第一篇:吳忠分局2009年公路養護工作總結
吳忠分局2009年公路養護工作總結
(2009年10月21日)
今年,我分局按照管理局2009年養護工作要點:以迎國檢,提升路網質量為主線,以養好路面為中心,以防排水為重點,實施全面養護和預防性養護,全力推進養護機械化試點,深化養護機制改革,全面提升公路服務水平,努力構建安全、通暢、環保、高效的公路運輸環境的要求。圓滿完成了上半年的各項養護生產任務,現將2009年的養護管理工作總結如下:
一、養護的基本情況
(一)養護里程
今年,我分局轄養線路總里程為921.197公里。包括高速公路3條:G6(京藏高速)、G20(古王高速)、G2012(鹽中高速)共239.515公里;普通公路9條:G109線、G211線、G307線、S101線、S201線、S203線、S304線、X305線、X307線共677.35公里;轄線共有橋梁255座,其中大中型橋梁144座、小橋111座。有養護作業站18個(包括積通公司)。
(二)養護機構設臵
分局轄線設有5個養護中心(鹽池、惠安堡、紅寺堡、預旺、吳忠),聯系1個公路養護企業(積通公路養護工程股份有限公司),共設有養護作業站18個(包括積通公司)。
(三)養護人員情況
各中心含管理人員,現有養護職工157人;長期雇用臨時工18人;高速保潔共41人;現有工程技術人員18人,其中中 級技術職稱人員9人。
二、養護生產工作情況
(一)各項經濟技術指標完成情況
截止十月底,轄養高速公路優良路率達到97.15%(局指標93.06%),國道優良路率67.88;省道優良路率76.87(局指標65%),縣道優良路率65.13%(局指標57.1%)。
(二)養護生產任務
1、全力以赴的做好冬季養護和春季路況恢復工作。并按局要求春季路況恢復川區4月底前完成,山區5月10日前完成。
2、養護大中修工程
今年管理局批復的大中修工程共10項,總投資451.77萬元。分別是:S304線K86+000-K91+000段瀝青混凝土罩面;S203線K336+135-K354+300段路面挖補工程;S304線K48+700-K49+500段路面挖補工程;S101線與X305線平交道口治理工程;G6高速中分帶綠樹修剪;G6京藏黃河大橋伸縮縫更換;G109線西干渠橋梁改造工程;X307線K3+207東環秦渠橋橋梁改造工程;惠安堡收費站及收費大棚拆除工程;太陽山拌合站、導熱油建設工程。截止目前,所有工程已全部完工,完成工作量451.77萬元。
3、公路安保與災害防治工程
(1)2009年,吳忠分局安保(標志完善)工程處治里程共41160m,處治隱患路段260處,工程量為:城墻垛防護188塊;波形鋼護欄5318m;B型警示樁3182根;警告標志129塊;單懸臂提示標志牌4塊;指路標志12快,投入資金共計156.62萬元,工程按管理局要求2009年9月30日前竣工。(2)2009年,吳忠分局災害防治工程處治里程共8176.5m,處治隱患路段228處,工程量為:混凝土201.58m;漿砌片石3084m;路基塌陷回填732m;挖土方270732m;挖石方240732m;改建涵洞33m;鋼筋混凝土蓋板涵10m;PVC射水管18m;C30砼過戶板18m;拆除砼結構物8m;整治路塹邊坡塌方24416m,投入110.44萬元。截止10月10日,工程已按管理局要求全部完工。
4、綠化美化工程
(1)今年,管理局共安排27萬元用于我分局的公路綠化和庭院綠化工作。截至六月底,分局共種植、補植各類綠化植物4.69萬余株。成活率87.13%,保有率83.21%。
(2)分局3月底前將S304線文明樣板路、X307線文明美化路段創建實施方案上報了管理局,截止目前,路基、路面的病害處理以及綠化種、補植工作,公路沿線的“三亂”治理工作已全部完成。剩余行道樹的刷白、路面標線刷新、邊溝橋涵的維修、S304村鎮過境段花欄邊溝等工作由于時間跟資金的限制,截止目前,文明美化路、文明樣板路的所有工作已全部完成。
5、路面小修保養
截止10月底,共處治坑槽10.91km,沉陷2.91km,翻漿4km,松散0.899km,車轍2.31km,擁包1.11km,泛油0.14km,灌縫3.9km,維修更換示警樁141根,里程碑67塊,百米樁493塊,修補橋欄扶手82.89m,疏通橋涵217座580(道),疏通清理邊溝及塌方25394.3m,修整路肩邊坡7467.34km,整修二臺577.11km,維修漿砌片石邊溝1170延米,清障10161m,路樹刷
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3白72632棵,清掃路面70317.2km2。
高速公路日常養護工作完成:清掃路面475548km,路巡400637公里/806 次;清理風沙2831m,涵洞清淤413m/48道;維修隔離柵刺絲7209m, 恢復隔離柵網片302塊;更換維修防撞護攔板572塊,立柱402根,防阻塊813個,加固中分帶活動護欄23塊;維修標志牌18塊;更換綠化滴管管線2988米。
高速公路配合機械化養護中心與交科所完成沉陷修復1542m,車轍修復242km。
六、繼續推行合同管理、計量支付。
根據公路管理局小修保養合同范本要求,結合分局實際,實行一類項目合同管理,二類項目計量支付。截止9月底,一類項目計量支付9283605.58元(含高速保潔319488元),二類項目計量支付1775403.03元,高速公路綠化費計量支付344911.13元,高速公路設施維修費用計量支付138059.62元。
三、加強養護,強化管理,提高路網通行能力
(一)高度重視,充分準備,以優異成績迎接2010年全國干線公路檢查。認真按照《寧夏公路管理局迎接2010年全國干線公路養護管理檢查實施方案》,嚴格對照部《全國公路檢查管理規范化評分標準》,制定下發了《吳忠分局迎接2010年全國公路大檢查實施方案》,從養護運行機制改革、公路養護、橋梁養護、公路綠化美化、服務及交通保障和公路管理信息化等方面進行自檢,全面啟動了迎大檢內務管理工作。
(二)認真貫徹實施《公路技術狀況評定標準》。一是積極組織培訓和交流,使技術干部、建平人員熟練掌握標準,確保技
332術狀況評定準確、可靠。二是嚴格按照《公路養護技術規范》,建立規范的路況檔案,確保路況檔案的真實性和準確性。三是做好技術狀況統計圖表上墻工作。
(三)加強高速公路養護管理。一是及時做好處治高速公路路面沉陷、坑槽、橋頭跳車等小面積病害的同時,對高速公路設計施工缺陷積處治工作進行了積極上報請示,如定武高速K51+200處沉陷處治和五座橋梁伸縮縫更換。二是全力做好高速路面的保潔和清理路面拋撒物以及清理高速公路用地范圍內的垃圾工作,每半年清洗一次護欄板和交通標志。三是按照《寧夏公路交通安全設施維修管理辦法》,確保按照規定時限要求恢復被損及缺失的高速公路設施,提高設施維修的效率,分局簡化了高速公路設施維修批復程序,下發了吳忠分局《關于規范高速公路設施維修流程的通知》。四是做好高速公路出工出勤管理工作,出臺了《吳忠分局養護職工出工出勤考核辦法》,將高速公路作業人員的出工出勤納入每月計量支付考核中。五是加強路政巡查,及時處臵高速公路突發事件。六是高度重視高速公路綠化管護,劃撥了高速公路綠化專項費用,對中分帶缺株路段進行了適宜補植。
(四)強化干線公路全面養護。一是嚴格執行《寧夏公路管理局干線公路主要病害修復時限規定》,全面提高路面病害的修補質量,杜絕前修后壞的現象。國省干線病害修補一律采用拌和法(龜網裂病害處治除外)。二是加強養護人員的技術培訓,組織職工進行科學文化、崗位技能、更新知識的繼續教育,通過日常學習、集中培訓、業務考核、技術練兵、質量比武等多種形式,提升職工的業務知識和技術水平。三是每月定期召開養護生產例會,由養護科組織分局和基層單位相關技術人員到養護現場,根據病害調查和成因分析,制定切實可行的處治措施,全力提高路面病害的修補質量,徹底杜絕路面病害前修后壞的現象。四是分局養護科將養護生產職責落實到位,將養護生產職責分工進一步明確,落實到人。五是集中力量,抓好冬季養護和春季路況恢復工作。六是按標準和時限要求圓滿完成局下達的指令性任務。
(五)全面加強農村公路養護的聯動監管機制。遵照管理局對農村公路養護監管的要求,分局專門安排了專業工程技術人員負責實施農村公路的聯動監管,落實了監管職責。
(六)強化橋涵養護監管。一是完善橋涵養護管理的規章制度,健全橋涵檢查、評定和養護管理考評體系,落實《橋梁養護工程師制度》,配備了專職橋梁工程師,明確了主管工程師和養護責任人,實行責任追究制度。二是嚴格按規定做好橋梁日常檢查、定期檢查和特殊檢查。三是及時完善更新橋梁技術檔案,升級更新橋梁管理系統,保證橋梁技術檔案齊全完整。四是及時維修橋梁設施,發生附屬設施損壞,在對頂時限內修復完善。五是認真落實《寧夏公路管理局危險路段和危橋(涵)交通安全管理規定》,切實加強橋梁的安全管理。對分局轄養線路三、四類橋梁進行系統監控,實行掛牌管理,及時掌握技術狀況。落實快速報告制度,按照應急預案,對出現斷板、斷梁、坑洞等突發性險橋,按規定設臵齊全醒目的限載、限速和危橋警示標志。
(七)全面加強工程質量管理。一是建立健全了質量保證體系,把工程質量放在首位,實行工程合同管理,明確質量目標,執行質量責任制。二是推行養護與工程巡查監理制度。以明察暗訪、工程檢查和驗收制度,加大監理及中間檢查力度,大中修工程由分局養護科專職工程師負責現場監理。通過監理巡查,確保日常養護和工程質量得到有效監控。三是加強材料、半成品的標準試驗檢測工作,特別是對重要的各種原材料的入場都做了檢測和混凝土配合比試驗。四是注重安全生產和文明施工。今年,分局將工程的文明施工與環境保護都作為一項驗收的標準來進行考核。五是嚴格按照設計來施工,不隨意增減工程量和變更工程地點和調換項目。
(八)公路綠化美化工程。一是大力開展文明美化、樣板路的創建活動。分局嚴格按照管理局的要求,對照部頒《文明建設樣板路驗收辦法》制定了細致的文明美化路、樣板路的創建實施方案,并安排專人負責實施。二是積極推進公路綠美工程建設。分局除了完成管理局安排的27萬元綠美工程外,還自行實施了G6京藏高速中央分隔帶紅柳補植綠化工程。以達到分局轄養線路綠化品種的優化協調,層次錯落有致,三季長青的標準。今年,分局的公路綠化不在是僅做最后的驗收工作。而是從綠化合同的簽訂之日起,就從選苗、挖坑、澆水等環節進行全程監管,綠化費用的支付不在是以單一的成活率為標準。而是以各個環節的完成率來進行支付。
(九)加強施工作業路段的交通管制,確保行車和作業人員的安全。為保證上路作業人員的安全,分局按照部頒《公路養護安全作業規程》,參照西北地區獨特的氣候和交通環境,制定《吳忠分局公路養護安全作業手冊》,并將其印發成冊,下發給養護 作業人員學習掌握。同時,分局為做好便道養護和交通管制工作,制定應急預案,以確保道路行車和行人的安全。
(十)建立公路交通突發事件綜合應急機制,全面提高應急反應和突發事件處臵能力。一是嚴格執行《寧夏公路管理局公路突發事件快速報告制度》,明確各級崗位職責,加強路巡路查,發生險情后能夠在規定的時間內上報。二是完善了《吳忠分局公路交通突發公共事件綜合應急預案》,全面落實防汛及冰雪災害防治要求。三是加強公路災害防治監管和上下聯動機制,努力做好公路災后修復工作。四是認真落實值班制度,做好突發事件的記錄、上報和緊急處理工作。
四、完善機制,推進改革,提高養護管理水平
(一)穩步推進公路養護運行機制改革。按照“態度積極,措施有力,步子穩妥”的原則,積極探索符合我區實際的養護運行機制改革新路子。一是積極培育養護工程市場,小修保養采取議標的方式,實行合同管理;所有大中修工程和專項工程,打破養護企業和養護中心管養界限,全面實行招標或議標,培育和提高養護單位參與養護市場競爭的能力。二是全面推進養護中心企業化管理,推行養護工程費制度,養護中心實行獨立核算,自負盈虧,加大分配制度改革力度,內部核定管理崗位,細化生產崗位,打破工資界限,實行績效考核和養護定額管理。三是強化計量支付工作。依據《寧夏公路養護工程(小修保養)合同通用條件》,制定規范、明細、操作性強,監督性強,公平性強的“月度生產考核辦法”,成立了由多個科室組成的計量考核小組對養護中心進行月度計量支付考核。
(二)建立路網技術狀況評價體系。建立了分局、中心二級路網技術評價體系,依照部頒《公路養護技術規范》及相關標準,按照評價體系指標、技術標準、使用狀況,在第四季度對所轄路網技術狀況進行評價。從“三階段”養護,綜合分析、分類定性,形成了路況評價報告。
(三)全力推進機械化養護。分局除自行購臵如割草機等小型養護機械外,以現有機械、閑臵機械為基礎,加大養護機械的自行研發,解放生產力,降低工人勞動強度,提高生產效率,切實加強全面養護工作。如利用加載刮板的裝載機處理路面擁包,利用電鋸支架配合車輛進行中分帶植被修剪等。
(四)積極推行“三階段”養護。在新接養路段的精心養護階段:積極修復出現的小病害,保證路面病害不蔓延;在正常使用路段的重點養護階段:通過預防性養護、小修處治、安排大中修等措施,保持路況穩定;在待改建路段的盡力維護階段:通過砂礫養護和處理影響行車安全的病害等方式,以重點維護,保平保暢為目標,保證公路安全暢通。
(五)推行養護中心主任考核制度。為提高養護中心主任的工作責任心,強化養護中心的管理和日常養護工作,落實公路管理局2009年養護工作要點的文件精神,加強科學發展觀的實踐,分局積極出臺了《養護中心主任效能考核制度》。該制度通過對養護中心主任的業務能力、政治素質、出工出勤管理、工作實績、廉潔自律等方面的考核,有效的提高了中心主任工作的積極性和創造性,以及工作效率。
五、存在的問題
(一)隨著分局轄養線路的增長和對農村公路實行監管,分局養護用車和養護資金嚴重缺乏。今年,我分局的計劃的二類項目費用是166.90萬元,而實際支出的二類項目費用為:177.54萬元,計劃跟支出不成正比,說明目前的二類項目費用根本滿足不了養護的需要,給明年的全國公路大檢造成隱患。
(二)2010年的全國干線公路大檢要求很高,但是目前需要進行預防性養護的裂縫類病害處治、防排治水等工作需要費用進行安排,否則明年需要投入的資金將更大,給迎檢的準備工作帶來困難。經分局統計,共有117.80km路段需要進行封層處理。
(三)G211線K116+000-K137+000、K137+000-K171+533,S101線K88+000一K110+000段均屬上世紀80年代修建的嚴重超期服役路段;G109線K1272+000—K1287+650,S304線K16+000-K20+000段路面病害密集,以上97.18km路段僅靠小修保養無法保證上述路段的安全暢通,建議立項改造。
(四)文明美化路、文明樣板路的創建和保持工作,經分局測算,共需資金175萬,截止目前,分局已完成了基本的創建工作,但是遠沒有達到部頒《文明建設樣板路驗收辦法》的規定要求。由于今年分局的費用緊張,資金缺口很大,所以很難完成任務,需要管理局給予一定的資金支持。
(五)分局目前養護生產設備較少,機械化程度很低,而且相對落后,主要依靠人工來養護,雖然分局在自行研發和改造機械上下了大量功夫,但是依然人員和機械緊張,不能滿足當前形勢下的養護生產的需要。
(六)鹽中高速公路的排水設施不完善,極易發生水毀。
六、2010年的工作思路
(一)進一步完善制度,嚴格實行“養管分離”的政策,完全按市場經濟的要求進行企業化運作,實行自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的運行機制,以制度管理為手段,以養護為主業,以經營促發展,逐步實現體制創新、機制創新和制度創新。
(二)順應普通公路發展趨勢和特點,嚴格實施分級管理,統一技術標準、統一評判標準、統一計量定額。
(三)強化績效管理理念,在分配管理上打破了“大鍋飯”。堅持按勞分配、多勞多得、獎勤罰懶的原則,以日常養護為基礎,以小修保養、養護工程為重點,建立起真正的績效評估體系。
(四)加強文明樣板路、文明美化路段的創建和保持工作,齊抓共管,求真務實,促進和帶動公路沿線兩個文明建設健康發展。
(五)對照2010年全國公路大檢實施方案,查漏補缺,以加快公路建設,加強養護管理,完善公路設施,整頓交通秩序,制止公路“三亂”為措施;以改善公路行車環境,保障公路通行能力,確保安全暢通為目標;以公路建設為依托;全面提升公路服務水平,爭取 2010年的全國干線公路大檢查中取得良好的成績。
第二篇:吳忠分局2011年公路養護工作總結
吳忠分局2011年公路養護工作總結
(2011年10月30日)
為了落實寧夏公路管理局《2011年公路養護工作要點》及全區公路管理工作會議精神,完成“以養護示范工程創建活動為龍頭,以迎接國檢為主線,以養好路面為中心,以防排治水為重點,以應急保障為基礎,以規范化管理為核心,實施全面養護和預防性養護,推進公路養護機械化,全面提升路網通行能力,努力構建暢、安、舒、美得公路運輸環境,推進寧夏公路養護事業持續健康發展”的公路養護工作目標,分局今年的公路養護工作著重做了以下幾點工作:
一、各項主要生產技術指標完成情況。
截止十月底,普通干線公路優良路率80.136%,高速公路優良路率100%。(指標提升原因是部分舊路改建路段未參與評定,如G109線有24公里未評定,G211有40.533公里未評定。G307有10公里未評定。S101有8公里未評定),勞動出勤率103.84%,出工率97.26%。機械完好率91.76%,利用率89.43%,養護工程合格率100%,綠化成活率84%,保有率94.5%。
完成小修保養任務:處治路面基層4137㎡,坑槽4540㎡,擁包(含車轍)16786㎡,沉陷18795㎡,翻漿6272㎡,熱油罩面34197.45㎡,中修罩面3399㎡,級配料填坑16850㎡,更換里程碑(百米樁)464塊,更換示警樁279根,整理二臺269050m,清掃路面55774200㎡,整理路肩2392066m,疏通橋涵326座/626道,修補橋欄扶手、攔水帶、急流槽89.31m,疏通清理邊溝及
3路基塌方18379.1m,處理水毀及清障11661.5m,修整路肩邊坡625710m,除冰掃雪1391.45km。
高速公路日常養護工作完成情況:處治坑槽431.24㎡,擁包(含車轍)203.68m,沉陷266.6㎡,更換維修護欄板1694塊,校正護欄板4777,更換立柱659根,校正立柱860根,防阻塊2173個,35×16mm螺栓17320套,45×16mm螺栓2165套,150×16mm螺栓2165套,R250mm端頭3個,加固中分帶固定護欄56塊,畫線27896㎡,收費站安裝檔桿支架23個,補輪廓標2876個,維修隔離柵刺絲2226m,恢復隔離柵網片66塊,維修活動護欄222m,疏通橋涵0座/30道,修補橋欄護手12處60m, 處理水毀及清障78m,清掃路面442198km,路巡路查87491km/834次,清理路面積雪1176km;處治路面裂縫2494m,現澆混凝土修補橋面鋪裝28.54m,清理風沙 367m,中分帶樹木修剪2次。
安保工程完成情況:新設護欄板552塊,立柱595根,防阻塊595個,35×16mm螺栓4760套,45×16mm螺栓595套,150×16mm螺栓595套,R250端頭30個,新增標志標牌153塊,維修、校正、更換版面標志標牌13塊,新增里程牌12塊,校正、更換版面里程牌108塊,新增匝道誘導標志62塊,危重點橋梁掛牌27塊,增設施工告示標牌7塊。
綠化工程完成情況:新植臭椿1600株,綠美蜀葵栽植2萬株,關馬湖苗圃蜀葵育苗2萬株,庭院綠化栽植喬木150株,草本花卉80株。
材料消耗情況:水泥591.14噸,瀝青244.74噸,砂、石料
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335341.52方。
大中修工程完成情況:78項養護工程(含大中修工程、危橋改造工程、安保工程、安全隱患工程、綠化工程)在9月底全部完工,并一次性通過驗收,合格率100%。
二、合同管理、計量支付情況
根據公路管理局小修保養合同范本要求,結合分局實際,實行一類項目合同管理,二類項目計量支付。截止10月底,一類項目計量支付1527.52萬元,二類項目計量支付281.77萬元。
三、迎國檢工作實施情況
迎國檢工作作為2011年上半年全區公路系統的頭等大事,根據全區公路管理工作會議精神及公路管理局《2011年公路養護工作要點》的要求,分局今年上半年圍繞著迎檢著重做了以下幾點工作:
(一)迎國檢內業及各項準備工作
1、層層簽訂《迎國檢工作責任書》
為確保將“迎國檢”各項工作落到實處。分局領導與養護科、養護科與養護中心、中心與各作業站年初時就層層簽訂了《迎國檢工作責任書》,明確了各自的責任。
2、積極參加、舉辦迎國檢培訓班
分局、基層單位資料過于繁雜,為此,分局多次參加、舉辦的迎國檢培訓班,以確保內業資料嚴格按照《國檢評分細則》確定的內業資料層級不超范圍、越級整理。
3、加強內業資料整理及相關工作要求
內業資料管理規范化檢查是迎國檢的重要內容,擔負著組 織、指導責任的養護科按照新的評分細則,組織內業小組成員集中辦公、自查自補,以確保內業資料迎檢時不出任何問題。
4、制訂了《吳忠公路分局迎國檢主要工作安排》 為嚴格落實管理局迎檢工作部署,分局制定下發了《吳忠公路分局迎國檢主要工作安排表》、《迎國檢主要工作時間進度圖及公路整治工程費安排表》及《迎國檢規范化檢查內業資料責任分工表》,以確保各養護單位能認真抓好落實迎檢工作,按期完成工作任務。
5、及時完善更新橋梁技術檔案,升級更新橋梁管理系統 分局對操作橋梁管理系統的技術人員舉辦培訓班及時進行了培訓,保證了迎檢橋梁技術檔案的齊全完整。
6、逐步完善交通氣象災害的預警發布機制和預報傳輸、發布系統
分局與吳忠市氣象局簽署合作協議,建立交通氣象災害預警發布機制,雙方共同開展《公路交通(旬)氣象預報》。預報內容分為六個板塊:一是上旬天氣實況;二是本旬天氣趨勢預測;三是養護、路政、收費三個業務部門具體的應對措施;四是行車注意事項;五是惡劣天氣下的事故案例;六是分區氣象圖。通過電子郵件、工作信息、電子告示牌、網絡等形式下傳到分局各下屬單位和過往行旅。
(二)迎國檢外業工作任務
1、加強冬季養護工作
一是在1月份有針對性的開展了預防性養護,科學處理路面裂縫、對可能發生的不同病害“對癥下藥”及時處理,對可能發 生的各類突發事件提前做了預防和應急處置方案。二是緊抓冬季養護空閑的大好時間,全面開展道路養護排查工作,對沿線護欄板缺失、損壞情況,全線隔離柵破損修復等情況詳細查看,確保第一時間完成修復工作。三是進一步加強應急物資儲備工作,細致排查冬季養護物資的儲存情況,充實冬季除雪防滑物資儲備品種和數量,按照缺什么補什么的原則,完備各項物資設備。同時加強對除雪車輛和設備的養護和保養工作,及時調校,完善車輛手續,做好各項物資和車輛設備的準備工作,確保一旦發生惡劣天氣或其它突發事件,能夠快速有效地應對。四是利用常溫材料、再生機及時修補路面病害。在陡坡、轉彎、險要路段儲備足夠的防滑砂石材料,做好雨雪天氣路面清雪、除冰、防滑工作,提高行車安全保障能力。
2、春季路況恢復工作
由于國檢推遲,受檢之前正值春融期后路面病害多發時期。分局提前做好了人、材、物安排、調配等準備工作,制定了科學合理、切實可行的處治方案,倒排時間、抓好工序銜接、按部就班推進,于4月底前有的放矢地完成春季路況恢復工作。
3、路況提升及路容路貌綜合整治
為確保迎國檢期間,分局路況提升和路容路貌綜合整治工作落到實處,取得實效,分局領導班子成員按照分工,分部門、分片區把關,跟蹤督導,確保進度和質量:一是按照《關于開展迎國檢“大干一百天”活動的通知》要求及確定的任務目標,抓好工作落實。二是對沿線設施維修、更換、清洗工作有計劃地分步實施。三是標號志補設、更新、標線施劃、行道樹刷白工作精心 組織,確保進度和質量。四是積極發揮沿線地方政府和企事業單位的作用,集中力量,全面部署,分階段、按標準高質量地抓緊實施路容路貌綜合整治工作。同時,抓好檢查驗收工作,及時整改達標,取得了良好效果。
4、大力開展公路養護示范工程創建活動。
一是繼續鞏固S302線的文明樣板路的創建活動。分局嚴對照《國家干線公路文明樣板路建設實施標準》,精心謀劃和組織,堅持“統一領導,明確分工,嚴格標準,爭創一流”的創建原則,扎扎實實地繼續抓好創建中的每一項工作,力爭創建出“暢、安、舒、美”的公路新環境。
二是抓好落實G109線創建養護示范工程。分局根據管理局制定出臺的《寧夏公路養護示范工程創建實施標準》,通過實施綜合整治, 推行“精、準、細、嚴”的養護理念,推進養護管理規范化。達到了G109線以“和諧暢通路”為目標的路況質量好、養護技術水平高、綜合服務能力強的公路養護示范工程創建標準。并設置統一的告示牌,接受社會監管。
三是積極推進公路綠美工程建設。分局除了完成管理局安排的7.9萬元綠美工程外,還自行實施了G6京藏高速中央分隔帶綠化補植工程。以達到分局轄養線路綠化品種的優化協調,層次錯落有致,三季長青的標準。實施了關馬湖立交苗圃的蜀葵育苗工作,以解決分局轄養路線綠化美化補植之需。
四是繼續在全分局開展創建“文明示范中心”活動。預旺養護中心創建成“路面病害修補示范型養護中心”; 鹽池養護中心創建成“整容路示范型養護中心”; 吳忠養護中心創建成“預防 性養護示范型養護中心”; 惠安堡養護中心創建成“庭院綠化示范型養護中心”; 紅寺堡養護中心創建成“內務管理示范型養護中心”。分局根據創建投入大小,給予了一定得資金支持,年底進行了總結表彰,對于創建活動成效突出的前兩名,分別給予了8000元、5000元的獎勵。
四、安全隱患專項治理工作實施情況
為認真貫徹落實自治區“2.11”電視電話會議精神,根據寧公管通知?2011?42號關于印發《寧夏公路管理局安全隱患專項整治工作實施方案》的通知,從2月中旬開始,分局就開始動員部署道路交通安全隱患專項治理工作。通過加強組織領導,健全治理機制,落實治理責任,保障治理資金,加強督導考核等有效措施,安全隱患治理工作圓滿完成。
(一)提高認識,加強領導
按照文件精神,分局成立了道路交通安全隱患專項整治工作領導小組,對分局轄養道路安全隱患專項整治工作進行統一領導,統一指揮,集中解決專項整治中存在的突出問題。
(二)嚴格制定專項整治工作計劃
根據道路交通安全隱患專項治理工作的要求,分局嚴格制定了隱患專項整治工作計劃,通過分階段分步驟的實施,全力保障了隱患專項治理工作的實施成效。
一是動員部署階段(2月14日-2月18日),全分局完成了安全隱患專項整治項目的部署工作,并認真開展宣傳教育。
二是排查階段(2月18日-3月15日),分局嚴格按照安全隱患專項治理工作的內容,對分局轄養的高速公路、國省干線公 路(含危橋、大中修養護工程、春季路況恢復工程)進行了一次全面的排查,對排查出的問題進行了認真分析,分類整理并提出解決方案和完成時限。對屬于日常養護不到位的,要求各養護單位及時完善整改,屬于大中修工程的,及時上報管理局進行核查立項。
三是實施整改階段(3月15日-9月15日),經分局與吳忠交警隊排查通報、管理局核實的自治區級道路安全隱患點段共10處,吳忠市級安全隱患點段共43處。對10處區級安全隱患,分局建立臺賬,逐項逐條制定落實整改措施。
四是總結提高階段(9月15日-10月15日),道路安全隱患專項治理工作,分局加強了4個方面的工作:(1)認識提高。分局治理工作領導小組充分認識到了當前日趨嚴重的公路安全形勢的嚴峻性,以對黨和人民群眾高度負責的態度認真組織好專項整治工作,針對今年以來我區發生的重特大交通事故所暴露出來的薄弱環節,結合分局實際情況,積極督促和采取有效措施及時進行整改。(2)責任落實。分局各單位、各部門負責人以身作則,深入基層、深入一線、深入現場、面對面地研究解決問題,面對面地指導工作,面對面地督促檢查。層層落實責任,確保責任到位、組織措施到位、協調指導到位,做到不消除隱患決不放過,不解決問題決不放過。(3)任務分解細化。分局自上而下都按照實施方案逐項落實到每個公路安全隱患處,落實到重點區域和重點部位,落實到具體人員,建立責任制。每項任務是什么、誰來干、怎么干,都明確具體。(4)通過協作配合、狠抓落實。加強協同配合,形成統一指揮、整體聯動、靈敏暢通、運轉高效的工 作格局,凝成強大合力。主動和交警、安監等部門溝通情況,積極協作配合,形成嚴防、嚴管、嚴治、嚴懲的局部規模效應。
(三)取得的成果
通過6個月的公路安全隱患專項整治工作,分局轄養道路的安全隱患治理專項工程全面完成,行車通行條件得到顯著改善,隱患排查治理制度和事故責任追究制度也進一步健全完善,實現了隱患專項治理工作實施的預期目標。
五、加強養護,提高路網通行能力
(一)加強高速公路養護管理。一是嚴格執行《寧夏公路管理局干線公路主要病害修復時限規定》,及時處治路面沉陷、坑槽、橋涵跳車等病害,落實質量責任制,實行質量跟蹤卡制度,加強質量監管,杜絕前修后壞現象。二是全力做好路面保潔工作,注重清理中分帶、邊坡、隔離柵等公路用地范圍內的垃圾及交通事故現場和路面拋灑物。三是嚴格按照《寧夏公路交通安全設施維修管理辦法》的時限要求,及時維修更換波形護欄、隔離柵、輪廓標及里程牌、百米牌等設施,5月1日、10月30日之前對護欄板和交通標志各清洗一次。四是及時維修邊溝、截水溝、急流槽等構造物,保證排水設施經常處于完好狀態。五是重視對橋面破損的維修,及時清理伸縮縫及泄水孔,確保構部件正常發揮作用。六是加強路巡路查,協助路政部門,加強對路產設施的管護,及時上報信息,處置突發事件。七是高度重視高速公路綠化管護,切實做好澆水、修剪及病蟲害防治工作。
(二)強化普通國省干線公路全面養護。一是繼續完善《吳忠分局公路養護工作考核與計量支付辦法》,加大對公路養護工 作的考核力度,杜絕前修后壞、鏟除公路兩側生物植被等久禁不絕的現象。二是從技術上防止前修后壞現象的發生。同時要求各養護單位必須根據病害調查和成因分析,制定切實可行的處治措施,全力提高路面病害的修補質量。三是要在養好路面的前提下,加大對路基、橋涵構造物、沿線設施、綠化的全面養護,著力解決轄區內路肩反超高、錯臺、邊坡缺土、橋涵構部件不全、邊溝、排水溝、截水溝不暢及橋涵、通道淤塞等問題,全力做好公路整容及保潔工作。四是加大對沿線設施的管護力度,及時維修更換里程碑、百米樁、護欄、防撞墩(墻)、示警樁等設施,使其正常發揮功能。五是嚴格執行《寧夏公路管理局干線公路主要病害修復時限規定》,做到:小病害修補不過周,影響行車安全的病害隨挖隨補,3cm以上厚度坑槽不過夜,提高病害修補質量,達到標準化操作的要求。六是按照標準和時限要求圓滿完成局下達的指令性任務。
(三)強化橋涵養護監管,落實《橋梁養護工程師制度》和《寧夏公路管理局危橋認定及復核管理辦法》。一是完善橋涵養護管理的規章制度,健全橋涵檢查、評定和養護管理考評體系,認真做好橋梁經常檢查、定期檢查和特殊檢查,按規定程序進行橋梁技術狀況評定和危橋認定。二是落實《橋梁養護工程師制度》,繼續層層簽訂《橋梁養護工作責任書》。各養護單位單位明確按路線或片區劃分橋梁管護員職責,明確主管工程師和養護責任人,實行責任追究制度。三是嚴格執行《橋梁重要病害動態管理制度》,4月底前所有特大、大型橋梁及四、五類橋梁全部實施掛牌管理,實行動態監控,及時掌握技術狀況。四是制定科學 有效的橋涵養護計劃,及時維修橋梁設施,發生附屬設施損壞,應在規定時限內修復完善。五是認真落實《寧夏公路管理局危險路段和危橋(涵)交通安全管理規定》,切實加強橋梁的安全管理。對出現斷板、斷梁、坑洞等突發性險橋,按規定設置齊全醒目的限載、限速和危橋警示標志。落實快速報告制度,按照應急預案,加強觀測、管護和安全預防。
(四)全面推行預防性養護。一是逐步加大投入,大力推行預防性養護,積極采取瀝青路面灌縫、中修罩面、同步碎石封層和微表處技術等有效措施,處治瀝青路面干澀、麻面、龜網裂等病害,以穩定路況,延長路面使用壽命。二是認真解決公路防排水問題。在5月份雨季到來之前,各養護單位對轄線所有的邊溝、排水溝、橋涵錐護坡、攔水帶、急流槽等排水設施進行了一次全面的清理和檢修,完善了各種排水設施,大力推廣實施攔水帶配合急流槽、淺碟形邊溝、緩邊坡和植被防護等措施,提升公路抗災御害能力。三是對所有管轄橋梁鋼筋混凝土裂縫及漏筋現象進行一次全面修補,防止構件中鋼筋的銹蝕程度進一步擴大,延長橋梁構造物的使用壽命。
(五)全面加強工程管理。一是嚴格按照《寧夏公路管理局養護工程竣(交)工驗收辦法》實施。二是建立健全質量保證體系,把工程質量放在首位,實行單項工程合同管理,全力推行“四項制度”,即開工前嚴格執行“施工許可制度”、入場后遵循“事前作業指導書”、開工后先行實施試驗首件工程即“首件工程認可制”、施工過程中建立質量問題檔案,實行“質量問題銷號制”質量問題沒有銷號,工程不得繼續進行。樹立“百年大計、質量 第一”的思想,明確質量目標,推行質量跟蹤卡制度,執行質量終身負責制。三是推行養護工程巡查監理制度。巡查監理組由養護科、規劃科技術骨干組成,以明查暗訪、巡回督察、現場指導、發文通報等形式開展工作。嚴格落實工程檢查和驗收制度,加大監理及中間檢查力度。通過監理巡查,確保日常養護和工程質量得到有效監控。四是不隨意改變工程設計、增減工程量;更不允許變更工程地點和調換項目,確需變更的,應履行報批程序。四是加強材料源頭管理,采購、進場實行嚴格的驗收制度,重視各種原材料的入場檢測、混凝土配合比試驗驗證及半成品的標準試驗檢測工作。五是注重安全生產,落實安全生產費用的投入。加強文明施工和環境保護力度,危橋改造要加強便道便橋的修建和維修,加大利用廢舊瀝青混合料的冷熱再生的應用力度,普通干線廢舊瀝青混合料力爭做到零污染。
(六)加強技術管理工作,落實技術負責人制度。加強對養護生產和工程的技術管理,實行主任工程師(技術負責人)制度。一是強化公路技術狀況評定工作。各養護單位健全檢評組織,加大培訓力度,強化外業檢測的有效性和技術狀況評定的可靠性,準確反映路況實際,每月調查一次公路病害,每季度進行一次路況評定。規劃科根據評定結果形成分析報告,為養護提供可靠依據。二是各養護單位加強技術管理工作,切實做好業務資料管理,平時工作要全過程收集圖文資料,為“十二五”全國公路大檢打下基礎。建立規范的路況和橋梁技術檔案,確保路況檔案、圖表資料的真實性和準確性,使之達到規范化管理的要求。三是及時更新、完善公路數據庫、路面管理系統、橋梁管理系統和養護專 家系統,運用養護專家系統指導養護生產和計劃編制工作。各養護單位配合養護科在9月底之前完善路域環境信息檔案。四是認真做好公路養護技術培訓工作,分局在2月下旬舉辦養護技術培訓班,各養護單位也在平時工作中加強技術交底工作。
(七)加強施工作業路段的交通管制,確保行車和作業人員的安全。分局養護工程、危橋改造工程以及日常養護作業區,嚴格按照部《吳忠分局公路養護安全作業規程》、《寧夏公路管理局公路養護安全作業操作手冊》等規定制定切實可行的交通組織方案,合理配置安全設施,做好交通管制;對施工作業需要長時間占用車道、中斷交通的,制定了便捷合理的繞行方案,為公眾提供服務。施工中采取有效措施減少揚塵和噪音污染,做到文明施工。各單位加大了監督檢查力度,對施工現場管理混亂、交通管制不力、群眾反響強烈的,及時責令改正。
(八)建立公路交通突發事件綜合應急機制,全面提高應急反應和突發事件處置能力。一是進一步健全應急保障體系,完善公路突發事件應急預案,提高預案的針對性和可操作性,全面落實防汛及防冰雪災害制度。二是嚴格執行《寧夏公路管理局公路突發事件快速報告制度》,明確各級崗位職責,落實值班制度,加強路巡路查。發生險情后在規定時間內上報。三是建立公路災害防治聯動機制,因惡劣天氣或行車、交通事故等因素造成堵車時,全力協助交警部門,及時分流和疏導交通,清理現場,恢復通行;一時無法搶通的,盡可能為行旅提供必要的幫助。四是完善公路應急搶險保通隊伍。組建以養護、路政、收費三位一體的公路應急搶險保通隊伍,發生交通中斷時及時采取有效措施,在 最短時間內搶通。五是在5月10日,開展了一次代號為“牛首3號”的大規模防汛應急演練,以進一步完善“十一五”期間防汛應急預案的可操作性和實用性,全面增強全體干部職工防汛安全意識,在“十二五”開局之年形成全民動員、群策群防的良好局面。六是加強應急設備、物資儲備管理。形成計劃科學、儲放合理、工作規范、監督有效的長效機制。
(九)認真做好交通戰備保障工作。一是加強領導,提高認識,健全機構,完善制度。二是明確職責,分級負責,各司其職,確保政令暢通。三是組建隊伍,加強培訓,定期進行培訓演練,提高應急反應能力。四是分局科學合理地編制公路交通戰備保障預案,確保調配機械設備狀況完好,搶修物資儲備到位。五是按照“十二五”自治區交通戰備工作規劃,制定自治區重點保障目標的保障方案。分局對各單位防洪、搶險、救災、交通戰備網絡系統、組織機構、戰備器材、物資儲備及公路交通戰備保障預案進行專項檢查。
六、推進養護機制改革,提高養護管理水平
(一)穩步推進公路養護運行機制改革。一是積極培育養護工程市場,按照《合同法》及交通部有關規定,養護中心實行模擬法人,推行企業化管理。小修保養采取議標的方式,實行合同管理,Ⅰ類保養合同試行勞務分包方式,月度考核按期支付;Ⅱ類小修合同實行按定額動態管理,根據病害發生情況,分期分批考核驗收,計量支付。大中修工程實行項目法施工,獨立經營,獨立核算,打破中心區域內部養護界限,實行招標、競爭性談判或勞務分包等方式實施。二是強化計量支付工作。依據《寧夏公 路養護工程(小修保養)合同通用條款》,制定規范、明細、操作性強的“月度養護生產考核辦法”,養護科嚴格按照考核辦法對養護中心進行檢查考核,實行定額考核,按月計量,及時兌現。及時下發檢查考核通報,做好跟蹤管理,限期整改。
(二)全力推進公路養護機械化試點。一是大力推廣機械化保潔,以功能配套,小型機械為主。加大投入,逐步購置補充實用的小型養護機械設備,配備到各養護單位,達到解放生產力,降低工人勞動強度,提高生產效率的目的。二是著力推進機械化養護向縱深發展。在分局調配機駕人員有困難的情況下,積極探索人事用工社會化機制。充分利用瀝青灌縫機等設備,做好路面預防性養護;利用綜合養護車提高路面修補效率,縮短高速公路路面病害處治時間;利用割草機、瀝青混合料再生劑等設備美化公路環境。三是積極培育養護市場,整合現有機械資源,充分發揮專業化優勢,等條件成熟時跨中心進行養護作業,達到資源效益最大化的目的。
(三)積極推行公路“三階段”養護。科學合理地劃分“三階段”養護路段。分類制定養護對策,實行精細化養護,規范化管理。第一(新接養路段)為精心養護階段:出現小病害,及時修復,保證不再蔓延,保持路容路貌整潔美觀;第二(正常使用路段)為重點養護階段:主要是通過小修處治,實施預防性養護,安排大中修等措施,保持路況穩定;第三(待改建路段)為盡力維護階段:重點維護,保平保暢,保持行車基本條件和舒適度,保證公路安全暢通。要求各養護單位按照分局制定的《三階段養護工作實施方案》,根據養護路段的不同情況,制定切合實際的 養護措施,將“三階段”養護工作落到實處。
(四)大力推進技術進步。一是回收利用瀝青廢舊料,樹立低碳經濟,循環經濟理念,所有路面挖補和大修工程的瀝青混凝土廢舊料應全部回收。推廣應用瀝青路面廢舊材料的再生利用技術;探索瀝青路面就地熱再生技術在國省道路上的應用。積極開展節能減排、邊坡生物防護等環保節能技術,促進公路養護和自然生態的和諧。二是結合分局實際,積極選定并申報“四新”科研課題,由分局相關科室牽頭,組建課題組,針對公路安全防護、高速公路快速養護、橋梁設施監護、公路災害防治的技術難點開展攻關。三是積極申報交通廳、局科研項目,爭取上級資金扶持。
(六)推行養護中心主任考核制度。具體由分局效能辦負責,養護科協助。一是計劃安排制度:主要考核中心主任對中心年、季、月工作的計劃安排;二是總結評價制度:主要考核中心主任對中心養護管理工作全面總結和轄養路網技術狀況、養護對策的評價;三是問責制:主要考核中心主任對工作的負責程度,對未完成計劃和指令性任務、履行職責不到位、玩忽職守的,實行責任追究。各單位要加強中心技術管理工作,使之達到規范化管理、標準化操作的要求。
(七)建立健全農村公路養護聯動監督管理考核體系。一是發揮分局區域優勢,加大對轄區內農村公路的監管責任和力度,建立“明查暗訪”抽查填報制。對失養失管路段,下發《抽檢督辦通知單》,限期整改。二是分局各級單位,按轄區履行監督抽查職責,做到每半年檢查一次并下發通報。三是各公路管理段作為轄區公路養護管理實施主體,應進一步細化目標,加強對所屬 作業站的考核,嚴格月檢查、月填報制度,落實日常巡查制度,發現問題及時整改。
(八)加強黃河金岸濱河大道養護管理工作。分局對濱河大道的養護和路政管理實行聯動監管制度。養護管理責任主體為各地方交通運輸主管部門,分局配合管理局對計劃執行情況進行聯動監管。
七、存在的問題
(一)隨著分局轄養線路的增長,分局的養護資金和人員嚴重缺乏,分局十二五階段的養護工作開展前景不容樂觀。
(二)分局目前養護生產設備較少,機械化程度仍然很低,而且相對落后,需要進一步加大機械化養護的投入。
(三)雖然順利完成迎國檢工作任務,但是分局轄養線路的超期服役路段,從根本上仍未解決路況差的問題,十二五期間仍需加大擴建改建力度。
(四)日益增大的通行壓力與公路管理的矛盾突出。近年來,隨著經濟的發展,超出道路設計荷載的貨車流量和載重量越來越大,致使道路不堪重負。道路治超工作和當地政府的經濟發展理念以及貨運司機的價值理念相沖突,而百姓的安全通行要求又日益增高。因此,如何協調解決這一矛盾,迫在眉睫。
第三篇:吳忠分局2011年公路養護工作實施方案
吳忠公路分局實施寧夏公路管理局 《2011年公路養護工作要點》方案
為了落實寧夏公路管理局《2011年公路養護工作要點》及全區公路管理工作會議精神,完成“以養護示范工程創建活動為龍頭,以迎接國檢為主線,以養好路面為中心,以防排治水為重點,以應急保障為基礎,以規范化管理為核心,實施全面養護和預防性養護,推進公路養護機械化,全面提升路網通行能力,努力構建暢、安、舒、美得公路運輸環境,推進寧夏公路養護事業持續健康發展”的公路養護工作目標,根據分局實際情況,特編制了《吳忠分局2011年公路養護工作實施方案》,請各養護單位遵照執行。
一、主要指標及任務:
(一)養護生產指標:具體指標隨后分局將以文件形式分解至各養護單位。要求各養護單位轄養公路路況在每季度末養護質量檢查評定時必須完成(達到)或超額完成所下達的指標。
(二)養護生產任務
1、春季路況恢復工作。預計今年春融時期翻漿較多,各養護單位要早計劃、早準備,備足養護材料,盡早檢修機械設備,提前做好各項準備工作,有困難提前協調解決,保證在4月底前將轄養路線除車轍外的所有變形類和破損類病害處治完畢。
質量要求:保證路面修補質量,不得出現前修后補現象。
2、養護大中修工程。今年的養護工程項目管理局將隨后下達,所安排的大中修工程項目將根據《吳忠分局養護工程項目管理辦法》來確定施工單位、工程費用及質量目標。養護科成立工程巡查監理小組對項目實行管理,確保工程質量得到有效監控。于3月底前上報設計文件,8月底前完成,迎國檢路線上的工程項目5月上旬前完成。去年未完成的三期養護工程項目近期要做好開工準備,已完成的部分工程還存在缺陷,各施工單位要在今年春季路況恢復的同時對缺陷進行修復。
3、公路安全保障工程。2010年的部分安保工程上因為氣候原因沒有實施,養護科要早計劃安排,爭取五月底前完成。今年的安保工程,各養護單位要配合養護科于4月15日前拿出計劃及設計文件,分局將爭取交通廳、管理局投資,繼續完善轄養路線安保設施、實施干線公路災害防治工程,對隱患路段進行綜合整治。另外,分局也將擠出一定資金,認真做好交通事故多發點和危險路段的治理及設施修復工作。
4、綠化美化工程。(1)綠化任務。今年的公路綠化任務管理局將隨后下達。為了保證綠化的成活率,分局計劃將一些重點的綠化項目通過議標方式承包給具有綠化資質和能力的社會施工隊伍來實施。其他項目按照往年的慣例來管理,苗木種子由分局統一購買,各養護單位負責栽植、管護,要求綠化成活率達到82%。(2)在去年創建成果的基礎上,繼續加強S304(鹽紅路)線省級文明樣板路的創建工作,完成G109線養護示范工程的創建
工作。養護科根據創建標準3月底前上報實施方案,8月底前達標,9月中旬組織自檢待局驗收。(3)創建文明美化示范路段。今年分局將在G109線K1305-K1330段共計25公里范圍內創建文明美化示范路段。創建手段主要有:2年內保持全線公路兩側3米范圍內干土層厚度始終小于15cm,開春在兩側植被稀少路段內補植蜀葵、榆樹、擰條等種子或苗木,達到喬灌花相結合的景觀效果。養護科協同轄養單位3月底前制定具體創建方案和措施上報管理局審定,9月底前達標,2011年10月底前組織驗收。
二、全力以赴、狠抓落實,切實做好迎國檢各項準備工作 交通運輸部安排,我區迎國檢工作于今年5月中下旬進行。分局轄養路段能夠滿足路況檢查條件(剔除施工路段及重復路段滿足50KM長度)的路線有:G6、G20、G2012、G307、S201、S203、S302(K0-K217+500)全線,G109線(K1272+000-K1275+300、K1287+625-K1292+750、K1304+650-K1330+000、K1410+169-K1416+800)、S101線K41+066-K105+635.5、G211線K116+000-K124+790部分路段。S302線的公里碑要有S304改回S302,桃山轉盤以西路段改為G109對應樁號。迎國檢具體工作任務分局將另行下文安排,望各單位嚴格按照嚴格按照技術標準、養護規范及時限要求,及時處治路面病害,全力開展路容路貌的集中整治。迎檢工作管理局將實行責任追究制,時間緊、任務重,各養護單位要認清形勢,堅定信心,明確責任,強化措施,充分調動全體干部職工的積極性,全身心投入到迎檢工作中,徹底處治路面病害,全面整治路
容路貌,以良好的路況,優美的路容路貌和良好的精神風貌,迎接全國干線公路大檢查。
三、加強養護,提高路網通行能力
(一)加強高速公路養護管理。一是嚴格執行《寧夏公路管理局干線公路主要病害修復時限規定》,及時處治路面沉陷、坑槽、橋涵跳車等病害,落實質量責任制,實行質量跟蹤卡制度,加強質量監管,杜絕前修后壞現象。二是全力做好路面保潔工作,注重清理中分帶、邊坡、隔離柵等公路用地范圍內的垃圾及交通事故現場和路面拋灑物。三是嚴格按照《寧夏公路交通安全設施維修管理辦法》的時限要求,及時維修更換波形護欄、隔離柵、輪廓標及里程牌、百米牌等設施,5月1日、10月30日之前對護欄板和交通標志各清洗一次。四是及時維修邊溝、截水溝、急流槽等構造物,保證排水設施經常處于完好狀態。五是重視對橋面破損的維修,及時清理伸縮縫及泄水孔,確保構部件正常發揮作用。六是加強路巡路查,協助路政部門,加強對路產設施的管護,及時上報信息,處臵突發事件。七是高度重視高速公路綠化管護,切實做好澆水、修剪及病蟲害防治工作,對中分帶缺株路段養護單位協同養護科按照因地制宜的原則,建議適宜樹種、制定計劃,在3月10日之前報管理局批復后實施。
(二)強化普通國省干線公路全面養護。一是養護科要繼續完善《吳忠分局公路養護工作考核與計量支付辦法》,加大對公路養護工作的考核力度,杜絕前修后壞、鏟除公路兩側生物植被
等久禁不絕的現象。二是加強冬季養護和春季路況恢復工作。利用常溫材料、再生機及時修補路面病害。儲備足夠的砂石材料和融雪劑,做好雨雪天氣路面清雪、除冰、防滑工作,提高行車安全保障能力。要求國省干線病害修補一律采用集中場拌、熱再生瀝青混合料的方法來處治(龜網裂病害處治及應急修補除外),從技術上防止前修后壞現象的發生。同時要求各養護單位必須根據病害調查和成因分析,制定切實可行的處治措施,全力提高路面病害的修補質量。三是要在養好路面的前提下,加大對路基、橋涵構造物、沿線設施、綠化的全面養護,著力解決轄區內路肩反超高、錯臺、邊坡缺土、橋涵構部件不全、邊溝、排水溝、截水溝不暢及橋涵、通道淤塞等問題,全力做好公路整容及保潔工作。四是加大對沿線設施的管護力度,及時維修更換里程碑、百米樁、護欄、防撞墩(墻)、示警樁等設施,使其正常發揮功能。五是嚴格執行《寧夏公路管理局干線公路主要病害修復時限規定》,做到:小病害修補不過周,影響行車安全的病害隨挖隨補,3cm以上厚度坑槽不過夜,提高病害修補質量,達到標準化操作的要求。六是按照標準和時限要求圓滿完成局下達的指令性任務。
(三)強化橋涵養護監管,落實《橋梁養護工程師制度》和《寧夏公路管理局危橋認定及復核管理辦法》。一是完善橋涵養護管理的規章制度,健全橋涵檢查、評定和養護管理考評體系,認真做好橋梁經常檢查、定期檢查和特殊檢查,按規定程序進行橋梁技術狀況評定和危橋認定。二是落實《橋梁養護工程師制度》,繼續層層簽訂《橋梁養護工作責任書》。各養護單位單位要明確
按路線或片區劃分橋梁管護員職責,明確主管工程師和養護責任人,實行責任追究制度。三是嚴格執行《橋梁重要病害動態管理制度》,4月底前所有特大、大型橋梁及四、五類橋梁全部實施掛牌管理,實行動態監控,及時掌握技術狀況。四是制定科學有效的橋涵養護計劃,及時維修橋梁設施,發生附屬設施損壞,應在規定時限內修復完善。五是認真落實《寧夏公路管理局危險路段和危橋(涵)交通安全管理規定》,切實加強橋梁的安全管理。對出現斷板、斷梁、坑洞等突發性險橋,按規定設臵齊全醒目的限載、限速和危橋警示標志。落實快速報告制度,按照應急預案,加強觀測、管護和安全預防。
(四)全面推行預防性養護。一是逐步加大投入,大力推行預防性養護,積極采取瀝青路面灌縫、中修罩面、同步碎石封層和微表處技術等有效措施,處治瀝青路面干澀、麻面、龜網裂等病害,以穩定路況,延長路面使用壽命。二是認真解決公路防排水問題。在5月份雨季到來之前,各養護單位要對轄線所有的邊溝、排水溝、橋涵錐護坡、攔水帶、急流槽等排水設施進行一次全面的清理和檢修,完善各種排水設施,大力推廣實施攔水帶配合急流槽、淺碟形邊溝、緩邊坡和植被防護等措施,提升公路抗災御害能力。三是對所有管轄橋梁鋼筋混凝土裂縫及漏筋現象進行一次全面修補,防止構件中鋼筋的銹蝕程度進一步擴大,延長橋梁構造物的使用壽命。
(五)全面加強工程管理。一是嚴格按照《寧夏公路管理局
養護工程竣(交)工驗收辦法》實施。二是要建立健全質量保證體系,把工程質量放在首位,實行單項工程合同管理,全力推行“四項制度”,即開工前嚴格執行“施工許可制度”、入場后遵循“事前作業指導書”、開工后先行實施試驗首件工程即“首件工程認可制”、施工過程中建立質量問題檔案,實行“質量問題銷號制”質量問題沒有銷號,工程不得繼續進行。樹立“百年大計、質量第一”的思想,明確質量目標,推行質量跟蹤卡制度,執行質量終身負責制。三是推行養護工程巡查監理制度。巡查監理組由養護科、規劃科技術骨干組成,以明查暗訪、巡回督察、現場指導、發文通報等形式開展工作。嚴格落實工程檢查和驗收制度,加大監理及中間檢查力度。通過監理巡查,確保日常養護和工程質量得到有效監控。四是不得隨意改變工程設計、增減工程量;更不允許變更工程地點和調換項目,確需變更的,應履行報批程序。四是加強材料源頭管理,采購、進場實行嚴格的驗收制度,重視各種原材料的入場檢測、混凝土配合比試驗驗證及半成品的標準試驗檢測工作。五是注重安全生產,落實安全生產費用的投入。加強文明施工和環境保護力度,危橋改造要加強便道便橋的修建和維修,加大利用廢舊瀝青混合料的冷熱再生的應用力度,普通干線廢舊瀝青混合料力爭做到零污染。
(六)大力開展公路養護示范工程創建活動。管理局今年確定在G109全線創建養護示范工程,我們要嚴格按照《寧夏公路養
護示范工程創建實施標準》,拓展公路公共服務內涵,通過實施綜合整治, 推行“精、準、細、嚴”的養護理念,達到以“暢、安、舒、美”為目標的路況質量好、養護技術水平高、綜合服務能力強的公路養護示范工程創建標準。隨著G109線K1275+300-K1287+625、K1292+750-K1304+650段改建工程的完成,為分局轄養的G109線創建公路養護示范工程奠定了一定的基礎。當前,我們重點要做好以下四個方面的工作:一是積通公司要綠化、美化的道路景觀,管好、修剪好已有綠化成果,重點完成今年分局安排的綠美工程任務,確保成活率;二是積極配合路政部門治理好村鎮過境段的“臟、亂、差、堵”;三是大力開展以“提供路況信息、修車工具、飲水供應、臨時休息、洗手間”等為內容的便民服務活動。四是提高養護技術水平,解決好道路安全暢通的問題。養護科監督、積通公司具體實施,保證按期達標。二是鞏固提升G109、G307部級文明樣板路及S201省級文明樣板路。繼續開展文明美化示范路段創建活動,各養護單位在現有的基礎上,高標準高層次的制定實施方案,把重點放在城市過境段、旅游景區路段。通過喬、灌、花、草互相搭配,達到品種優化協調,層次錯落有致,三季常青,一季有花的標準。并設臵統一的告示牌,接受社會監管。三是繼續在全分局開展創建“文明示范中心”活動。預旺養護中心創建成“路面病害修補示范型養護中心”; 鹽池養護中心創建成“整容路示范型養護中心”; 吳忠養護中心創建成“預防性養護示范型養護中心”; 惠安堡養護中心創建成“庭院綠化
示范型養護中心”; 紅寺堡養護中心創建成“內務管理示范型養護中心”。各單位去年的創建活動成效不一,今年要求各創建單位年初要有計劃,年底有總結,分局根據創建投入大小,給予一定資金支持,年底進行總結表彰,創建活動成效突出的前兩名,分別給予8000元、5000元的獎勵。
(七)加強技術管理工作,落實技術負責人制度。加強對養護生產和工程的技術管理,實行主任工程師(技術負責人)制度。一是強化公路技術狀況評定工作。各養護單位要健全檢評組織,加大培訓力度,強化外業檢測的有效性和技術狀況評定的可靠性,準確反映路況實際,每月調查一次公路病害,每季度進行一次路況評定。規劃科根據評定結果形成分析報告,為養護提供可靠依據。二是各養護單位加強技術管理工作,切實做好業務資料管理,平時工作要全過程收集圖文資料,為“十二五”全國公路大檢打下基礎。建立規范的路況和橋梁技術檔案,確保路況檔案、圖表資料的真實性和準確性,使之達到規范化管理的要求。三是及時更新、完善公路數據庫、路面管理系統、橋梁管理系統和養護專家系統,運用養護專家系統指導養護生產和計劃編制工作。各養護單位配合養護科在9月底之前繼續完善路域環境信息檔案。四是認真做好公路養護技術培訓工作,分局將在2月下旬舉辦養護技術培訓班,各養護單位也要在平時工作中加強技術交底工作。
(八)加強施工作業路段的交通管制,確保行車和作業人員的安全。養護工程、危橋改造工程以及日常養護作業區,必須嚴格按照部《公路養護安全作業規程》、《寧夏公路管理局公路養護安全作業操作手冊》等規定制定切實可行的交通組織方案,合理配臵安全設施,做好交通管制;對施工作業需要長時間占用車道、中斷交通的,要確定便捷合理的繞行方案,為公眾提供服務。施工中要采取有效措施減少揚塵和噪音污染,做到文明施工。各單位要加大監督檢查力度,對施工現場管理混亂、交通管制不力、群眾反響強烈的,要及時責令改正;造成嚴重后果的,要給予嚴厲處罰,直至終止施工合同。
(九)建立公路交通突發事件綜合應急機制,全面提高應急反應和突發事件處臵能力。一是進一步健全應急保障體系,完善公路突發事件應急預案,提高預案的針對性和可操作性,全面落實防汛及防冰雪災害制度。二是嚴格執行《寧夏公路管理局公路突發事件快速報告制度》,明確各級崗位職責,落實值班制度,加強路巡路查。發生險情后在規定時間內上報。對遲報、漏報、瞞報或媒體曝光者,將逐級追究責任。三是建立公路災害防治聯動機制,因惡劣天氣或行車、交通事故等因素造成堵車時,要全力協助交警部門,及時分流和疏導交通,清理現場,恢復通行;一時無法搶通的,應盡可能為行旅提供必要的幫助。四是完善公路應急搶險保通隊伍。組建以養護、路政、收費三位一體的公路應急搶險保通隊伍,發生交通中斷時及時采取有效措施,在最短時間內搶通。五是加強應急設備、物資儲備管理。形成計劃科學、10-工程市場,按照《合同法》及交通部有關規定,養護中心實行模擬法人,推行企業化管理。小修保養采取議標的方式,實行合同管理,Ⅰ類保養合同試行勞務分包方式,月度考核按期支付;Ⅱ類小修合同實行按定額動態管理,根據病害發生情況,分期分批考核驗收,計量支付。大中修工程實行項目法施工,獨立經營,獨立核算,打破中心區域內部養護界限,實行招標、競爭性談判或勞務分包等方式實施。二是強化計量支付工作。依據《寧夏公路養護工程(小修保養)合同通用條款》,制定規范、明細、操作性強的“月度養護生產考核辦法”,養護科嚴格按照考核辦法對養護中心進行檢查考核,實行定額考核,按月計量,及時兌現。及時下發檢查考核通報,做好跟蹤管理,限期整改。
(二)全力推進公路養護機械化試點。一是大力推廣機械化保潔,以功能配套,小型機械為主。加大投入,逐步購臵補充實用的小型養護機械設備,配備到各養護單位,達到解放生產力,降低工人勞動強度,提高生產效率的目的。二是著力推進機械化養護向縱深發展。在分局調配機駕人員有困難的情況下,積極探索人事用工社會化機制。充分利用稀漿封層車、瀝青灌縫機等設備,做好路面預防性養護。利用綜合養護車提高路面修補效率,縮短高速公路路面病害處治時間,利用割草機、瀝青混合料再生劑等設備美化公路環境。三是積極培育養護市場,整合現有機械資源,充分發揮專業化優勢,條件成熟時可跨中心進行養護作業,達到資源效益最大化的目的。
12-新”科研課題,由分局相關科室牽頭,組建課題組,針對公路安全防護、高速公路快速養護、橋梁設施監護、公路災害防治的技術難點開展攻關。三是積極申報交通廳、局科研項目,爭取上級資金扶持。
(六)推行養護中心主任考核制度。具體由分局效能辦負責,養護科協助。一是計劃安排制度:主要考核中心主任對中心年、季、月工作的計劃安排;二是總結評價制度:主要考核中心主任對中心養護管理工作全面總結和轄養路網技術狀況、養護對策的評價;三是問責制:主要考核中心主任對工作的負責程度,對未完成計劃和指令性任務、履行職責不到位、玩忽職守的,實行責任追究。各單位要加強中心技術管理工作,使之達到規范化管理、標準化操作的要求。
(七)建立健全農村公路養護聯動監督管理考核體系。一是發揮分局區域優勢,加大對轄區內農村公路的監管責任和力度,建立“明查暗訪”抽查填報制。對失養失管路段,下發《抽檢督辦通知單》,限期整改,并按整改情況撥付費用。二是各級交通主管部門,要履行監督檢查職責,做到每半年檢查一次并下發通報。三是各公路管理段作為轄區公路養護管理實施主體,應進一步細化目標,加強對所屬作業站的考核,嚴格月檢查、月填報制度,落實日常巡查制度,發現問題及時整改。
(八)加強黃河金岸濱河大道養護管理工作。分局對濱河大道的養護和路政管理實行聯動監管制度。養護管理責任主體為各
公路養護質量保證組織機構圖 監理巡查小組 組長:史自剛 監理工程師 唐永福 監理工程師 董 煒 項目 大中修工程 監理員 馬曉磊 項目 安保及災害防治工程 監理員 馬永智 項目 日常小修保養 監理員 劉昱娜 項目 綠化美化工程 監理員 白芬荷 施工單位自檢負責人 鹽 池養護中心 魏潤記 預 旺養護中心 萬會寧 紅寺堡養護中心 丁 磊 惠安堡養護中心 康根蒼 積 通 公 司 楊成東 吳 忠養護中心 王 剛 綜合養護隊 劉 柱 16-
20128910111212責任人唐永福董煒馬永智白芬荷馬曉磊馬永智劉昱娜唐永福董煒馬曉磊董煒劉昱娜唐永福馬永智馬曉磊劉昱娜董煒馬永智馬曉磊馬曉磊白芬荷34567上中下上中下上中下上中下上中下上中下上中下上中下上中下上中下上中下上中下
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第四篇:吳忠公路分局“平安公路”建設實施方案
吳忠公路分局“平安公路”建設實施方案
為貫徹落實公路管理局《2014年公路管理工作主要目標責任》(寧公管通知[2014]107號)文件精神,全面提高公路安全生產管理標準化、規化水平,分局決定開展為路“平安公路”建設活動。有關安排如下:
一、指導思想和工作目標
指導思想:以科學發展觀為指導,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則,大力推進交通建設安全管理標準化。
工作目標:通過開展“平安公路”建設活動,切實將安全生產相關的法律法規、技術標準落實到基層,全面夯實安全工作基礎,做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規化、安全管理程序化,提高安全監管能力、應急救援能力和安全技術保障能力,實現杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標,創建“零傷亡”工程,推進我分局公路建設安全管理水平整體提升。
二、組織機構
分局成立“平安公路”建設活動領導小組,領導小組下設辦公室,設在分局養護科,全面監督指導活動開展。
組長:史自剛
副組長:唐永福、董煒
成員:楊玉梅、劉軍義、康根蒼、魏潤紀、萬會寧、楊海彬、丁磊、舒譽櫸、王剛、馬小磊、王斌 各參建單位要成立相應組織機構,負責組織推動活動的開展。
三、活動時間和參加圍
活動從2014年6月2015年1月1日,分局養護大中修建設項目均參加本次活動。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2014年4月至6月)
各單位要按照分局印發的《吳忠公路分局2014年主要工作目標責任制》的要求,結合各自實際,制定具體方案,充分進行動員部署,將“平安公路”建設活動覆蓋到所有養護日常項目。
(二)創建階段(2014年6月至11月)
“平安公路”建設活動要根據《吳忠公路分局安全生產管理條例》《公路工程施工安全技術規程》等有關法規和規,重點圍繞以下8個方面開展:
1、安全制度建立和安全責任制落實情況;2危險性較大工程專項施工方案和安全措施制定、審查和執行情況;3勞動用工登記、三類人員持證上崗、崗前安全培訓教育和安全技術交底情況;4隱患排查治理、重大危險源管理及落實銷號制度以及消防安全和易燃易爆等危險品管理情況;5施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業安全防護達標情況、職業安全衛生設施達標情況;6安全專項費用落實和使用情況;7各項應急預案制定以及應急演練組織情況;8治安工作情況。
(三)達標驗收階段(2014年11月初至11月底)分局將在總結“平安公路”建設經驗基礎上,開展“平安公路”達標驗收。對活動開展不力,安全管理較差,措施不到位的養護單位進行通報批評,并取消該單位年底績效考核再次分配,切實與招投標和資質管理掛起鉤來。對驗收不合格的施工單位,應立即停工整改,并將有關參建單位直接納入誠信考核體系,確保分局公路建設施工現場安全防護水平和安全管理水平整體提升。
(四)總結完善階段(2014年11月底至2015年1月1日)活動結束后,各單位要及時做好“平安公路”建設活動總結,鞏固活動成果,特別是要及時總結、提煉活動開展中的好經驗、好做法,加強“平安公路”制度化、規化建設,大力提升公路建設安全管理水平。分局將組織“平安工地”建設活動總結表彰會,對活動中涌現出的安全管理出色,措施到位的單位和個人進行表彰。
五、保障措施
(一)大力開展安保以及危橋改造工程
各養護單位要不斷完善安保工程實施內容,進一步加強安保工程建設,嚴格落實“三同時”規定,加強對安保工程的使用、管理、檢測、養護,確保安保工程正常有效使用。組織對臨水臨崖、長大下坡、急彎陡坡等事故易發路段進行災害風險評估,合理確定災害風險處置方案,嚴格按照標準設置安全設施,提高抗災能力。加大危橋監控和改造力度,建立橋梁項目庫,針對單板受力涵洞列出維修項目及進度計劃,上報分局養護科列項維修,制定監控措施和應急預案,明確監控責任人,把握危橋險情動態,做好安全保通;危橋改造及重建要制定預案和保通方案,落實安全保通責任人,落實施工安全規定和措施,做到質量、進度、安全同步推進,確保橋梁建設、改造和使用安全。
責任單位:養護科以及各養護單位
(二)完善應急保障體系
制定完善并貫徹落實安全應急管理、教育培訓、應急處置流程、事故報告、事故責任追究、隱患整改、信息報送等安全管理工作規章制度。加強應急保障隊伍建設,及時調整和補充應急隊伍人員,保持應急隊伍全員在位。結合形勢任務需要,開展公路防汛、防雪、防洪等針對性應急演練,不斷提升應急保障能力。定期開展安全檢查,建立完善檢查登記和記錄,明確安全隱患處置責任人,實施安全隱患跟蹤問效和閉合管理,不斷提高安全檢查和安全隱患處置的效率。
責任單位:養護科、路政科、收費科以及各基層單位
(三)開展路政專項治理
路政部門要建立多部門協調聯動機制,加強同政府部門、交警部門的溝通和聯系,實現公路治超資源和信息共享。加強同交警等部門的合作,聯合開展公路專項治理行動,采取完善道路橋梁限載標志(標識、標線)、宣傳教育、依法懲治等手段和措施,加強公路治超、路網保暢和路域綜合管理,實現路產路權的有效維護和公路安全暢通的有機統一。加強治超隊伍培訓,提高治超人員依法治超能力素質。創新治超理念和治超方法,提高公路治超科技含量,推進科技治超和文明治超相結合,塑造治超隊伍良好形象,提高公路治超效率,切實消除超限超載車輛對公路橋梁帶來的安全隱患。建立信息互通機制,加強同氣象部門、交警部門、安監部門、質檢部門等的溝通聯系,強化預警預防,提供出行信息服務,讓人民群眾走平安路、過平安橋。
責任單位:路政科以及各路政隊治超站
(四)開展“平安工地”創建活動
以特大(長)橋隧和公路改擴建工程為重點,全面實施工程預警預控預案管理。開展以“防坍塌,反三違”為重點的專項治理行動,全面推行“平安工地”考核評價標準,將法律法規、安全生產責任制、“一崗雙責”制等、落實到工程施工管理的各個方面。每個季度對施工工地開展質量、進度和安全檢查,督導建設單位、監理單位、施工單位分別落實考核評價標準。加強同質監部門的聯系,與企業信用記錄掛鉤。加大公路工程施工標準化建設力度,逐步做到施工現場安全防護標準化,場容場貌規范化,安全管理程序化,安全教育培訓持續化,施工安全風險得到有效控制,實現工程質量“零”缺陷,勞務糾紛“零”投訴,安全責任“零”事故的目標。
責任單位:養護科以及各基層養護單位、施工單位
(五)開展“平安節日”創建活動
以“保安全、保暢通、保穩定”為重點,圍繞“平安節日”主題,結合工作任務特點,建立完善“節假日”期間安全生產專項應急預案,加強節假日工作的組織領導,層層落實安全責任,將安全生產保障措施落實到位。立足超前防范,加強應急信息聯動,積極與氣象部門溝通協調,做好預報、預警、預防工作。開展安全隱患大排查,強化陡坡、急彎、橋涵、臨水、臨崖等重點路段警示標志的設立及雨、雪天氣和低溫凝凍天氣路面結冰、打滑的防范工作,防止事故發生。做好公路應急保通工作,備足融雪劑、沙石、機械設備等清障物品,保障突發事故發生時應急物資及時到位,應急救援隊伍在關鍵時刻能夠拉得出、頂得上、搶得住、干得好。加大重要時段的公路安全隱患排查處置力度和頻次,落實應急值守和信息報送制度,加強對公路動態安全監控,確保廣大人民群眾平安出行、文明出行。
責任單位:養護科、路政科、收費科以及各基層單位
六、工作要求
(一)高度重視,加強領導,確保“平安公路”建設活動取得實效。各單位要以“平安公路”建設活動為抓手,強化交通建設安全生產基層基礎工作,切實落實安全生產責任制,尤其是要加強重要公路橋隧安全管護工作,建立科學有效的安全防控系統,確保萬無一失。同時要充分認識開展“平安公路”活動的重要性和必要性,切實加強領導,抓好落實,對活動中遇到的題,要加強監督指導,及時加以解決,推動建設活動扎實有序進行。要通過開展“平安公路”建設活動,提高“三個能力”:一是提高安全管理能力,加強隊伍建設,充實管理人員,保證經費,進一步提高安全管理的有效性;二是提高應急救援能力,加快基層應急救援隊伍建設,充實應急救援力量,落實應急物資,完善應急預案,加強應急演練,做好應對交通建設各種突發事件的應急準備工作;三是提高安全技術保障能力,大力實施安全技術改造,推廣先進、適用、可靠的安全生產技術和裝備,淘汰落后工藝和機具,加強施工區極端天氣和地質災害的預警系統建設,提高安全生產技術保障水平。
(二)切實做好“五個結合”,確保建設活動與安全生產各項工作同步實施,整體推進。要把“平安公路”建設活動與實現系統質量安全目標任務結合起來;要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產法律法規結合起來,健全各項規章制度,將參建單位安全行為納入制度化、標準化管理軌道;要把“平安公路”建設活動與落實“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結合起來,強化安全生產管理,堅決遏制重特大事故發生;要把“平安公路”建設活動與減少轄區內交通事故,維護正常的生產工作秩序、生活秩序;要把“平安工地”建設活動與隱患排查治理和日常安全監管工作結合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產環境和條件,實現安全管理工作水平整體提升。
(三)加強宣傳動員和信息溝通,促進建設活動順利開展。各單位要充分認識當前交通建設安全面臨的嚴峻形勢和“平安公路”建設活動的重要意義,加強宣傳動員和信息溝通。要通過舉辦培訓、發放宣傳材料等方式,大力推動“平安公路”建設各階段活動在建設項目和各施工合同段扎實有效開展。要充分發揮新聞媒體作用,發動廣大從業人員積極參與并監督,并鼓勵社會公眾舉報,形成有利的輿論氛圍。
(四)不斷將“平安公路”建設活動引向深入。對確定為分局“平安公路”的示范性施工單位和養護單位,分局將制定相應的獎勵政策;對在建設活動中走過場、工作措施不得力、工程現場管理混亂的單位,分局將采取措施從嚴從重處罰,發生責任事故的堅決按照“四不放過”原則嚴肅查處。各級各單位要不斷探索和完善,要以“平安公路”建設活動為契機,實現公路養護、建設安全生產“零事故”的目標、為創建“平安交通”的目標作出積極貢獻。
第五篇:公路分局2011工作總結
黃山公路分局2011工作總結
今年以年,在區委、區政府和上級主管部門的正確領導下,我們以中國特色社會主義理論體系為指導,深入開展“爭創先進基層黨組織,爭當優秀共產黨員”活動,圍繞區委、區政府中心工作和市公路局下達的責任目標要求,以迎接建黨90周年和全國公路大檢查為契機,以精細管理為抓手,凝心聚力,克難而進,積極搶抓發展機遇,科學應對各種挑戰,狠抓各項措施落實,公路建養管等項工作較好地完成了目標任務,順利完成了“迎國檢”和各項重大接待工作任務,黨風廉政和精神文明建設工作都取得了新的業績,并保持了安全穩定的良好態勢。現將一年來的工作情況作如下回顧:
一、攻堅克難,公路改建工程項目穩步推進。嚴格按照公路工程項目管理規范和質量技術規范,積極做好218省道公路改建的項目管理工作,一是嚴把施工工程質量關,強化監理責任,嚴格監理程序,加強變更設計管理;二是加強施工進度管理,三是重視文明施工,努力提升公路建設形象;四是加強環境保護工作,合理處置施工廢水、渣土、生活污水、垃圾等;五是加強施工安全管理,因此確保了工程的進度、質量和安全,到11月上旬,218省道甘焦段15.437公里二級公路改建工程已完成總工程量的77.3%,包括:完成兩座隧道的大部分開挖,路基土石方34萬立方米,完成涵洞468米等,并完成了用地審批上報、環境和水土保持影響的評價和批復工作。特別是積極做好施工安全管理,做到思想認識、制度措施、責任落實、宣傳教育“四到位”,加強安全監管,在交通運輸部開展的創建“平安工地”活動中被省局評為“平安工地”優勝單位,1
獲得通報表彰。
同時,積極做好205國道、322省道改建的地方協調工作。目前,205國道改建二級公路的路基、橋梁、隧道及路面工程均基本完成。改建后,比原路段縮短約4公里。322省道改建后長30公里,約已完成總投資的94%,除兩座大橋正在進行橋面鋪裝,4公里路段仍在進行瀝青混凝土路面施工外,所有路基、擋土墻、一座隧道、6座橋梁、涵洞等項目均即將完成。
二、精細管理,公路養護工作扎實有效。一是對養護隊伍進行了調整充實,堅持道班養護和作業隊養護相結合,嚴格執行經過分局職代會討論通過的《養護公司檢查考核管理辦法》,狠抓出勤和工效,加強了日常檢查考核,拉開了績效工資分配的檔差,真正做到了獎優懲劣,促進養護,例如譚家橋等道班常年路況保持穩定,在評比中名列前茅;二是按照精細管理加強正常養護,積極開展清溝疏涵、重點保障線養護競賽、交通干線路域環境整治活動,做到了領導重視、加大投入、措施有力、狠抓落實,全面完成了區文明委下達的S103、G205線約70公里整治美化任務,確保了路面平整,防護構造物、標志標線的完善。譚家橋、新明道班的清溝疏涵工作受到了市局表彰;三是堅持預防性養護,完成水泥路板縫隙灌注10平方米,實施了S103線太平湖段6公里油路面中修,S218線焦郭段油路面小修罩面32000平方米,四是加強橋涵日常檢查養護工作,實施完成了市級事故隱患點S218線45K地質災害治理,共完成C20砼邊溝70米,C25砼擋墻320 立方米,漿砌片石擋墻及護坡160立方米,回填1800立方米,修補加寬路面260平方米,并在滑坡面打錨桿澆筑砼擋土墻;五是積極開展抗災搶險工作,在年初抗雪保暢中,購買工業鹽20噸,防滑材料300 立方米,冷補材料20噸,加強了冬季養護,并及時清除各線路的積雪,迅速恢復公路通車,確保春運安全暢通。6月份各線路遭受了幾次大暴雨襲擊,造成塌方和路基缺口,交通受阻,分局共出動裝載機22臺次搶險人員400余人次,突擊清除塌方、填補路基缺口,共1000余立方米,較快恢復了公路暢通,并及時修復路基缺口防護工程820立方米,砼邊溝650米;六是完善內業管理工作,建成啟用了兩個道班便民服務點,及時收集整理2006年—2010年公路改建改善、大中修、水毀修復、養護的檔案資料,做到了完整、準確、規范。由于養護工作做到常抓不懈,確保了路況穩定,在歷次省局巡檢取得了好成績,在全市季度檢查評比中均名列前茅,為我市在國、省檢查中爭得了榮譽。
三、嚴格執法,促進路政管理工作。為扎實開展《公路安全保護條例》的學習宣傳工作,分局成立了組織機構,制定了實施方案,組織職工參加省、市局專題視頻講座和知識競賽,采取出專欄、張掛宣傳標語,到公路沿線發放宣傳資料,接受咨詢,在區電視臺6個頻道播放“條例”等方法廣泛深入地進行宣傳,為7月1日正式實施創造了良好的輿論氛圍。在路政管理工作中,一是加強路政巡查,積極做好交通標志、示警樁等設施完善出新工作,及時發現制止了普仁灘景區在103省道控制區搭建鋼構標志,并廢棄已投資3萬余元所澆筑的混凝土基座,查處了太平湖段“蓮花會所”損路事件,收取了路損恢復費用。二是組織實施辦理了兩處涉路工程安全評價和行政許可,做好安全監管工作,還有5份涉路工程設計圖紙資料正在辦理評價和報批,監督整治道口2處,硬化30米,封閉道口2處。三是做好省路政信息網信息制作發布報道工作,共發布信息108篇,制作500余處預警信息,辦理網上審批許可3件;四是
完善了“十一五”路政管理內業資料、檔案,將文字圖片資料匯編成冊;五是在常年加強超限運輸、拋灑污染公路治理的基礎上會同運管、交警部門開展了聯合治超1、2、3號行動,共查車800余輛,卸載近百噸,并強制拆除加長、加高的車箱欄板,扼制了超限行為。通過強化管理,提高了依法治路水平。
四、強基固本,提升精神文明建設水平。
(一)在“創先爭優”活動中,堅持機關集體學習制度,加強黨章、時事政治學習和黨風廉政教育,開展了機關作風整治活動,深化承諾踐諾評諾,提高組織及個人承諾和即時承諾的實效。結合公路行業特色開展為民服務創先爭優活動,取得了新成績。七一前夕,黨支部被區委授予了先進基層黨組織稱號。
(二)在精神文明建設中,拓展文明單位、文明示范道班等群眾性創建活動,繼續開展“微笑服務、溫馨交通”和路政養護崗位大練兵活動,在創建主干線文明示范路活動中,繼續搞好路域環境整治,實施路肩硬化綠化、邊溝一體化、緣石硬化,鞏固了G205線、S103線70公里文明樣板路成果。今年分局再次被省廳確認為文明單位,申報省第九屆文明單位通過了公示。
(三)在開展送溫暖、獻愛心活動中,分局及職工春節向困難群體捐款10000元,分局向結對幫扶的新明鄉退伍軍人捐款500元,向計生困難家庭捐款1000元,“八一”開展了慰問軍屬活動,召開了退伍軍人座談會,職工還向重病職工王小新捐款6320元,向我市洪災地區捐款3500元。在“我們的節日”活動中,組織志愿者看望結對幫扶的社區空巢老人杜香翠和居民趙宏蘭、焦華,送上幫扶款1200元和慰問品。“七一”又慰問了困難黨員黃安斌,送上慰問金500元,在金秋助學活動中,向在高考中取得較好成績的職工子女發給獎學金1000元。
(四)在公路文化建設中,擬定了實施方案,健全了組織機構,分解了工作任務,推動活動有序開展,已著手編寫文化手冊,設計分局
標識,完善各項規章制度,繼續搞好職工專業技術培訓,職工閱覽室上半年已晉升為省級職工書屋,春節前夕開展了職工羽毛球、80分比賽,在參加市局慶“七一”演講、征文比賽中取得了好成績,國慶期間開展了迎國慶羽毛球、乒乓球、釣魚比賽活動,編輯了反映“十一五”分局工作成就的圖片集。努力通過文化建設,營造了良好的文化氛圍,在職工中弘揚黃山精神和鋪路石精神,使省公路局倡導的“修路修身,養路養心”的核心理念深入人心。
(五)認真做好國有資產、“小金庫”清理、原路橋公司財務善后和資金保障工作,及時兌現了去年下半年和今年增加的在職、退休職工工資(生活)性補貼100余萬元,使職工的工資收入水平有了很大的提高。還認真做好文秘檔案、宣傳信息、勞動工資、社會治安綜合治理、安全生產和計劃生育等項工作,較好地完成了人民代表建議辦理工作。
分局今年各項工作雖然取得了較好的進展,但存在著不少困難,例如:
1、公路改建的拆遷和用地審批等程序復雜,進展不理想,影響施工進度。
2、公路沿線開發建設項目多,超限、重載車輛多,造成公路養護、路政管理難度大;
3、物價上漲較快,保養經費投入幅度增大,造成經費緊張,這些困難需要不斷克服。
為確保做好年底前和明年的各項工作,以優異的成績向黨的十八大獻禮,我們將對照工作目標的進展情況,分析存在的不足,積極謀劃,狠抓各項工作的落實,現提出如下工作打算。
1、公路建設:繼續做好205國道、322省道改建后期有關地方協調工作,確保兩項工程早日竣工通車;堅持做好218省道改建施工項目管理工作,爭取按期完成改建任務。
2、公路養護:加強正常養護和防凍防滑工作,做好今冬明春抗雪搶險救災工作,確保春運期間公路安全暢通。
3、路政管理:繼續做好《公路法》、《公路安全保護條例》學習宣傳工作,推進依法治路、規范管理,打造平安暢通的行車環境。
4、精神文明建設和其他工作:認真完成市公路局下達的各項工作任務,積極做好文化建設、行業管理、總結評比、區人大換屆有關工作,爭取在全市公路系統檢查評比和全區目標考核中取得好成績,加強黨風廉政建設和安全生產工作,不斷鞏固提高省級文明單位等文明創建成果。
二〇一一年十一月十日