第一篇：第28課 羅斯福新政教案

目標 內容

知識與能力

過程與方法

情感態度價值觀

識記

理解

運用

臨危受命

了解羅斯福生平

分析羅斯福得以在總統競選中取勝的原因

人物言論 圖片直觀 過程講述

通過對羅斯福的認識，使學生獲取良好的人生榜樣，培養積極的人生態度；

辯證看待羅斯福新政對美國歷史發展和以后資本主義發展產生的影響與作用，思考其借鑒作用。

實施“新政”

羅斯福新政的內容 羅斯福新政的特點

結合當時背景，分析各項措施采取的緣由

原始材料 問題探究 過程講述 媒體輔助

擺脫危機困境

國家壟斷資本主義

新政對資本主義國家產生的影響

分組討論 思路設計：

1.教學重點：認識羅斯福、羅斯福新政的主要內容 2.教學難點：羅斯福新政的重大影響 3.教學方法：“引導-啟發”教學法，多媒體課件展示相關材料，引導學生自主學習、合作探究，調動學習積極性，培養歷史分析能力。突出重點，引導和點撥，使學生通過學習能夠對知識進行全面的把握、概括和歸納，培養和提高學生學習興趣和歷史思維能力。教學課時：1課時

教學設計

導入設計

【情景導入1】：

老師：現當今中國老百姓肩膀上扛著三座大山，同學們知不知道是哪三座大山啊？ 學生：“看病難、住房難、上學難”

老師： “看病難、住房難、上學難”被中國人稱作當代中國人民的“三座大山”。事實上，在中國社會的方面方面都存在著很多矛盾和問題，經濟方面也是如此。2008年3月18日國務院總理溫家寶在十一屆全國人大一次會議勝利閉幕后的中外記者見面會上提出 ：2008年恐怕是經濟上最為困難的一年。國際形勢、經濟環境有許多不確定的因素，國內經濟發展還有許多新的困難和矛盾。同學們能結合生活體會、身邊例子談談有當前國家經濟面臨哪些困難與矛盾嗎？

學生：物價上漲；人民幣匯率上升；就業困難；汶川地震造成嚴重的經濟損失???? 老師：沒錯，大家對生活周圍的觀察還是很細心的。那么在國際社會方面又存在著什么問題呢？

學生：石油漲價，糧食漲價，整個世界都出現通貨膨脹當中

老師：恩，很好。世界經濟普遍危機潛伏，不僅僅包括中國。“反危機” 也成為當前的時代主題。在歷史上，反危機的案例卻也不乏其數，下面讓我們一起分析其中一個“反危機”的經典案例——羅斯福新政，希望通過這次學習能夠為我們當下的困境的帶來一些思考與啟迪。

推進新課 【教師講解】

課文分為三個子目介紹了羅斯福新政的背景、內容以及影響。我們首先來了解背景。

自1929年美國經濟危機爆發之后，胡佛政府“自由放任”的經濟措施無法挽救社會的危機，反而使得社會矛盾發展越是激烈。大危機的爆發及蔓延，說明“自由放任”的經濟政策已經無法適應資本主義經濟的新發展，美國普通人民在危機的打擊下，絕望情緒普遍存在。大多數的美國人期盼出現一個強有力的政府，直接干預經濟，克服危機，在這樣的背景下，他們迎來了1932年的總統大選。

【問題情景1】圖片上的這個人是誰？ 【合作探究】羅斯福 【過程評價】富蘭克林?羅斯福代表美國民主黨與胡佛角逐第三十二任總統。羅斯福以“新政”作為口號參與總統競選，表明他一定會采取與胡佛反危機措施不同的新的應對措施。恰恰正是這個“新”字打動了大多數的美國人，羅斯福以絕對多數當選為新一任的美國總統。當然羅斯福能夠以絕對優勢當選還有其他原因。

【人物介紹】材料1：富蘭克林·德拉諾·羅斯福出生于顯赫的家族，是美國第26任總統西奧多?羅斯福的侄子。羅斯福曾就讀于哈佛大學和哥倫比亞大學，曾經做過紐約州參議員、海軍部副部長、紐約州長。1921年8月，羅斯福帶全家在坎波貝洛島休假，在撲滅了一場林火后，他跳進了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰質炎癥。高燒、疼痛、麻木以及終生殘疾的前景，并沒有使羅斯福放棄理想和信念，他一直堅持不懈地鍛煉，企圖恢復行走和站立能力，他用以療病的佐治亞溫泉被眾人稱之為“笑聲震天的地方”。【問題情景2】由以上那段材料，可以看出羅斯福有哪些優秀的品格？

【合作探究】即使是在患上了脊髓灰質炎癥之后，他是保持著堅強的信念，沒有自暴自棄，很堅強，很樂觀。

【過程評價】很好，就是“堅強”與“樂觀”。

【問題情景3】羅斯福由于一次意外而造成了終身殘疾，他的政敵們也常用他的殘疾來攻擊他，這是羅斯福終生都不得不與之搏斗的事情。但是他總能以出色的政績、卓越的口才與充沛的精力將其變成優勢。同學們在看看這一段材料，這是羅斯福在競選紐約州州長的時候回應他的政敵的攻擊所說的一句話：

材料2：一個州長不一定是一個雜技演員。我們選他并不是因為他能做前滾翻或后滾翻。他干的是腦力勞動，是想方設法為人民造福。

看完他說的這段話，可以發現他另外的什么優良品質？ 【合作探究】直面困難，勇于戰勝自我 【過程評價】面對政敵的攻擊和挖苦，羅斯福沒有氣餒和絕望，他直面困難，勇于戰勝自我。

【問題情景4】另外一段材料，繼續發掘羅斯福的優秀品格。

材料3：此刻最應該說的是真話，完全坦白而大膽的真話。我們必須退卻，要誠實地面對我們國家所遇到的形勢。這個偉大的國家將堅持下去，并將獲得新生和繁榮。因此，首先請允許我表明自己的堅定信念，即我們唯一所恐懼的就是恐懼本身。【合作探究】信念堅定，無所畏懼

【過程評價】從以上幾段材料，認識了羅斯福的性格特征，也可以說是他的人格魅力之所在。也正是這些原因，深深吸引了美國的民眾，使得他登上了美國第三十二任總統的位置，開始實施他承諾的新政。

教師小結：羅斯福臨危受命成為了美國的新一任總統，立刻采取措施一步步實踐他的新政。我們接下來進一步了解他的新政，這位身殘志堅的總統，會為瀕臨絕望的美國民眾帶來什么驚喜呢？

【問題情景5】首先我們來看一段羅斯福就職演說的內容

材料4：只要國家仍處在危急存亡的關頭，我就要國會授予我應付危機的那種唯一的最后手段----廣泛的行政權，使我可以向緊急狀態宣傳，就像真正有敵人入侵時一樣。

－－－羅斯福的就職演說。

什么是所謂的“廣泛的行政權”？

【合作探究】糾正自由放任主義政策的弊端，加強政府對經濟活動的干預

【過程評價】加強政府對經濟生活的干預。胡佛政府的自由放任政策無法挽救經濟危機，充分地說明了在當時的情況之下那是一種失敗的舉措。羅斯福反其道而行之，采取的就是利用政府的權力去干預經濟，以達到緩解經濟危機的目的。

【問題情景6】再看看另外一段材料

材料5：作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經濟制度中的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應用。問題1：“所謂“徹底的革命”是指什么？”？ 問題2：“舊民主秩序”是指什么？

問題3：由此可見，羅斯福新政的前提是什么？ 問題4：當時的主要目的是什么？

【提示】糾正的是制度中的缺點，而并非改變制度。【自主學習】“廢除資本主義制度” “資本主義民主制度” “維護資本主義制度” “擺脫嚴重的經濟危機”

【過程評價】美國是一個資本主義社會，在這種社會體制之下發生了重大的經濟危機，難免有些人會質疑當前社會制度。而“徹底的革命”意味著要去推翻它，羅斯福政府本來代表的就是資產階級的利益，因此不可能實行“徹底的革命”去推翻它，也就是無法廢除資本主義制度，反而是要去維護這種制度，而這也是他采取新政消除社會危機的真正目的所在。由此我們可以看出羅斯福改革新政的實質，是在不觸及資本主義制度的前提下，運用政府權力來干預經濟生活而已。

【情景導入2】利用多媒體播放介紹羅斯福新政內容的影視資料，內容介紹了羅斯福新政的內容及其影響。

【自主學習】通過影片對羅斯福新政的內容及其影響有了初步的了解。

【過程評價】通過影片了解了羅斯福新政的內容及其影響，學生對即將學習的課文重點內容有初步的印象，進一步通過教師的指導和講解來開展合作學習和探究。

【問題情景7】結合觀看的視頻閱讀第二子目內容，學生分為四個小組，分別合作探究羅斯福在金融、工業、農業、社會救濟方面分別采取了那些措施？

【合作學習】引導學生自主學習并結合教師的講解，補充逐步填寫上附表1中的四個領域改革采取的主要措施、具體內容、目的、作用。

板書寫上課文題目“羅斯福新政”

利用圖片及教材材料進一步說明危機的相關情況

經濟危機的英文詞匯(thegreatdepression)展示給學生用以強調美國民眾的失望的深度。

板書“

一、臨危受命”

打出ppt顯示材料1

板書寫上“堅強、樂觀”

打出ppt顯示材料2

板書寫上“直面困難，勇于戰勝自我”

打出ppt顯示材料3

板書寫上“信念堅定、無所畏懼”

打出ppt顯示材料4

打出ppt顯示材料5

ppt上分別打出：

“廢除資本主義制度” “資本主義民主制度” “維護資本主義制度” “擺脫嚴重的經濟危機”

隨著影片的進度板書逐步寫上新政的四個方面的內容（金融、工業、農業、社會救濟）。

ppt打出“第一階段：1933～1935年，著重于醫治經濟危機造成的創傷，提出復興經濟的法案和計劃。第二階段：1935年以后，著重于政治、經濟和社會改革。”

附表1

領域

主要措施

具體內容

目的作用

金融

《緊急銀行法》

禁止兌換黃金和出口黃金，增發貨幣； 成立聯邦儲備銀行。

解決貨幣饑荒

監管銀行，使人們恢復對銀行的信心

銀行信譽恢復，促進金融業正常運行，為工農業生產恢復提供了保障

工業

《全國工業復興法》

建立公平競爭和關于產量、價格銷量等規則；

規定工人的基本權利，如規定最高工時和最低工資。

減少盲目生產，克服生產過剩； 緩解勞資矛盾、擴大內需。

工業生產逐漸恢復；勞資矛盾有所緩和。

農業

《農業調整法》

向減耕減產的農民提供補貼；

剩余的產品由政府收購、部分銷毀或暫存倉庫。

減少農產品過剩，提高農產品價格。

保證了農民利益，對農業的復蘇起到積極作用；還改善了農業生產環境。

社會救濟和就業

《聯邦緊急救濟法》 《社會保險法》

政府撥款進行大規模社會救濟； 實行養老金和失業保險制度。

緩解社會矛盾、穩定社會秩序； 增加就業機會、擴大內需、保護環境

有助于社會穩定； 緩解了就業壓力； 擴大了內需； 保護了環境。

【教師講解】

羅斯福總統在任期間，借助美國廣播公司、哥倫比亞廣播公司以及其它廣播公司等大眾傳播媒介，做過30次爐邊談話。“爐邊談話”是羅斯福當選總統后一種聯系群眾的廣播方式，通過直接與美國民眾的直接交流，使得其了解政府的每一項措施。羅斯福政府通過傳媒收到了穩定民心的功效。羅斯福的新政中的大部分措施就是通過這種方式得到推廣的。1.金融業 材料6：

經濟的蕭條、信用的危機，終于導致1933年2月14日晚上整個美國銀行開始總崩潰，各州的信托公司已到山窮水盡的地步，銀行成批地倒閉，全國銀行庫存黃金不到60億元，卻要應付410億元的存款，銀行門前人山人海，擠兌風潮遍及全國，就在羅斯福宣布就職的那一天，全國金融的心臟停止跳動，證券交易所正式關閉。

【講解】經濟危機之中首先受到重創的是金融業，羅斯福政府頒布《緊急銀行法》，禁止兌換黃金和出口黃金，增發貨幣，成立聯邦儲備銀行。3月12日，即銀行即將重新開業的前夜，羅斯福對全國6000萬聽眾發表了第一次“爐邊談話”。他以親切誠摯的聲調、質樸實用的語句，對全國人民就銀行暫停營業的問題進行了耐心的解釋、勸告和教育。材料7：

第一次爐邊談話（3月12日）“我要指出一個簡單的事實，你們把錢存進銀行，銀行并不是把它鎖在保險庫里了事，而是用來通過各種不同的信貸方式進行投資的，比如買公債、做押款。換句話說，銀行讓你們的錢發揮作用，好使整個機構轉動起來??我可以向大家保證，把錢放在經過整頓、重新開業的銀行里，要比放在褥子下面更安全。”

“歸根結底，在我們調整金融體制時，有一個因素要比貨幣更為重要，比黃金更寶貴，這就是人民的信心。執行我們的計劃，其成功的要素就是信心和勇氣。你們大家一定要有信念，一定不要聽信謠言和妄加猜測而驚慌失措，我們要團結起來戰勝恐懼。” 【小結】簡短的談話，化解了長期郁結在人們心中的疑團和不滿。第二天，部分銀行開業了，人們攜帶著裝有黃金和貨幣的大箱小包，在銀行門前排起長龍，把就在不久前也是這樣排著長隊擠兌的通貨存入銀行。只過了3天，美國有574家銀行開業，幾天里，銀行回收了3億元的黃金和黃金兌換券，不出一周，就有13500家銀行（占全國總數的3/4）復了業，交易所又重新響起了鑼聲。4月份，銀行存款額超過了提取額，表明了金融危機的暫時停止。2.工業

工業也倍受打擊，羅斯福也采取了相應的措施應對危機： 材料8：

第二次爐邊談話（5月7日）：羅斯福要求“企業界和政府合作，共同擬訂計劃”，并強硬地指出，政府在各個工業絕大多數從業人員的協助下，“有權制止不公道的做法，并強制執行所訂立的協議”。羅斯福的目的是要消除你死我活的企業競爭和對女工、童工的殘酷待遇。隨之，《全國工業復興法》出爐。【小結】與《全國工業復興法》相配套的，有許多詳細的行業法規，比如總統的再就業法規，該法規禁止雇用童工，規定產業工人最低工資為每小時40美分，每周工作時間為35小時，腦力勞動者為40小時。愿意接受這項規定的，雇主將得到一個“藍鷹”標志。許多小企業都自愿或被迫地接受了該法規，但是，絕大多數大企業在開始階段都拒不加入“藍鷹”行動。為此，羅斯福發布了第三次“爐邊談話”。材料9：

第三次爐邊談話（*月*日）：“打起仗來，如果進行夜襲，士兵們都在肩上帶上耀眼的標志，免得誤傷自己人。根據這個原則，那些跟我們合作，參加全國復興運動的人，也要被一望而知。”他的意思很清楚，要么合作，要么挨揍。廣大的中小企業和勞動群眾對此熱烈響應，全國范圍內支持復興運動的游行接連不斷。

【小結】工業復興取得了一些成就，到1935年初“它使大約200萬失業者有了工作；它幫助制止了通貨膨脹的重新加劇；它有助于促進企業道德和提倡文明競爭；它建成了最高工時和最低工資的全國性樣板；它部分地肯定了工人運動的斗爭成果；它在很大程度上取消了童工和血汗工廠”。人們熱情洋溢，連前總統胡佛都表示贊成。

3.農業

大危機中境況最慘的還是農業。材料10：

1.農產品大量滯銷； 2.農民負債累累；

3.農產品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。【講解】政府在1933年《農業調整法》：減少耕地，縮小現有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補貼農民的經濟損失。

【問題情景8】政府為什么要限制農業的發展規模呢？ 【合作學習】減少農產品過剩，提高農產品價格 【過程評價】“減少農產品過剩，提高農產品價格”是目的，作用在于保證了農民利益，緩解社會矛盾。

4.社會救濟

【過渡】在新政的實施過程中，唯一貫穿始終的是社會救濟工作。最開始頒布的法律文件是《聯邦緊急救濟法》，開展單純的社會救濟。1934年開始，逐漸改為“以工代賑”，組建公共工程，吸引社會閑置的勞動力。材料11： 【小結】“以工代賑”的措施，增加社會就業，給失業者提供從事公共事業的機會，維護了失業者的自力更生精神和自尊心，受到人民的普遍歡迎。刺激消費和生產，穩定社會秩序。

【問題情景9】羅斯福還采取了一些有利于工人和小生產者的措施。我們前面講過，羅斯福政府代表的是資產階級的利益，維護的是資本主義制度，政府又為什么要這么做呢？

材料12： 羅斯福：“從來在美國沒有另外一個比我對資本主義制度的私人企業、私有財產和私人利潤有著更堅強的信仰??當這個私人利潤和自由企業的制度面臨到毀滅的時候，是這個政府挽救了它。” 材料13： 羅斯福：“每周增加幾美元的工資,更好地分配工作,工作日短一些,就會使我們數百萬工資收入最低的工人幾乎一夜之間變成能為工農業產品支付幾千億美元的實際買主。??大量失業所造成的思想混亂才是我們最沉重的負擔，它是對我們社會秩序的最嚴重的精神威脅。” 【合作探究】羅斯福新政中采取的一些有利于工人和小生產者的措施是為了緩和階級矛盾，從而穩定社會秩序，使得美國盡早從經濟危機中擺脫出來，并不是真正維護工人和小生產者的利益。

【過渡】羅斯福政府所采用的新政雖然沒有完全解決掉美國社會的矛盾，但是它將美國從經濟危機的低谷中解救出來，到了1940年，美國經濟的發展水平恢復到了1929年危機爆發之前的狀況。羅斯福新政使得美國的經濟制度發生了迄今為止最為深刻的一次變革，是世界資本主義發展史上的一次關鍵性改革。下面我們來進入第三個子目的學習，分析它的影響及其意義。

【問題情景8】請同學們閱讀第三個子目內容，了解羅斯福新政產生的影響和意義。【自主學習】1.使美國經濟擺脫危機走出的低谷； 2.緩和了美國社會矛盾； 【過程評價】假如沒有新政使得美國社會擺脫經濟危機，會帶來怎么樣的后果呢？在30年代資本主義世界經濟危機的背景下，同日本、德國為轉嫁危機而發動戰爭的策略相比，“新政”無疑代表了一種進步、民主的解救危機方式，緩和社會矛盾，使得美國從經濟危機的低谷中走出，防止了美國也走上了法西斯的道路。

【問題情景9】那么除了這兩點這外，還有沒有其他的意義呢？ 【自主學習】3.開創了國家干預經濟發展的新模式；

4.對資本主義世界的經濟發展具有深遠的影響，迎來了以國家干預經濟為特征的國家壟斷資本主義時期。

【過程評價】由國家干預經濟發展這種生產關系的局部調整，實際上使美國資本主義經濟開始進入一種國家政權開始與壟斷資本結合的體制──國家壟斷資本主義。它不僅成為現代美國國家壟斷資本主義制度的開端，而且對其它許多資本主義國家經濟政策發展產生了重要影響。它順應了現代生產力發展的需要，開創了資本主義國家發展現代化的新模式。對第二次世界大戰后的資本主義制度產生了深遠的影響。

【過渡】除了課本上對羅斯福新政的認識評價，同學們對羅斯福新政有沒有其他的認識呢？ 【討論發言】???? 【教師補充評價】

b.促進美國思想活躍和學術文藝的繁榮； 反面：a.政府對私人企業管制過嚴，甚至直接參與同私人企業的競爭，降低私人企業的活力； b.并沒有使得美國真正走出經濟危機； ????

【課堂總結】理清知識線索以及課文重難點。

【作業布置】學習羅斯福新政，除了了解新政的內容及其影響。我們同時也應該從這位總統身上看到一些人性的閃光點，他成就了偉大的事業，也是得益于他優秀的品質和精神。

第二篇：《羅斯福新政》教案

《羅斯福新政》教案

一、基本情況分析

㈠對學生的認知能力分析

高一學生已具有一定的總結、歸納能力，可以在教師的引導之下，結合所講史實，進行探究學習。

㈡對教材的分析

本節內容較抽象，理論性較強，學生不易理解。因此，課堂教學應盡量生動形象，展現故事性，使學生易于理解。

教學重點：羅斯福新政的內容和影響

教學難點：①分析羅斯福新政的“新”

②危機的影響和羅斯福新政的經驗和教訓

二、教學目標設計

㈠知識目標

⒈幫助學生了解羅斯福新政實行的背景、羅斯福面臨的問題、新政的主要內容。

⒉使學生理解羅斯福新政的實質和影響。

㈡能力目標

⒈學習羅斯福新政推行的背景，培養學生“時勢造英雄”的唯物史觀。⒉引導學生分析“新政”措施對促進生產力恢復的作用，培養學生運用上層建筑與經濟基礎辯證關系的唯物史觀分析歷史的能力。

㈢過程與方法

依據體驗式教學原理，充分利用教材資源，重新整合教材，創設情景，使學生經歷羅斯福上臺、困境、推行新政等的過程，直觀學習羅斯福新政的各方面內容。

㈣情感態度和價值觀

通過感受美國歷史上唯一的殘疾人總統羅斯福輝煌的人生及其開創的國家干預經濟的模式對社會所起的巨大作用，可以培養學生：

⒈樂觀豁達、不畏困難、自強不息的進取精神；

⒉實事求是、敢于臵疑、勇于創新的良好習慣。

三、組織課堂教學

㈠導入

2008年底，從美國雷曼兄弟公司破產開始，一場規模龐大的經濟危機席卷全球，我們中國經濟也深受影響。時至今日，這場危機仍未過去，一些國家仍在危機中掙扎。08年的這場危機與80年前的大蕭條有著很多相似之處，那么今天的我們能從80年前那些應對危機的措施中得到哪些經驗和啟示呢？我們這節課就來看羅斯福新政。

㈡新課

【課件】第18課 羅斯福新政、圖片

【過渡】這張圖片比較直觀地展示出這節課的主題。好，我們先來看一下美國在這場危機襲來時的情況。

【課件】大蕭條胡佛自由放任政策失敗危機加深

誰來拯救美國？

【過渡】就在危機引起美國矛盾叢生，社會動蕩的情況下，時任紐約州州長的羅斯福出來競選總統。

【課件】羅斯福與胡佛競選總統情況

【過渡】當時胡佛打出的競選口號是“最好的經濟是完全自由的市場經濟，最好的政府是不干預經濟的政府。”還是他一貫的“自由放任”主張。而羅斯福給選民的承諾則是“如果競選成功，我保證將為美國人民實行新政!”他們哪個對選民更有吸引力呢？當然是羅斯福了。胡佛的自由放任政策早已在實踐中失敗了，美國人民改革的要求十分強烈。在這種情況下，美國選民從一開始就選擇了羅斯福。

在全民投票中，支持羅斯福的選舉人獲得了2280萬票，是胡佛的1.4倍。在之后的選舉人投票環節，羅斯福更是獲得了472票，是胡佛的8倍！這樣，羅斯福最終于1932年11月8日，在美國人民的翹首期盼中以絕對優勢當選為美國第32任總統，開始了他傳奇的一生。

通過這個過程，我們可以看出，羅斯福新政的背景是：

【課件】一.背景

1.1929年空前經濟危機爆發

2.胡佛反危機措施失敗

3.全國要求改革的呼聲高漲

4.羅斯福當選為美國總統

【過渡】羅斯福雖然當選了世界上最強大的國家的總統，但是我們知道，這個時候，美國在經濟危機的沖擊下，也面臨著嚴重的問題。

【問】同學們想一下，此時的美國都有哪些問題呢？（提問）

【答】略

【課件】二.面臨的問題

1.金融危機——股市崩潰,銀行倒閉

2.工業危機——企業破產

3.農業危機——農產品價格猛跌

4.就業危機——失業人數激增

5.社會危機——社會動蕩不安，法西斯分子趁機興風作浪

【過渡】我們看到，危機從美國經濟的中心，金融業開始，隨著時間的發展，逐漸波及到美國的各國角落，波及到全社會。面對這些十分嚴峻的問題，第一次當上總統的羅斯福先生還很缺乏經驗，在這種情況下，他的那些前任能夠給他些什么建議呢？我們來看一下

【課件】柯立芝總統和胡佛總統的建議。

【過渡】柯立芝總統說：“舉目四望，看不到任何希望。”胡佛總統則說：“我們已到了山窮水盡的境地，我們無能為力了。”這兩個總統沒有任何辦法。胡佛私底下一定會說：“我要是有辦法我自己早就用了，哪還輪到你當總統啊！”

羅斯福沒有從前任那里得到任何有用的建議，反而覺得經他們一說，形勢更加困難了。但是他并沒有灰心和放棄。我們看羅斯福他是怎么辦的呢？

【課件】羅斯福的決心和辦法。

【過渡】羅斯福說：“我們唯一值得恐懼的就是恐懼本身。”他首先表現了自己的面對困難勇氣。其實他當時也沒有什么好辦法，他說“這個國家需要進行大膽的、堅持不懈的試驗，如果試驗失敗，就再試行一種辦法，最重要的是要進行試驗。”他能做的就是在堅定的決心和無畏的勇氣之下，不斷去探索，找出應對危機的措施。

正是在這種勇氣和決心的支撐之下，羅斯福分析了美國的實際情況，在不斷的嘗試中，終于找到了應對危機的辦法。

【問】其實我們大家也可以試著站在羅斯福的位臵上想一下，面對這么多的問題，應該怎么辦，怎么去解決？（提問）

【答】危機很嚴重，應對措施刻不容緩。應該有針對性、有的放矢地針對危機的各個方面采取措施，這樣才能立竿見影。

【過渡】很好，其實羅斯福也正是這樣做的。我們來看他的反危機措施，也就是羅斯福新政。

【課件】三.措施

1.金融危機整頓銀行與金融業，恢復銀行信用

【過渡】羅斯福就職后的第二天就下令全國銀行一律休假四天，隨后國會通過《緊急銀行法案》。同時，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業，并成立“聯邦儲蓄保險公司”，對存款實行政府保險。

【問】羅斯福應對經濟危機為什么首先從整頓金融業開始呢？

【答】經濟危機首先是從金融業開始的，銀行業破產，資金鏈斷裂，才會導致工、農業破產和失業。而金融業在國家經濟中又是處于核心地位，整頓金融，保證儲戶存款，才能為工、農業發展提供資金支持，工、農業才會復興、發展。

【過渡】不錯，打蛇打七寸，可以說。羅斯福首先應對金融危機，正是抓主了反危機的關鍵。第一部棋就表現出與胡佛的不同。從這一個英明決策，我們其實就已經可以預測到羅斯福新政的的結果了。

【課件】2.工業危機加強工業計劃和指導，防止盲目競爭

【過渡】1933年《國家工業復興法》：由政府調節工業生產中的問題，各個工業企業制訂本行業的公平經營規章，規章確定各企業的生產規模、產品價格、銷售市場的分配……凡是接受法規的企業，一律發給印有“我們盡我們的職責”的藍鷹標志。

通過將生產的各環節臵于國家監督之下，把工業生產無政府狀態納入到有控、有序的軌道上來，防止了盲目競爭，工業生產開始恢復。

【課件】3.農業危機調整農業，穩定農產品價格

【過渡】1933年《農業調整法》：減少耕地，縮小現有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補貼農民的經濟損失。

通過這些措施，克服了農業生產過剩，提高了農產品價格，保證了農民利益，農業開始復蘇。

【課件】4.就業危機社會救濟，以工代賑，社會保障

【過渡】社會救濟：是指直接通過發放糧食等方式救濟窮困人民。

以工代賑：是指用國家的力量投入資金，進行公共建設。“以工代

賑”不僅增加了就業，部分地解決了失業問題，而且增加了社會購買力，刺激了企業的發展，同時也改善了美國的基礎設施，起到了一箭三雕的作用。

社會保障：1935年通過《社會保險法》，規定政府實行養老金和失

業保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟。

通過這些措施，贏得了人們的支持，增加了就業緩，解了階級矛盾。

【過渡】我們知道除了上面四個，美國當時還有一個危機，就是“社會危機——社會動蕩不安，法西斯分子趁機興風作浪。”這個危機羅斯福是怎么解決的呢？

這個危機其實已經解決了。它是由上面四個危機引起的，所以當上面四個危機解決之后，這個危機也就自然地消弭了。

【過渡】我們在這里把羅斯福新政說的很好，那現實中它的效果到底怎么樣呢？有沒有直接的證據證明呢？來看這兩個統計。

【課件】四.結果

1.生產恢復柱狀圖

2.失業率下降柱狀圖

【過渡】通過上面的兩幅圖，我們可以說羅斯福新政的表現堪稱完美，起到了立竿見影的效果，使美國逐漸從危機的泥淖中走了出來。

以上我們已經學習了羅斯福新政的具體措施和它們的效果，那么現在請大家結合羅斯福新政的內容，對比他與以前各種經濟思想的不同，思考一下，羅斯福新政，它“新”在哪里？

【課件】探究一：考察一下羅斯福新政的內容，分析新政“新”在哪里？

【答】【課件】

1.理論新：新的理論和政策，放棄自由放任傳統政策；

2.模式新：開創了國家干預經濟的新模式，實行了一些有利于平民的措施；

3.起點新：資本主義制度獲得新生，繼續發展新起點。

【過渡】很好。可以說羅斯福新政開創了國家干預經濟的新模式，它不僅使美國逐漸擺脫了危機，而且同時也讓資本主義獲得了新生。這樣的人、這樣的政策在我們今天看來是理應獲得高度贊賞的，那當時的人們又是怎么看的呢？

【課件】五.評價

材料1：部分資本家在報紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”，說羅斯

福天天都吃“烤百萬富翁”，在關于《社會保障法》的聽證會上，有人高喊“這個法案是從《共產黨宣言》第18頁逐字逐句抄來的。”甚至有人建議美國聯邦調查局調查一下羅斯福是不是美國共產黨的秘密黨員。

【過渡】那羅斯福真的是共產主義者，在美國悄悄地搞顏色革命嗎？我們看來他自己是怎么說的。

【課件】材料2：從來在美國沒有另外一個人比我對資本主義制度的私人企業、私有財產和私人利潤有著更堅強的信仰，當這個私人利潤和自由企業的制度面臨到毀滅邊緣的時候，是這個政府挽救了它。

作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經濟制度中的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應用。——羅斯福

【過渡】第一段，羅斯福已經表露出了他對資本主義制度的信譽，那他的那些措施怎么解釋呢？

【問】大家讀一下第二段，看一下羅斯福所說的“嚴重缺點”、“徹底的革命”、“舊民主秩序”指的是什么呢？

【答】【課件】嚴重缺點：自由放任政策；

徹底的革命計劃：廢除資本主義制度；

舊民主秩序：資本主義民主制度。

【過渡】從羅斯福同志的自白中，我們其實已經看出了他的新政的實質：

【課件】1.實質：是在堅持資本主義民主制度的前提下，加強國家對經濟的干預和管理，是對資本主義生產關系的一次成功調整。

【問】那么羅斯福對資本主義的這種調整帶來了那些影響呢？大家可以結合羅斯福新政的具體措施、當時和后來的國際形勢，按照逐漸擴大范圍的方式，從對美國-對資本主義-對世界的角度，分析其的影響。

【課件】2.影響

【答】【課件】

(1)對美國：很大程度上緩和了美國的社會矛盾；改善了美國人的生活，使美國度過了經濟大危機

(2)對資本主義：開創了國家干預經濟的模式，形成了國家壟斷資本主義，對以后資本主義的發展影響深遠

(3)對世界：避免了美國動蕩，為世界反法西斯戰爭的勝利奠定了物質基礎

【過渡】很好。到這里，羅斯福新政我們就講完了。我們看到，羅斯福以其堅定的信念、勇猛的決心和英明的領導，帶領美國擺脫了危機，開創了資本主義的新時代，同時也成就了他一生不朽的傳奇。讓我們再來回顧一下這個人的一生：

【課件】羅斯福從小到大的圖片和解說。

【過渡】在這節課結束之前，我們留一道探究題讓大家課下思考：

【課件】探究二：結合大蕭條以來的史實，分析一下，我們能夠從經濟危機的影響和應對經濟危機的措施中得到哪些經驗和教訓？

【結束】下課。

第三篇：羅斯福新政(教案)

第18課羅斯福新政

東阿一中 郜周杰

一、教學目標

A、知識與能力：

1、識記羅斯福新政的內容；

2、理解羅斯福新政和國家壟斷資本主義兩個重要概念，羅斯福新政的特點；

3、運用具體史實分析羅斯福新政對美國歷史發展產生的重大影響。

B、過程與方法：過程講述、圖片直觀、分組討論、問題探究

C、情感態度與價值觀：

1、感悟資本自由發展弊病和國家有效參與的力量。

2、體驗人類在經濟發展過程中,在“自由競爭”和公共權力引導關系上的教訓與經驗。

二、重點難點

教學重點：羅斯福新政的主要內容

教學難點：羅斯福新政的實質、國家壟斷資本主義

三、教學方法：教師講授法、啟發法、討論法、探究法

四、教學過程

導入：【復習提問】：經濟危機有那些具體表現呢？

（1）大批銀行倒閉，企業破產，市場蕭條，生產銳減；

（2）失業人數激增，人民生活水平驟降；

（3）農產品價格下跌，農民收入銳減，很多人瀕臨破產。

【導入新課】

他是一位身殘志堅的美國總統；他是唯一一位連任四屆的美國總統(1933-1945)；他擊敗胡佛,實施新政,開了國家干預經濟的新模式；他被人們喻為“獅子”和“狐貍；他是繼華盛頓、林肯后最受美國公眾歡迎的美國總統。

他是誰？

富蘭克林?羅斯福

富蘭克林·羅斯福，美國總統、民主黨人、美國資產階級利益的代表、反法西斯戰爭政治活動家。出生于紐約一個百萬富翁的家庭。西奧多·羅斯福是其堂兄，其妻是西奧多·羅斯福的侄女。曾就讀于哈佛大學，后又轉入哥倫比亞大學學習，參加律師考試合格后輟學任律師。1910年，當選紐約的參議員。1913年，任海軍部助理部長，以卓越的行政管理者著稱。戰后，主張加入國際聯盟。1921年8月，羅斯福全家在加拿大的一個小島上度假時，發現另一個小島森林失火，他率領全家上岸參加滅火，過度疲勞后，又跳入冰冷的水中游泳，第二天發現左腿麻痹，全身發燒，不能行動，得了小兒麻痹癥。當時不少人認為這是不治之癥，能保住性命就不錯了，預言他的政治生涯就此結束。然而，羅斯福卻沒有在命運前屈服，他說：“我就不相信這種娃娃病能整倒一個堂堂男子漢，我要戰勝它！”他用雙手從一個房間爬到另一個房間，在地板上同兩個兒子摔跤。正是憑著不屈不撓的精神和頑強不息的意志，他終于借著手杖站起來了，并坐著輪椅又走上了政治舞臺。1928年，當選為紐約市市長并連任兩屆。在1932年4月的一次全國聯播節目中，人們聽到他熱情、洪亮、充滿信心的聲音，他說：“在這個不幸的時代，我們要制訂出一些計劃來，把希望重新寄托在那些壓在經濟金字塔底層，被人遺忘了的人們的身上”。1932年，他在芝加哥民主黨全國代表大會上接受總統候選人提名的演說中保證“我為我們和我自己在這里表示決心，要為美國人民實行新政”。這就是“新政”一詞的由來。1933年3月4日，他發表“真正讓我們恐懼的是?恐懼?本身──那種無緣無故、毫無道理和毫無根據的恐慌”的就職演說。那時，他50歲，寬肩膀、大個子、兩腿癱瘓，華發稀疏，嘴邊拖著兩條長長的皺紋，有著驚人的自信心和記憶力，熱心改革，上任第二天，他組織“智囊團”，積極開始推行“新政”。

【講述內容】

一、臨危受命

（一）羅斯福新政的背景1、1929～1933年資本主義經濟危機

引導學生回顧1929～1933年資本主義經濟危機的特點及給美國造成的危害（1933年初，美國已有半數的銀行倒閉，13萬家以上的企業破產，完全失業的人數達到了1 300萬，經濟危機更加嚴重，社會更加動蕩不安）

2、胡佛政府反危機措施的失敗

經濟危機來臨時，胡佛政府雖也采取了一些反危機的措施，但這些措施并沒有使美國擺脫經濟危機，美國經濟狀況持續惡化，社會危機不斷加深。

【復習提問】1：胡佛政府反危機失敗的原因是什么？

主要原因是胡佛總統仍然堅持“自由放任”的傳統經濟政策，等待經濟形勢的好轉。

美國經濟狀況的持續惡化，全國上下不滿情緒和要求改革的呼聲日益高漲，越來越多的人希望有一個強有力的政府，采取有效的政策，迅速改善經濟狀況，使美國擺脫經濟危機。

3、美國民眾希望有一個強有力的政府

正是在這樣的歷史背景下，羅斯福總統以實行“新政”為競選宣言，他誓言實行新政，并以淵博的學識、獨到的政治見解、出眾的口才和親和力以及堅定的信心，贏得選民的信任。在1932年的大選中，贏得絕大多數選民的支持，擊敗胡佛，于1933年3月就任美國總統。

“胡佛悲觀失望，羅斯福生氣勃勃；胡佛認為蕭條的根源在美國之外，而羅斯福則認為在美國內部；胡佛一味要求謹慎從事，羅斯福則熱衷于進行改革實驗。……美國人民在11月參加大選投票時，……以橫掃一切之勢把民主黨推上了執政黨的地位。”羅斯福獲得的普選票超過了57％，并以選舉人票472張∶59張的絕對優勢而獲勝。很明顯，“這次投票是對胡佛政府的一次抗議，授予羅斯福一道進行變革的明確的命令。”

——《美國的歷程》

【合作探究】1：羅斯福和胡佛的指導思想有何不同呢？

提示：國家干預經濟思想（與凱恩斯不謀而合）自由主義經濟思想

羅斯福臨危受命

二、實施新政

探究：羅斯福上任后在國家干預經濟的思想指導下，采取了哪些政策呢？

羅斯福新政的內容可以用“三Ｒ”來概括,即復興（Recover）、救濟（Relief）、改革（Reform）。救濟是指救助急需幫助的大批失業者和貧民，復興是指為失業者提供工作機會，使陷入蕭條的經濟恢復運轉；改革是指采取長遠措施改善全國經濟狀況。

針對1929-1933年經濟危機具體表現為金融危機、工業危機、農業危機和就業危機，羅斯福上臺伊始，便宣布實施“新政”，有針對性的提出了挽救危機的幾項措施，加強了國家對金融、農業、工業、社會救濟、公共工程及財政等方面的干預，使美國政府承擔起保障經濟穩定和發展的責任，看《羅斯福新政的主要內容》表（多媒體顯示），將新政的措施具體分為五個方面加以列敘：

1、整頓銀行與金融業

據統計，到1933年初，美國銀行倒閉事件已經上升到五千五百家，有九百萬儲戶失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任總統羅斯福宣誓就職的前一天，全國已有32個州的銀行全部關閉，整個金融系統癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現。

指導學生閱讀P85相關內容

（1）令銀行暫時休業整頓，逐步恢復銀行信用；

（2）放棄金本位制，實行美元貶值，刺激出口；

（3）擴大聯邦儲備委員會的權力；

（4）管理證券業。

據統計，到1933年初，美國銀行倒閉事件已經上升到五千五百家，有九百萬儲戶失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任總統羅斯福宣誓就職的前一天，全國已有32個州的銀行全

部關閉，整個金融系統癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現。

【合作探究】2：為解決此問題，羅斯福采取了什么措施？ 主要目的何在？

提示：措施：休業整頓

目的：恢復銀行信用

到1933年4月，存回銀行的通貨已達10億美元，這說明羅斯福整頓銀行與金融業的措施，很快起到了恢復銀行信用的作用，促進了金融體系的正常運作，為工農業生產的恢復提供了前提保證。

2、復興工業

【合作探究】3：1933年《國家工業復興法》：由政府調節工業生產中的問題，各個工業企業制訂本行業的公平經營規章，規章確定各企業的生產規模、產品價格、銷售市場的分配……凡是接受法規的企業，一律發給印有“我們盡我們的職責”的藍鷹標志。

此材料反映出，羅斯福采取了什么措施？有何作用？

提示：措施：加強工業計劃指導

作用：防止盲目競爭

指導學生閱讀P85相關內容

（1）加強對工業的計劃指導，通過《全國工業復興法》，將生產的各個環節置于國家監督之下；

（2）調整企業關系和勞資關系。

國家復興工業的中心法令是國會通過的《全國工業復興法》，國家工業復興局發起“藍鷹運動”（P87），試圖把資本主義生產的無序狀態納入有控制的軌道，加強國家對工業的計劃與指導。

3、調整農業政策

大危機中境況最慘的還是農業，農產品大量滯銷，農民負債累累，農產品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。

指導學生閱讀P85相關內容

（1）成立農業調整署，用行政手段調整農業政策

（2）為減耕減產的農民提供補貼；

（3）調整農產品結構，提高并穩定農產品價格。

指導學生閱讀P85“歷史縱橫”。

【合作探究】4：大危機中境況最慘的還是農業，農產品大量滯銷，農民負債累累，農產品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。1933年《農業調整法》：減少耕地，縮小現有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補貼農民的經濟損失。探究：根據材料指出，羅斯福采取什么措施？

產生怎樣的作用？

提示：措施：調整農業結構

作用：穩定農產品價格,促進農業恢復

農民的現金收入從1932年的40億美元增加到1935年的近70億美元。

但到1935年仍有近1000萬人失業，新政的根本出發點不打算觸動資本主義制度生產資料私有制的基本前提，只是在這一階段把重點放在消除生產相對過剩上，所以采取的多是應付危機的權宜之計，正因為如此，它對美國經濟復興的作用有限。怎么解決龐大的失業問題呢？

4、救濟保障以工代賑

指導學生閱讀P85相關內容

（1）建立聯邦緊急救濟署，發放緊急救濟金；

（2）加強社會保障措施，為老人、殘疾人、失業者和兒童提供社會保障；

（3）推行“以工代賑”，建立專門政府機構，興辦工程，增加就業，刺激消費和生產，穩定社會秩序。

在頒布《農業調整法》的同一天，國會通過了《聯邦緊急救濟法》，據此成立了聯邦緊急救濟署。聯邦緊急救濟署最初是向老人、殘疾人、兒童和失業者發放緊急救濟金，到1935年緊急救濟署

結束時，共發放了30億美元的救濟金。從1934年開始，開始把單純救濟改為“以工代賑”。它吸收18～25歲的失業青年，從事諸如造林、筑路等工作。每月工資30美元。1935年國會撥款45億美元，加強諸如立體交叉公路、體育館、美術館、醫院等公共工程的建設。到二戰前夕，聯邦政府支出的種種工程費用及數目較小的直接救濟費用達180億美元，美國政府藉此修筑了近1000座飛機場、12000多個運動場、800多座校舍與醫院，不僅為工匠、非熟練工人和建筑業創造了就業機會，還給成千上萬的失業藝術家提供了形形色色的工作，是迄今為止美國政府承擔執行的最宏大、最成功的救濟。其中比較突出的是對田納西河的開發，工程開始后，田納西地區農村用電家庭由10%增加到90%。

【合作探究】5：左圖（田納西）反映了美國羅斯福新政的哪一舉措？ 探究：產生什么作用？ 提示：以工代賑

增加就業,刺激消費,緩和矛盾，穩定社會

“以工代賑”的措施，一方面增加了就業，刺激了消費，另一方面減輕了政府因單純的救濟產生的財政壓力。同時給失業者提供從事公共事業的機會，維護了失業者的自力更生精神和自尊心，受到人民的普遍歡迎。

5、進行社會立法

此外，聯邦政府還進行了一系列社會立法。如簽署《全國工業復興法》、《全國勞工關系法》，《全國勞工關系法》使工人有權利組織自己的工會；成立了全國勞工關系委員會，保障工人的基本權利。

【合作探究】6：羅斯福新政對我們今天構建社會主義和諧社會有什么啟示？

①要大膽吸收資本主義先進文明成果；

②要開拓進取，勇于創新；

③將市場機制和政府干預有機統一，防患于未然；

強化金融監管力度，實施正確的貨幣政策，防止金融風險。重視農業，強本固基。健全法律法規，保證各項改革的順利進行。

④要關注弱勢群體利益，建立健全社會保障體系；

以工代賑，啟動市場。注重保護和發展民族工業。

⑤注意化解社會矛盾，努力建設和諧社會。

充分利用人才資源，大力促進再就業工程。

過渡：盡管羅斯福新政沒有也不可能改變美國的社會性質，但“新政”產生了哪些影響呢？

三、擺脫危機困境——羅斯福新政的影響

羅斯福新政是為擺脫嚴重的經濟危機所采取的一系列社會經濟政策的總稱。它本是應對危機而急速作出的政策調整，初衷只是在資本主義制度的框架內改革弊病，以迅速地擺脫嚴重的經濟危機。但它的實施，卻引起了一系列政治、經濟和社會變革，不僅在美國歷史上刻下了深刻的烙印，而且對后來世界資本主義的發展也產生了深遠的影響。

1進步性

（1）、直接影響：新政在一定程度上減輕了危機對美國經濟的嚴重破壞，促進了社會生產力的恢復。

新政雖未能完全消除危機，卻使美國經濟逐漸走出低谷。工商業和國民經濟狀況也有顯著改善；農業生產保持穩定，農民收入有所提高；對外貿易趨向活躍，失業人數減少，人民生活水平得到恢復和改善。到1940年國民收入恢復到1929年經濟危機爆發前的水平（《失業率下降》柱狀圖《美國生產恢復》柱狀圖）。

從1939年開始，國際局勢日益緊張，德意日法西斯勢力的向外擴張與戰爭威脅，1939年9月第二次世界大戰爆發，羅斯福便集中全部精力應對戰爭和國際事務，新政漸告結束，但為二戰的勝利準備了物質基礎。

這樣，在羅斯福總統的領導下，美國人民通過幾年的努力，國民收入在1940年恢復到危機爆發前的水平，標志著美國渡過了經濟大危機。這也實踐了羅斯福在其總統就職演說中所說的 “美

國人民不是束手無策?他們選我出來實現他們的愿望? ?我懷著崇高的信念接受人民的委托?”這一諾言。

（2）、間接影響：新政在一定程度上緩和了美國的社會矛盾，遏制法西斯勢力的發展

經濟危機引發了許多復雜的社會問題，據記載：到胡佛上任的第四個年頭，出現了失業工人示威、農民騷動、退伍軍人要求發放補助金的游行。新政為美國廣大的普通百姓提供了最低限度的經濟安全保障，廣大公眾的生活處境得到了一定的改善，受到了美國絕大多數人的贊許和歡迎，從而緩和了經濟危機引發的社會危機。新政所采取的措施，在一定程度上恢復了公眾對美國民主制度的信心，由于經濟逐漸復興，人民生活好轉，社會矛盾緩和，社會趨于穩定，美國國內一度出現的法西斯組織沒有了市場，美國的自由民主制度不僅沒有被破壞，且得到了鞏固，所以新政遏制了美國法西斯勢力，使美國避免像德、日、意等國那樣在危機的影響下走上法西斯道路。正因為如此，有人說“新政挽救了美國的自由民主制度”不是沒有道理的。

（3）、深遠影響：新政開創了國家干預經濟的新模式

羅斯福新政的結果是最終形成了國家壟斷資本主義。

雖然這與美國傳統的“自由放任發展”的思想相違背，但順應了時代的要求，因為“自由放任發展”已不符合美國當時的生產力發展狀況了。經濟大危機表明，美國經濟經過一百多年的發展，已達到了這樣一個程度，在生產資料越來越集中于少數人手里而社會化大生產越來越發展的時候，國家需要從總體上對經濟進行一定的計劃、控制和調節，以保證國民經濟的協調發展，盡可能避免嚴重的經濟危機的爆發。這是時代的要求和歷史的結論。像胡佛總統抱著“自由放任發展”的傳統信條不放，顯然違背了時代發展的要求，不能與時俱進，就不可能應對突發性的經濟大危機。羅斯福新政通過法律的形式，把國家保障經濟穩定和發展的責任固定下來，對美國經濟制度進行深刻的改造。

這種國家對經濟的干預使美國經濟從此進入一種壟斷組織與國家政權相結合的體制，形成了國家壟斷資本主義。

國家壟斷資本主義的定義

它是國家政權同私人壟斷資本相結合的資本主義。它的表現形式是國家對經濟的干預，即國家對經濟的宏觀管理，國家成為壟斷資本家的代理人，是資本主義國家職能增強的反映。它的出現和發展是資本主義制度發展的必然結果。

新政是美國經濟制度的一次重大調整，對以后資本主義世界的經濟發展具有深遠影響。從此，資本主義告別“自由放任”政策占統治地位的時代，迎來以國家干預經濟為特征的國家壟斷資本主義時期。

2、羅斯福新政的實質

在不觸動資本主義制度的前提下，以立法的形式加強國家對經濟生活與社會生活的干預，是資本主義生產關系的自我調節。

設問：新政是在一種什么樣的前提下進行的呢？

不觸動資本主義制度的前提

有人說，新政處處體現了維護工人的權利，是要廢除資本主義制度，實現社會主義。對此，你如何看待新政的實質？說說你的理由。

特點與實質：在不觸動資本主義制度的前提下，以立法的形式加強國家對經濟生活與社會生活的干預，是資本主義生產關系的自我調節。

在羅斯福看來，資本主義制度不可動搖，而經濟制度可以進行改造，改造的辦法就是運用政權的力量加以干預。正如羅斯福自己所說的那樣：“……我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經濟制度中的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應用。

3、局限性：不能從根本上解決資本主義基本矛盾，故未能完全消除經濟危機

不觸動資本主義制度，意味著資本主義制度的基本矛盾依然存在，經濟危機的根源依然存在，所以，新政并未能完全消除經濟危機。

【合作探究】7：羅斯福新政成功的原因

（1）新政順應了時代的要求，是資本主義發展的客觀要求；

（2）美國有著雄厚的經濟實力，使羅斯福政府有能力干預經濟，如給予農民大量補貼、興建公共工程等；

（3）獨立戰爭以來形成的民主傳統為新政實施提供了強有力的政治保障；

（4）20世紀30年代，國家干預經濟和運用財政政策調整經濟成為美國經濟學界的強大思潮，從而為實行新政提供了理論依據；

（5）借鑒了當時社會主義國家蘇聯計劃經濟的成功經驗。

（6）羅斯福的個人因素。

【合作探究】8：羅斯福新政到底“新”在什么地方？

（1）新的理論和政策——凱恩斯主義，羅斯福新政客觀上是對凱恩斯主義進行的大規模實踐。

（2）新的特點，即盡量避免采用國有化形式而力圖保持資本主義的自由企業制度，同時也采取了一些有利于工人和小生產者的措施，以緩和國內階級矛盾。

（3）新的起點。羅斯福新政實際上是對生產關系進行的局部調整，把美國的私人壟斷資本主義迅速推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義。這正是歷史唯物主義理論中上層建筑對經濟基礎反作用的具體體現。

【本課小結】

羅斯福 鄧小平

學習延伸：解題關鍵：了解新政的內容及實質。

思路引領：建議教師在教學參考“資料注釋”部分給學生補充更多的相關內容，引領學生分析羅斯福新政的實質，進而分析其作用。

新政實際上是在不觸動資本主義制度的前提下，加強了國家對經濟生活和社會生活的干預，使美國政府承擔起保障經濟穩定和發展的責任。總的說來，新政是對資本主義生產關系進行的局部調整。

這種生產關系的局部調整使美國資本主義經濟開創了一種新模式：美國開始進入一種國家政權與壟斷資本結合的體制──國家壟斷資本主義。國家對社會經濟生活實行廣泛的干預和調節，促進經濟增長、增加就業，緩和不同階層的矛盾，從而使社會保持穩定。

第四篇：羅斯福新政教案

第二，三張◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆

同學們，在上一節課，我們已經學習1929年爆發的資本主義世界經濟大危機，同學們對于經濟危機的影響應該還有一定印象。通過上一節課的學習，我們知道美國是受經濟危機最嚴重的資本主義國家之一。

師：1929～1933年資本主義經濟危機的特點？ 生：三個特點，時間長，范圍廣，破壞大。

那么同學們知道現在世界上唯一的超級大國是哪個國家嗎？沒錯，是美國。那么，如果美國經濟一直處于危機之中，會有今天的超級大國嗎？沒錯，美國能夠成為超級大國，說明它當時一定解決了那次經濟危機，那么，美國究竟采取什么政策解決了危機,又是誰領導美國走出危機呢？今天，我們就來學習新課———羅斯福新政。

第四張◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 下面我們學習第一個子目------臨危受命。

第五張◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 在學習羅斯福新政之前，我們先了解一下羅斯福的生平。羅斯福是唯一一位擔任過四屆的美國總統。

██提問：同學們知道美國憲法規定每位總統的任期不能超過幾屆嗎？

回答：非常好，二屆。所以說，羅斯福實際擔任了四屆總統真的是非常特殊的例子。這張羅斯福坐椅的照片，可能同學們以前也見過，因為羅斯福當選為總統的時候已經殘疾了，所以羅斯福坐輪椅的照片更為世人所熟知。其實羅斯福并不是天生殘疾，在1921年的時候，羅斯福參與撲滅了一場深林火災后導致的殘疾

██提問：同學們知道美國歷史上最受美國人歡迎的三位總統是哪三位嗎？

██提問：在前面的課程里我們已經學習過華盛頓和林肯，現在同學們回憶一下，華盛頓與羅斯福的主要歷史功績是什么呢？

師：同學們先說說華盛頓的歷史功績吧。

第六張◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 胡佛政府反危機的失敗

██師：你們回憶一下前面胡佛政府反危機失敗的原因是什么？

生：主要原因是胡佛總統仍然堅持“自由放任”的傳統經濟政策，等待經濟形勢的好轉 師：正是在這樣的歷史背景下，羅斯福總統以實行“新政”為競選宣言，在1932年的大選中，贏得絕大多數選民的支持，擊敗胡佛，于1933年3月就任美國總統。

在總統大選中羅斯福獲得了2280萬張選票，比胡佛多705萬張，選舉人票為472張，比胡佛多413張。這里的選舉人票有點類似于咱們的人大代表，有興趣的同學可以去查一查美國的總統選舉制度大家了解一下就行了。羅斯福所在的民主黨同時也贏得了在參眾兩院的多數席位。可以說羅斯福是以絕對優勢贏得總統寶座。投票結果既表示了人民對胡佛政府的抗議，又包含了人民對羅斯福的期望。

第七張◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 隨著羅斯福的當選，新政也開始在整個美國展開了。

第八張◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ ██提問：為什么“新政”從整頓銀行業開始了？

羅斯福新政是從解決金融危機開始著手開始的，因為這次經濟危機的導火線就是金融危機。銀行又是金融業的重中之重。

經濟危機期間，美國銀行大量倒閉。我們先來說一下銀行倒閉的原因。1929年大危機爆發以后，民眾就擔心存在銀行中的錢不能兌現，就紛紛去銀行取款，結果接發生了老百擠兌的風潮，很多中小銀行無法立即兌現出這么多現金，只能宣布倒閉。

██你們想一想銀行一倒閉了以后，老百姓還能取到錢嗎？不能。沒錯，所以老百姓就更加不信任銀行，再沒有存錢進去，這樣就形成了惡性循環

回答：對，銀行大量倒閉的資本主義經濟就如同一潭死水，資金無法正常流通。所以，羅斯福就職的第三天，也就是1933年3月6日，就馬上宣布全國銀行休假一天，開始對銀行進行整頓。國會很快通過《緊急銀行法案》，授權總統對銀行進行個別審理，讓有償付能力的銀行盡快開業，對缺乏償付能力的銀行進行改組。這部法案的制定使銀行有了充足的政府資金支持。1933年4月，銀行的存款數超過了取款數。

██同學們想一想，存款數超過了取款數，是不是說明老百姓對銀行，對政府的信心又回來了？

對，這說明金融危機暫時緩和，這給了美國民眾很大的信心，同時，也給了羅斯福和美國政府很大的信心，他們得出結論，只要堅持政府干預經濟的做法，就有可能緩和危機。██大家聽說過金本位制嗎？（沒有）沒關系，其實這種制度實際從20世紀70年代以后就基本被廢除了。我們來了解一下為什么美國要放棄金本位制。所謂金本位制是一種黃金直接與貨幣掛鉤的金融制度，也就是說，在實行金本位制時的美國，美元可以隨時兌換成黃金，但必須按照固定的比例。

██所謂金本位制是一種黃金直接與貨幣掛鉤的金融制度，也就是說，在實行金本位制時的美國，美元可以隨時兌換成黃金，但必須按照固定的比例。所以，在金本位制下，可以簡單的理解為，一個國家有多少黃金，就發行多少貨幣。

那為什么美國要擺脫經濟危機，就一定得放棄金本位制呢？

剛才已經講了，之前美國銀行倒閉的主要原因是什么？？就是因為不能立即拿出巨額的美元兌現給取款的老百姓。而政府也不能眼睜睜的看著這些銀行倒閉，因為銀行倒閉得越多，經濟情況就越難以好轉。這就要求政府就拿出大量現金借給銀行，其實這里不止銀行，需要政府幫助的還有很多大企業，這就要求政府大量印刷美元，剛才已經講過，按照金本位制，美元的數量必須與黃金的數量保持平衡。所以美國政府要想大量印刷美元，就只能廢除金本位制了。美元短時期大量印刷，就必然導致美元貶值，這又刺激了美國的出口。為什么美元貶值會刺激出口呢？同學們回憶一下，前不久咱們從新聞里是不是經常可以看到美國要求咱們的人民幣升值？有人可能會說，人民幣升值了不是好事嗎？說明咱們手里的錢更值錢了。其實這里的升值只是在國際貿易中的升值，對我們平時的日常開銷沒有多大影響，但這對一個國家產品的出口影響就很大了。（板書講解）

放棄金本位制----大量印刷美元----1.援助大銀行，大企業 2.造成美元貶值，刺激了出口

提高了聯邦儲備委員會的權力，也就是現在世界上鼎鼎大名的美聯儲，美聯儲也就是美國的中央銀行，國會通過《1933年銀行法》,主要內容就是給予美聯儲更大的權力，政府提高美聯儲的權力，實際意義就在于加強了國家的宏觀調，就強化了羅斯福政府對金融市場的干預。

國會還通過《證券交易法》，使政府對證券發行和交易實行管理。這些都是國家穩定金融業的重要措施。

第九張

羅斯福新政的第二個主要方面是工業，政府加強了對工業的計劃指導。1933年6月16日，羅斯福簽署了《全國工業復興法》。我們先讀一下這部法律的主要內容。這部法律剛出臺的時候，在美國引起了很大的反響，很多資本家紛紛攻擊這部法律，甚至有人說羅斯福在走共產主義的道路。（結合幻燈片）我們來分析一下這部法律的內容。首先，這部法律規定了生產規模與價格水平。在之前的資本主義國家，包括實行自由放任政策的胡佛時代，資本家想生產多少產品就生產多少，價格也是由他們自己制定。

接著還規定了工資標準，工作日時數以及工作條件，這些規定實際上很大程度的提高了美國工人的待遇。也很好的緩和了階級矛盾。同學們想一想，羅斯福真的是想走共產主義道路嗎？？當然不是。你們說這時美國的統治階級仍然是哪個階級？沒錯，仍然是資產階級。美國的大部分的銀行，工廠仍然為資本家所占有。所以說這些措施是為了挽救病入膏肓的資本主義，是資本主義的一次自我調整，他并沒有觸動資本家的根本利益，而是變相維護資本家的利益，也沒有改變工人階級受剝削的命運，只是受剝削的程度較以往比較輕了。

。打一個比方，如果去年豬肉的價格很貴，那肯定有利可圖，那所有人都去建養豬廠，那今年的豬肉肯定會多得吃都吃不完，也不會有人買。這部法律的主要作用就是防止類似這種情況的發生，也就是結束市場上企業盲目無序生產。

到了1935年初，里面囊括的關于“公平競爭”的法規多達750個。這些舉措很好的緩和了當時的階級矛盾，到1935年初，有200萬失業者重新就業，也在很大程度上取消了童工和血汗工廠。

第十張◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 羅斯福新政的第三個方面是農業。1933年5月12日，羅斯福頒布《農業調整法》并據此成立農業調整署。前面我們已經講過了美國經濟危機發生以后，農產品的價格迅速下跌，這里成立的農業調整署的主要功能就是克服生產相對過剩，提高農產品的價格。

而克服生產過多的最直接簡單的辦法在當時的羅斯福政府看來就是摧毀“多余”的農產品，上節課講到過，很多資本家為了擔心牛奶降價就把牛奶白白倒掉，這里大家覺得政府的行為與資本家的行為是不是很像。對，所以，我們可以看出，羅斯福政府并不打算觸動資本主義私有制。正因為如此，它對美國經濟復興的作用是有限的。

第十一張◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 羅斯福新政的第四個方面社會福利。

經濟危機帶來的大量失業人口必須得到安置與救濟，所以新政中貫穿始終的措施之一是救濟工作。在頒布《農業調整法》的同一天，國會通過了《聯邦緊急救濟法》，據此成立了聯邦緊急救濟署。聯邦緊急救濟署最初是直接向貧困的人們發放緊急救濟金。

██提問：那么同學們想一想，這樣單純的發放救濟金，是不是仍然沒有解決青年人的就業問題？

回答：不錯，所以從1934年開始，開始把單純救濟改為“以工代賑”。這樣做的好處是既讓人們有了工作，又使全國的公共基礎設施得到很大的

所謂以工代賑，就是政府雇傭18～25歲的失業青年，從事諸如造林、修路等工作。每月工資30美元。

到二戰前夕，美國政府藉此修筑了近1000座飛機場、12000多個運動場、800多座校舍與醫院，這是是迄今為止美國政府承擔執行的最宏大、最成功的救濟。

第十二張◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 田納西水利工程是以工代賑的成果之一。在修建田納西水利工程之前，田納西地區農村家庭能夠用上電的只有10%，工程修好以后，農村家庭能用上電的達到了90%。

第十三張◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆ 這是羅斯福新政中政府所制定的部分法律那么，同學們想一想，政府對金融，工業，農業，社會福利方面制定的法律，是不是代表了政府對于經濟的干預————也就是國家干預經濟。那胡佛政府對待經濟危機的態度是什么？（自由放任）所以，我們現在可以歸納出羅斯福新政與胡佛政策最大的不同——一個是。。一個是。。

第五篇：羅斯福新政教案

篇一：人民版《羅斯福新政》教學設計 《羅斯福新政》教學設計

篇二：羅斯福新政教案 羅斯福新政

院系：文理歷史100班 主講人：曹扶陽 聯系方式：618816 【教學目標】

一、知識與技能

1、了解羅斯福新政的背景、主要內容、效果以及影響。

2、增強學生了解歷史的興趣，提高掌握、理解、分析、反思歷史的能力。

3、提高從歷史中探求未來發展航程的能力。“以史為鏡”。

二、過程與方法

1、通過簡單的對話，導入羅斯福新政的經濟背景和社會背景，從而切入主題———羅斯福新政。

2、通過提問，逐步講解羅斯福新政的主要內容。

3、通過討論的方式，談談羅斯福新政的效果和影響。

4、簡單的回顧總結，回答課前思考題，留下課后討論題，完成教學目標。

三、態度、情感與價值觀

通過學習羅斯福新政，讓我們了解國家干預經濟建設并不是社會主義所特有，也讓我們明白市場經濟與計劃經濟沒有社會性質的區別，只是經濟建設的手段，并且為我國社會主義經濟建設提供經驗，為實現社會主義現代化而努力奮斗。【教學內容】 羅斯福新政的背景、主要內容、以及效果和影響 【教學重難點】 羅斯福新政的主要內容以及影響 【教學方法】

1、通過簡單的對話，導入講課主題，并留下思考題。

2、通過板書演練。培養學生分析、歸納、解決問題的能力

3、通過提問、設疑等互動方式，提高學生的積極性，勤于思考的習慣。

4、回答課前思考題，結束教學，并留下課后作業。【教案布局】 首先：指出本節課的課題；

其次：列出提綱，并標明重難點； 再次：分別予以講解； 最后：總結 【教學媒體與工具】 “人教版”高二上冊教材 【課時安排】 20分鐘

篇三：羅斯福新政教學設計

人民版 專題六第二節 羅斯福新政 教學設計 吳橋中學 祁秋蓮 【教材分析】

本課是人民版必修二專題六《羅斯福新政與當代資本主義》的第二節內容，不僅是本專題的重點，可以說是本冊書的重點，不管從考試或從其在歷史上的影響來看，這一課都至關重要，它在本專題中起著承上啟下的作用。《羅斯福新政》對美國經濟的恢復起到重大作用，也解釋了為什么美國沒有在二戰中走上法西斯侵略的道路，為美國在二戰中所發揮的歷史作用做了鋪墊。同時新政的措施也有現實意義，對于現在我們建設社會主義和諧社會有借鑒作用。羅斯福新政是美國歷史上也是世界資本主義發展史上一次重要的改革，教材設計了三個子目，分別介紹了羅斯福新政的主要內容和作用，新政的內容為新政的作用作了必要的知識儲備，而分析論證羅斯福新政的作用、影響是基于基礎知識之上的意義建構。兩者體現了“史論結合，史從證出”的歷史思維方式和歷史學習方略。【學情分析】

通過半個多學期的學習，高一學生已經基本上適應了高中歷史學習的習慣，具有了一定的知識儲備和自主學習的能力，但對于文科生來說基礎較差，基礎的知識可以通過預習，結合學案提綱解決，；而對于重點和難點的分析，教師通過多媒體補充材料，讓學生感受羅斯福新政的內容和作用。高一的學生思維方式正由形象思維向抽象思維過渡，已經初步具有了用抽象符號進行邏輯思維的能力，但歷史教學不能過度強調邏輯分析，還要注重歷史學習的生動性，以激發學生學習歷史的興趣。【教學思路】

本節第一目內容講述實干家羅斯福，教材內容比較散，通過此目學習把握住新政的含義，并學習羅斯福身上可貴的品質；第二目是新政的內容和作用，讓學生明確羅斯福通過調節生產與消費的矛盾，采用國家干預經濟的手段使美國擺脫危機，通過材料的運用讓學生感受到新政是如何起作用的，要充分的利用教材圖片與材料，并適當精選一部分課外材料。對于新政的影響要充分體現學生的參與性，前面已經詳細的分析了新政內容，作為總結，學生可以得出部分結論，培養學生歸納概括的能力；第三目是新政的結果，學生要分清三個階段，通過圖示加深理解。一定要利用好學案，發揮其應有的作用。【課標要求 】

列舉羅斯福新政的主要內容，認識羅斯福新政的特點，探討其在資本主義自我調節機制形成中的作用 【教學目標】 1．知識與能力

通過引導學生分析羅斯福當選總統的背景，培養學生“時勢造英雄”的唯物史觀。通過通過學生分析“新政”革命的措施對促進社會生產力恢復的作用，培養學生運用上層建筑與經濟基礎辨證關系的唯物史觀分析歷史事件的能力。通過對“實干家羅斯福”的學習以及對“新政”革命措施、效果的分析，培養學生評價歷史事件和歷史人物的能力。2．過程與方法

教師高度關注學生的學習情況，充分調動學生學習的積極性。采用靈活的教學方法，設計具有針對性、啟發性的問題，引導學生主動探究，并對學生在探究過程中的表現給予及時而中肯的評價。教學過程中，教師應盡量使用輔助教學工具或采用多媒體教學，盡可能地與學生一道在課堂上重現這一階段的歷史。

3、情感態度與價值觀：

通過對羅斯福這一歷史偉人的進一步學習，培養學生直面人生、直面社會、樂觀豁達，自強不息的進取精神；使學生從身殘志堅的羅斯福總統對美國發展做出偉大貢獻的經歷中吸取精神力量，培養學生力爭做一個有益于社會、推動社會進步的人；培養學生對遠大理想的追求和永不放棄的優秀品質。

【重點】羅斯福；新政的主要內容，作用 【難點】對新政的評價 1【教學過程】

（一）導入新課 [在屏幕上展示羅斯福總統的圖片] 他是一位杰出的美國總統，他是唯一一位連任四屆的美國總統(1933-1945)他是唯一一位坐在輪椅上的美國總統；

他是繼林肯后最受美國和世界公眾歡迎的美國總統；他被人們喻為”獅子”和”狐貍” 他就是羅斯福，帶領美國人民克服危機，渡過難關。

（二）講授新課

一、提出問題：聯系第一節知識，說一說羅斯福新政的歷史背景是什么？

（1）1929～1933年資本主義經濟危機給美國造成的危害（2）胡佛政府反危機政策的失敗（3）全國要求改革的呼聲高漲（4）羅斯福上臺————實干家羅斯福（“獅子”和“狐貍”）結合教材和材料認識羅斯福為什么能夠當選，并如何讓他的國家和人民擺脫危機？116頁材料使學生加深理解，作出如下總結：恢復信心，戰勝恐懼；大膽實驗，堅持不懈；重用人才，確保正確。（通過對這一部分學習，讓學生學習羅斯福直面人生、直面社會、樂觀豁達，自強不息的進取精神；）投影問題：“試驗”指什么？從而引出羅斯福新政的含義。

二、實施“新政”

帶領學生回憶第一節經濟危機的表現：金融領域崩潰，工農業生產下降，失業率激增，貧富懸殊嚴重等等，進而說明羅斯福新政就是從這些方面入手解決問題的。

1、內容

1金融領域： ○

多媒體顯示材料：據統計，到1933年初，美國銀行倒閉事件已經上升到五千五百家，有九百萬儲戶失去了自己的存款。1933年3月3日，在羅斯福宣誓就職的前一天，全國已有32個州的銀行全部關閉，整個金融系統癱瘓，信用已經崩潰。人們手拿支票，卻無法兌現。引導學生理解為什么先從金融領域開始？

1933年3月5日，羅斯福就職后的第二天就下令全國銀行一律休假四天，隨后國會通過《緊急銀行法案》：授權總統對銀行進行審理，凡有償付能力的銀行才允許開業，同時，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業，并成立“聯邦儲蓄保險公司”，對存款實行政府保險。問題：政府如何做的？想達到什么目的？整頓銀行業，克服金融危機 ；恢復銀行信用 2農業： ○

多媒體顯示材料一：大危機中境況最慘的還是農業，農產品大量滯銷，農民負債累累，農產品價格已跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。材料二：1933年《農業調整法》：減少耕地，縮小現有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補貼農民的經濟損失。

讓學生理解大危機期間，農民面臨農產品生產過剩，價格低的問題，羅斯福運用行政手段調節，減少生產過剩現象。可向學生滲透羅斯福致力于解決生產與銷售的矛盾。3工業：學生閱讀教材○117頁第二段思考：政府采取什么措施調整工業？調整了誰與誰之間的矛盾？要達到什

117業第三段，知識鏈接二和民間資源保護隊的工作隊伍圖片，思考：政府么目的？頒布《全國工業復興法》；勞資矛盾，企業之間的矛盾，達到減少盲目生產和緩和階級矛盾的目的。4舉辦救濟和公共工程：閱讀教材○

為解決失業采取的相關措施以及目的。在解決失業問題、擴大內需、拉動生產、加強基礎設施建設等方面發揮的積極作用，幫助學生認識新政在當時發揮的作用。5保護勞工權利：根據教材○ 經濟發展。

6建立社會保障體系： ○

多媒體顯示材料：1935的《社會保險法》：政府實行養老金和失業保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力 2 117頁第四段的內容，學生能比較直觀的感受到這有利于緩和勞資矛盾，進而促進者提供救濟。法律規定，凡年滿65歲退休的工資勞動者，根據不同的工資水平，每月可得10至85美元的養老金。

提問：材料反映的新政內容是什么？目的何在? 穩定社會，早日擺脫危機 【問題探究】：盲目擴大生產而導致生產與消費的矛盾是經濟危機爆發的直接原因，新政是如何緩解這一矛盾的？這樣讓學生能夠認真分析新政內容，從而鞏固對新政的理解。(從生產與消費兩方面思考)a 從減少生產看，減少農產品產量，限制工業生產規模。

b從擴大消費（市場）看，規定最低工資可以保持一定的消費能力，規定最高工時可以增加就業機會；給農民提供補貼，可以增加農民收入；推行“以工代賑”，可以增加就業、刺激消費和生產。

2、特點：

從內容可以看出運用立法、建立相應的行政機構手段應對危機，從而得出國家干預經濟的特點，可讓學生分組討論，得出新政“新”在： ① 新的政策：新的理論和政策

② 新的模式：開創國家干預經濟的模式

③ 新的起點：成為資本主義繼續向前發展的新起點

3、實質：多媒體顯示材料： 羅斯福是在“向富人敲竹杠”，天天都吃“烤百萬富翁”。——部分美國資本家 新政“一視同仁地既為資本家造福也為產業工人造福”。——美共負責人白老德 你是怎么看待這個問題的？

新政是資產階級為應付危機作出的政策調整，是為了維護資本主義，沒有改變資本主義本質，即在維護資本主義前提下，對資本主義生產關系的局部調整。通過此部分的學習，培養學生透過現象看本質的能力。再讓學生進一步理解什么是生產關系，生產資料所有制，生產過程中人與人之間的關系，產品分配。聯系中國社會主義改革的實質是社會主義制度的自我完善和發展。使學生做到舉一反三，學會對比類似事件。

4、評價 爭鳴：對于20世紀30年代的美國羅斯福新政，史學界的觀點卻是截然不同：有的完全肯定；有的完全否定；有的認為既不能過分贊譽，也不能過分貶低。你贊同其中哪一種觀點？請按照自己的理解闡述你的理由。

把學生分成若干個小組，圍繞上述問題進行討論，教師給予具體引導和幫助。各小組選取一名代表發表本組的討論意見，最后教師對各組討論意見進行綜合歸納。多媒體顯示積極影響：

a緩和社會矛盾，避免走上法西斯的道路

b改變了美國人的生活，特別是社會保障體系的初步建立

c開創了國家干預經濟發展的新模式，國家壟斷資本主義開始出現

學生結合教材118頁資料卡片和119頁閱讀與思考的材料，認識到羅斯福新政有一個致命的弱點，這也是羅斯福新政的消極影響，即無法從根本上削除經濟危機。

（三）、渡過難關

多媒體顯示生產恢復柱圖和失業率下降圖。提問：“1933年至1940年美國的生產和失業率分別發生了怎樣的變化？說明了什么？

新政的影響在教材中已有非常明確的表述，但是無法讓學生感受到新政的影響，圖表和圖片則讓學生從中很直觀的感受到新政所發揮的積極作用，又能不斷培養學生的讀圖能力。問題探究：新政為什么成功？學生分組討論 3 新政是“墨索里尼的勞資協會式的國家在美國的翻版”，“具有很大的法西斯性質”。-----胡佛1）根本原因：資本主義發展客觀上要求改變生產的無政府狀態

2）經濟基礎：世界經濟霸主的地位與雄厚的經濟實力，使政府有能力干預國家經濟。3）政治傳統：獨立戰爭以來形成的民主傳統為其成功實施提供了強有力的政治保障。4）他國經驗：借鑒了當時社會主義蘇聯計劃經濟的成功經驗 5）理論基礎：國家干預經濟理論特別是凱恩斯主義 6）群眾態度：美國人民的信任與支持 7）個人素質：羅斯福總統個人的因素 【課堂小結】

1929—1933年的資本主義世界經濟危機給美國帶來了巨大的災難，羅斯福總統實施新政，使美國經濟危機得以緩和并由此開創了一條國家干預經濟的新模式對以后資本主義世界的經濟發展具有深遠影響。【板書設計】

【課后作業】先練習基礎題，再做提高題。【教學反思】

此部分內容初中已經接觸過，但絕大多數同學對初中階段通史內容幾乎沒什么印象，而且高中知識量大，這是記憶的一個難點。教師應根據重點內容為學生創設情境，引入材料，引導學生積極思考，主動參與課堂教學，多維度，多層面的考慮問題，以活潑的課堂氛圍激發學生的學習興趣，并逐步培養學生的歷史思維能力，問題意識和探究能力。新一輪課程改革決不僅僅是換一套教科書，而是一場教學觀念的更新，人才培養模式的改變，是一場涉及到教學方式、學生學習方式以及日常學校管理等全方位的變革。為此本課教學設計從改變傳統的“教教材”為“用教材”入手，運用自己的實踐知識、根據實際情況，以學生為主體對學習的知識進行重新整合，力求把課堂還給學生，讓課堂變成師生交往、學生發展、智慧展現的場所。

【視野拓展】羅斯福的生平：

羅斯福全名：富蘭克林〃德拉諾〃羅斯福(franklin d.roosevelt)(1882—1945)18歲時考入哈佛大學，攻讀政治，歷史和新聞專業，又在哥倫比亞大學攻讀法律。后來從政，先后任過紐約州參議員和州長。中年時，他因患脊髓灰質炎(poliomyelitis、polio)，雙腿癱瘓，只能以輪椅代步。他任美國總統期間，實行新政，維護了美國資本主義制度，領導美國參加世界人民反法西斯戰爭，并取得勝利。

投影：我向你們保證，也向我自己保證，美國人民今后一定可以有一種新政??這并不僅僅是一種政治宣傳，這是一種進軍的命令。----羅斯福競選演說 【視野拓展】 藍 鷹 運 動（117頁知識鏈接）

nra代指national recovery administration（國家復興管理局）we do our part譯為：我們都盡我們的一份力量和責任。標志的中間部分是印第安人崇拜的神鳥藍鷹，其中藍鷹的右爪抓著齒輪，左爪踩著閃電。“齒輪”象征工業，表明工業是當前工作的重中之重，而“閃電”則喻指藍鷹雷厲風行的作風和無往不勝的威力，同時也暗示了當時“雷電交加”的社會環境，藍鷹的左翅下的是u.s代指美國，中間部分可以理解為：在藍鷹的保護下，美國定能重振工業，擺脫危機。正是有了藍鷹這面旗幟的號召，點燃了美國人民的信心，為美國走出經濟危機發揮了不可替代的作用。面對災難，眼淚、躲避和轉嫁危機都不可能真正解決問題，只有大家團結一致、滿懷信心，才能共渡難關。信心比黃金和貨幣更重要。4