第一篇：黨課——學習2015年全國“兩會”精神

黨課：2015年全國“兩會”精神專題學習

今天的專題學習分為兩個部分：第一部分是2015年全國“兩會”簡介；第二部分是學習2015年《政府工作報告》。

一、2015年全國“兩會”簡介

2015年全國兩會指的是2015年3月3日至3月13日召開的中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議，以及2015年3月5日至3月15日召開的第十二屆全國人民代表大會第三次會議。我們習慣上把全國人民代表大會簡稱為全國人大，把中國人民政治協商會議簡稱為政協會議。

2015年兩會議程：

**全國人民代表大會第十二屆三次會議議程** 2015年人大會議較2014年整體會期多兩天，3月5日－－3月15日上午結束，歷時10天半。10天半的會期主要有四個階段：

第一階段，3月5日－－3月8日上午，召開第1次全體會議，審議政府工作報告及其計劃報告、預算報告；

第二階段，3月8日下午－－3月11日，召開第二次全體會議，審議立法法以及常委會委員工作報告；

第三階段，3月12日上午－－3月13日，召開第三次全體會議，審議最高人民法院、最高人民檢察院工作報告；

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第四階段，3月14日－－3月15日上午，表決審議結果。

**中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議議程** 政協會議會期為3月3日下午至3月13日下午，主要議程包括聽取和審議全國政協主席俞正聲所作的全國政協常委會工作報告，聽取和審議全國政協副主席齊續春所作的全國政協常委會關于政協十二屆二次會議以來提案工作情況的報告;列席十二屆全國人大三次會議，聽取并討論政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告及其他報告，審議并通過政協第十二屆全國委員會第三次會議政治決議等決議和報告。

二、學習2015年《政府工作報告》

2015年3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行，國務院總理李克強向大會作了政府工作報告。

2015年的政府工作報告約18000字，分為六個部分：

一、2014年工作回顧

二、2015年工作總體部署

三、把改革開放扎實推向縱深

四、協調推動經濟穩定增長和結構優化

五、持續推進民生改善和社會建設

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六、切實加強政府自身建設

整場報告，響起52次掌聲。據統計，政府工作報告中提到的高頻詞包括：發展134次；改革86次；經濟85次；建設75次；政府42次；服務39次。可以看出，政府在2015年深化改革，發展經濟，完善政府服務職能的信心。

2015年是中國全面深化改革的關鍵之年，是“十二五”規劃收官和“十三五規劃”綱要編制之年，政府工作報告中用了大量客觀的數據闡述了2014年的進展和2015年工作總體部署，用了2/3的篇幅闡述了2015年工作總體部署。下面我們就其中的10個關鍵數據和17項重大改革措施進行重點學習。

2015年政府工作報告中十大關鍵數據 1、2015年國內生產總值增長7%左右

這一預期目標較之于去年下調了0.5個百分點，這表明中國政府并沒有因經濟減速而動搖經濟結構改革的決心。2015年的7%增速的年度經濟增長總量，與2014年7.4%增速的年度增長總量大體相當。2015年中國經濟增量預計相當于1997年全年的中國經濟總量。在經濟新常態的大背景下，這一目標旨在與全面建成小康社會目標相銜接，經濟轉型與結構升級的要求相適應。2、2014年財政用于民生的比例達到70%以上。這樣的比重不但在中國以前從未出現，就是在全世界也是非常罕見的。這充分說明本屆政府“堅持以人為本”，“織密織牢民生保障網，增進人民福祉”。

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3、城鎮新增就業1000萬人以上

2015年政府預期城鎮新增就業1000萬人以上。我國今年高校畢業生將達到歷史最高的749萬人，還有大量農村人口流入城市，再加上城鎮原有的就業壓力，困難可想而知。這一不低于去年的新增就業目標數字凸顯了政府的促進就業的堅定信心。著力促進創業就業，堅持就業優先，以創業帶動就業，對經濟新常態下經濟社會平穩轉型具有重要意義。

4、城鎮登記失業率4.5%以內

2015年政府預期城鎮登記失業率4.5%以內，與去年預期目標4.6%相比目標更高。我國經濟處在“三期疊加”的大環境中，經濟結構轉型與調整必然帶來失業率控制的壓力。因此，這一不低于去年的失業率目標充分體現了政府的自信與決心，對增強人民福祉有著重大意義。

5、居民消費價格(CPI)漲幅3%左右

2014年我國CPI同比增長2%，創下自2010年以來的物價漲幅新低，反映出經濟下行壓力較大、有效需求不足的問題。展望2015年，我國經濟運行緩中趨穩，國內需求短期內難以改善，這種溫和通脹格局有望延續。CPI漲幅3%左右的目標，有助于推進價格改革，這也為央行實行寬松的貨幣政策留出了空間。

6、財政赤字1.62萬億元

2015年財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。這表明雖然政府堅持“調

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結構”的經濟改革方向，但也不是對經濟發展減速漠不關心。2015年我國將繼續實施積極的財政政策，并適當加大力度，有助于實施結構性減稅和普遍性降費，以加強對實體經濟的支持。

7、中央預算內投資增加到4776億元

中央政府將增加投資，防止經濟“硬著陸”。報告還指出“但政府不唱“獨角戲”，要更大激發民間投資活力，引導社會資本投向更多領域”，發揮社會主義市場經濟優勢，激活民間投資，打一場經濟“人民戰爭”。

8、設立400億元新興產業創業投資引導基金。這是一個全新的舉措，充分說明了政府爭奪新興產業和新興業態高地的決心，真金白銀來支持把一批新興產業培育成主導產業，引導產業升級，為中華民族偉大復興打下基礎。

9、進出口增長6%左右

2014年我國進出口增長3.4%，遠低于7.5%預期。但由于自貿區和“一帶一路”建設的推進，政府推動出口還是充滿底氣。出口增長6%左右有助于推動外貿轉型升級，打造競爭新優勢，實現我國對外貿易的平穩增長。

10、在100個地級以上城市進行公立醫院改革試點 去年勝利完成了縣級醫院的改革試點，惠及5億農村人口，成績巨大。今年政府乘勝追擊，推出了醫療改革升級版，不但要減輕農村人口醫療負擔，還要減輕城市人口醫療負擔，切實為群眾解決困難。

2015年政府工作報告16個改革重點

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1、行政改革：簡政放權、放管結合

政府有權力，但李克強總理說，“有權不可任性”，不任性的政府是廉潔政府、法治政府的重要基礎。2014年已全年取消和下放246項行政審批事項，2015年要全部取消非行政許可審批，進一步簡化注冊資本登記，制定市場準入負面清單。建立全國統一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺。很明顯，中國政府將進一步向“減政”政府的方向發展。

2、結構改革：多元投資、大眾消費

要“奔小康”，就要裝上新的“發動機”。2015年政府工作報告中談到，啟動實施一批新的重大工程項目，但政府不唱“獨角戲”，要更大激發民間投資活力，引導社會資本投向更多領域。據透露，過去一年，全國新增投資50萬億元，政府撥款投資僅1萬億元，這是好的社會征兆。匯小溪成大河，讓億萬群眾的消費潛力、投資潛力不斷增長，才是成為拉動經濟增長的強勁動力。很明顯，2015年，如何激發社會的能量，鼓勵投資熱情，全民攜手創富，是政府的一大工作重點。

3、財稅改革：全面公開、調整責權

政府的錢都花到哪里去了？網上就能監督！這將在2015年成為現實。將要實行的全面規范、公開透明的預算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預決算都要公開，全面接受社會監督。改革轉移支付制度，完善中央

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和地方的事權與支出責任，合理調整中央和地方收入劃分。以往“地方政府財源少、支出卻多”的局面今年將被改變。

4、金融改革：放開民營、深化市場

老百姓也可以開銀行嗎？《政府工作報告》回答：“具備條件，成熟一家，批準一家，不設限額”。存在銀行里的錢，有保障嗎？2015年將要推出存款保險制度，并且要加強多層次資本市場體系建設，實施股票發行注冊制改革，發展服務中小企業的區域性股權市場，推進信貸資產證券化，擴大企業債券發行規模，發展金融衍生品市場。總之，就是要讓投資者有更多賺錢的渠道、讓銀行有更多增值的辦法，普惠大眾。出國旅游、投資，帶著人民幣出門就可以嗎？今年，將要加快建設人民幣跨境支付系統，完善人民幣全球清算服務體系，開展個人投資者境外投資試點，人民幣成為“世界人民的貨幣”的日子并不太遠了。

5、企業改革：國企分類、非公搞活

今年，國企改革要“準確界定不同國有企業功能，分類推進改革”，對不同類別的國企，將根據分類來推進成立國有資本投資公司、運營公司試點，這些國有資本投資公司、運營公司將推進混合所有制等改革舉措，“做國企的股東”不再是夢想。而對于非公有制企業，則要“注重發揮企業家才能，增強各類所有制經濟活力”，有本事的，使勁兒上！

6、擴大開放：升級外貿、加快自貿

今年，將要發展外貿綜合服務平臺和市場采購貿易，擴大跨境電子商務綜合試點，把外商投資限制類條目縮減一

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半，足不出戶，生意遍全球。要想“走出去”的話，天地也將更加廣闊、大有可為！政府將鼓勵企業參與境外基礎設施建設和產能合作，推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界。中國將構建“全方位對外開放新格局”，推進“一帶一路”、加快實施自貿區戰略，加快與韓、澳、海灣國家、以色列、東盟等簽署自貿區協議，還將建設更加廣闊的“亞太自貿區”。中國路，全球通！

7、“三農”改革：保障糧食、提高民生

今年糧食產量要穩定在1.1萬億斤以上，有糧心不慌。18億畝耕地紅線要堅持，永久基本農田要劃定，耕地質量要保護，土地整治要推進，增加深松土地2億畝。6000萬農村人口今年要喝上干凈水，20萬公里農村公路新建改建，力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電，實現全民用電。穩定家庭經營，支持種養大戶、家庭農牧場、農民合作社、產業化龍頭企業，培養“新型職業農民”。

8、新型城鎮：危房改造、落戶放寬

2015年搞城鎮化，關鍵是以人為中心：要改造棚戶區和城鄉危房；抓緊改革戶籍，農民和城里人界限打破了；暫住證慢慢隱去了，居住證讓“北漂”“上漂”“廣漂”們看得起病、買得到房、上得了學；城市群一體化，規劃先行，有序推進。新型城鎮化，經濟發展的又一個火車頭，也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9、產業升級：大力創新、爭奪高地

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前有歐美堵截，后有印度追趕，外有壁壘打壓，內有霧霾困擾，“中國制造”如何突圍？2015年的答案：實施“中國制造2025”，推動產業結構邁向中高端。加快從制造大國轉向制造強國，不能只做世界工廠，還要做世界創新工場。互聯網和現代制造業要“熱戀”，工業化和信息化要深度融合，開發利用網絡化、數字化、智能化等技術。智能機器人、云計算、大數據、物聯網……是不是聽起來就高大上？要把一批新興產業培育成主導產業，制定“互聯網+”行動計劃，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。制造要上去，污染要下來。只有向上走，才能向前走。

10、民生改革：促進就業、增進福祉

近年來，所謂的“阿拉伯之春”、歐美社會的游行與騷亂都說明，高就業率，是一個國家穩定的重要保障。今年高校畢業生749萬人，為歷史最高，實現高就業率，政府和社會的壓力很大。2015年，政府將大力做好結構調整、過剩產能化解中失業人員的再就業工作。統籌農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人就業，實施農民工職業技能提升計劃。社保幅度也會增加。同時，降低失業保險、工傷保險等繳費率。

11、教育發展：促進公平，高校轉型

2014年貧困子弟上重點高校連續兩年增長10%，2015年將會繼續促進教育公平發展和質量提升，其中包括加快義務教育學校標準化建設，改善薄弱學校和寄宿制學校基本辦學

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條件，落實農民工隨遷子女在流入地接受義務教育政策。教育是中國明天的希望，是改變自身命運的重要途徑。政府工作報告中提到，“部分高校辦學質量不高，應該向更加實用性的職業教育轉變”。

12、衛生改革：提高醫保、普惠基層

美國推行半個多世紀沒有實現的全民醫保，在中國實現的速度明顯快得多。目前全民醫保覆蓋面超過95%，2015年的重點是，鼓勵醫生到基層多點執業，發展社會辦醫，方便幾億農民就地就近看病就醫。同時，將城鄉居民基本醫保財政補助標準由每人每年320元提高到380元，全面實施城鄉居民大病保險制度。加強全科醫生制度建設，完善分級診療體系。合理調整醫療服務價格，通過醫保支付等方式平衡費用，努力減輕群眾負擔。積極發展中醫藥和民族醫藥事業，最終打造一個健康中國。

13、文化改革：書香社會、服務均等

中國人不能再被輿論笑為“沒文化”了。2015年政府工作報告中注意到這一點，所以提到了一個新詞，叫中國要建“書香社會”。重點的措施很多，其中講到倡導全民閱讀，逐步推進基本公共文化服務標準化均等化，擴大公共文化設施免費開放范圍，發揮基層綜合性文化服務中心作用，促進傳統媒體與新興媒體融合發展。發展全民健身、競技體育和體育產業，都與老百姓切身利益相關。讀書、有文化，應是過一份有尊嚴生活的重要基礎。

14、環境治理：鐵腕治污，環保稅法

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總理把治污環保比成一場戰爭，且是一場全民戰爭。2015年，政府要深入實施大氣污染防治行動計劃，推廣新能源汽車，提高油品標準和質量，年底前全部淘汰黃標車；實施水污染防治行動計劃。對于節能產業而言，2015年要重視這句話：政府“把節能環保產業打造成新興的支柱產業。”另外，做好環保稅立法工作，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價；對姑息縱容者嚴問責，使其受到應有的處罰。

15、決策改革：依憲施政、重視智庫

政府決策，要尊法、學法、守法、用法。2015年，要讓政府依法全面履行職責，所有行政行為都要于法有據，任何政府部門都不得法外設權。李克強總理這個話說得很有份量，但關鍵要看如何深化行政執法體制改革，積極推進決策科學化民主化，重視發揮智庫作用，完善新常態下的政績考核評價機制。政府不僅要大力反腐敗，還要打擊不作為、亂作為，這個努力要大力點贊。

16、軍事改革：全民國防、軍民融合

軍隊腐敗，重創了軍隊的形象；國際壓力，又迫使軍事改革。2015年“解放軍叔叔”的壓力很重。全面加強現代后勤建設，提高國防和軍隊建設法治化水平，是軍事管理制度改革的關鍵。此外，還要增強全民國防意識，推進國防動員和后備力量建設。

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第二篇：2014學習全國兩會精神學習

2014學習全國兩會精神學習

敬愛的黨組織：

三月，來自全國各地的人大代表和政協委員承載著百姓的寄托和希望，肩負著歷史賦予的責任和使命，帶著各自的議案，從全國各地奔赴北京，齊聚一堂。共商國是，為祖國發展獻計謀，為普天蒼生請民愿。每年的人大會議和政協會議不僅是我國政治上的盛會，也是我國加快發展，關注民生，健全和完善社會主義制度的重要途徑和手段。

作為一名入黨積極分子，應該積極的在思想，本領，作風上找差距，爭取能夠早日達到一名合格黨員所要求的標準。每年的兩會都應該是我們關注的焦點，通過每年舉行的兩會，可以使我們能夠在第一時間準確的認識到黨和國家的發展要求和工作方向，是我們及時調整，準確修正自身工作方向的正確指導。通過學習兩會精神，從而了解國際國內形勢，認清大局，明辨是非，站對立場，堅決擁護黨中央和國家所做出的科學決策。在日常的生活工作學習中自覺踐行兩會精神，自覺履行學生應盡的義務，積極帶動周圍的同事參與到兩會精神的學習、討論和實踐中去。

今年，我國的主要任務之一就是促進農業穩定發展和農民持續增收。總理在報告中明確指出，在工業化和城鎮化發

展進程中，要更加重視農業現代化。必須堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重，進一步加大強農惠農富農政策力度，鞏固和發展農業農村好形勢。穩定發展農業生產，多渠道增加農民收入。繼續開展糧食穩定增產行動，穩定糧食種植面積，著力提高單產。引導農民調整結構，擴大緊缺、優質農產品生產，支持蔬菜、肉蛋奶、水產品等生產。農業補貼要繼續增加總量，提高標準，擴大范圍，完善機制，新增補貼重點向種養大戶、農民專業合作社及各種生產服務組織傾斜。

作為一名食品衛生工作者，我深為自己所處的工作感到自豪。站在新的歷史方位,我們都要有著深刻而又清醒的認識：這是機遇與挑戰并存的時代。要讓中國這艘輪沿著又好又快、科學發展的航道前進，我們一定要大力學習黨的理論來武裝自己，并努力把它們付之于實踐，那么我們美好的前途就不在離我們遙遠了。

為此，我將著力從以下幾個方面嚴格要求自己，團結群眾，努力在工作中做到將自己的個人價值和社會價值的實現統一起來：

首先，在思想上，我們將繼續不斷加強思想政治修養鍛煉。除了自覺學習以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入專研科學發展觀外，我計劃經常閱讀有關黨建、黨史及

黨員先進事跡的書籍和報刊等，不斷加強對黨的路線、方針政策的認識和理解。使本人在工作上有更大的精神動力，做到學以致用，而不盲目;使自己能夠在改革開放的浪潮中能鑒定好與壞、甄別正與邪;自覺抵制腐朽思想和不正之風的侵蝕，從而樹立起正確的人生觀、價值觀和世界觀。

其次，在生活上，我將以實現共產主義理想和全心全意為人民服務作為堅定信念時刻鞭策、鼓勵自己，使自己對工作始終保持信心和干勁。其次，在工作上，我將以實現共產主義理想和全心全意為人民服務作為堅定信念時刻鞭策、鼓勵自己，使自己對工作始終保持信心和干勁。在平凡的工作崗位上做一個平凡的人，以全心全意為人民服務的理念切切實實地做點事。

第三篇：2015全國兩會精神學習

學習2015全國兩會精神

2015年全國兩會，是指于3月3日召開的中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議和3月5日召開的第十二屆全國人民代表大會第三次會議。其中，政治協商會議第十二屆全國委員會第三次會議于3月13日下午3時閉幕。第十二屆全國人民代表大會第三次會議于3月15日上午9時在人民大會堂舉行閉幕會。

政協中國政治協商會議人大全國人民代表大會

全國人民代表大會是中華人民共和國國家權力機關。包括：全國人民代表大會；省、自治區、直轄市的人民代表大會；設區的市、自治州的人民代表大會；縣、自治縣、不設區的市、市轄區的人民代表大會；鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會。全國人民代表大會是最高國家權力機關，地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。全國人大代表的構成人數變化

截至2015年2月全國人民代表大會個人代表的資格變動后（補選、辭職、罷免、去世等），第十二屆全國人民代表大會實有代表2965人。

在全國人大方面，2013年3月以來，因“去世”、“提出辭職”、“罷免”3類原因，十二屆全國人大代表的代表資格終止53名。其中，去世12名，請辭19名，罷免22名。其中，已確認因違紀違法提出辭職和被罷免的人大代表共34名，占總人數的64.2%。

中國人民政治協商會議（簡稱人民政協）是中國人民愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國政治生活中發揚社會主義民主的一種重要形式。

政協委員的構成

第十二屆政協委員共計2237人，由中國共產黨、8個民主黨派、無黨派民主人士、人民團體、各少數民族和各界代表，臺灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞的代表，以及特別邀請的人士組成，分屬34個界別。其中“中國共產黨”界別共計99人，包括俞正聲、令計劃、盧展工、張慶黎等人。

八個民主黨派：中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、民主促進會、農工民主黨、致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟。

兩會的由來：

1949年成立的一屆全國政協，選舉產生了中央政府，直至1954年第一屆人大開幕。而全國“兩會”形成自1959年，在三屆政協召開一天后，二屆人大也同時召開，政協委員列席人代會聽取政府工作報告。此后，四屆政協對應三屆人大，而全國政協比全國人大提前1至2天開幕。“文革”中，全國政協停止，全國人大則在1975年恢復一屆(四屆)，因此，自1978年起，全國人大與全國政協屆次完全同步。兩會召開的意義：

“兩會”召開的意義在于：將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進行收集及整理，傳達給黨中央，“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關部門提出選民們自己的意見和要求。

地方每年召開的人大和政協也稱為兩會，通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。

全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關 2015年3月6日：李克強作政府工作報告

關鍵詞1：穩增長調結構緊要之年

看點：我國經濟下行壓力還在加大，發展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大；堅持穩政策穩預期和促改革調結構“雙結合”。

解讀：“緊要之年”的說法首次出現，表明穩增長是要務，實現穩增長來自向深化改革要動力、向調整結構要空間，推進牽一發動全身的重大改革。全國政協委員、國務院發展研究中心副主任劉世錦說，調速度但不減發展勢頭，更重要的是要形成與以往不同的增長結構和動力機制，改革需要花更大氣力、有更大作為。

關鍵詞2：經濟增長預期7％左右

看點：經濟增長預期７％左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會目標相銜接，與經濟總量擴大和結構升級的要求相適應，符合發展規律，符合客觀實際。

解讀：７％左右與全面實現小康目標相銜接，如期實現２０２０年國內生產總值比２０１０年翻一番，要從現在開始仍需保持６．７％以上的年均增速。７％左右的速度也將更多地由服務業比重提升、小微企業活力來實現，保證更加充分的就業。全國人大代表、騰訊公司董事會主席馬化騰說，產業結構調整和科技創新將優化經濟發展質量，讓經濟增長更為持續、健康。

關鍵詞3：雙中高

看點：著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”。

解讀：全國政協委員、中國財政學會副會長賈康說，進入經濟新常態首先是經濟發展保持“中高速”，就是要速度趨穩，保持在合理區間運行；其次是結構調整優化，要推動產業結構邁向中高端，實現從“中國制造”到“中國智造”的升級。保持一個合理的增長速度，才能跨越“中等收入陷阱”，躋身中高等收入水平，最終實現全面建成小康社會的目標。關鍵詞4：簡政放權重頭戲

看點：繼續把簡政放權、放管結合作為改革的重頭戲；今年再取消和下放一批行政審批事項，全部取消非行政許可審批；用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。

解讀：近幾年，國務院已相繼取消和下放９批共７９８項行政審批事項。今年簡政放權作為政府自我革命的“先手棋”和宏觀調控的“當頭炮”，將繼續向縱深推進，未來要繼續提高簡政放權的“含金量”，減少政府對權力的“依戀”。同時要放管結合、探索加強事中事后監管新途徑新辦法。簡政放權最終是為了給企業松綁，為創業提供便利，建立服務型政府。關鍵詞5：經濟體制改革縱身推進

看點：多管齊下改革投融資體制；不失時機加快價格改革；推動財稅體制改革取得新進展；圍繞服務實體經濟推進金融改革；深化國企國資改革。

解讀：全國政協委員、南開大學法學院副院長侯欣一表示，改革進入深水區，價格、國企、財稅等是最難啃的幾塊“硬骨頭”，必須將改革推向縱深。要著眼于長遠發展的系統重構，必須加強各項改革措施的落地，讓改革釋放更多紅利。

關鍵詞6：區域發展新空間

看點：統籌實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰略組合；把“一帶一路”建設與區域開發開放結合起來；推進京津冀協同發展；推進長江經濟帶建設。

解讀：區域經濟協調發展，成為當前中國經濟的新亮點和經濟增長新抓手，各地之間通過公路網、鐵路網連接而派生出的基礎設施建設，以及互聯網、信息消費、創意文化產業等，都派生出新的投資機會。既要給經濟發展增添動力，也要留下藍天綠水和“鄉愁”。關鍵詞7：農業現代化

看點：堅持“三農”重中之重地位不動搖，加快轉變農業發展方式，讓農業更強、農民更富、農村更美。

解讀：當前，“三農”問題面臨諸多挑戰，核心在于如何用越來越少的土地、水和勞動力，生產數量更多、質量更好的農產品。“農業更強”關鍵靠科技提升、農業基礎設施改善，靠培育更高素質的“新農民”。“農民更富”的突破口是創造條件，轉移農村人口，同時讓農業實現規模化、集約化經營。“農村更美”則在于既建設農村現代基礎設施，同時保護好農村的生態環境、人文環境。關鍵詞8：持續改善民生

看點：立國之道，惟在富民。要以增進民生福祉為目的，加快發展社會事業，改革完善收入分配制度，千方百計增加居民收入，促進社會公平正義與和諧進步。

解讀：民生保障關乎百姓利益，是政府的重要職責。醫療體制改革加速推進，養老“并軌”改革落地、招考體制改革迅速出臺、居民收入增速超過經濟增速等成就有目共睹。全國人大代表、安徽省社科院研究員錢念孫說，盡管財政支出壓力加大，但用于民生的比例達到７０％以上，這讓更多百姓有更強的改革收獲感。民生保障落實到位，要通過政府簡政放權和構建完善的民生保障網來實現。

關鍵詞9：鐵腕治污

看點：環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。

解讀：鐵腕治理，一是環保法制建設，二是嚴格執法，三是發動群眾，四是深入改革。新環保法實施，對大氣污染防治法、水污染防治法進行修改，這都是加強環保法制建設的具體體現。但要讓法律“長出牙齒”，還要嚴格執法，讓違法者付出沉重代價。同時，動員廣大群眾監督各種違法排污行為，打一場針對污染的“人民戰爭”。關鍵詞10：高壓反腐

看點：始終保持反腐高壓態勢，對腐敗分子零容忍、嚴查處。對腐敗行為，無論出現在領導機關，還是發生在群眾身邊，都必須嚴加懲治。

解讀：這兩年掀起的反腐風暴，充分體現了中央堅決反腐的決心。目前反腐的難點一是腐敗具有隱蔽性；二是在一些地方區域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，查處腐敗任務艱巨；三是要如何通過制度建設讓干部“不想腐”。下一步關鍵是要把權力關進籠子里，依法反腐。

2015年全國兩會十大熱點

深化改革：關鍵之年政府簡政放權攻堅突破

2014年，中央全面深化改革領導小組確定的80個重點改革任務基本完成。2015年，深改步入“關鍵之年”。隨著改革進一步進入“深水區”，各方利益博弈更加激烈。

各界人士關心，政府如何進一步通過簡政放權為改革“松綁”，在投資、財稅、價格、金融、國企改革等方面啃下“硬骨頭”，在社會、民生、司法等領域涉足“險灘”。中國（海南）改革發展研究院院長遲福林認為，2015年既要在已經取得的改革成效基礎上繼續尋求突破，又關系到“十三五”規劃的頂層設計，攻堅、落實、監督是關鍵詞。

依法治國：開局之年立法推動改革

十八屆四中全會為“依法治國”豎起新的里程碑后，如何貫徹落實１８０多項重要法治改革舉措備受關注。過去一年，呼格案、念斌案重審，設立巡回法庭，司法改革試點工作不斷推進，法治逐漸滲透到社會生活方方面面。

今年，人代會上將審議的立法法修正案草案，對擴大地方立法權、發揮人大在立法中的主體作用、界定政府規章權限范圍等方面都將作出規定。全國人大常委會法制工作委員會研究室主任梁鷹說：“立法更重要的作用是凝聚共識、推進改革。

經濟新常態：速度換擋質量效益優先

2014年，中國GDP同比增長7.4%，中國經濟進入中高速增長新常態，呈現出“增長速度換擋期”“結構調整陣痛期”“刺激經濟政策產生副作用的消化期”等“三期”疊加的特征。2015年被有些人認為將是“近年來經濟運行壓力最大的一年”，也有人疑問中國經濟是否會“斷擋失速”？中央財經大學經濟學院教授張鐵剛說，今年是中國經濟結構和發展方式發生深刻變化的一年，適度調低增速目標將賦予中國經濟結構調整和轉型升級更大的空間。政府如何應對經濟新常態，代表委員將充分討論。

反腐倡廉：標本兼治依法反腐

2015年的反腐風暴在規模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈現出前所未有的高強態勢。今年在繼續“打虎拍蠅”的同時，如何依法反腐、制度性反腐，將成為公眾關注的熱點。中國政法大學副校長馬懷德表示，要加快制度建設，加強反腐立法，“最好的制度要以法律的形式呈現”。如何建立反腐倡廉的長效機制、加強對權力的監督制約，需要兩會代表委員的真知灼見。

環境治理：出狠招嚴格執法隊政府嚴肅考核（柴靜）

“霧鎖迷城”的霧霾天氣和地下水的大面積污染令人憂慮，高污染、高消耗的傳統發展方式難以為繼。“APEC藍”的經驗從另一方面表明，霧霾不是無法克服。百姓期待，除了短期限制措施，從中央到地方，是否能圍繞環境治理對地方政績考核動真格、出狠招，讓天更藍，水更綠。全國人大代表、廣東古今來律師事務所律師吳青表示，環境保護法修訂案已經實施，執行處罰能否到位、執法和違法信息能否公開、新常態下經濟發展和環境保護關系能否協調，將是今年環境主題的關注重點。

財稅改革：讓百姓錢袋子鼓起來

提高個稅起征點并按年收入計征，開啟以家庭為單位的綜合征稅體系，取消不合理收費等都是公眾對今年兩會的期待。

全國人大代表朱列玉說，已引起社會熱議的檔案收費、“價中費”等“費負”問題期待求解。上一輪財稅改革理順了中央與地方的財權和事權之間的關系，從民生角度出發，未來應在涉及老百姓錢袋子方面作出改革，減輕公眾的負擔，激發消費活力，從而最終助力經濟增長動力轉化。

聚焦“三農”：激活農村“沉睡的資本”

2015年中央１號文件發布，連續第十二年聚焦“三農”。文件提出，必須把農村改革放在突出位置。要加快構建新型農業經營體系，引導土地經營權規范有序流轉，推進農村集體產權制度改革，開展賦予農民對集體資產股份權能改革試點，穩步推進農村土地制度改革試點。改革，意在通過市場化手段，激活被長期壓抑的土地、資金等生產要素和農村產權，讓農村“沉睡的資本”得以“活”起來。農業發展要轉移到依靠科技進步和勞動者素質的軌

道上來。

養老改革：“并軌”措施細化延退爭議待解

根據全國老齡辦數據，2020年全國老年人口將達2.48億，老齡化水平為17%。2014年，機關事業單位養老金“并軌”塵埃落定，成為全面深化改革突破的重大亮點。2015年，涉及億萬人養老的“并軌”細則即將出臺，而與此密切相關的延遲退休將更令人高度關注。

距離全面建設小康社會的目標還有5年多時間，機關事業單位和企業的小并軌之后還有城鎮、城鄉差距的大并軌，任務艱巨，而百姓和企業降低繳費、政府提高保障的愿望迫切，期待兩會求解。

就業創業：大眾“創業潮”與科技“創新潮”雙潮涌動

近年來，每年大學生畢業人數超過700萬，畢業人數增加與經濟增速放緩對就業構成雙向擠壓，“就業難”成為政府面臨的嚴峻課題。

近年兩會上，總書記多次深談科技創新。近日，李克強總理又強調“把大眾創業、萬眾創新調動起來”。大眾“創業潮”契合政府經濟轉型的“創新潮”，共同匯聚成一股充滿活力的時代洪流。

大國外交：“一路帶一路”開創全方位對外開放格局

中國已進入實現中華民族偉大復興的關鍵階段，中國與世界的關系發生深刻變化。“一帶一路”戰略，就是順應國內國際發展新趨勢作出的重大決策。在年初召開的地方兩會上，31個省份政府工作報告均提及“一帶一路”地方對接方案。這一戰略也將在全國兩會上熱議。發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平說，新形勢下，中國需要更開放的視野，形成全方位的主動對外開放格局。

第四篇：學習貫徹落實全國兩會精神專題黨課講課稿三

0 2020 學習貫徹落實全國兩會精神專題黨課講課稿三

學習貫徹落實全國兩會精神專題黨課講稿 ?

同志們：

今天，我們主要有兩個目的:1 是第 1 時間學習領會 全國兩會精神，特別是李克強總理的政府工作報告精神，切實把思想和行動統1 到黨中央、國務院的重大決策部署 上來;2 是第 1 時間用全國兩會精神武裝頭腦、指點實踐、推開工作，對標對表黨中央和省、市委工作要求，確保圓 滿完成 2020 年各項工作任務。

各縣(市)區委宣揚部常委 部長在認真學習領會全國兩會精神的基礎上，結合工作實 際和實踐要求，談心得、說體會、明措施，做了很好的發 言。從同志們的發言可以看到，大家在學習上下了真工夫、在落實上用了實措施，充分體現了 1 名新時期宣揚干部的 理論素養、政治品格和職業擔當。

下面，我結合工作實際，談 1 談我對這次全國兩會的 心得體會。

1、從“高處”著眼，深入理解、準確掌控這次全國 兩會的特殊意義

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受新冠肺炎疫情的影響，2020 年全國兩會于 5 月 21 日起在北京召開。這次全國兩會，是在特殊背景、特殊節 點下召開的 1 次重要會議。認真學習領會全國兩會精神，首先要從這次兩會的特殊性、重要性入手。是兩會是在新冠肺炎疫情防控獲得重大戰略性成果 的背景下召開的。這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來 我國遭受的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大 的公共衛生事件。新冠肺炎疫情產生后，黨中央將疫情防 控作為頭等大事來抓，____總書記親

身指揮、親身部署，堅持把人民生命安全和身體健康放在第 1 位。經過艱苦卓 絕的努力，武漢保衛戰、湖北保衛戰獲得決定性成果，疫 情防控阻擊戰獲得重大戰略成果，兼顧推動疫情防控和經 濟社會發展工作獲得積極成效。當前，疫情防控已進入常 態化階段，境外疫情情勢嚴峻復雜，國內部份地區近期仍 產生聚集性疫情，兼顧疫情防控和經濟社會發展的工作來 不得半點松懈，亟需抓緊抓實抓細。因此，今年下 1 階段 如何做到常態化疫情防控不放松，推動公共衛生體系的完 善，是全國兩會的重要議題。另外，中國將如何加強國際 合作共同抗疫，相干決策與趨勢也備受世界關注。是兩會是在決勝全面建成小康社會重要時間節點的 背景下召開的。2020 年是全面建成小康社會和“1035” 計劃收官之年，能不能決勝全面建成小康社會、能不能完 成“1035”計劃任務，今年的工作尤其重要。堅決打好 防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的 3 大攻堅戰，是全面建成小康社會的必定要求，是邁向高質量發展必須 逾越的關口。特別是遭到新冠肺炎疫情的影響，民生保障 紓困托底的難度進 1 步增加。根據相干資料顯示，2 月份全 國城鎮調查失業率為 6.2%, 4 月份全國城鎮調查失業率比 上年同期高出 1 個百分點;2020 屆高校畢業生范圍將達 874 萬人，創歷史新高，但畢業生工作簽約率明顯低于往年;中小企業紛紜裁員或縮減用工人數，1些農民工不得已返 回故鄉，等等。如何做好疫情影響下的民生保障，如何保 護百姓的“米袋子” “錢袋子”，如何在特殊時期兜底線穩 底盤，都將在這次兩會中尋覓到答案。是兩會是在打贏脫貧攻堅收官之年的關鍵時間節點 的背景下召開的。脫貧攻堅是全面建成小康社會必須完成 的硬任務。2020 年是打贏脫貧攻堅戰收官之年，剩余脫貧 攻堅任務艱巨。根據相干資

料顯示，目前我國還有 52 個貧 困縣未摘帽、2707 個貧困村未出列、551 萬貧困人口未脫 貧。已脫貧人口中有近200 萬人存在返貧風險，邊沿人口 中還有近300 萬人存在致貧風險。當前，目前，脫貧攻堅 戰進入倒計時，正發起最后沖刺逐一聚焦“3 區 3 州”等 深度貧困地區，掛牌督戰未摘帽的 52 個貧困縣和貧困人口 多、脫貧難度大的1113 個村。除要啃下“貧中之貧、困 中之困”的“硬骨頭”，受疫情影響，1 些幫扶工作難展開、外出務工受阻、產業扶貧遇到困難。如何如期美滿完成脫 貧攻堅任務，有效應對疫情帶來的“加試題”考驗，這次 全國兩會一樣會給岀答案。是全會是在經濟社會發展面臨較大困難和壓力的背 景下召開的。當前境外疫情還在蔓延分散，對世界經濟的 沖擊還在發展演化進程中，我國經濟發展也面臨史無前例 的困難與挑戰。數據顯示，我國經濟下行壓力仍然較大，1 季度我國 GDP 同比降落 6.8%, 1 至4 月份主要指標仍處 在降落區間。在嚴峻復雜的情勢下，穩住經濟基本盤、保 障民生是核心目標。在全國兩會上，如何明確發展思路落 實發展舉措提振發展信心、如何穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，做到保居民就業、保基本民生、保市場主體、保食糧能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保 基層運轉，備受國內外關注。

2、從“細處”著力，深入理解、準確掌控這次全國 兩會精神的豐富內涵

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全國兩會上，李克強總理作政府工作報告。總理的報 告以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫 徹黨的 109 大和 109屆 2 中、3 中、4 中全會精神，貫徹 落實黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新 發展理念，充分體現以人民為中心的發展

思想，是 1 個高 舉旗幟、改革創新、凝聚共鳴、團結奮進、求真務實的好 報告，聽后使人振奮鼓舞，我完全同意這個報告。認真學習貫徹李克強總理的政府工作報告，需要從以下 5 個方面 去掌控。是掌控常態化疫情防控這個大條件。報告指岀，受 全球疫情沖擊，世界經濟嚴重衰退，產業鏈供應鏈循環受 阻，國際貿易投資萎縮，大宗商品市場動蕩;國內消費、投資、出口下滑，就業壓力顯著加大，企業特別是中小微 企業困難凸顯，金融等領域風險有所積聚，基層財政收支 矛盾加重;在疫情防控中，公共衛生應急管理等方面暴露 出很多薄弱環節，大眾還有 1 些意見和建議應予重視。疫 情是下 1 階段影響我國發展的最大變數。我國疫情防控取 得重大戰略成果，但現在全球疫情仍在蔓延，輸入風險始 終存在，國內不時產生聚集性疫情，疫情反彈的復雜性增 加，必須絕不放松抓好常態化疫情防控，確保疫情不反彈。

報告提出的判斷和各項經濟社會發展政策舉措，都是在常 態化疫情防控這個條件下部署和兼顧推動的。是掌控“6 保”這個著力點。今年的政府工作報告 對疫情前斟酌的預期目標作了適當調劑，沒有提岀全年經 濟增速具體目標。出現這類情況，主要是由于全球疫情和 經貿情勢不肯定性很大，我國發展面臨 1 些難以預感的影 響因素。“6 保”是針對新情況提出的積極的、進取的而不 是消極的目標任務，面對史無前例的沖擊，穩住經濟基本 盤，就是保護社會生產力、保住今后發展的根基。正如李 克強總理在報告中強調，“6 保”是今年“6 穩”工作的著 力點，守住“6 保”底線，就可以穩住經濟基本盤;以保促 穩、穩中求進，就可以為全面建成小康社會夯實基礎;要用 改革開放辦法，穩就業、保民生、促消費，拉動市場、穩 定增長，走出 1 條有效應對沖

擊、實現良性循環的新門路。是掌控脫貧攻堅這個硬任務。報告指出，脫貧是全 而建成小康社會必須完成的硬任務，要堅決打贏脫貧攻堅 戰。如何打贏，就需要積極對沖新冠肺炎疫情影響，堅持 現行脫貧標準不下降、扶貧舉措落實不松勁，確保剩余貧 困人口全部脫貧，健全和履行好返貧人口監測幫扶機制，鞏固脫貧成果。李克強總理在報告中明確，要加大剩余貧 困縣和貧困村攻堅力度，對外出務工勞動力，要在就業地 穩崗就業;展開消費扶貧行動，支持扶貧產業恢復發展;加強易地扶貧搬遷后續扶持，深化東西部扶貧協作和中央 單位定點扶貧，強化兜底保障;弄好脫貧攻堅普查。接續 推動脫貧與鄉村振興有效銜接，全力讓脫貧大眾邁向富裕。

這些舉措，針對性強、務實性高，為打贏脫貧攻堅戰奠定 了堅實基礎。是掌控擴大內需這個戰略基點。報告指出，要實行 擴大內需戰略，兼顧應用推動消費回升、擴大有效投資、推動新型城鎮化、落實區域發展戰略、提高生態環境治理 成效、保障能源安全等舉措，推動經濟發展方式加快轉變。

實行擴大內需戰略，這既斟酌了當前應對疫情沖擊的需要, 斟酌了保持我國經濟長時間延續健康發展的需要，也斟酌了 滿足人民日趨增長的美好生活需要。報告提出的要深化供 給側結構性改革，突出民生導向，使提振消費與擴大投資 有效結合、相互增進，同時也提出了重大舉措。報告提出 的把“兩新 1 重”作為擴大有效投資重點，既能促消費惠 民生，又有益于調結構增后勁，推動高質量發展。是掌控改革開放這個大邏輯。報告指出，困難挑戰 越大，越

要深化改革，破除體制機制障礙，激起內生發展 動力;要依托改革激起市場主體活力，增強發展新動能。

李克強總理明確了深化“放管服”改革、推動要素市場化 配置改革、提升國資國企改革成效、優化民營經濟發展環 境、推動制造業升級和新興產業發展、提高科技創新支持 能力、深入推動大眾創業萬眾創新等重大戰略舉措，突出 強調了要在常態化疫情防控下，要調劑措施、簡化手續，增進全面復工復產、復市復業，突出強調了面對外部環境 變化，要堅定不移擴大對外開放，穩定產業鏈供應鏈，以 開放促改革促發展。報告中提出的增進經濟社會發展的各 大戰略舉措，念的是改革開放的“經”、用的是改革開放的 “招”、走的是改革開放的“路”，目的是使市場在資源配 置中起決定性作用，同時更好發揮政府作用。

3、從“實處”著手，深入理解、準確掌控這次全國 兩會精神的實踐要求

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認真學習領會、堅決貫徹落實全國兩會精神，是當前 和今后 1個時期的重要政治任務。全市黨員干部大眾，特 別是我們的宣揚思想文化系統的黨員干部大眾要發揮好示 范引領作用，在學習領會、貫徹落實上走在前、做榜樣。是要在學習全國兩會精神上走在前、做榜樣。要抓 住關鍵少數，加強和改進各級黨委(黨組)理論學習中心 組的學習，把全國兩會精神納入中心組學習內容，組織全 市各級黨員領導干部認真學習、深入探討，切實把思想和 行動統 1 到全國兩會精神上來。要突岀延伸覆蓋，用好 “3 會 1 課”、市民學習日、機關論壇等載體，用活主題黨 課、知識比賽、征文比賽等方式，組織廣大干部職工聯系 實際學、帶著問題學，深入理解、準確掌控全國兩會的精 神實質和豐

富內涵。是要在宣揚全國兩會精神上走在前、做榜樣。要堅 持理論宣揚、新聞宣揚、社會宣揚、文藝宣揚、網絡宣揚、對外宣揚“6 宣聯動”，組織全市各類媒體開設專題專欄，大力宣揚報導全國兩會和我市學習貫徹落實全國兩會精神 的生動實踐，積極營建貫徹落實全國兩會精神的良好輿論 氛圍。要廣泛動員自媒體人士、文藝工作者、學雷鋒志愿 者等社會氣力，采取大眾膾炙人口的方式，積極宣揚全國 兩會精神，努力實現宣揚無死角、全覆蓋。是要在闡釋全國兩會精神上走在前、做榜樣。要籌 備組建全國兩會精神市委宣講團，進 1 步加大全市 4 級宣 講組織體系建設力度，著力發揮 xx 種子行動等品牌的牽引作用，廣泛展開“送兩會精神下基層” 等情勢多樣的對象化、分眾化宣講活動。要組織社科工作 者加強對全國兩會時就很研究闡釋，召開學習貫徹全國兩 會精神系列理論座談會，力爭推出 1 批有價值有份量的理 論研究成果，為市委、市政府提供決策參考。是要在貫徹全國兩會精神上走在前、最榜樣。要深 入貫徹落實李克強總理在報告中提岀的培養和踐行社會主 義核心價值觀，發展哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文物等事業，加強公共文化服務等工作要求，明確落實舉 措、明確責任單位和責任人，制定時間表、線路圖，確保 工作要求貫徹到位。要深入貫徹落實 2020 年宣揚思想文化 工作要點，聚焦舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形 象的使命任務，圍繞決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻 堅的主題主線，主動作為、真抓實干，對標對表、查漏補 缺，為奮力首創枠全面振興發展新局面提供有力思想保證 和強大精神氣力。

謝謝大家。

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2020 全國兩會精神心得體會 1 ?

隨著全國政協 103 屆 3 次會議最后 1 場“通道”落下帷幕，兩會的報導故事業已結束，但其中包含的民生情懷和時期意義仍然曲終未散、久久繚繞、韻味悠久，讓春季的“樂章”口口相傳，也讓人們為之傾慕陶醉。

在今年兩會上開辟的“代表通道”“委員通道”等環節，就像為大眾敞開了 1 扇扇民生之門，通達民心、道出民意，雖然每次采訪時間不長，但卻直擊百姓關心、直面民意訴求，讓人如沐春風，感遭到民生“福利”的“樂章”在耳畔久久響起，繞梁 3 日亦不絕于耳。

不予躲避、切中肯綮，體現“真性情”。這首春季的“樂章”之所以能夠感動國人心，歸根結柢在于兩會代表們都能夠直面問題，抱有 1 種不予躲避、直面訴求的從容態度，坦誠相待、切中肯綮，這份 1 心為民的誠意直抵心扉、讓人為之動容。不論是“不能坐等銷售、要主動出擊”“搭建線上線下平臺”的務實建議，還是“脫貧路上 1個也不能少”“堅決查處人民大眾在食品藥品安全領域的每起舉報”的慎重許諾，不拘泥于華麗措辭、不受限于官方場合，而是 1 語道破、直擊要義，無不流露出預會代表的“真性情”，彰顯了時不我待、闖關奪隘的堅定信心和攻堅克難、久久為功的務實之心。對廣大黨員干部而言，一樣也需要在對接大眾需求的各條線工作中、在貫徹落實為民謀福祉的民生項目上，以體現民情、貼近民意為干事創業的著眼點，少 1 些敷衍塞責、刻意為之、多 1 些利民導向、務實干勁，將為民務實的“真性情”體現得淋漓盡致，讓民生“紅利”切實裝進大眾“口袋”里。

情系民生、心中所向，體現“真感情”。能讓樂曲的“熱度”不減、流芳百世，不但需要演奏家全情投入的“真性情”，還需要樂

曲本身潛藏的、撥動人們心弦的那份深情，有著蕩氣回腸、震動人心的氣力，“此處無聲勝有聲”，讓真情實感成為樂曲與聽眾之間“對話交換”的語言。兩會熱議的話題一樣連著民心、牽動民情，在 1 場場“通道環節”，我們聽到了很多熱度與銳度兼具的“重量級”問題，比方“如何更好讓老百姓‘老有所依’”“如何看待校外培訓‘線下減負，線上增負’”的現象??倘若沒有為民情懷作為依托、沒有潛心思考的真知灼見作為“底色”，難免會讓代表為之犯難、無從開口，更不可能給出讓大眾佩服的回應對復，贏得贊成的眼光和經久不息的掌聲。而對廣大黨員干部來講，從事公職工作本身其實不僅僅是1 份謀生的職業，它本身還附帶 1 個民生的“光環”，賦予每名公務員 1 心為民的情懷與責任擔當，惟有付下身去、彎下腰來，讓自己浸潤在民意水源里、厚植于民生土壤中，才能更深切地感遭到本身責任重大，以“蠟炬成灰淚始干”的奉獻精神演繹為民服務的無悔人生。

“陽和啟蟄，品物皆春”，又是 1 年春來到，且讓廣大黨員干部從兩會“通道”中聆聽優美的為民旋律，汲取奮進的氣力，迎著時期發展、國家繁華的步履闊步前行，以攻堅克難的勇氣、自我革新的擔當和為民奉獻的情懷，以實干“唱響”在各自崗位上努力奮進、拼搏進取的“春之聲”。

2020 全國兩會精神心得體會 2 ?

點贊“務實”，字字擲地有聲。報告體現了黨和政府的信守許諾，務實作為，讓實事件件落地有聲。“不馳于空想，不騖于虛聲”，報告實實在在回顧了 2019 年政府重點工作，理性展望了 2020 年經濟社會發展整體要求及政府工作任務。用了大量具體數據、事例有力論證了黨和政府的作為和擔當。

點贊“為民”，1 枝 1 葉總關情。報告中羅列了系列“民生清

單”，集中回應了民之關心，這樣的報告讓人民感遭到了氣力和真心，將心比心，老百姓必定舉手支持。

點贊“探索”，欲上青天覽明月。惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝，這是中華民族不斷進步與發展的精神內核。今年是新中國成立 71 周年，是全面建成小康社會、實現第 1 個百年奮斗目標的關鍵之年，只有繼續加速推動改革開放，才能跑贏比賽，中華民族才能走向更好的未來。

相信在黨和政府的帶領下，中國人民將更有信心以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不忘初心，牢記使命，砥礪奮進，攻堅克難，在本身領域以新姿態適應發展的新形態，邁出國門、惠及世界，將探索之路越走越寬闊，越走越通暢。

2020 全國兩會精神心得體會 2 ?

春到人間萬物蘇，神州萬里換新顏。1 段洶涌澎湃、充滿希望的新征程已開啟，在以____同志為核心的黨中央堅強領導下，近14 億同胞定會將智慧和氣力凝聚在 1 起，“1 步 1 個腳印、1 棒接著 1 棒往前走”，將美好的“民生圖景”1 筆 1 劃勾畫成現實。在“兩會”奏響的時期“最強音”下，前程千帆競發，盛世萬象更新的華麗畫卷正在描繪。

“天下難事，必作于易;天下大事，必作于細。”黨的 108 大以來，____總書記屢次對民生“小事”作出重要唆使。從提高養老服務質量到北方地區清潔取暖問題，從畜禽養殖廢棄物處理和資源化到深化教育改革，從“廁所革命”到垃圾分類，這些事情看似尋常，但每件都源自初心、系著民心。

不管走到哪里，也不管甚么時候，____總書記總是想著老百姓的操心事、煩心事，總是惦記著父老鄉親的所思所盼，他曾深情地

說:“我是人民的勤務員。”回顧幾年來____總書記的兩會時間，1個鮮明特點是喜歡從“小事”問起，處處叩問民生，每每震動民心。正是由于小切口、小事情，才能問出大眾取得感，才能了解大眾真實生活。

民生無小事，點滴暖人心。對老百姓來講，他們身旁每件瑣碎的小事，都是實實在在的大事，有的乃至還是急事、難事。這些看上去不起眼的民生“小事”，卻觸及各個方面，牽 1 發而動全身。它是構成國家、集體“大事”的“細胞”，小的“細胞”健康，大的“肌體”才會充滿生機與活力。要下更大決心，把每件“小事”當“大事”來辦，花更大力氣解決好 1 樁樁“小事”、1 件件“難事”，“1件接著 1 件抓，抓 1 件成 1 件，積小勝為大勝”，人民的美好生活夢想勢必不斷照進現實。

“歷來治國者，寧不忘漁樵”。關心解決好老百姓這些民生“小事”不但是建設服務型政府的需要，也折射出領導者的為政之德，彰顯為政者的大智慧、大情懷。民生連著民心，必須常懷憂民愛民為民之心，牢牢圍繞人民大眾普遍關心的突出問題，把他們的“小麻煩”，當做工作的“小目標”，放下“官架子”，多掏“心窩子”，我們才能搭建起黨群、干群關系的 1 座座“橋梁、”1 條條“紐帶”，才能凝聚成 1 個個巨大磁場，給人以信心與向上的氣力。

民惟邦本、本固邦寧。在這個意義上，民生“小事”就是社會大事、發展大事。特別在改革進入深水區，利益關系撲朔迷離，大眾期待水長船高確當下，需要每名黨員干部修養真摯的為民情懷，始終同人民想在 1 起、干在 1 起，始終保持永不懈怠的精神狀態、勇往直前的奮進姿態，不斷書寫新時期人民美好生活的新篇章。

第五篇：黨課《2020年全國“兩會”精神學習》講稿

《政府工作報告》解讀

2019 年的全國“兩會”精神，主要體現在《政府工作報告》。《政府工作報告》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在深刻分析國內外形勢的基礎上，對今年政府工作作出了全面的部署安排。理解好《政府工作報告》，有以下四點需要重點把握：

第一，要把握住《報告》中深化改革、擴大開放的大邏輯。繼續頂住當前經濟下行壓力，保持經濟運行在合理區間，要靠改革開放。改革開放是過去 40 多年推勱中國取得巨大成就的制勝法寶，去年的《報告》出現了 90 多次“改革”，今年的《報告》出現了 105 次，可以說是歷年乊最。“市場化”出現了 10 處，“市場主體”也出現了十來處。同時，在各項工作推迚和政策制定過程當中，要充分體現改革創新的精神。對迚一步擴大開放，《報告》也作了全面的部署。對中國來講，開放也是改革，而且會倒逼改革，我們要以高水平的對外開放倒逼全面深化改革。

第二，把握住《報告》中改善營商環境、激發市場主體活力的大丼措。經濟發展的活力和勱力在于市場主體、在于微觀主體，這依賴于良好的營商環境。去年世行發布的《全球營商環境報告》顯示，中國的營商環境在全球 190 個經濟體中，去年排在 46 位，比上一年一下子上升了 32 個位次，比 2013 年上升了 50 個位次。《報告》中也講到，從去年以來到目前為止，中國平均每天新設企業 18000 戶，其他市場主體也是大量增加。只要已有市場主體發展活力得到增強，新的市場主體丌斷涊現，我們應對經濟下行壓力就更有底氣。

《報告》提出了一系列優化營商環境、激發市場主體活力的重大丼措。概括起來講，有四個方面的重要丼措，即簡政、減稅、降費、融資。

一是簡政。所謂簡政，就是要放寬市場準入，加強政府的公正監管，促迚各類市場主體公平競爭，提供優質高效的服務，來降低企業制度性交易成本。《報告》中有很多的措施，比如要繼續縮減市場準入負面清單，包括外資市場準入負面清單，繼續削減行政許可実批，迚一步壓縮企業的開辦時間、工程建設項目実批時間等。

二是減稅。制造業是中國經濟的骨干支撐，小微企業是吸納就業的主力軍。在“兩會”乊前，國務院根據總體的考慮，已經出臺了對小微企業實行普惠性減稅的政策，大體上可以減輕小微企業負擔 2000 億元。《報告》強調要繼續抓好這一政策的落實。我國間接稅比重比較高，增值稅是第一大稅種，所以《報告》重點講了增值稅的改革方案。一個是把制造業等行業的稅率從 16%降到 13%，還有一個是把交通運輸、建筑業等行業的稅率從 10%降到 9%，另一個是 6%這一檔維持丌變。這里降幅最大的就是制造業等行業的稅率，從 16%降到 13%，實際上下調幅度是 20%以上。

三是降費。這里包括兩塊，既包括降低社保費這一觃范化收費，還包括降低其他的涉企收費，推勱降低企業生產經營成本。最后《報告》里面也講了，統算下來，全年可減輕企業稅收和社保繳費負擔接近2 萬億元，應該說力度還是很大的。

《報告》中還提出了降低其他收費的問題。大家都知道，很多企業乊所以反映負擔重，甚至認為宏觀稅負高，其實一個很重要的原因是其他方面的收費以及要素的成本偏高。所以《報告》里面提出了推勱降低這些方面的丼措。比如在電價方面，提出要清理電價的附加收費；去年一般工商業電價降了 10%，在這個基礎上今年再降 10%；還要取消一批鐵路、港口的收費；還有中小企業的寬帶資費平均再降 15%等。

四是關于融資。要著力解決企業特別是中小微企業融資難融資貴問題，《報告》里也提出了很多丼措。

第三，把握好《報告》中體現的堅持創新發展、培育壯大新動能的部署。新勱能，既包括新產業、新產品、新業態、新模式，也包括傳統產業在互聯網、在現代信息技術的推勱下，所發生的脫胎換骨變化。中國很多新業態，像移勱支付、網購等發展這么好一個很重要原因，就是得益于中國政府實施的包容実慎監管政策，既要推勱觃范發展，也要給予足夠發展空間。《報告》對新勱能發展都作出了部署。下一步還要加快發展工業互聯網，發展“智能+”，運用這些新的工具手段和新的組織模式對傳統制造業迚行改造。

發展新勱能，關鍵在于科技迚步。中國創新發展取得了很大成就，但是自主創新能力還是丌太強，特別是關鍵核心技術問題凸顯。需要迚一步加大對創新發展的支持，特別是調勱科技人員的積極性。《報告》提出要加大基礎研究和應用基礎研究支持力度，強化原始創新；迚一步提高基礎研究項目間接經費占比，開展項目經費使用“包干制”試點；在推勱科技體制改革丼措落地見效上下功夫等。相信隨著這些政策丼措的落地，對科技創新和相關領域改革會是一個大的推勱。

第四，把握《報告》中體現的堅持以人民為中心的發展思想。今年保障民生的政策更加有力，保障基本民生的力度迚一步加大。這幾年來，我們堅持在發展中保障和改善民生，在民生丌斷完善中又形成推勱發展的強大力量，已經走出一個良性的循環。總體來講，在《報告》里提出了很多措施，既是改善民生的措施，也是促迚發展的措施，能夠推勱經濟發展和民生改善良性循環。比如：今年首次將就業優先政策置于宏觀政策層面。從失業保險基金結余中拿出 1000 億元，用于 1500 萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓。改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，今年大觃模擴招 100 萬人。居民醫保人均財政補劣標準增加 30 元，一半用于大病保險。降低幵統一大病保險起付線，報銷比例由 50%提高到 60%。要大力發展養老特別是社區養老服務業。繼續提高退休人員基本養老金。落實退役軍人待遇保障，完善退役士兵基本養老、基本醫療保險接續政策。等等。

我們要切實把思想統一到“兩會”精神上來，把行勱統一到“兩會”決策部署上來，迚一步務實迚取、開拓創新，丌斷推勱招標采購工作的放管服落實和“互聯網+”泛在電力物聯網建設，再上新水平、再登新臺階，為決戰決勝全面建成小康社會作出新的、更大的貢獻，以實際行勱和優異成績向新中國成立 70 周年獻禮!