第一篇：走群眾路線不妨從實話實說開始

走群眾路線不妨從實話實說開始

唐盛利

2011年底，筆者工作所在的鎮借國家水利大投入之機，上馬了一個水庫除險保安項目。在施工過程中，當地百姓告訴筆者，水庫下游的池塘成了“鍋子底”，水渠也是“腸梗阻”，望能來一次水利大整修?？僧斅犝f水利資金基本上要自籌時，他們大多如泄了氣的皮球?！皣也皇怯?萬億水利投資嗎？”

為還群眾一個明白、政府一個清白，我們選在水庫下游召開村民代表會議，100多人的會議室座無虛席。筆者告知國家計劃投4萬億是實，但分10年，且主投大江大河、防洪減災工程。這時開始有人議論，筆者深知老百姓有在電視上“斷章取義”的習慣，便安排分發有關政策文件。

等老百姓稍稍平靜，筆者又與他們算細賬：全國有4萬多個鄉鎮（街道），許多兄弟鄉鎮還沒爭取到一個項目，國家已給我鎮水庫投了300余萬。有些群眾按捺不住，連問怎么辦，于是筆者把兩個選擇攤在桌上，“修，群眾自籌資金為主，鎮上適當支持”；“等，不知何年何月，旱澇難有收成”。已基本小康起來的老鄉們，見每畝分攤不到千元，紛紛表示愿意出錢出力。于是，灌溉幾個村3000多畝的農田水利工程在筆者“實話實說”之后轟轟烈烈地開展起來。

去年，筆者因調動赴京工作。一次帶隊到基層調研座談，有單位因工作職能增加，提出人手緊張、經費不足等問題。筆者講了主要靠地方調劑編制、靠內部挖潛增效、靠過緊日子的看法。這種答復顯然令人不爽。誰知打道回府后，那個單位負責人打來電話，“您實話實說，讓干部職工少了觀望抱怨情緒，做事積極性更高了”。真沒想到，實話實說一時駁了他們的面子，但卻給單位增添了活力。

其實，說實話是人與人之間真誠溝通的基本要求，但現在一些官員習慣說官話、套話和模棱兩可的話，因為這樣不需承擔責任，有時甚至“聽起來很美”，更不會因為說真話令人難堪。但由于解決不了問題，基層群眾雖然耐著性子聽了，但心里十分反感，于是干群、上下關系逐漸生隙。筆者認為，開展群眾路線教育，密切干群魚水關系，實現“上下同欲”，不妨倡導從實話實說開始。

▲（作者是中央綜治辦綜治一室副處長）

2013-09-02 環球時報

第二篇：2010年稅務籌劃不妨從風險管理開始

2010年稅務籌劃不妨從風險管理開始

文章來源：中國稅務報

2009年的“稽查風暴”，相信不少人依然記憶猶新。越來越多的稅務專家意識到，評價一個稅務籌劃方案的優劣，安全性是一個最重要的衡量標準。因為再好的籌劃方案如果經不起稽查和時間的雙重檢驗，都將是一張廢紙。展望2010年，企業稅務籌劃方案的安全性將面臨更為嚴峻的挑戰。

從宏觀政策層面來看，在國際金融危機的背景下，我國雖然已經走過了最困難的時期，我國和世界經濟也出現了向好的變化，但經濟的企穩復蘇目前主要還是依靠政策拉動，支持經濟增長的內生動力還不強。2009年12月閉幕的中央經濟工作會議指出，2010年要繼續實施積極的財政政策。結合2009年的情況來看，2010年的財政收支壓力依然巨大。這種情況下，各級稅務機關必將進一步加大稅收征管力度，堵塞征管漏洞。

從稅收監管的壓力來看，審計署、財政部專員辦等外部監管部門對稅務部門稅收征管情況的審計力度逐年加大，客觀上對稅務機關的執法水平和優化納稅服務提出了更高的要求。這兩個部門在實施審計工作中，往往采取重點審計稅務部門與延伸審計企業相結合的辦法，并有擴大審計重點納稅戶范圍的趨勢。而國家稅務總局督查內審司也將進一步加大對稅務機關自由裁量權比較集中的稅收政策執行、稅前扣除、減免稅、欠緩稅等重大涉稅審批事項的審計監督及稅收執法行為的監督檢查。也就是說，不論直接的還是間接的監管壓力，都要求企業，特別是大企業比以往要更加關注由稅務籌劃帶來的稅務風險。

從稅務機關的工作重點來看，國家稅務總局新成立的大企業稅收管理司除了為大企業提供納稅服務外，“對大型企業實施稅源監控和管理，開展納稅評估，組織實施反避稅調查與日常檢查”也是其重要職責。更何況“大企業稅務風險管理”的理念2009年初才提出，不難推測，進一步推動大企業的稅務風險管理，必然是各級稅務機關2010年的工作重點之一。北京市西城區國稅局已經明確，要以駐廠式調研的形式，促使企業更加重視稅務風險的管理，并且要與企業共同防范稅務風險。

在這樣的背景下，企業不禁要問：到底該怎么辦？國家稅務總局有關負責人一直在強調，在稅務風險管理的問題上，稅務機關的態度很明確，那就是“和大企業一起工作”。因此，加強與稅務機關的溝通與合作，逐步建立完善的稅務風險管理體系，共同應對稅務風險才是稅企實現雙贏的不二選擇。在不到一年的時間里，企業紛紛開始關注稅務風險管理并積極采取行動，這一點值得肯定。但是，來源于企業外部的征管壓力和監管壓力要求企業必須采取更為明智的行動，進一步重視稅務風險管理，提高稅務風險管理的層次和質量。

到目前為止，需要高度關注稅務風險的大企業大體分三類，一類是外資企業，一類是國有企業，還有一類是民營企業。對外資企業來講，要繼續以市場為導向，進一步挖掘規避稅務風險對提升企業整體業績的潛在作用，在企業的整體戰略中增加涉稅戰略的分量，加深對稅務風險管理的理解；對于國有企業來講，還需要進一步提高對稅務風險管理重要性的認識，使稅務風險管理的源動力盡快由行政命令切換為市場導向；對于民營企業來講，要認清稅務風險管理的發展趨勢，在發展壯大的過程中自覺植入稅務風險管理的理念，緊繃稅務風險管理這根弦，科學、合理地安排在稅務風險管理上的支出。

不積跬步，何以至千里？朝正確的方向堅實地邁出每一步，就是向成功邁近的一大步！新的一年，企業要進行稅務籌劃，就首先從稅務風險管理開始吧。

第三篇：走群眾路線

走群眾路線

——觀《永遠的旗幟》心得

總書記在赴蘭考調研指導教育實踐活動時提出

了：要特別學習弘揚焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷，要特別學習弘揚焦裕祿同志凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實作風，要特別學習弘揚焦裕祿同志“敢教日月換新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神，要特別學習弘揚焦裕祿同志艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時候都不搞特殊化”的道德情操。近日，我再次觀看紀念焦裕祿同志逝世40周年的電教紀錄片《永遠飄揚的旗幟》，雖然已經多次學習了焦裕祿同志的先進事跡，但是每一次再學習時仍有許多新的體會。

他以對黨對人民的滿腔熱情投入到工作之中，時時刻刻心系群眾，用自己的實際行動向廣大的人民干部詮釋了什么是人民公仆。我們學習焦裕祿精神，就要真心做到一切為了群眾、一切依靠群眾。越是做大事、做難事，越要依靠群眾，調動群眾的積極性，保障群眾的合法權益。什么事應當辦、什么事不能辦，什么事是當務之急、什么事應當暫緩，人民群眾最有發言權。丟掉群眾觀點，我們就得不到群眾的擁護和支持；丟掉群眾路線，我們就無法從群眾中汲取智慧和力量。人民群眾始終是黨的力量源泉和勝利之本。不管形勢如何變化，黨的性質、黨的宗旨不能變，作為黨性集中體現的焦裕祿精神都會歷久彌新，我們要繼續深入學習和發揚焦裕祿精神，按照總書記提出的作風建設“三嚴三實”，對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”深刻剖析自己，把學習弘揚焦裕祿精神是我們的一項永恒課題和長期任務，把走群眾路線作為一切的基礎。

幾十年來，焦裕祿精神激勵著廣大黨員干部團結帶領群眾頑強拼搏、奮發有為，中原大地涌現出了吳金印、任長霞、李連成、王百姓、白潔、裴春亮、楊奎烈、馬俊欣等一大批焦裕祿式的好干部。他們的先進事跡，從不同的側面反映了焦裕祿精神的強大生命力和感召力，體現著焦裕祿精神的內涵實質。我們要增強學習焦裕祿精神的自覺性堅定性，學習先進、見賢思齊，使心靈受到洗禮、思想得到升華、信念更加堅定，從內心深處打牢為黨和人民的事業奮斗終生的思想根基。

第四篇：走群眾路線討論稿

任市初中走群眾路線黨員討論稿

指導思想：

落實十八大精神，貫徹“十二五”教育發展規劃，積極落實教委各項工作部署。充分發揮學區“管理監督、協調服務、激勵評價”的職能，以“做幸福的成就者”為工作的出發點和落腳點，把握“非必須，不全部；保規范，創品牌”的基本原則，深入推進學區管理創新，以德育為根本，以質量為核心，以特色創品牌，不斷深化隊伍建設、質量工程和學校文化建設，提高教育教學質量，深化“幸福教育工程”，促進學區均衡、優質、特色發展。

重點工作：

一、加強黨的建設，確保教育和諧發展

1.學習貫徹十八屆三中全會精神，圍繞“提升黨的建設科學化水平”，貫徹落 實教工委“一加四”文件。

（1）推進教育系統黨員隊伍建設“雙培養計劃”，督促檢查各支部組織落實“雙培養計劃”工作情況，聽取各支部關于此項工作進展情況的匯報。（2）制定并推進《朝陽區教育系統基層黨建巡訪工作管理辦法》，了解基層單位領導班子運行情況和黨建工作開展情況，進一步加強各支部黨組織和領導班子建設，推進區域教育事業的穩定健康發展。

2.落實《基層黨組織書記向教工委匯報黨建工作管理辦法》的有關規定，5月份，組織各支部書記黨建工作交流，組織三分之一的基層黨支部書記向教工委匯報黨建工作。

3.認真做好黨的群眾路線教育活動。以“三聚焦、三著力、三提高”為主線，突出問題導向，強化整改措施，密切血肉聯系，促進黨員干部總體素質的提高，促進班子的和諧，提升干部隊伍的整體水平。4.加強黨員培訓。3月，開展對黨員、干部和積極分子的相關培訓，注重提高培訓的針對性和實效性。

5.進一步加強干部隊伍建設。繼續實施學區干部培養計劃、崗位鍛煉，促進青年干部成長；加強干部培訓培養，不斷提升干部隊伍的整體素質；進一步加強機關干部作風建設。

6.不斷深化黨風廉政建設。加強對領導干部的反腐倡廉教育，繼續落實黨風廉政建設責任制；落實清權、確權工作，探索分權、管權、控權工作；提高黨務公開工作實效性，創新完善公開方式；進一步加大教育收費檢查等專項治理力度；進一步加強作風建設，扎實推進“學區機關干部下基層”活動。

7.進一步加強群團組織建設。大力推動工會、共青團、少先隊的組織建設，帶領廣大師生積極發揮作用。繼續做好婦女、老干部、統戰等方面的工作，充分調動各方推動朝陽教育發展的積極性。加強對涉及教職工利益的重大問題、重要工作的引領與指導，促進和諧穩定發展。

二、深入推進學區管理創新，促進學區及各校均衡、優質、特色發展

（一）建立完善促進學區均衡、優質、特色發展的機制與平臺

1.加強管理創新領導小組工作力度，深入落實《管理創新工作管理意見》，開展管理創新評價工作。引領、指導、督促各項目組圍繞底線提升、工作整合、工作創新開展研究，監督項目計劃的落實和目標的完成情況，做好階段總結和成果積累。開學初組織各項目組計劃交流。

2.加強底線管理，將底線工作管理納入學區、學校整體管理中。各項目組梳理工作中的底線問題，本學期重點圍繞解決底線問題開展工作。（底線范圍：學校、干部、學科、年級、教師）3.繼續完善“四力推進機制”，優化學區管理監督職能。（1）加強學區機關隊伍建設，重點解決部門工作協調配合與工作整合；提高服務意識，實行首問責任和限時辦結等制度。

（2）發揮指導團、督導站以及相關社會力量作用，助力管理創新工作的深入推進，著重關注底線規范管理。

（3）強化“校長書記、中層干部、基層管理人員、骨干隊伍”的執行力，做好正職考核和學區學校綜合及專項考核相關工作；強化教育教學管理培訓考核工作。

（4）做好上一輪中層干部培養工作階段總結工作；繼續加強對人事、財務、安全、衛生等基礎管理人員業務培訓與監督管理；進行骨干教師培養與使用的研究與實踐探索，做好青年教師入職培訓和與骨干教師手拉手活動。

（二）加強德育研究與探索，促進德育優質特色發展

1.加強隊伍建設，多途徑、多形式提高德育干部、班主任和心理教師專業化水平，促進德育骨干力量素質和水平的提高。

2.以落實區心理健康關愛工程為抓手，深入開展心理健康教育，形成學校特色。

以“讀懂學生心理”為主題，以區“525”心理關愛周主題教育為契機，深化心理健康教育的研究；抓好學區心理核心組活動；加強心理咨詢室管理，發揮作用，完善心理檔案管理；落實生涯教育課題研究，帶動學校生涯教育深入開展，培養陽光向上好少年。

3.加強基礎建設，提高德育科學化、系統化。

認真做好德育視導工作；以優秀班集體建設為重點，推進學區和學校班主任工作室建設，培養優秀班主任群體；積極推動德育課程建設，開展主題班會實錄評選活動；開展家校協同教育活動，提高活動質量；積極開展各種主題教育，形成系列，注重效果。

（三）加強教學管理與研究，促進質量提升 1.強化地位

（1）教學工作“三個更”，即給教學更準確的位置—中心；給教學更多的時間空間—主渠道；給教學更高的權威引領—生命線。（2）三項“要求”：

① 教育教學部門一學期只能有一次現場會；

② 控制各級干部及核心組到學區會議次數（一個月至多1次，平時更多是進駐式活動）；

③ 同等情況下其他部門為教學讓路。2.明確職責

明確學區學校教學管理者職責，學區和學校教學干部要真正“沉下去”，發現問題，解決問題。對問題要“抓得準，抓得實，抓得緊”，通過對發現問題的狠抓不放，達到對基層指導服務和監督評價目的。3．完善機制

（1）加強學區對各校教學常規管理和教學質量的監控。嚴格落實學區質量目標責任制動態管理，定期對各校質量目標達成情況進行對標反饋；完善并嚴格執行質量監控機制；針對問題加強監控，繼續采取常態教學視導、追蹤視導、干部考核以及對問題學校、學科、年級的“進駐式”管理，及時對結果進行通報反饋；建立并執行教學例會制、質量工作臺賬反饋制、資源共享制、質量獎懲制。

（2）在教學“5+1+1”（備課、課堂、作業、輔導、考核+習慣+教研活動）方面強化管理---開展有效的微課題研究。學區抽查各校落實教學“5+1+1”、教學基本功達標創優活動狀況，結果作為檢查各校教學管理的評價。4．關注落實

引導學校以提升教學質量為核心，落實常態管理重點，提高管理質量。明確校長作為質量第一責任人的職責；提升教師學科教學能力，完善教學流程管理，規范教學行為；定期了解學校底線問題改進、落實情況。

（四）加強體藝科衛生工作的管理，提升學生體質健康水平，嚴控兩率。1.加強管理，落實“四個三”

（1）加強對三項工作的監控：學生體質健康監測成績；肥胖率；近視率（2）加強對三個層面的考核：干部、主管；班主任；其他學科老師（3）學區最好三個支持：培訓提升；監控視導；考核引領（4）完成好三個階段目標：都知曉；都在做；能達標 2.制度落實

依據《朝陽區進一步加強學生體質健康工作的意見》，制定《學區學生體質健康工作管理意見》。3.指導監控落實 學區層面：

（1）分層做好管理促能力的培訓；（與例會結合）

（2）針對重點年級的專項視導、測試、追測（針對弱校、弱項）——3月；（3）組織學區體能測試賽、眼操比賽——4月。學校層面：主管領導、年級組長、教師（班主任、科任）清晰學校、本年級、本班學生“體質學情”，比照目標和標準，對存在問題隨時進行記錄、跟進、指導與監控，每月做好反饋。

3.考核評價的落實。

（1）

學期末，學區針對主管領導、學校針對年級組長、教師，落實體質健康監測和兩率控制的情況進行考核、評價。（2）

學區、學校評選優秀干部、優秀教師給予表彰。

（五）加強特色建設，促進學校優質發展

1.深化研究，加強管理，分層推進，個性支持，提升學校特色建設水平。

2.引導學校深化特色課程建設，積淀特色文化的研究；協助學校培訓特色課程師資隊伍，加強特色師資隊伍建設；開展“走進”活動，搭建展示平臺；開展學校特色建設交流研討，總結特色發展經驗。3.以3所特色品牌校為龍頭，深入品牌學校建設。

4.學校特色課程文化的創建及校長的課程領導力提升。加強學校課程整體建設，探索實施多彩課程。構建滿足學生個性發展需求的特色“多彩課程”。（多元性、選擇性、適應性、綜合性）

（六）基礎保障工作 1.人事

（1）積極深化各項人事制度改革。核準2014年職稱評審指標核定辦法，做好職稱評審上報工作；開展第三輪崗位設置工作；做好日?？冃ЧべY管理工作。（2）進一步加強骨干人才隊伍建設和新任教師培訓工作。深化“名師工程”工作；加強對新任教師的培訓。2.財產：

（1）繼續加大對學校財產管理的監控與指導，做好財產對賬、預算、決算、清查盤點等工作，加強對設備使用效益的檢查。

（2）做好學區機關財產的入賬、核銷、房間物品臺賬、貴重物品協議簽訂及辦公物品登記、保管、發放工作。3.安全

（1）通過多種途徑加強安全教育，落實安全應急演練，提高師生防范意識。（2）明確各級安全管理人員職責，加強培訓，強化責任意識，強化日常安全隱患排查與檢查。加強安全工作日常管理，定期（開學、安全日、期末）進行安全檢查（含出租房屋），及時通報檢查結果。（3）建立完善安全工作檔案，保留過程性材料。

第五篇：走群眾路線 定稿

走群眾路線，聽取學生心聲

學生記者 郭洛錚 報道

為了解學生思想動態，加強師生互動，為下一階段學院建設指明方向，4月17日上午，我院在B201舉行主題為“廣泛學習，聽取意見”的座談會。院黨委副書記肖艷，副院長閆文義，教務處主任王淼出席座談會，各年級學生代表參與討論。

座談會上，2012級生物技術專業的學生代表張夢就考研和就業兩方面提出了建議。她認為當代大學生對于今后的就業問題十分迷茫，希望學院能夠及時把有關就業方面的信息傳遞給學生。針對該問題，肖艷表示生命科學學院的微信公眾賬號“河大生科”正處于試運營階段，待正式運營時便可以公布相關就業信息，滿足同學們的需求。隨后，2011級學生代表提出了實驗室配備不到位的問題，對此，閆文義表示學院會合理分配資源，盡量讓每位同學都能夠參與實驗。其他學生代表也各抒己見，與學院領導一起探討了學習和教學方式方面等問題。

最后，閆文義對座談會做出總結。他表示此次座談會全面匯報了生活、教學、學生管理三個方面，相信院領導和同學們都有很大的收獲。他指出，院領導會及時討論并盡量解決提出的問題。他希望同學們在學習科學知識的同時也要學習人文知識，通過各種實踐活動提高自身綜合素質。