定成立安全生產(chǎn)“三項行動”、三項建設(shè)工作領(lǐng)導小組。具體組成人員為：

組 長：*** 黨委書記

副組長：*** 副書記

成 員：*** 武裝部長

*** 組織委員

*** 宣傳委員

三、具體要求（指標）：

1、廣泛開展安全法規(guī)、安全常識、安全意識的宣傳教育。行業(yè)主管部門、行政執(zhí)法單位干部職工的教育面要達到100%。認真貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強宣傳工作，要分層面分階段、多層次多階段開展宣傳工作。充分利用各種宣傳形式，加大對安全生產(chǎn)年活動的宣傳力度。在宣傳發(fā)動、組織實施和總結(jié)表彰各個階段以及全國安全生產(chǎn)月期間，集中進行宣傳報道，積極營造一種全社會都關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍。大力宣傳生產(chǎn)工作中的先進典型，努力形成上下一體的宣傳態(tài)勢，使安全生產(chǎn)年活動取得廣泛的社會影響和良好的社會效果。

2、要建立健全各項安全管理的規(guī)章制度，狠抓各項安全管理措施和制度的落實，要全面實行安全生產(chǎn)責任制，做到縱向到底、橫向到邊，安全生產(chǎn)責任書簽訂率要達到100%。

3、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

4、狠抓落實、注重實效。各單位在安全生產(chǎn)年活動中，要根據(jù)活動主題、工作目標，結(jié)合本部門、本單位的特點和實際，制訂好活動方案，并精心組織實施。特別要認真檢查安全生產(chǎn)責任制建立健全和落實情況，找出不安全隱患，提出改進和加強安全生產(chǎn)的各項措施，求真務(wù)實，力爭取得實效。要分析安全形勢，摸清情況，對重大事故隱患和管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題及薄弱環(huán)節(jié)要進行專項整治，嚴防特大惡性責任事故的發(fā)生，全面抓好安全生產(chǎn)工作。

四、活動安排

（一）宣傳發(fā)動，排查摸底階段。根據(jù)安全生產(chǎn)年活動實施方案，制訂適合本地實際情況具體的實施方案。并對各單位安全情況進行認真排查，結(jié)合近幾年事故發(fā)生情況，確定有重大事故隱患的整治單位。

（二）自查自糾、組織實施、全面推進階段。三月份開始要全面組織開展安全生產(chǎn)年活動，下達重大事故隱患整改計劃，部署安全生產(chǎn)宣傳教育工作，掀起宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)的高潮；堅持突擊檢查、日常檢查、專業(yè)檢查、大規(guī)模檢查相結(jié)合，加大對安全管理各項工作的檢查力度，組織兩次以上的大檢查；通過各種方式加強督查工作，加大行政執(zhí)法力度；督促重大事故隱患的整治；并對各項工作進展情況進行監(jiān)督檢查。

〔三）集中整改階段。針對排查治理各類事故隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

（四）檢查考核、總結(jié)提高階段。安全生產(chǎn)年活動結(jié)束后，各單位要對活動情況及時進行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓，健全重大隱患排查治理制度，使隱患排查治理工作實現(xiàn)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。單位領(lǐng)導必須要有強烈的政治意識、責任意識、大局意識，充分認識安全生產(chǎn)年活動的重要意義和作用，要認真貫徹全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，緊緊圍繞本單位發(fā)展這一中心工作，高度重視安全生產(chǎn)工作，切實把安全生產(chǎn)作為行業(yè)管理的頭等大事來抓。要加強領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，進一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，加強督促檢查考核力度，通過明查暗訪、輿論監(jiān)督等加強安全監(jiān)管力度。要仔細排查事故隱患，對存在的問題要抓準、抓緊、抓嚴、抓落實，切實采取有效措施，從根本上解決事故多發(fā)易發(fā)，全過程抓緊抓好這項工作。轄區(qū)各單位要各司其職，分層負責，加強聯(lián)系，齊抓共管，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)管理的新局面。

《春雨的色彩》說課稿

一、教材內(nèi)容分析：

春天里萬物復(fù)蘇，百花爭艷、綠草如蔭、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境優(yōu)美，散文詩中綿綿的春雨，屋檐下嘰嘰喳喳的小鳥，萬紫千紅的大地，給人以美的陶冶和享受，與此同時啟發(fā)幼兒通過簡潔優(yōu)美的語言以及相應(yīng)的情景對話練習感受春天的勃勃生機。激發(fā)幼兒熱愛大自然的情感，啟發(fā)幼兒觀察、發(fā)現(xiàn)自然界的變化，感知春的意韻，并嘗試運用多種方法把春雨的色彩表現(xiàn)出來，以此來表達自己的情感體驗。

二、幼兒情況分析：

中班下學期的幼兒探究、分析、觀察能力有了一定的發(fā)展，并且孩子們充滿了好奇心和強烈的探究欲，能主動地去探究周圍和環(huán)境的變化，并且能根據(jù)變化運用自己的表達方式將感知到的變化加以表現(xiàn)。同時這個時期的幼兒的語言表達能力及審美能力有一定的發(fā)展，孩子們在平時的活動中也積累了許多有關(guān)繪畫方面的經(jīng)驗在活動展示出來。

三、活動目標：

教育活動的目標是教育活動的起點和歸宿，對教育活動起著主導作用，我根據(jù)中班幼兒的實際情況制定了一下活動目標：

1、情感態(tài)度目標：引導幼兒感受散文詩的意境美。

2、能力目標：發(fā)展幼兒的審美能力和想象力。

3、認知目標：幫助幼兒在理解散文的基礎(chǔ)上感受春天的生機，知道春雨對萬物生長的作用。

四、活動的重點和難點：

重點是：引導幼兒份角色朗誦小動物的對話，感受散文詩的優(yōu)美，進而豐富詞匯、發(fā)展幼兒的觀察能力、思維和語言表達能力。

難點是：學習詞語“淋、滴、灑、落”、學習春雨的對話、詩句“親愛的小鳥們，你們說得都對，但都沒說全面，我本身是無色的，但我能給春天的大地帶來萬紫千紅”。

五、活動準備：

1、經(jīng)驗準備：課前學會朗誦詩《春天》，并組織幼兒春游，根據(jù)天氣情況實地觀察春雨，讓幼兒感受了解春天的有關(guān)知識經(jīng)驗。

2、物質(zhì)準備：小動物頭飾、教學課件、幼兒繪畫用紙筆

六、教法：陶行知先生曾經(jīng)說：“解放兒童的雙手，讓他們?nèi)プ鋈ジ伞彼栽诒敬位顒又校伊η髮τ變撼浞址攀郑瑢Υ笙薅鹊募ぐl(fā)幼兒的學習興趣，讓他們自己去探究、去發(fā)現(xiàn)、去感受，我主要采取了以下教學法：

1、談話法：在活動得導入環(huán)節(jié)我運用與幼兒進行有關(guān)春天主題的談話，幫助幼兒積累整理自己積累的有關(guān)春天的知識經(jīng)驗。

2、演示法：在活動中我通過多媒體課件向 幼兒展示春天的勃勃生機，《春雨的色彩》散文詩的情景，也是通過課件中輕柔的配樂詩朗誦體現(xiàn)出來的。現(xiàn)代教學輔助手段的運用進一步強化了他的作用，使幼兒對春天、春雨更加了解和熟悉。

3、情景演示法：將幼兒置身于《春雨的色彩》散文情景中，通過角色表演，強化幼兒對春雨的色彩的感受。

此外我還適時采用了交流討論法、激勵法、審美熏陶法和動靜交替法加以整合，使幼兒從多方面獲得探索過程的愉悅。

七、學法：

1、多種感官參與法：《新綱要》中明確指出：幼兒能用多種感官動手動腦、探究問題，用適當?shù)姆绞奖磉_交流探索的過程和結(jié)果，本次活動中，幼兒通過觀察發(fā)現(xiàn)自然界的變化，感知春天的意韻，并嘗試引導幼兒運用多種方法把春雨的色彩表現(xiàn)出來，以此來表達自己的情感體驗。

2、體驗法：心理學指出：凡是人們積極參與體驗過的活動，人的記憶效果就會明顯提高。在活動中，讓幼兒自己進行角色表演，說出小動物們之間的對話，一定會留下深刻的印象，同伴之間合作表演的快樂，也將成為他們永遠的回憶。

八、教學過程

活動流程我采用環(huán)環(huán)相扣來組織活動程序，活動流程為激發(fā)興趣談春天-----看春雨-------欣賞散文詩------情景表演-------經(jīng)驗總結(jié)-------審美延（繪畫形式）

1、激發(fā)興趣談春天

“興趣是最好的老師”。活動開始我利用談話形式引導幼兒將自己已有的關(guān)于春天的經(jīng)驗進行整理，激發(fā)幼兒活動興趣。

2、看春雨

觀看課件《春雨的色彩》前半部分，到春雨姐姐歡迎的最熱烈老師說：一天，一群小鳥在屋檐下躲雨，他們在爭論一個有趣的話題，你們知道他們在爭論什么問題嗎？（幼兒回答）對他們在爭論：春雨到底是什么顏色的？

這樣的設(shè)計自然合理，進而引出散文詩《春雨的色彩》

3、欣賞散文詩

（1）完整欣賞后請幼兒把不懂得地方提出來，由幼兒提出來，教師引導討論，幫助幼兒理解散文詩的內(nèi)容。

（2）尋找句子、加深印象

給幼兒提出要求，請幼兒找一找詩里描寫春雨下到草地上、柳樹上、桃樹上、杏樹上、有菜地里、蒲公英上各用那些詞語，通過找，讓幼兒學會“淋、滴、灑、落”并學會用小動物的話來朗誦、來回答，促進幼兒積極思維，鍛煉幼兒的口語表達能力，強調(diào)了重點，理解了難點。

4、情景表演：分角色進行朗誦表演。

5、經(jīng)驗總結(jié)：

將本家活動內(nèi)容的前半部分進行總結(jié)，給幼兒一個春天的完整印象。

6、擴展延伸、升華主題

引導幼兒運用手工工具，用繪畫的方式將幼兒感受到的《春雨的色彩》散文詩的意境描繪出來，鞏固和加深幼兒對春天及春雨的任認知。

第五篇：金湖縣民政局安全生產(chǎn)三項建設(shè)實施方案

金民?2011?21號

金湖縣民政局安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”

實 施 方 案

為貫徹落實國務(wù)院安委會《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”實施方案的通知》和金湖縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā) “三項建設(shè)”實施方案的通知》有關(guān)精神和要求，在深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”的同時，全面加強安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”，現(xiàn)結(jié)合民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點，制定本實施方案。

一、指導思想

以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實“安全生產(chǎn)年”的總體部署，增強法制觀念，健全安全生產(chǎn)工作體制機制，加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理水平和事故預(yù)防與應(yīng)對能力，進一步推進安全生產(chǎn)機構(gòu)隊伍建設(shè)。

二、工作目標

以落實安全生產(chǎn)責任制為重點，加強民政系統(tǒng)各行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)和安全標準化建設(shè)；以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、提高安全生產(chǎn)保障能力為目標，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)；以 提高安全監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)為目標，全面加強水務(wù)行業(yè)安全監(jiān)督隊伍建設(shè)、能力建設(shè)、作風建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

三、重點實施內(nèi)容

（一）落實民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)，推

動責任制落實和長效監(jiān)管

（二）進一步完善民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組職責，落實安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責和福利企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，確保責任到人，監(jiān)管到位。

（三）研究建立民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標責任體系。研究制定科學的安全生產(chǎn)考核指標、考核內(nèi)容和標準，將局安全生產(chǎn)目標責任分解到局屬各下屬單位和科室，落實責任追究制度。

（四）制定完善民政系統(tǒng)各行業(yè)《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。進一步研究本行業(yè)安全生產(chǎn)特點，提高管理水平。

（五）開展安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，加強安全生產(chǎn)防范水平。進一步抓好民政系統(tǒng)應(yīng)急體系建設(shè)。做好《金湖縣民政局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》修訂；建立和完善安全事故的預(yù)警、預(yù)報和應(yīng)急救援機制；完善和加強應(yīng)急隊伍、救援設(shè)備建設(shè)，增強應(yīng)急救援能力。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，周密部署

民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”是做好安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標的重要保證。各單位、部門要充分認識開展安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”的重要意義，主要領(lǐng)導要親自研究部署，明確目標，分管領(lǐng)導要結(jié)合本單位、本行業(yè)特點，擬定好“三項建設(shè)”開展計劃，切實推進安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”。

（二）明確責任，狠抓落實

各單位要根據(jù)本《實施意見》要求，明確專人負責，認真制定本單位、本部門“三項建設(shè)”實施方案，方案要明確落實部門、責任人和完成時間節(jié)點的規(guī)定。

（三）突出重點，綜合保障

要結(jié)合行業(yè)特點，認真排查安全隱患，確定各自的重點部門、崗位和環(huán)節(jié)，切實落實安全生產(chǎn)工作所必須的硬件、軟件和裝備經(jīng)費，為安全生產(chǎn)工作提高有力的保障。

“三項建設(shè)”是一項長期工作，各單位、各部門要堅持遠近結(jié)合的原則，統(tǒng)籌兼顧，以“三項建設(shè)”為重點，深入開展民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

金湖縣民政局

二○

1一一年二月十八日

主題詞：民政 三項建設(shè) 方案 抄 報：金湖縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

金湖縣民政局辦公室 2011年2月18日印發(fā)

共印10份