第一篇：美學視閾下的應用寫作探究

應用文的審美特質(zhì)探究

唐杰

(東北石油大學人文科學學院,黑龍江,大慶163318)【摘 要】應用寫作是一種復雜的精神勞動，是一項不斷認知美、創(chuàng)造美、傳播美的過程，其審美特質(zhì)和外在形式呈現(xiàn)出豐富多彩的格局。應用文美之根本——實用；成就應用文美的細胞——語言；應用文美之神髓——智慧，逐一透視應用文的審美特質(zhì)，可以增強人們對應用文美學價值的認識和重視，提高人們的審美情趣，有利于人們更好地掌握應用文寫作的技巧，寫出能給人以美感特征的應用文，從而更好地發(fā)揮應用文的功用。

【關鍵詞】審美特質(zhì) 實用美 模糊語言 智慧美

人類生活孕育著美，創(chuàng)造著美。人類精神產(chǎn)品之一的應用寫作，也自然蘊含著美的品格、美的色彩、美的形體、美的韻味。魯迅先生說過：“在美的愉悅的根底里，倘不伏著功用，那事物又何美之有。”同理，講究現(xiàn)實實用性、社會功用性的應用寫作，也十分講究內(nèi)容美的客觀充盈和形式美的形態(tài)豐姿，講究內(nèi)容美與形式美的統(tǒng)一。我國著名美學家朱光潛先生曾經(jīng)說過：“實用性與藝術不互相排斥而是相輔相成的。實用性的文章也要求能產(chǎn)生美感，正如一座房子不但要能住人而且樣子美觀一樣。”審美本質(zhì)、審美屬性所延伸出來的審美價值效應和審美品格的觸角就深入到應用寫作活動的始終。因此，在21世紀的今天，我們在高揚應用寫作為社會主義市場經(jīng)濟、為建設和諧社會服務的同時，也需要去尋求蘊藏在應用寫作中的審美特質(zhì)。

一、應用文美之根本——實用

許慎在解釋“美”時說“美，甘也。從羊從大。羊在六畜，住給膳也，美善同意。”[1]羊大為美，形象地說明了實用性和審美性之間的關系密不可分。應用文是為解決人們?nèi)粘９ぷ鳌⑸疃a(chǎn)生的一種文體，它最重要的作用就是實用性。實用本身就是一種美，實用性和審美是相輔相成的，兩者之間并不矛盾。我們在日常生活和工作中，為了處理事務，解決實際問題，必然需要撰寫各種不同樣式的應用文。可以說，只要有人類的活動，只要有生活，就需要應用文，應用文已經(jīng)深入到社會生活的每個角落，在社會生活的方方面面發(fā)揮著作用，這就是應用文的實用性或者實用價值。應用文的審美特征，及其明顯地體現(xiàn)在其實用性上。應用文的實用美主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、目的明確，直接指導實踐行為 “一文一事”、“一文一旨”是應用文的明顯特征。一個命令，就是改造世界的動員令；一份請示，就吹響了改造客觀世界的號角；一份通知，就具體規(guī)定著人們的具體行為等。因此，應用文的撰寫、發(fā)布、運作，一定是有的放矢，一定是有極強的針對性，其指導實踐的意義一定要強，有利于接受主體對文本內(nèi)涵的理解，不至于產(chǎn)生歧義，更不會與文本內(nèi)涵背道而馳了。

相對于文學作品而言，應用文更體現(xiàn)出一種直接的目的的明確美。應用文是“有為而作”的，其目的是為解決生活、工作中的問題而產(chǎn)生的，有很強的針對性，是作為“工具”直接用來辦事的，所以從它一產(chǎn)生就會產(chǎn)生某種影響，從而指導讀者的實踐行為。所以應用文通常是開門見山，直截了當。因此應用文在寫作上通常是丁是丁，卯是卯，決不模棱兩可，含糊其詞。表現(xiàn)在行文上就是不僅結構規(guī)范，而且語言簡潔，更加便于人們迅速獲取信息，從而指導實踐行為。這是寫作主體在思維活動時首先考慮的問題，也就是行文要服從于應用寫作的本質(zhì)屬性—實用性。

2、傳播真實信息，推動社會進步

真實對于應用文非常重要。文學的“真實”是藝術真實，只要能反映生活的本質(zhì)，可以虛構故事情節(jié)，可以“組合”人物形象，可以抒發(fā)主觀感受，不要求人物、事件、時間、地點等絕對真實;它允許采用想象、聯(lián)想、典型化等手法去塑造形象，去表現(xiàn)社會現(xiàn)實的基本意義，反映客觀事物的歷史必然性。而應用文的“真實”則是“生活”的真實，所選材料涉及的時、地、人、事、因、果必須與客觀實際完全一致，具有客觀實在性。對于應用文來說，傳播信息的真實性是它的生命。這個真實性無論在公務文書，還是私人文書，無論是記敘類，還是議論類以及說明類的應用文，其內(nèi)容必須遵循真實性這個原則。諸如新聞文體、史傳文體、社會評論、說明文等，真實性的原則表現(xiàn)得尤其明顯，也極為突出。

真實性是由應用文的本質(zhì)決定的。從應用寫作本身來看，它的本質(zhì)是實用，實用的前提是傳播信息的真實性，即內(nèi)容的真實性。人們讀應用文的目的是為了了解“事實”，解決實際問題，指導部門和單位的工作，因此，應用文傳播的信息必須是真實的。如果傳播的信息是虛假的，那么不論應用文的結構多么規(guī)范，語言多么流暢，這樣的應用文都是毫無價值的。傳播的信息不真實，它不但不能指導實際工作，實現(xiàn)“實用”的價值，反而會給工作帶來重大危害，變成弄虛作假的工具，從而影響社會發(fā)展。

3、規(guī)范格式，提高工作效率

應用文的規(guī)范性是由其本質(zhì)屬性—實用性所決定的。首先，應用文文本起到了代理寫作主體行使辦理實際事務的職能作用。如果不具備相應的規(guī)則和規(guī)范，接受主體就難以在有效的時間范圍內(nèi)對文本內(nèi)涵做出準確的感知，也就難以在此基礎上轉化為實際的社會活動。其次，寫作主體出于辦事效率的考慮，為了盡快實現(xiàn)文本內(nèi)涵向現(xiàn)實實踐活動的轉化，并且達到既快捷又準確的處理時效的要求，應該使文本內(nèi)涵的表達形式更為簡便，具有一定的規(guī)律性。這樣，其文本內(nèi)涵才易被接受主體所感知。而且應用寫作不同于文學寫作。應用寫作的主體不應該只是少數(shù)人，應該是有實踐活動需要的人。格式的規(guī)范性，是應用文被普通大眾所接受和自覺運用的一個必要條件。最后，寫作主體出于自身形象的考慮，應該會使用規(guī)范的文本格式。寫作主體并不與接受主體直接交流，而是以文本為載體傳達其意圖。文本的表達形式則是寫作主體風格的主要反映。規(guī)范得體、嚴謹大方的格式有如正式場合上西裝革履的著裝，給接受主體以嚴肅受尊重的感覺。而隨便拖沓、漫無邊際的行文方式則予接受主體以馬虎不認真的印象。

二、成就應用文美的細胞——語言

應用文與文學作品是完全不同的體裁，在美的形態(tài)上必然有著截然不同的表現(xiàn)，但它們都是社會生活的反映，應用文寫作也需要符合人類社會一般的審美需求和習慣，追求真善美的和諧與統(tǒng)一。應用文的美感特征不僅體現(xiàn)在它存在和使用的社會美、傳播信息的真實美、結構布局的程式美上，而且體現(xiàn)在像細胞一樣組成其肌體的語言上。所謂應用文的語言美感，就是通過對應用文語言的加工與提煉，在遵循全民族語言共同規(guī)則和規(guī)范的前提下，不違反語言美的相關規(guī)律，如符合一定的韻律、節(jié)奏等，盡力將事物可能或潛在的美變成現(xiàn)實的美，真實反映事物的本質(zhì)和規(guī)律，使語言有其特殊的審美感染力量，從而達到語言表現(xiàn)的理想境界。應用文的語言美感特征主要表現(xiàn)在以下三方面：

1、模糊與準確的高度統(tǒng)一

據(jù)《新華字典》上記載:“模糊”一詞本是“不分明、不清楚、混淆”的意思，模糊語言是九十年代中期在語言學領域中出現(xiàn)的一個概念，但它并不是指含糊不清、模棱兩可的歧義語言，它是指那些外延不確定，內(nèi)涵無定指，在表意上具有彈性的語言。它不是文學作品中那種高深莫測、深刻含蓄、多意多解、回味無窮的藝術語言;而是指通過模糊語言的修辭作用，達到表意上的高度精確，正確而深刻地反映實際工作本質(zhì)規(guī)律的實用語言。

客觀世界里存在著各種各樣的客體，它們絕大多數(shù)沒有一個精確的界限，只有靠一些外延模糊的詞語才能反映。另外，由于人們的認識水平有限或者受客觀環(huán)境的制約，對客觀事物的認識受到限制等，都有可能使用模糊語言，從而達到用語準確的目的。公務活動中，有精確的事物，但也有不少模糊現(xiàn)象，而對于模糊現(xiàn)象，要把它表達得盡量科學、準確，也只能運用與之切合的模糊語言。模糊語言的恰當運用，既可使應用文表達周密嚴詳，又可具有高度的概括性和分寸感，形成應用文語言獨特的模糊美。

模糊語言和精確語言是相對的，在一定條件下可以相互轉化。在特定的語境中，謹慎地選用模糊詞語，反而能更準確、得體的表情達意，例如1972年周恩來同志在歡迎美國總統(tǒng)尼克松訪華宴會上的祝酒詞，其中有這么一段話：“由于大家都知道的原因，兩國人民的往來中斷了二十多年。現(xiàn)在，經(jīng)過雙方的共同努力，友好往來的大門終于打開了。”周總理用一句“由于大家都知道的原因”既含蓄地說明了中美關系史上的這段曲折復雜的歷史原因，又適宜地顧及了宴會的友好氣氛，這是運用模糊語言準確反映客觀事物的典型例子。總之，模糊的目的是為了精確，在應用文中恰當?shù)氖褂媚：~語能夠使語言表達更準確、更得體。模糊是一種獨特的美，應用文需要這種獨特的語言美。

2、樸素簡潔，流暢自然

樸素，是一種質(zhì)樸無華的美。古今中外，人們對語言的樸素美可以說是推崇備至。列夫·托爾斯泰認為樸素是是世界上最重大、最難達到的一種優(yōu)點。莊子也認為:樸素，天下莫能與之爭美。應用文語言的樸素美就是指用簡潔直白的手段，盡可能少用或不用色彩詞語，以表現(xiàn)客觀事物的真實本色，以達到“平字無奇，常字見險，陳字見新，樸字見色” [2]的美學效果。

應用文是以反映客觀事物的本質(zhì)為目的的，其語言必然樸素自然，明白曉暢，而不能夸張、溢美、繁蕪。語言的樸素和簡潔是相互關聯(lián)的，“簡潔”與“樸素”合稱為“簡樸”。語言的簡潔本身也是一種美，劉舞主張應用文的語言要簡潔，他認為：“文約為美”。[3]簡潔，就是用最簡短的文字，表達豐富、確切的內(nèi)容，言簡意賅。應用文寫作以高效迅速地傳遞信息、處理公務為己任，以反映公務活動為特定的內(nèi)容，以取得社會效益和經(jīng)濟效益為目的，具有很強的時效性和實用性，因而一定要借墨如金，言簡意賅。在社會飛速發(fā)展的今天，更應強調(diào)辦事效率，應用文語言的簡潔就顯得尤為重要。簡潔是智慧的結品，是提煉洗選的結果，絕非輕而易舉之事，必須用簡明的語言揭示事物的精髓。只有用語簡潔，文約而事豐，簡言以達旨，才能提高辦事效率，又能給人以干凈利落、流暢自然的美感享受。

三、應用文美之神髓——智慧

應用寫作也是人類實踐活動的成果，是美的體現(xiàn)。那么，指導這種社會實踐活動的人類智慧當然也是一種美。千百年來人們捧讀不倦的應用文如李斯的《諫逐客書》、諸葛亮的《出師表》等。不僅為實用而寫作，更閃爍著作者的智慧火花，具有極高的審美價值和極強的美感教育作用。著名美學家朱光潛說過：“實用性與藝術性不互相排斥，而是相輔相成的。”[4]實用性的文章也要求能產(chǎn)生美感。

1、見識卓越，為民謀利

應用文是為解決實際問題而產(chǎn)生的，它的本質(zhì)是實用性，因而在寫作上就要有卓越的見識，并且產(chǎn)生直接的效應，為人民謀利益，這樣才能體現(xiàn)應用文中的智慧美。這種智慧是大智慧，特別是公文寫作中某些公文的制定涉及到黨和國家的大政方針，關系著人民的實際利益。比如一些規(guī)劃、建議、決定，領導同志的講話、指示和市場調(diào)查、經(jīng)濟預測報告等等。寫作者在行文時，一定要從本國國情出發(fā)，高瞻遠矚、把握全局、著眼全局、考慮方方面面，站在比較高的理論高度根據(jù)國際和國內(nèi)現(xiàn)實宏偉地展望未來，規(guī)劃發(fā)展藍圖，因為提出的架構、設想、建議往往關系國計民生，對全局、對具體問題的解決有指導意義，非一般性安排和設想所能比擬，是一種大手筆，是智慧的結晶。鄧小平同志被譽為中國改革開放的總設計師，高瞻遠矚地第一次比較系統(tǒng)地全面地對中國社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、黨的領導和依靠力量以及祖國統(tǒng)一等一系列基本問題作了精心的構想，形成了鄧小平理論。

綜上所述，應用文要有見識，特別是公文。有見識，才能使應用文不致流于平庸；有過人的見識，才能使應用文克服一般化的通病；有遠見卓識，才能使應用文影響深遠。一句話，應用文有了“識”，有了思想，才能生動起來，才能鮮活起來，才真正做到了為民謀利。

2、分析科學，預見正確

無論做思想政治工作、還是搞經(jīng)濟建設，都少不了社會問題調(diào)查報告、可行性研究報告、市場調(diào)查報告、市場預測報告等。這類文體不能僅憑個人意愿拍腦袋杜撰，一定要做深入、細致、充分的調(diào)查和全面、深刻、科學的研究、分析，揭示出事物真相與規(guī)律之后，才能獲得可靠的、客觀的結論。而這調(diào)查、研究、分析的過程本身就反映了人類改造自然的能力。這些經(jīng)驗都是作者從實踐中總結出來的，都是行之有效的可貴經(jīng)驗。各行各業(yè)人士都需要經(jīng)驗，需要應用文作者智慧的歸納和升華，從而引導有關單位和人士獲得成功的借鑒。

3、布局合理，吸引讀者

應用文寫作時在結構上表現(xiàn)出了結構的定型化的傾向，這樣做的目的是為了提高工作效率、方便寫作和閱讀，實質(zhì)上體現(xiàn)了寫作者嚴密的邏輯思維能力，是作者智慧美的表現(xiàn)。合理布局能給人一種賞心悅目的感覺，受到人們的青睞，因此，文章的外在結構也引起作者和讀者的普遍重視。應用寫作智慧美在結構上的顯現(xiàn)就是鮮明、清晰地展現(xiàn)外在結構，在應用文的主體部分表現(xiàn)得尤為明顯。作者根據(jù)文章的具體情況，通過設置小標題、提煉條目首括句、運用序號以及段與段的組合等手段來實現(xiàn)，從而形成不同的文面形態(tài)，實現(xiàn)為主旨服務的目的。一篇好的應用文在其寫作過程中，需要巧妙安排，仔細斟酌，怎樣根據(jù)文章內(nèi)容主旨來安排材料?怎樣使文章既主題突出，論證清楚、又自然流暢，嚴密莊重?優(yōu)秀的應用文，也應盡量避免布局的單調(diào)，呆板，使不同體裁的文種從形式到內(nèi)容都風格各異，形成靈活多變的文章布局。如不同類型的通知，其引語入筆的角度是不同的。如上級機關針對普遍存在的傾向性的問題，對下級提出具體要求，作出明確規(guī)定的指示性通知，往往從寫問題入手，落實在糾正的目的上；批轉性的通知，其引語又往往從批轉的文件著筆，諸如文件名稱，對文件所持態(tài)度，提出認真執(zhí)行的希望等等；會議性的通知則以召開會議的緣由引入小段，或者根本不寫引語，就直接切入通知事項。就同一文種而言，其布局也常靈活多變，不拘一格。例如引語部分就可以分別運用概述式、結論式、對比式、提問式、說明式、引喻式等形式。優(yōu)秀的應用文謀篇布局總是獨辟蹊徑，以使整體和局部動靜交錯，疏密相間，既渾然一體，又有曲折，給人以布局靈活多變的錯綜美，從而引起讀者的閱讀興趣。

4、總結經(jīng)驗，指導實踐 應用文在寫作時，總要對實踐有所指導。特別是在寫作事務文書中的經(jīng)驗性總結和總結典型經(jīng)驗的調(diào)查報告時，作者必須對積累的大量材料進行歸類、篩選、分析、歸納，提煉出經(jīng)驗，這經(jīng)驗就是文章的主旨或段旨，其作用是統(tǒng)攝全文或全段。美學家朱光潛說：“一篇須有一篇的主旨，一段須有一段的主旨，主旨是綱，由主旨發(fā)生出來的意是目。綱必須領目，目必須依附于綱，尊卑就席，然后全體自能整一。”[5]

四、結束語

綜上所述，但凡成功的應用文體的寫作都體現(xiàn)了實用性和審美性的高度統(tǒng)一和完美結合。諸如司馬遷的《報任安書》、諸葛亮的《出師表》等，它們都是為某種特定的事由而寫的，都具有明顯的實用價值，屬于應用文的范疇。在《出師表》中，諸葛亮的心情是復雜的。既要報效先帝，“鞠躬盡瘁，死而后已”，又知勝算無多，明知不可為而為之，坐而待亡，孰與伐之？只渴盼有奇跡發(fā)生，只渴盼后主能夠勵精圖治。當明明知道這一切都可能是徒勞時，聰明絕世的諸葛亮把一片苦心、一腔衷情、一寸肝膽、一顆忠心、滿腹大義，吐露出來，付諸筆端，流淌進《出師表》里，能不感動人心嗎？《出師表》流傳千古，感動后世無數(shù)志士忠良，奧秘在哪里？唯有一個“情”字而已。千百年來，人們百讀不厭，從中獲得了極大的創(chuàng)作營養(yǎng)和巨大的美感享受。可以說，是美感賦予了它們永久的生命力和永恒的價值。

由此可見，通過對應用文審美特征的研究，可以增強人們對應用文美學價值的認識和重視，提高人們的審美情趣。此外，通過對應用文審美特征的研究還利于人們更好地掌握應用文寫作的技巧，寫出能給人以美感特征的應用文，從而更好地發(fā)揮應用文的功用。

參考文獻：

[1]衛(wèi)世平.古代公文工作簡論[MJ.呼和浩特:內(nèi)蒙古大學出版社，2001． [2]劉雨.寫作心理學〔M].長春:東北師范大學出版社，1990． [3]王紀人.文藝學與語文教育[M].上海:上海教育出版社，1995．

[4]王志彬.20世紀中國寫作理論史〔M].南京:南京大學出版社，2002． [5]馬正平.高等文體寫作訓練教程[M].北京:高等教育出版社，2002．

作者簡介：唐杰（1979—），男，黑龍江大慶人，大學人文科學學院教師，講師，碩士。

工作單位：大學人文學院

通訊地址：大學人文學院23#，郵編：163318

第二篇：應用寫作教學計劃2010、下

應用寫作教學計劃表

課程分析

《應用寫作》是中等職業(yè)學校文秘專業(yè)的一門主干專業(yè)課程，也是速錄專業(yè)的一門綜合性、實踐性很強的工具課，它是傳播寫作知識、培養(yǎng)寫作能力、提高寫作素質(zhì)的一項教育活動，具有基礎課和專業(yè)課相結合的特點。它的任務是：講授有關應用文寫作基礎知識,訓練學生常用應用文寫作能力 , 為培養(yǎng)學生的職業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)，增強適應職業(yè)變化的綜合素質(zhì)打下一定的基礎。

教材采用以章為單元的模塊結構：基礎模塊、選學模塊、實踐模塊，課程教學上：文體基礎知識、例文導讀、寫作方法指南、學練活動四個板塊構成，教學中遵循循序漸進的寫作訓練規(guī)律，發(fā)揮學生的主體作用，體現(xiàn)學校教學實訓化的目的。

課程將基礎知識與職業(yè)技能結合，主要培養(yǎng)學生職業(yè)竟聘能力，未來職場生存能力，并針對相關職業(yè)資格考試的要求選取主要章節(jié)為主的重點寫作能力技能實踐訓練。

教學目標 實訓目標：

文秘專業(yè)：熟練、規(guī)范的掌握國家職業(yè)資格五級秘書考試中“通告”““請示”“函”“通知”“報告”“意向書”“邀請信”“感謝信”“請柬”、“備忘錄”、“賀電”、“傳真”十二個文種的概念、分類、應用范圍、給材料寫作。

速錄專業(yè)：按規(guī)范格式聽打八個文種。能根據(jù)實際情況需要熟練、按照規(guī)范格式書寫公文（報告、會議紀要），事務應用文（計劃、總結、會議記錄）；能仿造教材中的例文基本學會擬寫新聞、合同、民事起訴狀等應用文體的寫作。

知識目標：了解我國應用文的歷史沿革概況，明確學好應用文應具備的基本素質(zhì)，了解應用文七大類中各個文體的基本概念、分類、特點、作用、使用范圍。

能力目標：能根據(jù)實際情況需要熟練、規(guī)范的書寫公文、事務應用文；能仿造教材中的例文基本學會擬寫宣傳應用文、經(jīng)濟應用文、法律應用文。

思想教育目標：

1.在課堂教學中滲透與各類應用文寫作有關的政策法規(guī)常識教育,注重職業(yè)道德教育。

2.在應用文寫作的實踐訓練活動中培養(yǎng)學生重視調(diào)查研究,堅持實事求是,學會辯證地分析問題的作風。

3.培養(yǎng)學生求真務實,講究時效和一絲不茍的寫作態(tài)度。

教學重點難點 重點：

結合就業(yè)需求的實際需要熟練規(guī)范的撰寫常用公文、事務應用文。

結合秘書資格考試要求的知識進行教學。

難點：專業(yè)性強的應用文體的教學。

教學方法

1、教學每節(jié)課基本分為五步驟：基礎知識講解、知識對比歸納、范例教學仿寫、實際應用寫作、單元測試檢驗。五個步驟始終圍繞“讀”“寫”并行，“講”“練”結合。

2、相似的文種比較、滲透、應用，模擬訓練與實踐運用相結合。

3、采用互動教學法（寫作理論和實踐互動、結合專業(yè)相關課程互動）。

4、利用多媒體手段，努力寓教于樂。

教學內(nèi)容及作業(yè)布置 教學內(nèi)容和要求：

(一)應用文寫作基礎知識。

(二)公文：公告, 通告,通知,通報,報告,請示,批復,函,會議紀要9種公文的概念,特點,作用及其使用范圍。

(三)宣傳應用文新聞,廣播稿,通訊的概念,特點及其寫作要求與方法。

(四)法律應用文民事起訴狀,概念,結構與寫法。

(五)經(jīng)濟應用文經(jīng)濟合同,意向書,說明書,廣告的概念,特點,作用,種類。

(六)事務應用文：證明信,自薦信,感謝信,介紹信,邀請信,倡議書 ,申請書，計劃,總結,會議記錄的結構,格式和寫法。

作業(yè)布置：

常規(guī)：

1、課后作業(yè)中基本概念的書寫，每八課時批改一次。

2、給材料對每個文種的寫作練習。

3、每個文種的例文按格式要求背寫。

拓展：

1、用A4紙作出公文的基本格式。

2、用A4紙完成一封求職信。

3、收集典型案例。

成績考核方式 一種應用文體一考+月考。

平時成績30%+期末成績70%。

平時成績評定指標包括：作業(yè)、課堂表現(xiàn)、出勤、遲到早退。

采用閉卷方式，考試內(nèi)容：對基本概念的理解、文種的比較異同、文種的寫作格式掌握程度。

第三篇：(修改稿)依法行政視閾下的行政監(jiān)督

山東科技大學泰山科技學院學生學年論文

依法行政視閾下的行政監(jiān)督

摘要：自從孟德斯鳩所提倡的“三權分立“學說在美國成功實踐之后，行政權力和行政作用不可低估，同時，政府干預主義的普遍實踐以及權力的市場化運作使得政府經(jīng)常不能按照甚至公然違背體現(xiàn)民眾意愿和利益的法律或者倫理道德規(guī)范行使行政權力，所以，人們通常比較容易集中注意力于行政方面，并在行政方面多下功夫。基于民眾渴望能夠?qū)崿F(xiàn)對可能損害自身利益的行政權力進行有效監(jiān)督的訴求，探究何種監(jiān)督體制能夠賦予民眾可以使政府在作出做出行政行為尤其是具體行政行為時不得不考慮公眾意志與要求的監(jiān)督權利就就顯得頗為迫切了。本文旨在通過對當前我國行政監(jiān)督體制的分析與思考，探究增強政府依法行政意識、提高依法行政水平的路徑選擇。

關鍵詞：依法行政 行政監(jiān)督 思路與對策山東科技大學泰山科技學院學生學年論文

依照我國人民代表大會制度的政權組織形式，政府是權力機關的執(zhí)行機關。政府各部門在行使行政權力過程中作出的行政行為應當符合由人民代表大會通過的體現(xiàn)公民意愿的法律法規(guī)的規(guī)定要求，即政府應當依法行政。但是在現(xiàn)實政治生活中，政府部門利益化傾向嚴重，損害了公共權力的公益性，侵犯了公民的合法權益，導致政府與公民之間矛盾激化。因此，為保障公權力的公益性、保護公民合法權益不受侵害，特別需要完善行政監(jiān)督體系，加強行政監(jiān)督。基于此，在依法行政視閾下研究行政監(jiān)督體制是依據(jù)當前需要與長遠考慮而作出的，也是人民群眾對政府在行使行政權力過程中可能會違背公眾意志而作出損害公共利益行為的預防需要。

一、我國依法行政與行政監(jiān)督的現(xiàn)狀

1999年九屆全國人大二次會議將“依法治國”正式寫入憲法，而依法治國的核心是依法行政，為將憲法意志具體貫徹落實到實踐之中，國務院在2004年出臺并發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》，2006年1月1日起正式實施十屆全國人大常委會第十五次會議通過的《中華人民共和國公務員法》，2010年6月25日十一屆全國人大常委會通過了關于修改《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的決定，隨著這些法律法規(guī)的不斷修訂與完善及其位階效力逐步提高，我國依法行政工作取得重大進展，行政監(jiān)督體系也日臻完善。我國依法行政與行政監(jiān)督工作取得如下成就表現(xiàn)：

（一）行政立法步伐加快

20世紀80年代以前，我國的行政管理基本上是以‘人治’為主，行政機關及其工作人員主要是依政策辦事，依領導人的指示、命令辦事，當時人們大多只知道有刑法、民法和經(jīng)濟法等一些法律，而不知道應有行政法；只知道司法機關應依法辦案，而不知道行政機關應依法辦事.....及至八十年 山東科技大學泰山科技學院學生學年論文

代中期仍缺乏規(guī)范行政行為、行政責任、行政救濟的基本法律，行政管理的大多數(shù)領域尚無法律調(diào)整，行政機關及其工作人員行使職權所遵循的仍然主要是政策性文件。八十年代中期以后，我國開始加強立法工作，為依法治國順利實施奠定法律基礎，也為政府依法行政提供了法律依據(jù)。“改革開放以來，我國立法工作取得了巨大成就，截至目前，我國現(xiàn)行法律235件，行政法規(guī)699件，地方性法規(guī)8000多件，部門規(guī)章和地方政府規(guī)章12308件，初步形成了中國特色社會主義法律體系基本框架，從根本上改變了無法可依的局面。”①

（二）行政管理向法治化過渡

基于依法行政這一全球共識，我國政府加快立法步驟，為依法治國，建設社會主義法治國家和政府提供法律支撐。隨著行政立法工作的穩(wěn)步推進，我國法律體系正在不斷得到補充和完善，行政管理活動的法制化進程取得了長足進步。據(jù)統(tǒng)計，“國務院向全國人大及其常委會提出法律議案47件，制定行政法規(guī)167件，各部門和地方政府制定規(guī)章5208件。我們特別加強了政府自身建設的立法，提交全國人大常委會審議通過了行政許可法、公務員法，制定了政府信息公開條例、行政機關公務員處分條例等”，②“2010年糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作中，全國共查處強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中違規(guī)違紀問題6014件，查處涉農(nóng)亂收費亂罰款亂攤派等問題3031件，給予紀律處分或其他處理1703人；查處問題乳粉案件35起，對200余名相關責任人進行了責任追究；查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風問題1685件，給予紀律處分或其他處理1809人；查處教育亂收費問題涉及金額7.9億元，給予紀律處分或其他處理3107人。監(jiān)察部還直接參與調(diào)查處理了16起特別重大生產(chǎn)安全事故，截至目前，已有163人被依法追究刑事責任，197人受到紀律處分”。

①馬凱：《在全國依法行政工作會議上的講話》，2010年8月27日。②溫家寶：《在全國依法行政工作會議上的講話》，2010年8月27日。山東科技大學泰山科技學院學生學年論文

（三）行政監(jiān)督體系初步形成

我國當前的行政監(jiān)督形式分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩類：

1、內(nèi)部監(jiān)督體系

（1）一般監(jiān)督。一般監(jiān)督是指基于組織層級和隸屬關系，上下級行政管理機關之間、同級行政管理機關之間以及行政管理機關對其自身或公務員進行的監(jiān)督活動。

（2）專門監(jiān)督。此種監(jiān)督是指在行政主體內(nèi)部設有專門監(jiān)督機關，即專門監(jiān)察機關實行的專門活動。

（3）行政復議。行政復議是指行政相對人認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益而依法向行政復議機關提出復查該具體行政行為的申請，行政復議機關依法定程序?qū)Ρ簧暾埖木唧w行政行為的合法性、適當性進行審查并作出行政復議決定的一種行政監(jiān)督法律制度。

2、外部監(jiān)督體系

主要包括全國人民代表大會及其常務委員會和地方各級人民代表大會及其常務委員會作為國家權力機關對其進行的監(jiān)督，獨立行使審判權與檢察權而不受其他行政機關、團體或個人干涉的司法機關的司法監(jiān)督，政黨對其內(nèi)部成員進行的黨內(nèi)監(jiān)督，中間組織、公民和新聞媒體等社會的監(jiān)督。

較為完善的行政監(jiān)督體制可以更大范圍地監(jiān)督政府所實施的行政行為尤其是具體行政行為是否合法、合理、正當。

二、我國依法行政與行政監(jiān)督存在的問題

雖然我國的法制建設已取得令人信服的成績，但是我國當前正處于矛盾顯化、群體性事件頻發(fā)的社會轉型期，改革開放事業(yè)正處在攻堅階段，依法行政工作并未達到黨和國家所期望的標準，也沒能得到人民發(fā)自肺腑的認可與贊許，同時，由于法律法規(guī)的相對穩(wěn)定性與實際情勢的變化發(fā)展性以及落后腐朽思想觀念尚未根除，我國整個行政監(jiān)督體系尚存在很多漏 山東科技大學泰山科技學院學生學年論文

洞。

（一）“主權行政”觀念意猶未盡，法制意識依然單薄

我國兩千多年的封建專制所形成的官僚主義思想實質(zhì)上是一種“主權管理的基本模式就是一種單向的命令與服從的過程，政府及其官員分享著行政”觀念，“在這種觀念下，政府是永不犯錯的具體行動者，因此，行政神性的角色，因為他們的行動往往表現(xiàn)為一種居高臨下的‘恩賜’”。①在這種觀念作祟下，法制沒有推行的土壤與基礎，也不可能對掌握權力的人產(chǎn)生任何可以令其有所顧忌的約束力，為社會大眾所詬病的亂處罰、亂收費、亂攤派和多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題屢屢發(fā)生就是例證，這表明有些政府部門工作人員濫用手中的行政自由裁量權為本單位或者自己謀取暴利，而置法律于不顧，屢犯眾怒卻肆無忌憚。

（二）職責劃分不夠明確，部門之間推諉扯皮現(xiàn)象屢見不鮮

我國政府機構數(shù)量龐雜，職權相互交錯，政府機構改革也陷入了“臃腫—精簡—再臃腫—再精簡”的尷尬處境。政府作為市場主體，在參與市場經(jīng)濟活動中經(jīng)常受“理性經(jīng)濟人”角色的支配。為追求自身利益最大化，政府各部門對于己有利的事務進行干預，甚至與民爭利；對于己不利的屬于本部門管轄的事務采取回避，以規(guī)避需要承擔的責任，忽視了其作為“公益人”應當履行的職責，導致角色錯位。這種現(xiàn)象的存在導致行政問責對象不明確而失去監(jiān)督與約束政府行政行為的權力的失真，依法行政、依法問責也就難以為繼。

（三）行政監(jiān)督軟弱乏力，行政違法難以追究

前已述及，我國已經(jīng)初步形成行政監(jiān)督網(wǎng)絡，但就其實際運作來看，其監(jiān)督作用并不理想，甚至一些監(jiān)督措施流于形式，負責實施行政監(jiān)督的部門因為某些關涉到自身利益的緣故而沒有擔負起公民和國家權力機關所 ①竺乾威：《公共行政學》（2008年11月第三版），復旦大學出版社，第299頁。山東科技大學泰山科技學院學生學年論文

委托的監(jiān)督行政權力運行的職責。

行政機關內(nèi)部的監(jiān)督部門雖有一定獨立性，也有一些監(jiān)督規(guī)范，但也僅流于形式；就外部的行政監(jiān)督而言，各級人民代表大會在法理上雖是國家權力機關，各級國家行政機關由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督，但是由于人大監(jiān)督的軟性，其監(jiān)督的力度大打折扣；公民的個體監(jiān)督雖然有憲法依據(jù)①，“然而，在現(xiàn)實的社會政治生活中，這種監(jiān)督作用將會由于信息的不完備而失去效力” ②；政黨的監(jiān)督則則僅限于對內(nèi)部成員的紀律約束，監(jiān)督效度較弱；媒體媒體作為監(jiān)督政府行政行為的“第四權力”體，由于受到政府部門管制而失去獨立性，其監(jiān)督效果并未達到理想狀態(tài)，例如近期備受社會詬病的“封口費”問題。

（四）行政執(zhí)法人員缺乏法律素養(yǎng)，執(zhí)法質(zhì)量與效果缺乏公眾認可 執(zhí)法是一項綜合性的工作，要高質(zhì)量地完成執(zhí)法任務，不僅要求執(zhí)法人員有較高的法律素質(zhì)，而且要有較高的專業(yè)素質(zhì)和政治素質(zhì)，而在現(xiàn)實生活中，不少執(zhí)法人員素質(zhì)不高、不懂法律。這就導致政府在執(zhí)法過程中難免會出現(xiàn)傷害人民與政府之間感情的違法或者不當行為。

四、完善行政監(jiān)督機制的思路與對策

（一）宣傳法制教育，強化法律意識，奠定依法行政思想基礎 此項措施的前提是權力機關要加快立法步驟，嚴格按照《立法法》的程序要求創(chuàng)制法律，不斷完善我國社會主義法律體系，尤其是要充實完備規(guī)范政府行政行為、限制行政權力的行政實體法與行政程序法。在法律較為充實完備的法制環(huán)境下，對社會主體（包括行政主體與行政相對人）進行“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的現(xiàn)代民主法制觀念或者說是憲政理念教育。

按照上述邏輯來講，行政機關開展依法行政工作，要求行政執(zhí)法人員 ①參見《中華人民共和國憲法》（1982年）第四十一條款。②丁煌：《西方行政學說史》（2007年2月修訂版），武漢大學出版社，第346頁。山東科技大學泰山科技學院學生學年論文

必須具備法律意識與法制觀念。所以，進行法制宣傳教育是很有必要的，這也是對意識對實踐具有指導作用的正確哲學思維方法的具體運用。

進行法制教育宣傳的對象有兩個；一是要對政府公務員隊伍進行普法宣傳，包括組織公務員學習崗位職責以及在日常工作中會涉及到的職業(yè)倫理規(guī)范和相關的法律規(guī)范：二是要向公民尤其是法律素養(yǎng)欠缺者普及法律知識，對這一類群體應該普及實用性較強或者與其所從事工作相關性較強的法律。

確定了法制教育普及對象之后，還需根據(jù)不同對象選擇有差異的普及方式，以增強法制宣傳教育的針對性和有效性。政府公務員組織性強、工作穩(wěn)定，同時又有多種培訓機構可供選擇，所以，這一對象可通過集中到某一培訓機構培訓（如黨校、行政學院、干部學院、高等院校以及專門的社會培訓機構）或者請專家學者到本單位作講座或報告；而對于另一對象可以通過法律知識普及員或者志愿者（包括法學專業(yè)大學生或者法律工作者組成的志愿團體到村到單位的普及方式，另外，隨著網(wǎng)絡問政的興起，通過網(wǎng)絡普及法律知識日益成熟，同時，諸如報刊、雜志等大眾化讀物以及電視也可作為法律知識的宣傳渠道。

通過法制教育的宣傳，行政人員在具體執(zhí)行國家權力機關的意志實踐過程中就會權衡即將作出的行政行為是否合法、合理與正當。

（二）創(chuàng)新制度，強化監(jiān)督，奠定依法行政制度基礎

加強行政監(jiān)督，全面開展依法行政還需加強制度建設，而且是剛性制度建設，將政府行政行為納入制度化軌道。

在政府內(nèi)部，推行政務公開、讓權力在陽光下運行；實施官員財產(chǎn)申報制度、讓貪污腐敗在陽光下消失；嚴格落實行政問責制度，讓公仆對人民負責。雖然這些制度都已在實踐中施行，但效果并不理想，這也導致公眾對政府的信任度越來越低。這些制度施行效果不理想有一主要原因是制 山東科技大學泰山科技學院學生學年論文

度本身不夠完善，不能夠很好地與現(xiàn)實接洽，所以要推進制度創(chuàng)新，彌補制度漏洞。

創(chuàng)新制度，強化監(jiān)督的另一重要方面是強化外部監(jiān)督，從主體制衡的視域開拓行政監(jiān)督新模式。

1、黨的監(jiān)督

作為執(zhí)政黨，更有義務和責任去監(jiān)督政府是否依照經(jīng)過國家權力機關上升為法律法規(guī)的黨的意志與反映公民意愿的法律法規(guī)作出行政行為。基于此，執(zhí)政黨應該加強黨的紀律建設和制度建設，完善黨內(nèi)生活民主化，例如實行黨內(nèi)常任制，落實黨員在黨內(nèi)的主體地位；開展黨內(nèi)選舉，保障黨員正當行使選舉權利，實現(xiàn)黨內(nèi)民主。此外，還應充分發(fā)揮由各民主黨派組成的人民政協(xié)參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商的職能。

2、司法機關的監(jiān)督

在司法監(jiān)督領域，一方面要積極推行以民意為核心的司法大眾化改革，擴大公民司法參與，讓民意參與司法，確保社會公平與正義；另一方面積極實施以權威至上為主要內(nèi)容的司法職業(yè)化教育，是司法工作專業(yè)化、制度化、科學化，提高司法工作的效率，保障司法公正。總之，要推進司法大眾化與司法職業(yè)化相結合的司法改革，強化司法監(jiān)督的監(jiān)督效度。

3、社會團體的監(jiān)督

強化外部監(jiān)督，還應充分發(fā)揮專業(yè)中間組織的作用，對政府的施政行為進行專業(yè)性監(jiān)督評估，形成政府施政績效監(jiān)督評估書面報告，并向全社會予以公布，增強政府工作的公開透明性。例如，“蘭州大學中國地方政府績效評價中心”的成立并運行，將改變過去中國政府績效評價活動一直由政府部門自身來組織實施的情況，由學術性中介組織實施的政府績效評價活動，在我國尚屬首次，這樣可以更好地排除各種干擾因素，使評價過程、方法更加科學合理，評價結果更加客觀、真實可靠。

4、輿論監(jiān)督

在信息時代，輿論監(jiān)督的力量越來越大，其發(fā)揮作用也愈來愈重要。正如開創(chuàng)行政學理論研究先河的威爾遜所言：“在行政管理活動當中，群眾 山東科技大學泰山科技學院學生學年論文

輿論將起什么作用？準確的答案似乎是：公共輿論將起權威性批判家的作用。” 特別是近來興起的網(wǎng)絡問政，所以，社會公民和其他監(jiān)督力量要充分依托網(wǎng)絡這一服務平臺，探索行政監(jiān)督的新方式。

5、權力機關的監(jiān)督

國家權力機關可以通過加強立法工作、提高立法質(zhì)量、嚴格立法程序等立法權的實施，運用法律強制力監(jiān)督約束行政機關的行政行為。

（三）加快行政倫理建設，奠定依法行政倫理基礎

法律法規(guī)與制度的約束屬于他律范疇，這種外部約束只是行政人員囿于外部環(huán)境（權威、自身利益的威脅因素以及社會的評價與社會容忍度等），而并非是受監(jiān)督者自愿接受監(jiān)督。經(jīng)過一段時間后，由于客觀情況變化而漏洞顯現(xiàn)的外部規(guī)范的約束就喪失了它存在的意義。所以，只有通過行政倫理教育，增強行政人員的自律意識與能力，才能更加有效的監(jiān)督政府的督促政府依法行政，才能建設一個廉政愛民且極具責任感的好政府，正如梅里亞姆所言：“權力和對權力行使負責，是構成好政府的要素”。②

行政倫理的核心是責任，行政倫理的基本問題是責任及其履行。在行政倫理立法方面應偏重行政責任，強化對政府人員的責任意識教育。可以在行政機關內(nèi)部經(jīng)常開展行政倫理交流討論會、學習先進人物事跡、進行工作標兵評選活動等方式開展倫理規(guī)范的學習與熏陶。同時還要加快行政倫理立法，以法律的形式強化倫理規(guī)范的約束作用，比如向全國人大及其常委會提交《行政責任法》草案或者《行政倫理法》草案。

通過行政倫理建設營造行政機關廉政、勤政、負責、法治的優(yōu)良工作作風，督促行政機關嚴格按照公平正義、清正廉潔、作風正派、認真負責的職業(yè)倫理要求，確保權力在合理正當?shù)姆秶鷥?nèi)運作。

①丁煌：《西方行政學說史》（2007年2月修訂版），武漢大學出版社，第27頁引自[美] 威爾遜：《行政學研究》中譯文 《國外政治學》1988年第1期，第48頁。②丁煌：《西方行政學說史》（2007年2月修訂版），武漢大學出版社，第16頁引自梅里亞姆：《美國政治思想》中譯本 北京：商務印書館，第224~225頁。①

第四篇：淺談和諧視閾下高校管理干部隊伍建設

淺談和諧視閾下高校管理干部隊伍建設

高校管理干部肩負著對高等學校各項工作的領導、決策、指揮、協(xié)調(diào)、管理和服務的重要任務，是推動高校教學、科研工作正常運轉，構建和諧校園的一支重要力量。高校應以科學發(fā)展觀為指導，以改革和發(fā)展統(tǒng)領全局，進一步加強高校管理干部隊伍建設，努力建設一支和諧、高素質(zhì)的職業(yè)化管理干部隊伍，不斷提升高校管理工作水平，為加快高校的改革、建設和發(fā)展，構建和諧校園提供強有力的組織保證。

一、高校管理干部隊伍建設的現(xiàn)實困境

（一）管理干部缺乏構建和諧校園的使命感和先進的管理理念

部分高校管理干部沒有深刻把握構建和諧社會的內(nèi)涵，缺乏構建和諧校園的歷史使命和責任感，未能明確和諧管理目標、貫徹執(zhí)行和諧管理理念，未能樹立全心全意為師生服務的思想。他們沒有系統(tǒng)地學習過高等教育學、管理學理論等，缺乏管理業(yè)務知識和管理技巧，處理公共事務的手段落后，沒有足夠的時間和精力潛心于管理工作的深層次研究和思考。這些均影響了高校管理水平、管理效益的提高，影響了高校和諧校園的構建。

（二）高校管理干部職責不清晰，人際關系不和諧，管理效率亟待提高

部分高校管理干部職責不清晰，習慣于按規(guī)章辦事，服務意識淡薄，缺乏工作創(chuàng)新的活力和競爭的激情。部分管理干部與教師、其他管理干部之間人際關系不和諧，表面上和睦相處，內(nèi)心卻相互抵觸，遇到問題時相互扯皮、推脫，存在“隱性缺失”現(xiàn)象。“隱性缺失”指從職數(shù)配備上看人員配置齊全，但實際工作中卻因種種原因在人力或精力上投入不足而延誤工作的現(xiàn)象。部分管理干部尤其是“雙肩挑”或“一肩多職”的干部缺乏管理經(jīng)驗，社會兼職過多，管理工作只能處于疲于應付的被動狀態(tài)。這些現(xiàn)狀制約著高校行政管理部門指揮、組織、協(xié)調(diào)功能的發(fā)揮，影響了高校管理工作的運行效益，對構建和諧校園產(chǎn)生了不良影響。

（三）高校黨政管理干部的管理運行機制不健全

目前各高校管理運行機制不健全，沒有建立適合高校黨政管理干部具體情況的考核評價體系和激勵機制。與學校教師、教輔人員相比較，高校黨政管理干部的工作對象、方式、手段不同，崗位工作難以量化，考核指標難以做到科學和易于操作，考核結論在評聘職稱、職務晉級、確定津貼標準等使用上缺乏可比性和科學性。而許多高校在領導崗位聘任過程中，強調(diào)選拔高學歷、高職稱的人才，但高校管理干部工作任務具體而煩瑣，很少有精力從事教學和管理研究，難以出科研成果，競爭能力相對較弱。這些不僅嚴重挫傷了管理干部工作的積極性和勇于創(chuàng)新的精神，也直接影響到管理干部隊伍的穩(wěn)定。

（四）管理干部待遇偏低，缺乏職業(yè)歸屬感和自豪感

高校將教學、科研作為學校中心工作，在教師進修培訓、崗位津貼制度等政策制定時向教學科研人員傾斜，投入了大量的經(jīng)費。但部分高校把管理工作當做一般事務性工作，沒有形成對管理工作的正確認識，對管理干部隊伍缺乏應有的關注。與同等年齡、學歷、資歷的教學科研人員相比，管理干部在相關待遇方面有著不小的差距；與公務員比較，管理干部主要是為高校教學科研的順利開展做好服務工作，他們雖有相應的行政級別或職務，卻沒有相應的“權力”。這些實際情況導致管理干部出現(xiàn)明顯的角色落差，他們渴望成就事業(yè)，但實現(xiàn)價值的需要得不到滿足，容易產(chǎn)生迷惘和失望心理，對構建和諧校園缺乏熱情，對管理工作產(chǎn)生職業(yè)倦怠，缺乏職業(yè)歸屬感和自豪感。

二、加強高校管理干部隊伍建設在構建和諧校園中的重要性

建設和諧校園，向社會傳遞和諧的校園文化，向社會輸送具有和諧理念的高素質(zhì)人才是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，是衡量高校教學管理工作的一個重要方面。高校管理干部是高校領導、教師、學生間信息溝通的重要橋梁，是高校教學、科研、管理目標得以順利實現(xiàn)的重要保證，是建設和諧校園的重要組織保障。高校管理干部的管理思想、管理水平、管理效能如何，直接影響到高校的教學、科研水平，影響著高校的辦學水平和人才培養(yǎng)

質(zhì)量，影響著高校的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，影響著和諧校園的構建。

同時，在經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟的雙重推動下，高等教育的結構優(yōu)化和布局調(diào)整加快，高校行政管理部門的職能和管理程序逐步調(diào)整，對傳統(tǒng)教育管理方式提出了新的要求，專業(yè)化的現(xiàn)代管理必將代替粗放式的傳統(tǒng)管理，對高校的生存與發(fā)展起著至關重要的作用。高素質(zhì)的職業(yè)化管理干部隊伍，具有專業(yè)性、專職性、穩(wěn)定性的特點，有助于克服“雙肩挑”干部模式的弊端，正確處理好行政管理與教學科研的關系；有助于提高管理干部的整體素質(zhì)和辦事效率，增強管理干部的崗位責任意識和競爭意識，實現(xiàn)高校的專業(yè)化、科學化、現(xiàn)代化的管理；有助于提高高校教育質(zhì)量和科研水平，增強高校競爭能力和發(fā)展?jié)摿Γ涌旄咝Ｊ聵I(yè)的全面發(fā)展，更好地構建和諧校園。

因此，加強高校管理干部隊伍建設，提升高校管理工作水平是和諧校園建設的重要內(nèi)容和途徑，是和諧校園建設的重要組織保障，是構建和諧校園的關鍵所在。加強高校管理干部隊伍建設，構建和諧、高素質(zhì)的職業(yè)化管理干部隊伍，有利于培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設者和接班人，提高高等教育質(zhì)量和辦學水平，提高高校的核心競爭力；有利于創(chuàng)造師生健康發(fā)展、自我實現(xiàn)的和諧環(huán)境，促進高校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、加強高校管理干部隊伍建設，為構建和諧校園提供重要組織保障

（一）加強教育培訓工作，引導管理干部樹立正確的職業(yè)觀，提高構建和諧校園的能力

加強管理干部隊伍的教育培訓, 引導管理干部樹立和諧管理理念，增強管理干部的綜合素質(zhì)，是建設高素質(zhì)干部隊伍，構建和諧校園的基礎和前提。首先，高校管理干部要樹立構建和諧校園的使命感和責任感，提高構建和諧校園的能力。高校應在管理干部中開展和諧社會建設理論的教育活動，引導高校管理干部充分認識到高校在構建和諧社會中的歷史使命，增強管理干部落實科學發(fā)展觀、政績觀和構建和諧校園的自覺性，提高管理干部的理論素養(yǎng)和實踐能力。其次，高校管理干部要樹立和諧管理理念，提高管理水平。高校的管理目標是以人為本，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。各高校應定期舉行管理干部培訓活動，對學校發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、階段目標和重大改革等問題進行學習研討。通過各種培訓和實踐鍛煉，引導高校管理干部樹立以人為本的管理理念，明確高校管理目標，把學校、教師、學生的和諧發(fā)展作為高校的管理目標，從經(jīng)驗型管理向科學型、開拓型管理轉變，不斷提升高校管理水平。①最后，引導高校管理干部樹立正確的職業(yè)觀，增強心理素質(zhì)。高校引導管理干部要適應社會發(fā)展的趨勢，逐步樹立正確的職業(yè)觀，找準職業(yè)定位，制定合理的人生規(guī)劃；要加強管理干部的心理素質(zhì)教育，引導管理干部正確地認識自我，增強抗挫折能力和處理問題的能力，實現(xiàn)管理干部的內(nèi)心和諧。

（二）加強職業(yè)化管理干部隊伍建設，提升高校管理工作水平，為構建和諧校園提供組織保障

1.科學合理設置崗位，努力構建職業(yè)化管理干部隊伍。高校領導要充分認識到管理干部在構建和諧校園過程中的重要性，根據(jù)高校事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和服務對象的數(shù)量、范圍等，制定管理干部隊伍建設規(guī)劃，科學合理設置崗位，對高校內(nèi)部有關組織和層次進行相應調(diào)整和優(yōu)化，努力克服管理干部隊伍龐雜、協(xié)調(diào)性差、人際關系不和諧等現(xiàn)象，提高工作效率，有效降低管理成本。②同時，高校在積極推進高校教師聘任制的同時，不斷探索新的管理方法，積極推進教育職員制度，推行“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴格考核、合同管理”為主要特點的聘任合同制，適當控制“雙肩挑”干部職數(shù)，實現(xiàn)“身份管理”“過程管理”向“崗位管理”“目標管理”“和諧管理”的轉變。

2.深化干部選拔任用制度改革，構建和諧、高素質(zhì)的管理干部隊伍。高校要深化干部選拔任用制度的改革，深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定要求，采取“公開選拔、競爭上崗”的方式，推行干部公平競爭與黨組織考察任命相結合的聘任制，繼續(xù)推行干部考察預告制、任前公示制、試用期制。在選拔管理干部時，要堅持以人為本的管理競爭理念③，堅持并緊緊圍繞學校發(fā)展的需要選人，真正把具有高素質(zhì)、高水平、勇于開拓、積極創(chuàng)新的人才充實到管理干部隊伍中來，努力構建和諧、高素質(zhì)的管理干部隊伍，提升高校管理工作水平，為構建和諧校園提供重要組織保障；要打破管理干部崗位之間相對封閉的狀態(tài)，實行合理流動，完善崗位交流和輪換制，堅持實行學校內(nèi)部機關與基層、黨務與行政之間的交流輪崗，增強干部解決實際問題的能力。

3.健全動態(tài)管理考核機制，加強有效管理和監(jiān)督。加強有效管理和監(jiān)督，保持干部隊伍的純潔性，是建設高素質(zhì)的高校管理干部隊伍的重要保證，是促進管理干部健康成長，構建和諧校園的重要措施。各高校要加強對管理干部的任期目標管理，明確各管理崗位職責，建立健全動態(tài)管理考核機制，創(chuàng)新評價考核體系,對管理干部進行定期的和不定期的、定性和定量相結合的考評和監(jiān)督，并將干部職務的升降、工資收入、福利待遇與考核結果掛鉤。在具體

操作過程中，要制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀、正確政績觀和構建和諧校園要求的干部實績考核標準，采取組織評價與群眾參與相結合的方式，對管理干部進行全面評價，確保評價結果的真實、準確、可靠。同時，高校要遵循“教育為主、預防為主、事前監(jiān)督”的原則，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，建立健全監(jiān)督制度，如任前廉政談話制度、重大事項向黨組織匯報制度、收入申報制度、干部離任審計制度以及教代會定期評議領導干部制度等，促使高校管理干部自覺接受黨組織的監(jiān)督。

4.營造和諧的校園環(huán)境，促進管理干部的全面發(fā)展。高校應為管理干部的發(fā)展創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境，如健康的人文環(huán)境、公平的競爭環(huán)境、良好的工作環(huán)境、便利的生活環(huán)境等，營造和諧的校園人際關系，真正重視、真情關懷、真心愛護廣大干部，激發(fā)管理干部建設和諧校園的積極性、主動性和創(chuàng)造性。高校應堅持以人為本，將合理有效的規(guī)章制度和人性化的管理結合起來，關注管理干部的職稱評定、職務晉升、津貼分配等方面的問題，逐步縮小乃至消除他們與同等條件的教學、科研人員之間在上述方面的差距，解除他們的后顧之憂，激發(fā)管理干部的進取和創(chuàng)新意識，增強他們的職業(yè)歸屬感、成就感和榮譽感，滿足管理干部自我實現(xiàn)的合理要求，促進管理干部的全面發(fā)展。高校要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,采取切實有效的措施，加強教育培訓工作，提高管理干部構建和諧校園的能力，加強對管理干部的選拔任用制度改革和有效監(jiān)督管理，努力建設和諧、高素質(zhì)、結構合理的職業(yè)化管理干部隊伍，不斷提升高校管理工作水平，為構建和諧校園，促進高校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的組織保障。

第五篇：美學文藝學畢業(yè)論文寫作

美學、文藝學畢業(yè)論文的寫作

陳 文 忠

美學、文藝學的三類論題

不同層次的學位論文有不同的學術要求。美學、文藝學方面的本科學位論文，能夠在熟練掌握美學原理和文學理論系統(tǒng)的課程知識的基礎上，選擇一個有學術價值并自己感興趣的問題，吸收并綜合對這一問題的最新研究成果，融入自己的學術體會，寫成一篇基于課程知識又能超越課程知識的論文，就應當是比較成功的了。近年來，文學院中文專業(yè)本科畢業(yè)論文撰寫，選擇美學或文藝學論題的相對較少。這可能有兩方面原因：

一是認識層面的。“理論是灰色的，而生活的金樹常青。”歌德在《浮士德》中借靡非斯陀說出的這句話，成為不少人拒絕理論的借口，也成為不少中文系學生平時忽視理論學習，畢業(yè)論文寫作時回避理論性題目的理由。其實，經(jīng)驗是理論的基礎，理論是經(jīng)驗的升華。美學和文藝理論的學習研究，是為分析評價審美現(xiàn)象和文藝作品提供價值體系和方法論體系的。因此，理論雖遠離感性經(jīng)驗而變得“灰色”，卻因其超越感性經(jīng)驗、提供普遍規(guī)律而更為深刻。

二是操作層面的。美學和文藝學的論題大致可以分為三類：一是基本理論問題的探討，如“論文學是人學”、“典型人物的審美形態(tài)”、“悲劇的審美功能”等等；二是傳統(tǒng)理論命題的闡釋，如“‘比德’與‘暢神’審美觀之比較”、“《詩》可以‘興、觀、群、怨’論析”、“神韻說與境界說比較”等等；三是經(jīng)典理論著作的研究，如“亞里士多德《詩學》研究”、“萊辛《拉奧孔》研究”、“陸賦《文賦》研究”、“王國維《人間詞話》綜論”等等。相對于具體的作家作品的分析評價，這三類論題都有各自的難度：理論問題顯得抽象，傳統(tǒng)命題顯得玄虛，理論著作顯得散亂。面對這種情形，同學自然不免見而生畏。

看來，認識問題解決之后，操作問題即“如何寫”的問題，對于有志選擇美學和文藝學論題的同學更為重要。下面就根據(jù)上述三類論題的特點，對各自的寫作思路分別作一簡要說明：即基本理論問題的探討如何化虛為實？傳統(tǒng)理論命題的闡釋如何現(xiàn)代轉化？經(jīng)典理論著作的研究如何聚散為整？

理論問題如何化虛為實

值得探討的美學和文藝學問題多不勝數(shù)，可以說，“美學”和“文學理論”教材中討論過的每一個問題都不是最后定論，隨著審美活動和藝術創(chuàng)作的發(fā)展，都需要不斷作出新的理解和回答。所謂基本理論問題的化虛為實，就是從實際出發(fā)，結合歷史實踐和現(xiàn)實發(fā)展，在有序的邏輯框架中對理論問題作實實在在的論述。從這個意義上說，理論問題的“化虛為實”關鍵在于兩個方面：一是要結合文學創(chuàng)作的歷史實踐和現(xiàn)實發(fā)展；二是要在有序的邏輯框架 1

中作實實在在的論述。

以“典型人物的審美形態(tài)”這一論題為例。典型人物是敘事文學的核心所在，典型人物的探討，對小說、戲劇及現(xiàn)代影視藝術的創(chuàng)作和批評都是極為重要的。要寫好這一論題，首先要有較豐富系統(tǒng)的敘事作品的閱讀經(jīng)驗，并熟悉敘事文學的最新發(fā)展。從《三國演義》到《戰(zhàn)爭與和平》，從《紅樓夢》到《紅與黑》、從《哈姆雷特》到《雷雨》，這些經(jīng)典作品中的典型人物都能了然于心。其次，在這基礎上根據(jù)論文的任務，確立一個有序的論述框架。這對論文的寫作來說是至關重要的，缺乏有序的論述框架，論文就會變成雜亂無章的材料堆積。就“典型人物的審美形態(tài)”這一論題而言，不妨可以從以下幾個層次展開論述：

一、典型人物的審美特征

1、從現(xiàn)實人物到文學人物

2、典型人物與非典型人物

二、典型人物的基本形態(tài)

1、圓型人物與扁型人物

2、動態(tài)人物與靜態(tài)人物

3、正面典型與反面典型

4、悲劇典型與喜劇典型

三、典型人物與典型環(huán)境

1、作品中人物與環(huán)境的關系

2、從審美情境到歷史情境

首先，這一論述框架有三大部分組成，從典型人物的“審美特征”到“審美形態(tài)”、再到人物、環(huán)境與時代的關系，體現(xiàn)出邏輯有序性；其次，每一部分又包含若干層次，內(nèi)容顯得較為充實，尤其主體部分四對范疇八類人物，典型人物的審美形態(tài)得到較全面系統(tǒng)的概括；再次，就論文內(nèi)容看，既基于原有知識又超越一般常識，至少把典型人物概括為四對八類是一般教材所沒有的。有了這一框架，然后逐一加以理論闡述、例證分析和“名言”引證，一篇“化虛為實”、實實在在的論文便指日可待了。

傳統(tǒng)命題如何現(xiàn)代轉化

傳統(tǒng)的詩學和美學是建設現(xiàn)代美學和文藝學的思想寶庫，“中國文學批評史”和“中國美學思想史”兩門課程為我們?nèi)肷教綄毺峁┝艘话谚€匙。不過，打開古代詩話詞話和書論畫論，神秘莫測的語詞組成一個抽象的花花世界：風韻、風神、風味、風調(diào)、風致、風度、風力、風骨；韻味、韻致、韻度、格韻；意趣、意興、意味、意氣；氣勢、氣韻、氣調(diào)、氣格、氣骨；神氣、神韻、神味、神情、神理、神骨；情韻、情味、情致、情志、情采；興味、興趣、興象，等等、等等。望看這浩瀚的詩學辭海，興嘆而外，有什么辦法呢？關鍵是要實現(xiàn)現(xiàn)代轉化。只有轉化為現(xiàn)代性的知識，才能既有助于今人對傳統(tǒng)的真正理解，又有助于以傳統(tǒng)豐富現(xiàn)代體系。傳統(tǒng)命題的闡釋如何實現(xiàn)現(xiàn)代轉化？在具體操作中大致可以分為依次遞進的兩個層次：

一是語言層面的，即由“古代語”轉換為“現(xiàn)代語”、由“文言文”轉換為“白話文”。從這個意義說，“闡釋即翻譯”。每個時代都有它自己的語言，而且不同時代詞匯的差異往往要比思想的差異大得多。于是傳統(tǒng)命題現(xiàn)代轉化的首要任務，就是要把用其它時代的語言表述的思想翻譯成自己所處時代的語言。以《文心雕龍》為例，“神思”可譯為“藝術構思”，“風骨”可譯為“藝術風格”，“夸飾”可譯為“藝術夸張”，“通變”可理解為“繼承與革新”，“知音”可理解為“藝術鑒賞”等等。在傳統(tǒng)詩學和美學的研究中，由“古代語”轉換為“現(xiàn)代語”，不是日常語言的轉換，而是學術語言的轉換，如何選擇最恰當?shù)默F(xiàn)代學術語言對傳統(tǒng)學術命題作精確的翻譯，就顯得極為關鍵，也是成功實現(xiàn)傳統(tǒng)命題現(xiàn)代轉化的第一步。二是觀念層面的，即由古代的思想觀念轉換化為現(xiàn)代的思想觀念，或在現(xiàn)代學術語境中闡明古代學人“強烈直覺”而未達到“自覺意識”的潛在義蘊。從學術語言的翻譯到思想觀念的轉化，是傳統(tǒng)命題現(xiàn)代轉換的更深層次，它要求研究者在學術語言轉換的基礎上，以相應的現(xiàn)代學術思想為參照系，對傳統(tǒng)命題的精神內(nèi)涵和思想價值作出現(xiàn)代詮釋，以故為新，為我所用。如傳統(tǒng)的“神思說”轉化為現(xiàn)代的“藝術構思論”，傳統(tǒng)的“風骨說”轉化為現(xiàn)代的“藝術風格論”，傳統(tǒng)的“通變說”轉化為現(xiàn)代的“藝術發(fā)展論”，傳統(tǒng)的“知音說”轉化為現(xiàn)代的“鑒賞批評論”等等。如何實現(xiàn)這種轉化？王元化先生撰寫《文心雕龍創(chuàng)作論》時的做法極具參考價值。他說：“在闡釋原著時，首先需要以實事求是的態(tài)度揭示它的底蘊，弄清它的本來面目，并從前人或同時代人的理論中去追源溯流，進行歷史的比較和考辨，探其淵源，明其脈絡。另一方面，又需要以今天更發(fā)展了的文藝理論對它進行剖析，揭示其義蘊。??按照這一方法，除了把原著和傳統(tǒng)理論進行比較和考辨外，還需要把它和后來更發(fā)展了的理論進行比較和考辨。這種比較和考辨不可免地也包括了外國理論在內(nèi)。”(《談詮釋》)從“揭示底蘊”到“揭示義蘊”，這是傳統(tǒng)命題觀念層面的轉化極為重要的兩個環(huán)節(jié)，它既是由淺入深的過程，也是由傳統(tǒng)觀念轉換為現(xiàn)代觀念的過程。

從術語翻譯到觀念轉換，從“揭示底蘊”到“揭示義蘊”，與此同時把這一轉化過程在有序的邏輯框架中表述出來，一篇以傳統(tǒng)命題為研究對象的論文就可以完成了。結合王元化先生的上述論述，再細心體會《文心雕龍創(chuàng)作論》中的論文，對于寫好以傳統(tǒng)的詩學、美學命題為研究對象的論文是非常有幫助的。

經(jīng)典研究如何聚散為整

從學術形態(tài)看，中外美學文藝學經(jīng)典作家的論著可分為三類：一類既有統(tǒng)一的邏輯基點，又有嚴整的邏輯體系，如亞里士多德《詩學》、黑格爾《美學》、劉勰《文心雕龍》等等；一類雖有明確的中心論題，卻無嚴整的理論體系，如萊辛《拉奧孔》、席勒《審美教育書簡》、嚴羽《滄浪詩話》、王國維《人間詞話》等等；一類既無明確的中心論題，更無嚴整的邏輯體系，如《歌德談話錄》、《羅丹藝術論》、中國古代的大部分詩話詞話、后人為前代大家編的“論文集”等等。從上述三類論著看，似乎只有后兩類著作的研究需要“聚散為整”，前一類具有完整邏輯體系的著作無需“聚散為整”。其實不然。因為一篇論文只能集中探討一個問題，而在任何一部著作中對這一問題的論述不可能局限于某一部分，必然分散在全書的各個方面。如黑格爾論悲劇，雖集中于《美學》第三卷下冊《悲劇，喜劇和正劇的原則》中，但有關的論述不僅分散在《美學》全書各卷之中，在《美學》之外的《精神現(xiàn)象學》、《法哲學原理》及《歷史哲學》中也有大量精辟論述，這對完整把握黑格爾的悲劇理論都是不可或缺的，因此同樣也要“聚散為整”。

那么以經(jīng)典著作中某一論題為研究對象的論文，在寫作中如何聚散為整？如何使分散的材料聚合成一篇有價值的論文？徐復觀談他的著名論文《象山學述》的寫作經(jīng)驗極具借鑒價值，他說：“我在寫《象山學述》一文時，先是按著象山的各種觀念、問題，而將其從全集的各種材料中抽了出來，這便要把材料的原有單元(如書札、雜文、語錄等)加以拆散；再以各觀念、各問題為中心點重新加以結合，以找出對他所提出的每一觀念、每一問題的比較完全的了解；更進一步把各觀念、各問題加以排列，求出它們相互間的關聯(lián)及其所處的層次與方位，因而發(fā)現(xiàn)他是由哪一基點或中心點(宗旨)所展開的思想結構(或稱為體系)。”徐復觀的這一研究過程可以概括為前后相續(xù)的“四部曲”：第一是確立要探討的觀念和問題；第二是按觀念和問題從論著或全集中搜集相關的各種材料；第三是以觀念和問題為中心把搜集的材料加以重新組合；第四是發(fā)現(xiàn)觀念、問題和材料之間的內(nèi)在聯(lián)系，形成一個思想結構和觀念體系，換言之，在原先沒有秩序的地方引進秩序，通過基于對象自身的邏輯秩序的引進，以達到符合對象自身的觀念體系的建構。徐復觀的《象山學述》是評述“心學大師”陸九淵學術思想的思想史論文，但他的“四部曲”研究方法，同樣適用于美學和文藝學經(jīng)典論著的研究。

從論述的內(nèi)容范圍看，經(jīng)典研究的題目有綜述和專論之分。以《歌德談話錄》為例，《歌德文藝思想述評——讀〈歌德談話錄〉》，這一題目就屬于綜述；《歌德論自然與藝術的關系——讀〈歌德談話錄〉》，這一題目就屬于專論。一般地說，“綜述”容易成篇，“專論”更能深入；但要寫好“專論”，又須以“綜述”為前提。不過，無論綜述還是專論，都須遵循徐氏“四部曲”的研究步驟。

最后還應指出兩點：其一，選擇美學、文藝學論題做畢業(yè)論文，并非讀完“美學原理”和“文學理論”就能勝任，它還需要作者具備豐富的審美經(jīng)驗和堅實的文學藝術史知識，所謂“論從史出”，理論源于實踐；同時，只有基于審美和藝術實踐，才可能避免“以虛為虛”，概念搬家，使基本理論問題的探討和傳統(tǒng)理論命題的闡釋落到實處。其二，理論性論題的研究，并非“為理論而理論”，它最終是為了認識實踐，影響實踐，更深刻地理解審美現(xiàn)象和文學藝術史規(guī)律。請以車爾尼雪夫斯基《論亞里士多德的〈詩學〉》一文中對藝術史與藝術理論二者關系的精辟論述結束此文：“藝術史可以作為藝術理論的基礎，而到以后，藝術理論又來幫助人們把藝術史作比較更完全、更完整的改寫；把歷史作更好的改寫，可以使理論越來越完全，而且還不止此，只要人們研究事實，根據(jù)事實作出結論，那么歷史與理論彼此都有好處的相互影響就會無窮無盡地繼續(xù)下去。”