第一篇：1.16欒在全區(qū)2011年度總結(jié)表彰大會上的講話(錄音稿)

欒

健

同

志

在全區(qū)2011年度總結(jié)表彰大會上的講話

（2012年1月16日）

同志們：

今天這次會議，既是一次總結(jié)表彰會，也是一次部署任務(wù)的動員會、誓師會，主要是對2011年各項工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對2012年工作任務(wù)進(jìn)行安排部署，動員全區(qū)上下把全部心思和精力迅速投入到工作中去，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、勇于擔(dān)當(dāng)、敢爭一流，努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會躍上新臺階、實現(xiàn)新跨越。剛才，我們對2011年全區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了隆重表彰。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！下面，根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，我主要講兩個方面的問題：

一、關(guān)于2011年工作回顧

2011年，是全區(qū)實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局、經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。一年來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府各項決策部署，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)新實干，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。去年全區(qū)生產(chǎn)總值完成330

—1— 億元，增長13%；完成固定資產(chǎn)投資184.5億元，增長20%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值155億元，增長17%；實現(xiàn)地方財政收入13.58億元，增長10.83%，稅收占地方財政收入的比重達(dá)到92.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到22000元和9270元，分別增長11.4%和12.5%。同時，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會建設(shè)也都取得了新的成績。

去年，我區(qū)榮獲全省基層黨建、文明區(qū)、普法依法治理、服務(wù)業(yè)發(fā)展等一系列榮譽稱號。工作中涌現(xiàn)出了一批實績突出單位和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，剛才，我們對方下、高莊、鳳城等8個鎮(zhèn)（街道），區(qū)財政局等36個區(qū)直部門，萊城國土分局等12個省、市駐萊城區(qū)單位及其他獲得單項獎的單位和個人進(jìn)行了表彰獎勵。需要特別說明的是，經(jīng)過區(qū)委常委會研究，大家一致同意今年增設(shè)一項特別獎勵，就是“萊城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別貢獻(xiàn)獎”，今天授予了九羊集團(tuán)，以表彰九羊集團(tuán)對萊城區(qū)作出的突出貢獻(xiàn)。近幾年九羊集團(tuán)通過連續(xù)不斷的大投入、大建設(shè)、大發(fā)展，企業(yè)綜合實力不斷增強，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴張，對全區(qū)乃至全市的貢獻(xiàn)逐步提高。我讓有關(guān)部門統(tǒng)計了一組數(shù)據(jù)，從2007年到2011年，九羊累計完成項目投入84億元，平均每年接近17億元，今年將再上一個新臺階，投資規(guī)模達(dá)到30億元以上。持續(xù)的發(fā)展使九羊的競爭力和影響力得到大幅提升，九羊已經(jīng)位列“中國民營企業(yè)500強”

—2— 第138位，成功入選“中國民營企業(yè)制造業(yè)100強”，并在“山東民營企業(yè)100強”中列第18位。從這個排名看，九羊集團(tuán)已經(jīng)達(dá)到了山東省一流民企水平，為全區(qū)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了榜樣和標(biāo)桿作用。雖然我們?nèi)R城區(qū)的產(chǎn)業(yè)門類比較齊全、基礎(chǔ)比較雄厚，但工業(yè)基礎(chǔ)相對還比較薄弱，大企業(yè)個數(shù)相對較少，特別是缺乏像九羊這樣頂天立地、能夠在全市乃至全省占有一定地位的企業(yè)。今天我們重獎九羊集團(tuán)，目的就是樹立導(dǎo)向，鼓勵更多的企業(yè)抓大投入、上大項目、謀大發(fā)展，真正在全區(qū)形成“比學(xué)趕幫超”的熱潮。相信不久的將來，會有越來越多像九羊一樣的企業(yè)在萊城大地上不斷涌現(xiàn)。在區(qū)“兩會”與經(jīng)濟(jì)界企業(yè)家代表討論時，我提了三點希望，即“大”、“精”、“名”三個字。所謂“大”，就是希望各企業(yè)家要擁有大胸懷、大氣魄，做大規(guī)模、做強實力，干一番大事業(yè)。一方面，要堅持高強度投入，搶抓機遇上項目，盡快形成規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，爭取早日步入強企行列。另一方面，要以大胸懷、大手筆吸引集聚人才。人才是企業(yè)的支撐。我們?nèi)R城區(qū)的配套條件比較差，要想吸引各地優(yōu)秀企業(yè)家、管理者、科技人員到萊城區(qū)創(chuàng)業(yè)，就要靠寬闊的胸懷、優(yōu)厚的待遇、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和共同的事業(yè)；就要堅持“海納百川、有容乃大”，敢于讓外來人才參與企業(yè)經(jīng)營管理，舍得拿出股權(quán)激勵等突破性措施，千方百計對外來人員家屬子女就業(yè)、—3— 入學(xué)提供全方位服務(wù)，形成良好的“洼地效應(yīng)”，吸引外來人才入駐。所謂“精”，就是作為一名企業(yè)家，一要有精明的頭腦。萊城區(qū)的企業(yè)家應(yīng)該說都擁有非常高的潛質(zhì)，具備促使企業(yè)快速發(fā)展壯大的基礎(chǔ)和條件。為進(jìn)一步提升企業(yè)家的素質(zhì)和能力，區(qū)委區(qū)政府決定從今年開始，每年從財政撥付專款用于企業(yè)家素質(zhì)提升，分期分批選送企業(yè)家到清華和北大等一流院校深造，努力培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍，引領(lǐng)全區(qū)企業(yè)迅速向高位邁進(jìn)。二要有精確地判斷。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正處于深度結(jié)構(gòu)調(diào)整期，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不景氣，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，各企業(yè)家要更加準(zhǔn)確把握今后的經(jīng)濟(jì)走勢，科學(xué)確定今后的發(fā)展重點和方向，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。三要精準(zhǔn)。就是要在明確今后發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)選擇主攻產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，在深度調(diào)整中抓住機遇，實現(xiàn)新發(fā)展、謀求新跨越。所謂“名”，就是要培植名牌產(chǎn)品、打造名牌企業(yè)、爭取早日上市。借今天這個機會，向企業(yè)家們重申三點希望。總結(jié)回顧全區(qū)一年來的工作，主要有以下幾個特點：

（一）轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步實施，綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強。全區(qū)上下始終堅持把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，持之以恒，常抓不懈，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷擴張升級。去年，全區(qū)規(guī)模以上工

—4— 業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到690億元、利稅30.5億元，分別增長29%和26%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，以泰鋼、九羊為龍頭的鋼鐵生產(chǎn)及深加工，以萊蕪電廠、萊城電廠為龍頭的能源，以固德、汶河為龍頭的化工，以魯中礦業(yè)、萊蕪礦業(yè)為龍頭的采選，以萬興、盛德泰為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%以上。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)良好起步，以新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保為重點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，汶河化工、中科隆泰、科虹線纜等骨干企業(yè)逐步發(fā)展壯大。骨干企業(yè)支撐帶動能力明顯增強，各級各單位積極開展為企業(yè)排憂解難活動，千方百計加大對骨干企業(yè)的政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)幫扶力度，各企業(yè)堅持不懈地抓投入、上項目，抓技改、促提升，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財源建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。像魯中冶金、萊蕪礦業(yè)、九羊集團(tuán)、萊蕪供電公司、萊城電廠5家企業(yè)納稅億元以上，萊新鐵礦、固德化工等31家企業(yè)納稅千萬元以上，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐；匯金公司、汶河化工、科虹線纜等企業(yè)通過抓投入、上項目形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點；魯中啤酒原料、中大紡織、萊蕪鍛壓等企業(yè)通過強管理、拓市場，實現(xiàn)了較快發(fā)展。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。按照“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，積極探索“龍頭企業(yè)+村級組織+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+

—5— 農(nóng)戶”等發(fā)展路子，新流轉(zhuǎn)耕地1.2萬畝、28%的耕地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營；新發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織52家、總數(shù)達(dá)到400家。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植力度，盛德泰食品公司被認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全區(qū)初步形成以萬興、盛德泰2家國家級龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，一品、陽光等16家省級龍頭企業(yè)為骨干，紫光生態(tài)園、明利蔬菜等28家市級龍頭企業(yè)為支撐的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體。全區(qū)以生姜、大蒜為主的農(nóng)產(chǎn)品出口38.5萬噸、增長39%，出口創(chuàng)匯5.8億美元，順利通過“全國出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”驗收。成功舉辦了第四屆中國（萊蕪）國際姜產(chǎn)業(yè)科技博覽會。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平進(jìn)一步提高。萊蕪農(nóng)高區(qū)“三辣一麻”集散園和萊城工業(yè)區(qū)商貿(mào)物流園被確定為省級重點服務(wù)業(yè)園區(qū)。香港豪德商貿(mào)城、九羊文化產(chǎn)業(yè)園等20個投資過億元的服務(wù)業(yè)重點項目完成投資19億元。大王莊香山、茶業(yè)華騰國際生態(tài)文博園等重點景區(qū)建設(shè)啟動實施。去年全區(qū)新增納稅10萬元以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)39家，全區(qū)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收5億元、增長36.9%；實現(xiàn)增加值127億元、占GDP的比重達(dá)到38.5%。

（二）萊城工業(yè)區(qū)和萊蕪“農(nóng)高區(qū)”建設(shè)進(jìn)一步加快，項目承載能力和綜合競爭力不斷提升。萊城工業(yè)區(qū)，項目建設(shè)加快推進(jìn)，匯金汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等18個項目完成投資10億元，奔速電梯、賽博精密鑄造等5個項目順利投產(chǎn)，培育形

—6— 成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點。城市規(guī)劃層次進(jìn)一步提升，聘請同濟(jì)大學(xué)編制完成了北部新城戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃面積擴展到76平方公里。綜合服務(wù)功能不斷完善，集中辦公區(qū)等一批基礎(chǔ)設(shè)施工程相繼建成并投入啟用，行政服務(wù)、科教文衛(wèi)、休閑娛樂、商貿(mào)居住等城市綜合服務(wù)設(shè)施日趨完善，宜商宜居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”，規(guī)劃布局更加科學(xué)合理，聘請國家科技部農(nóng)村開發(fā)中心對農(nóng)高區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行完善提升，精深加工區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)等配套功能區(qū)專項規(guī)劃正在抓緊編制。基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能更加完善，鋪工建設(shè)了供排水、供氣等一批基礎(chǔ)設(shè)施工程，綜合服務(wù)中心順利投入使用，太和社區(qū)規(guī)模進(jìn)一步擴大，設(shè)施配套不斷完善。重點項目建設(shè)步伐加快，萬興食品工業(yè)園二期、嬴匯現(xiàn)代食用菌有機復(fù)合肥等8個項目投產(chǎn)運營，六和集團(tuán)3000萬只肉鴨加工、萬興冷鏈物流等5個項目正在加緊建設(shè)。同時，九羊工業(yè)園、城南工業(yè)園等各類專業(yè)園區(qū)實現(xiàn)較快發(fā)展，苗山鋼鐵、寨里鍛壓鍛造、和莊線纜線材、張家洼新型建材等各類特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷膨脹，有力地促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）招商引資積極推進(jìn)，項目建設(shè)進(jìn)展順利。各級各單位始終把招商引資、項目建設(shè)作為重中之重的工作，集中全力抓招商、一心一意促項目，做了大量艱苦細(xì)致、富有成效的工作，取得了明顯成效。一方面，招商力度不斷加大。

—7— 去年全區(qū)共引進(jìn)項目117個，完成招商引資47.3億元，超額完成市委市政府分配的任務(wù)。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，絕大多數(shù)鎮(zhèn)（街道）都完成了招商任務(wù)，方下、羊里、高莊、苗山等4個鎮(zhèn)（街道）完成任務(wù)的1.4倍以上。分部門來看，68個單位完成任務(wù)，財政局、組織部完成任務(wù)的2倍以上，農(nóng)機、交通、機關(guān)事務(wù)管理、殘聯(lián)、宣傳部等5個單位完成任務(wù)的1.5倍以上，科技、經(jīng)信、發(fā)改等3個專業(yè)招商局全面完成內(nèi)外資任務(wù)。另一方面，重點項目推進(jìn)扎實有效。京順特鋼、萊礦200萬噸選礦等48個重點項目完成投資108億元，九羊雙高線、通力機械救生艙、雙亞汽車板簧等20個項目實現(xiàn)投產(chǎn)。發(fā)改、財政、經(jīng)信、國土、水利、交通、教育、衛(wèi)生等部門立足職能、用心研究、全力爭取，全區(qū)有22個項目納入省、市扶持盤子。同時，外經(jīng)貿(mào)工作保持了良好發(fā)展勢頭，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到13.4億美元、增長30%，提前兩個月完成全年任務(wù)。萬興、慧通等13家企業(yè)出口突破千萬美元大關(guān)。外經(jīng)外貿(mào)的快速發(fā)展，既為萊城區(qū)爭了光、打造了響亮名片，也有力地支持了全市外經(jīng)貿(mào)工作、做出了重要貢獻(xiàn)。

（四）城鎮(zhèn)化建設(shè)力度加大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快。一是“城中村”改造穩(wěn)步實施。去年完成拆遷22.7萬平米、建設(shè)68萬平米，安臵居民3700多戶。張家洼街道徐家河、馮家坡社區(qū)，鳳城街道任呂花園、孟花園等社區(qū)建設(shè)速

—8— 度快、標(biāo)準(zhǔn)高，成為“城中村”改造建設(shè)的亮點。二是“兩新”工程強力推進(jìn)。全區(qū)開工“兩新”工程建設(shè)項目56項，完成投資8.2億元。大王莊香潭家園、羊里城鎮(zhèn)社區(qū)、苗山新村、高莊魏家洼和蓮花河等一批新型社區(qū)建設(shè)規(guī)模不斷擴大，功能配套進(jìn)一步完善，社區(qū)管理進(jìn)一步增強。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，山西中南鐵路萊城段等省、市重大工程穩(wěn)步推進(jìn)，鄂牛路、水東路等重點道路順利通車，新修改造農(nóng)村公路123公里，瀛汶河治理一期工程全面竣工。三是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)加快實施。以“三清、四改、五化”為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)，萊城工業(yè)區(qū)、羊里、寨里等單位環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)高、效果好，為全省生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)場會提供了高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場。我區(qū)成功列入全省農(nóng)村環(huán)境連片整治20個示范縣（市、區(qū)）之一。全區(qū)萬元GDP綜合能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放均完成上級下達(dá)任務(wù)。

（五）黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強，和諧穩(wěn)定局面得到持續(xù)鞏固。一是黨建科學(xué)化水平不斷提高。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部主動參與“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做萊城先鋒”活動，“組織比發(fā)展、干部比服務(wù)、黨員比奉獻(xiàn)”的氛圍更加濃厚，廣大黨員思想政治素質(zhì)有了新提升。區(qū)鎮(zhèn)村換屆順利完成，各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到新加強。村級班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，“兩委”干部交叉任職比例達(dá)到70.5%，書記主任一人

—9— 兼比例達(dá)到84.8%，基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強。鳳城、張家洼、萊城工業(yè)區(qū)、牛泉、大王莊等鎮(zhèn)（街道）抓基層組織建設(shè)措施實、效果好，徐勤烈、李偉之等41名支部書記被評為市區(qū)“艱苦創(chuàng)業(yè)好支書”。全區(qū)廣大基層干部工作在一線，條件艱苦、任務(wù)繁重、責(zé)任重大，可以說沒有大家的艱苦付出，就沒有萊城區(qū)今天良好的發(fā)展局面。在此，我代表區(qū)幾大班子，向辛勤奮斗在一線的廣大基層干部表示深深的謝意！同時，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件，樹立了黨和政府的良好形象。二是民生保障水平不斷提高。養(yǎng)老、醫(yī)療等十大民生保障體系不斷健全完善，在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險全覆蓋，34萬農(nóng)民擁有養(yǎng)老保障、參保率達(dá)到95%，11.5萬適齡城鄉(xiāng)居民全部實現(xiàn)按月足額領(lǐng)取養(yǎng)老保險金；新農(nóng)合參合率、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率分別達(dá)到99.6%和98%。城鄉(xiāng)最低生活保障人數(shù)達(dá)到3萬人，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。去年全區(qū)用于改善民生的各項支出達(dá)到4億元，增長26.4%。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)實現(xiàn)均衡發(fā)展，改建校舍28處8.5萬平米，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件明顯改善，教學(xué)質(zhì)量明顯提高；12家政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全部實施國家基本藥物制度，藥品價格平均下降52%；計劃生育工作扎實有效，各項主要指標(biāo)繼續(xù)保持全省前列。三是社會文明程度不斷提高。社會主義核

—10— 心價值體系建設(shè)全面加強，思想道德育民等六大精神文明工程大力實施，5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、100個文化大院投入使用，順利通過省級文明區(qū)驗收。新修《萊城區(qū)志》通過專家評審。四是社會保持和諧穩(wěn)定。全區(qū)上下牢固樹立 “穩(wěn)定壓倒一切”的思想觀念，各級領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動深入開展，大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪包案，一批信訪突出問題得到有效解決。社會治安綜合治理不斷加強，食品藥品、生產(chǎn)安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，突發(fā)事件應(yīng)急處臵能力不斷提高，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。公、檢、法、司、信訪等職能部門全力以赴、扎實工作，苗山、大王莊、羊里、寨里、高莊、茶業(yè)口等鎮(zhèn)（街道）和葉家莊、小洛莊等村（居）對信訪工作高度重視、措施得力、成效明顯，被評為平安建設(shè)、信訪工作先進(jìn)單位。

（六）全區(qū)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取，形成了上下同欲、合力攻堅的良好局面。萊城區(qū)廣大干部群眾做到了心往一處想、勁往一處使，集中精力抓發(fā)展、齊心協(xié)力促落實，展現(xiàn)出了昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干、合力攻堅的過硬作風(fēng)。各大班子領(lǐng)導(dǎo)同志不分“一線、二線”，既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員，身先士卒、沖鋒在前、帶頭攻堅，發(fā)揮了很好的表率作用。各鎮(zhèn)（街道）雖然都面臨很多困難，但都能夠迎難而上、攻堅破難，表現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌。區(qū)直各部門都能自覺轉(zhuǎn)變職能，圍繞中心和重點盡心竭力搞服

—11— 務(wù)、辦實事，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境。廣大農(nóng)村干部忠于職守，埋頭苦干，任勞任怨，無私奉獻(xiàn)，抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧，付出了大量心血和汗水。廣大企業(yè)干部職工積極開拓，勇于創(chuàng)新，搶抓機遇，加快發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場發(fā)揮了主力軍作用。實踐已經(jīng)證明也將會進(jìn)一步證明，我們的干部隊伍是一支作風(fēng)過硬的隊伍，是一支團(tuán)結(jié)務(wù)實的隊伍，更是一支能打善打硬仗的隊伍。有這樣一支隊伍，萊城區(qū)的發(fā)展一定會大有希望。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府，對大家一年來的辛勤努力和艱苦付出表示衷心的感謝！

二、關(guān)于今年工作中需要重點把握的幾個問題

關(guān)于做好今年及今后一段時期的工作，前段時間召開的區(qū)黨代會、人代會都作了安排部署。圍繞做好今年工作，根據(jù)區(qū)里研究的意見，我再簡要強調(diào)幾點。

第一，要深入開展解放思想大討論活動，充分激發(fā)全區(qū)上下“大干快上、跨越趕超”的干事創(chuàng)業(yè)激情和熱情。今年，市委市政府要在全市開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動，春節(jié)后還要專門召開會議進(jìn)行動員部署。為使這一活動在我區(qū)廣泛深入開展、全面取得實效，我們率先在全區(qū)開展“勇于擔(dān)當(dāng)、敢爭一流、跨越趕超”解放思想大討論活動，方案已經(jīng)以2011年一號文件的形式在會前發(fā)給了大家。整個活動分為動員學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識，討論交流、查擺問題，—12— 整改落實、檢查驗收三個階段，通過這次活動開展，著力解決各級各單位在工作作風(fēng)、服務(wù)效率、發(fā)展環(huán)境等方面存在的突出問題，引導(dǎo)全區(qū)上下著力破除 “小成即滿、小富即安”的思想，樹立“居安思危、危而思進(jìn)”的憂患意識，向高境界提升，向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向高起點邁進(jìn)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有大作為；破除“四平八穩(wěn)、按部就班”的思想，樹立“改革創(chuàng)新、敢試敢闖”的進(jìn)取意識，大膽揚棄、敢走新路，永不僵化、永不停滯；破除“怨天尤人、得過且過”的思想，樹立“敢于擔(dān)當(dāng)、勇爭一流”的責(zé)任意識，自我加壓、攀高比強，樹一流目標(biāo)，創(chuàng)一流業(yè)績；破除“等待觀望、消極懈怠”的思想，樹立“雷厲風(fēng)行、真抓實干”的效率意識，凡事干字當(dāng)頭、快字當(dāng)頭、好字當(dāng)頭，以拼命三郎的精神大干快上，切實通過解放思想大討論活動，在全區(qū)上下盡快形成“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點抓項目、突出抓招商”的發(fā)展共識。圍繞推動活動開展，促進(jìn)全區(qū)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想，我簡要強調(diào)三點：

一要強化危機意識。綜觀今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，可以說形勢更為復(fù)雜，面臨的困難和挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。從國際形勢看，全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，國際貿(mào)易增速回落，世界金融市場劇烈震蕩，各類風(fēng)險明顯增多，經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險進(jìn)一步加劇。從國內(nèi)形勢看，隨著各級換屆的順利完成和黨的十八大即將召開，各地都在搶抓機遇，你追我趕，競相發(fā)展，顯示出咄咄

—13— 逼人的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)有關(guān)部門調(diào)度的去年全省141個縣（市、區(qū)）的地方財政收入情況，排名前40位的都在20億元以上，其中過30億元的有16個，過40億元的有5個。這些地區(qū)不僅總量大，而且發(fā)展的速度快、質(zhì)量高。像排名靠前的鄒平去年地方財政收入44.6億元，是2007年的2.2倍，在全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強排名四年上升了37個位次，平均一年上升9個位次；像我們臨近的新泰市，去年地方財政收入36.9億元，“十一五”期間年均增長25%；再像排名和我們差不多的聊城茌平縣、濟(jì)南槐蔭區(qū)和淄博博山區(qū)，“十一五”期間地方財政收入年均增幅也都在20%以上；全省排名前40位的縣（市、區(qū)）增幅都在30%左右，而我區(qū)去年地方財政收入僅有13.58億，排在第60位，四年的年均增幅僅為8.2%。縱向比年年都在進(jìn)步，但如果在全省甚至全國范圍來比較，就會驚出一身冷汗。可以說，當(dāng)前我區(qū)正面臨著“前有標(biāo)兵要趕，后要防止追兵趕超”的處境，大家要時刻保持清醒頭腦，認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢和自身所處的位臵，進(jìn)一步查擺問題、找準(zhǔn)差距、奮起趕超。從我們自身來看，雖然萊城區(qū)的經(jīng)濟(jì)門類、產(chǎn)業(yè)門類比較齊全，但經(jīng)濟(jì)總量小、人均占有少、結(jié)構(gòu)不合理等問題還比較突出。尤其是我們的財政收入結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，在采掘、鋼鐵及深加工、電力、房地產(chǎn)、金融保險等各行業(yè)中，采掘業(yè)占的比重最大，達(dá)到了27.3%，—14— 說明我們在一定程度上還是在吃老本、啃資源，這種發(fā)展方式是不可持續(xù)的。為此，全區(qū)上下必須進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前我們面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)，切實以坐不住、等不起、慢不得的危機感，奮起直追，跨越趕超，努力在新一輪發(fā)展大潮中贏得先機，確保順利實現(xiàn)“三級跳”，實現(xiàn)大的跨越。

二要強化責(zé)任意識。市委劉書記到我區(qū)調(diào)研時提出了“希望萊城區(qū)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、真正擔(dān)當(dāng)，在全市新一輪發(fā)展中當(dāng)好龍頭、骨干和支撐”的明確要求，我們深切感受到，這是責(zé)任、是義務(wù)、是使命，更是市委市政府和全區(qū)84萬人民的期望和重托，全區(qū)上下務(wù)必牢記在心，躬身實踐，不辱使命，不負(fù)重托。一是要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男拍睢Ｎ覀內(nèi)R城區(qū)無論是地理位臵、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，還是人口規(guī)模以及擁有的資源，在全市都處于無可替代的重要地位。劉書記指出：萊城區(qū)發(fā)展快了、全市就能發(fā)展快，萊城區(qū)發(fā)展好了、全市就能發(fā)展好。面對市委市政府的信任重托，面對廣大人民群眾的美好期待，全區(qū)上下要有勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)無旁貸的堅定信念，要有“鐵肩擔(dān)道義”的責(zé)任意識，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起“龍頭、骨干和支撐”的政治使命，以履職盡責(zé)的強烈愿望、干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求、舍身忘我的工作熱情，勤勉工作，無私奉獻(xiàn)，努力實現(xiàn)奮進(jìn)趕超，科學(xué)跨越。二是要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄恰８矣趽?dān)當(dāng)憑的是精神、比的是氣魄、靠的是激情。在工作中，無論任務(wù)大

—15— 小與責(zé)任輕重，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要始終保持一股闖勁、一股沖勁和一股韌勁，力求先人一步、快人一拍、高人一籌。應(yīng)該說，大家的聰明才智、干勁各方面都不比先進(jìn)地區(qū)差，差的是只是一種精神、一種勇氣、一種魄力和一種韌性。既然制定了目標(biāo)、找出了差距、找準(zhǔn)了努力方向，就要全力以赴，哪怕掉幾斤肉也要努力把工作干上去。要在大是大非問題上立場堅定，敢于堅持真理，講真話、樹正氣；在急難險重任務(wù)上不回避、不推諉，挺身而出、迎難而上、勇挑重?fù)?dān)。不管任何情況，都要從全區(qū)發(fā)展大局出發(fā)，不上交矛盾，不下卸責(zé)任，真正做到無愧于職責(zé)、無愧于組織、無愧于百姓。三是要有真正擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退健?dān)當(dāng)需要信念和氣魄，但更需要能力和智慧。有了擔(dān)當(dāng)精神，還必須具備解決難事、化解難題的能力。今年我們面臨的大項目建設(shè)、招商引資、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作任務(wù)相當(dāng)繁重，是歷年來任務(wù)最為艱巨、責(zé)任最為重大的一年。各級各單位必須積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)的需要，注重加強對市場經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、財政金融、法律法規(guī)等方面知識的學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)地區(qū)的創(chuàng)新理念、發(fā)展辦法，注重學(xué)習(xí)總結(jié)群眾工作中的好經(jīng)驗好做法，切實提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行政的能力，更好地肩負(fù)起黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)。

—16— 三要強化爭先意識。面對一浪高過一浪、一波壓過一波的發(fā)展大潮，要實現(xiàn)逆勢突進(jìn)、跨越趕超，必須要有人家快我們更快、人家好我們更好的魄力和舉措，才能在未來的競爭中立于不敗之地。一是要保持奮勇爭先的精神狀態(tài)。總體上看，全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好。市委劉書記到我區(qū)調(diào)研時，對萊城區(qū)各項工作給予充分肯定和高度評價，特別是對我們“勇于擔(dān)當(dāng)、永爭一流”的精神狀態(tài)非常滿意，市委辦公室對我們前段的工作情況在全市進(jìn)行推廣。希望各級各單位要以此為動力，繼續(xù)把這種良好的精神狀態(tài)和發(fā)展勢頭保持下去，負(fù)重前行，攻堅克難，拼上三五年，實現(xiàn)大跨越。二是要樹立一流目標(biāo)。全市經(jīng)濟(jì)工作會議后，我們按照市委市政府“三高一大”的總體要求，本著能快則快、能高則高的原則，提出了今后五年“萊城區(qū)在全省縣域經(jīng)濟(jì)中的排名每年至少前移三個位次，通過3-5年的努力躋身全省第一方陣”的沖刺目標(biāo)；并對今年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)高，這既是力爭目標(biāo)，更是工作目標(biāo)，希望各級各單位按照這一目標(biāo)不折不扣地完成任務(wù)。同時，作為一個鎮(zhèn)（街道）、一個部門或一個村，也應(yīng)該在更大的范圍內(nèi)、更高的起點上去分析、去定位，立足各自實際，確立趕超目標(biāo)，找準(zhǔn)工作著眼點、著力點和突破點，創(chuàng)新舉措，趕超跨越。三是要爭創(chuàng)一流業(yè)績。各級各單位要牢固樹立“干不到一流就是失職”的意識，積極

—17— 爭創(chuàng)一流的工作經(jīng)驗和工作品牌，做到全市、全省有位次、對外有影響。工業(yè)區(qū)和農(nóng)高區(qū)要向全省甚至全國一流園區(qū)看齊，與他們比層次、比品牌、比發(fā)展、比實力。各鎮(zhèn)（街道）都要攀高比強，爭先進(jìn)位，市委劉書記明確提指出，各鎮(zhèn)（街道）要調(diào)高目標(biāo)，跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)范疇，把自己作為一個縣來看待，向全省一流看齊。各企業(yè)都要爭當(dāng)行業(yè)龍頭，在自主創(chuàng)新、市場開拓、質(zhì)量效益等方面爭一流。各部門也要力爭在全市、全省本系統(tǒng)內(nèi)做到最好，相信大家有理由、有能力把工作干到做好。

第二，要實施重點突破，帶動全局工作開展。在全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委市政府作出了以大項目建設(shè)帶動全局工作開展的重大戰(zhàn)略部署。對此，希望各級各單位特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實，堅持以大項目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、城建領(lǐng)域、社會領(lǐng)域的大項目，帶動“工業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)、特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項戰(zhàn)略的加快實施。工作中，要著重在以下幾個方面求突破：

一要著力在大項目建設(shè)上求突破。大項目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手。抓大項目建設(shè)就是抓投入、抓調(diào)整、抓企業(yè)膨脹、抓產(chǎn)業(yè)提升。因此，區(qū)里決定以全市“大項目建設(shè)推進(jìn)年”活動為契機，在全區(qū)深入開展“億元、10億元項目突破

—18— 年”活動，目的就是要在全區(qū)迅速掀起新一輪大項目建設(shè)的熱潮，以大項目的重大突破推動全區(qū)快發(fā)展、大發(fā)展。為開展好“億元、10億元項目突破年”活動，區(qū)里已經(jīng)研究制定具體實施意見，下一步在與市里搞好任務(wù)對接后，將以正式文件下發(fā)，對各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)單位的大項目建設(shè)任務(wù)作進(jìn)一步明確。目前全區(qū)首批排出了今年投資過億元的大項目80個，計劃總投資506億元，2012年計劃投資164億元，其中過10億元項目24個。同時，排出了今年首批開工的過億元大項目23個，市委市政府要求正月十六以前要有一批大項目開工建設(shè)。這些大項目，每個提報單位和鎮(zhèn)（街道）黨委書記都簽了字，立下了軍令狀。對此，大家要高度重視，真正把大項目建設(shè)作為萊城區(qū)的“一號工程”，集中力量靠上服務(wù)，全力以赴加快推進(jìn)，確保如期開工。一是要明確責(zé)任抓推進(jìn)。區(qū)里實行大班子領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制，已經(jīng)將大項目建設(shè)任務(wù)分解落實到每一位大班子領(lǐng)導(dǎo)，希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志要把抓大項目建設(shè)作為頭等大事，親臨項目現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決各種問題，為大項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。今后區(qū)里調(diào)度重點項目，由包項目的大班子領(lǐng)導(dǎo)親自匯報。各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位要堅持“書記抓、抓書記”，盡快落實領(lǐng)導(dǎo)干部包項目責(zé)任制，把大項目建設(shè)任務(wù)落實到人，確保大項目有人抓、有人管、有人包、一包到底。二是要全力服務(wù)抓推進(jìn)。圍繞服務(wù)大項目建

—19— 設(shè)，區(qū)里已經(jīng)成立“大項目推進(jìn)辦公室”，與發(fā)改等部門一道，統(tǒng)籌搞好大項目的提報、調(diào)度、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。建立部門聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公會和項目協(xié)調(diào)會等制度，集中會商項目手續(xù)辦理等問題，現(xiàn)場解決項目建設(shè)中遇到的各種困難和障礙，確保大項目建設(shè)能夠順利實施。今天會后，我們要下發(fā)文件，希望各級各單位特別是包項目的領(lǐng)導(dǎo)同志要對照文件要求，立即到相關(guān)單位對接情況、熟悉人員、啟動工作，對制約大項目建設(shè)的問題要全力協(xié)調(diào)解決，自身解決不了的要及時匯報，區(qū)里能夠解決的要立即解決，區(qū)里解決不了的由我和馬區(qū)長向市里匯報，爭取上級支持解決。三是要嚴(yán)格督查抓推進(jìn)。市委市政府決定對大項目建設(shè)實行“旬督查、月調(diào)度、一季一觀摩”，前三季度觀摩在建項目，第四季度集中觀摩投產(chǎn)項目，每次觀摩都排出名次，結(jié)果納入年度科學(xué)發(fā)展考核。對此，各級各單位特別是主要負(fù)責(zé)同志，要做到心中有數(shù)，超前謀劃，加快推進(jìn)，務(wù)求實效。區(qū)“兩辦”、大項目推進(jìn)辦公室、發(fā)改等部門要進(jìn)一步建立完善大項目建設(shè)督查機制，靠上搞好督查落實，特別要圍繞“大項目申報率、簽約率、手續(xù)辦結(jié)率、資金到位率、落地開工率”，加強督查，跟蹤問效，促進(jìn)項目早落地、早開工、快推進(jìn)。可以通過影像資料保留大項目建設(shè)資料，用多媒體集中反映項目進(jìn)度，進(jìn)一步提高督查實效。

—20— 二要著力在招商引資上求突破。發(fā)展是第一要務(wù)，招商是第一要事。市委市政府把今年確定為全市“招商引資攻堅年”，充分體現(xiàn)了對這項工作的高度重視。圍繞抓好這項工作，區(qū)里正在研究制定具體實施意見，初步確定年初六召開專題會議，屆時馬區(qū)長還要專門進(jìn)行安排部署。今天，我只作簡要強調(diào)。一是要強化招商力量。招商既要全民動員、全員參與，又要突出重點。希望各單位要拿出精兵強將，選那些懂經(jīng)濟(jì)、善交往、會捕捉信息、頭腦靈活、事業(yè)心強的同志從事專業(yè)招商，切實為招商引資提供強有力的隊伍保障。二是要講究招商方式。市里決定今年上半年、下半年將分別到長三角、珠三角、北京、上海、福建等重點區(qū)域，組織幾次集中招商活動。各級各單位要緊緊抓住這一機遇搞好推介招商，特別是各單位主要負(fù)責(zé)同志要積極走出去，提前進(jìn)行對接，深入搞好洽談，確保有一批大項目、好項目簽約和落地。要充分發(fā)揮各類企業(yè)的招商主體作用，實施好產(chǎn)業(yè)招商、以企招商、以商招商；充分發(fā)揮各專業(yè)招商局和招商小組的作用，實施好專業(yè)招商；充分調(diào)動社會各個層次的招商積極性、激發(fā)全社會的招商引資熱情，實施好全民招商，努力實現(xiàn)招商引資的大突破。三是要用好招商載體。全區(qū)上下都要樹立一盤棋思想，把工業(yè)區(qū)、“農(nóng)高區(qū)”作為大項目建設(shè)的共同陣地、招商引資的共同載體，要充分利用好這兩個平臺，積極向兩

—21— 個園區(qū)引項目、落項目。當(dāng)前政府有關(guān)部門正在研究制定“飛地經(jīng)濟(jì)”有關(guān)政策，目的是引導(dǎo)大王莊、茶業(yè)、和莊等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及不適合發(fā)展工業(yè)的單位向“兩個園區(qū)”引項目、促發(fā)展、強實力。要讓各鎮(zhèn)（街道）對各項政策“明晰、明確、明白”，使引項目、落項目的鎮(zhèn)（街道）、引薦人不吃虧，調(diào)動大家的積極性。四是要完善招商政策。在嚴(yán)格實行招商引資“一票否決”制的同時，考核部門要盡快修訂完善招商引資優(yōu)惠政策、招商考核獎勵辦法、專業(yè)招商小組百分制考核和鼓勵“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的政策，充分調(diào)動各級各單位招商引資的積極性。

三要著力在萊城工業(yè)區(qū)和萊蕪“農(nóng)高區(qū)”等園區(qū)建設(shè)上求突破。黨代會、人代會已經(jīng)明確提出，要舉全區(qū)之力加快兩大載體的規(guī)劃建設(shè)步伐，希望萊城工業(yè)區(qū)和萊蕪“農(nóng)高區(qū)”要向一流園區(qū)看齊，朝著一流目標(biāo)邁進(jìn)，把兩個園區(qū)建設(shè)成為萊城區(qū)的亮點和對外展示形象的平臺。萊城工業(yè)區(qū)，要進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力，加快推進(jìn)道路、水、電、氣、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大金融、物流、商務(wù)等配套設(shè)施建設(shè)力度，切實提高綜合服務(wù)功能；要全力做好企業(yè)膨脹和項目引建工作，加快電子信息、先進(jìn)制造、汽車配件、高端醫(yī)療器材等基地建設(shè)，著重抓好匯金公司、奔速電梯、汶河化工、固德化工等企業(yè)膨脹發(fā)展，重點推進(jìn)歌爾聲學(xué)萊蕪制造基地、太

—22— 陽電池等項目建設(shè)，力爭盡快落地投產(chǎn)達(dá)效；加大招商引資和招才引智力度，真正靠大項目和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才帶動工業(yè)區(qū)快速發(fā)展。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”，要著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、財政貢獻(xiàn)能力強的“農(nóng)”字號大項目。積極培優(yōu)扶強骨干企業(yè)，抓好萬興食品工業(yè)園、六和肉鴨加工等9個重點項目建設(shè)，不斷增強“農(nóng)高區(qū)”綜合實力。同時，重視抓好羊里九羊工業(yè)園、高莊城南工業(yè)園、鳳城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、寨里鍛造工業(yè)園、和莊線纜工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

四要著力在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上求突破。區(qū)委區(qū)政府決定在全區(qū)深入開展“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)年”活動，以此帶動全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上臺階、上水平。一是要加快北部新城規(guī)劃建設(shè)。要在完成戰(zhàn)略性規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加緊編制各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和功能區(qū)專項規(guī)劃，積極搞好單體建筑的規(guī)劃設(shè)計，切實做到以一流規(guī)劃引領(lǐng)精品建設(shè)。加快珠海路、廈門路及廣州路等城市道路建設(shè)，全力推進(jìn)城市綜合發(fā)展區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等功能區(qū)建設(shè)，突出抓好吐絲口商貿(mào)城、齊魯文化主題公園等重點服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，盡快使北部新城出特色、出亮點、出形象。二是要抓好“城中村”改造及“兩新”工程建設(shè)。要加快推進(jìn)東風(fēng)、東方紅、孫花園等片區(qū)拆遷改造，加大開發(fā)建設(shè)力度，確保全面完成各項改造任務(wù)；重視抓好寨里等6

—23— 個示范鎮(zhèn)和嬴城嘉園等9個示范社區(qū)建設(shè)，擴大規(guī)模、完善配套、提升檔次。在這方面，近幾年萊城區(qū)為全市乃至全省發(fā)展現(xiàn)場會提供了高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場，要再接再厲，進(jìn)一步加大工作力度，爭取今后幾年在“城中村”改造、“兩新”工程建設(shè)方面再打造一批亮點工程，為全市乃至全省提供典范。三是要著力提升生態(tài)建設(shè)水平。加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，加快推進(jìn)姚口路西延、東姚線等重點道路建設(shè)，大力實施方下河、瀛汶河綜合治理工程，全力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。要正確處理好加快發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，在引進(jìn)項目的同時，決不能以破壞環(huán)境為代價，做到既要金山銀山，更要碧水藍(lán)天。

五要著力在黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)上求突破。一是要著力加強和改進(jìn)黨的建設(shè)。要針對各級換屆剛剛完成這一實際，以爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型黨組織”、“學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動為抓手，積極搞好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的教育培訓(xùn)，切實增強班子整體功能，提高干部綜合素質(zhì)。要深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，注重從基層、重點項目推進(jìn)和招商引資一線選拔干部，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，真正使想干事、會干事、干大事的同志得到提拔重用。要注重加強基層組織建設(shè)，認(rèn)真實施基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”，深入開展“包駐聯(lián)幫”和機關(guān)干部“結(jié)對幫扶”活動，—24— 全面推進(jìn)“五位一體”的農(nóng)村社區(qū)黨建工作，切實提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入抓好干部作風(fēng)、廉政教育、源頭預(yù)防、案件查辦等工作，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。二是要注重加強文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動，提高公民文明素質(zhì)和全社會文明程度。全力抓好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極搞好文化體育惠民工程、文化企業(yè)園區(qū)和特色文化基地建設(shè)，努力推動全區(qū)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。三是要重視抓好民生保障。要把保障和改善民生放在更加突出的位臵，進(jìn)一步加大財政投入力度，貫徹落實好各級有關(guān)惠民政策，切實辦成一批事關(guān)群眾切身利益的好事實事。同時，加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展，不斷提升城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展水平。四是要努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。黨的十八大、省市黨代會和“兩會”將陸續(xù)召開，維護(hù)穩(wěn)定的壓力非常大。各級各單位要進(jìn)一步強化“維穩(wěn)第一責(zé)任”的意識，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道。當(dāng)前既是敏感時期、關(guān)鍵時期，更是特殊時期，大家要按照屬地管理的原則，看好自己的門，出現(xiàn)情況及時掌握，發(fā)現(xiàn)苗頭抓緊解決，避免事態(tài)擴大；一旦出現(xiàn)情況，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要全力靠上解決，并及時向上回報，共同維護(hù)好全區(qū)穩(wěn)定局面。要加強和創(chuàng)新社會管理，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，搞好社會治安綜合治理，不斷

—25— 提高廣大群眾的安全感；要重視抓好安全生產(chǎn)、森林防火、食品藥品安全、應(yīng)急管理等工作，切實保持社會和諧穩(wěn)定。

第三，努力打造一流的投資發(fā)展環(huán)境，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)境是一個地區(qū)的名片，地區(qū)之間的競爭很大程度上是投資環(huán)境的競爭，可以說抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)。全區(qū)上下要把環(huán)境建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，出實招、用實勁、求實效，用一流的投資發(fā)展環(huán)境增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

一要以提高行政效能為重點，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立“服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)注投資者就是關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的理念，切實把思想觀念從傳統(tǒng)的“重管理”轉(zhuǎn)變到“重服務(wù)”上來，依法行政，規(guī)范服務(wù)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要積極推進(jìn)政府工作提速，探索實施服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，簡化辦事流程，提高工作效率。要從嚴(yán)整肅機關(guān)作風(fēng)，當(dāng)前在極少數(shù)單位、服務(wù)窗口還存在“門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦”的現(xiàn)象，雖然是極少數(shù)，但已經(jīng)嚴(yán)重影響了萊城區(qū)的投資環(huán)境和形象。對此，希望大家有則改之、無則加勉，抓緊開會部署、認(rèn)真查擺問題、制定整改措施，切實提高服務(wù)水平和質(zhì)量。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加大明察暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題及時公開曝光，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

二要以破解資金、土地、人才、環(huán)保等瓶頸問題為重點，—26— 優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一要協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決好項目融資問題。要加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，深化銀企對接，加大信貸投放力度，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供支持。要引導(dǎo)企業(yè)用好信貸市場、股票市場、基金市場、債券市場和金融衍生品，加快企業(yè)上市步伐，不斷拓寬融資渠道。二要高度重視解決好項目用地問題。堅持開源與節(jié)流并重，積極走好對上爭取、增減掛鉤、執(zhí)法獎勵、存量挖潛等路子，為企業(yè)和項目建設(shè)騰挪發(fā)展空間。要加大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤力度，各鎮(zhèn)（街道）要抓住市委市政府加大獎勵扶持的重要政策機遇，把今年作為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的最后一年來對待，采取強有力措施加以推進(jìn)，確保圓滿完成市區(qū)分配的拆遷復(fù)墾任務(wù)，騰挪更多的土地指標(biāo)支持項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要切實解決好人才資源短缺問題。要敢于拿出突破性的優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺人才。要著力建設(shè)“人盡其才、才盡其用”的體制機制和人才環(huán)境，讓人才引得進(jìn)、用得好，讓做出突出貢獻(xiàn)的人才政治上有榮譽、經(jīng)濟(jì)上得實惠、社會上有地位。要大力推進(jìn)與國內(nèi)外高層次科研機構(gòu)、高等院校的合作，加快建設(shè)一批科技研發(fā)創(chuàng)新平臺，提高引才引智水平。四要切實解決好節(jié)能減排和環(huán)境容量問題。各級各部門要強化政治責(zé)任意識，嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，不折不扣地全面完成節(jié)能減

—27— 排目標(biāo)。要扎實推進(jìn)治污減排，嚴(yán)把新上項目環(huán)評關(guān)，堅決杜絕新增污染。

三要以維護(hù)市場秩序為重點，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要堅持宣傳教育、制度規(guī)范、依法打擊三管齊下，凡是強攬工程、阻撓施工、欺生排外、欺行霸市，影響萊城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大項目落地施工的現(xiàn)象都屬于違法違紀(jì)行為，政法部門要依法處理、嚴(yán)厲打擊，一查到底，絕不心慈手軟，切實為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。

第四，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，切實形成“干事干事再干事、落實落實再落實”的良好局面。做好全年工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實。全區(qū)上下要鼓爭先之勁，謀跨越之策，倡實干之風(fēng)，切實把各項工作抓緊抓實抓好，確保全面完成市區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。圍繞推動全區(qū)重點工作開展，區(qū)委區(qū)政府研究成立5個領(lǐng)導(dǎo)小組，其中“大項目建設(shè)”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動這兩個領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長，“招商引資”和“城鎮(zhèn)建設(shè)”兩個領(lǐng)導(dǎo)小組由馬區(qū)長任組長，“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理”領(lǐng)導(dǎo)小組由廷祥同志任組長，區(qū)各大班子領(lǐng)導(dǎo)同志統(tǒng)籌融合，分工不分家，合力攻堅。每個領(lǐng)導(dǎo)小組都代表區(qū)委區(qū)政府行使職權(quán)、履行職責(zé)、安排工作。對每個領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作任務(wù)、提出的相關(guān)要

—28— 求，各級各部門必須無條件服從、不打折扣地貫徹好落實好。

二要完善機制抓落實。要健全完善調(diào)度督查機制，嚴(yán)格實行周調(diào)度、月考核、季觀摩，量化打分，排名公示，努力形成“一切以發(fā)展為上、招商為大、項目為先”的良好氛圍。要健全完善考核激勵機制，組織部門要遵循“注重公平、體現(xiàn)競爭、鼓勵發(fā)展”的原則，盡快制定完善更加科學(xué)合理的考核獎懲辦法，切實調(diào)動全區(qū)上下勇于擔(dān)當(dāng)、跨越發(fā)展的積極性和主動性。要進(jìn)一步健全完善用人導(dǎo)向機制，堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部，真正讓德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅母刹渴艿街赜谩?/p>

三要求真務(wù)實抓落實。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，對關(guān)系全局的中心和重點工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃、親自靠前、親自推動，對重點環(huán)節(jié)和突出問題，要時刻放在心上，抓在手上，親力親為。要積極真抓實干，大力發(fā)揚“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的精神，大干快干，實干苦干，爭分奪秒搶時間，全力以赴抓落實。要提高工作效率，大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，要時不我待、只爭朝夕、嫉慢如仇，不論干什么工作都要爭時間、搶速度，快決策、速落實，做到執(zhí)行到位、服務(wù)到位、落實到位。

同志們，做好今年各項工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下要切實按照市區(qū)兩級的部署要求，進(jìn)一步

—29— 振奮精神，鼓足干勁，奮勇突破，跨越趕超，爭創(chuàng)一流，全面完成年初下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的新局面！

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第二篇：在2011總結(jié)表彰大會上講話

在2011總結(jié)表彰大會上講話

春節(jié)已過，年的氣息變淡，新春的氣息卻撲面而來。在此，我代表亞寶集團(tuán)董事會，向大家致以新春的祝福，祝大家龍年大吉，身體健康，家庭幸福，萬事如意！

剛才，許振江總裁代表集團(tuán)公司對我們2011年的工作業(yè)績進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)，對存在的問題進(jìn)行了深刻的剖析，我非常同意。2011年，我們克服市場疲軟和競爭激烈的不利因素，經(jīng)過調(diào)整與修復(fù)，取得了滿意的經(jīng)營業(yè)績。在此，我向關(guān)心支持我們亞寶發(fā)展的縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)及各部門表示誠摯的感謝。向辛勤工作的全體員工表示衷心的謝意！同時，向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！

下面，我主要解說一下醫(yī)藥工業(yè)“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容及集團(tuán)公司2012年的方針目標(biāo)及主要工作。

醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

在龍年新春到來之際，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”規(guī)劃》，為我們展示了一幅醫(yī)藥工業(yè)中長期發(fā)展的全景式藍(lán)圖。

醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃包括①“十一五”發(fā)展成就②醫(yī)藥工業(yè)面臨的形勢③指導(dǎo)思想、五項基本原則和七大發(fā)展目標(biāo)④“十二五”十大主要任務(wù)

一、“十一五”發(fā)展成就：

1、規(guī)模效益快速增長。①2010年醫(yī)藥工業(yè)完成總產(chǎn)值12427億元，年均增長23%；②完成工業(yè)增加值4688億元，年均增長15.4%；③完成利潤總額1407億元，年均增長31.9%，效益增長快于產(chǎn)值增長。

2、技術(shù)創(chuàng)新成果顯著。國家投入近200億元進(jìn)行重大新藥創(chuàng)制，全國建立了50多個國家級技術(shù)中心，技術(shù)創(chuàng)新能力不斷加強，一些新技術(shù)，新產(chǎn)品開發(fā)成效顯著。

3、企業(yè)實力進(jìn)一步增強。2010年，銷售收入超過100億的企業(yè)達(dá)10家，超過50億元的企業(yè)達(dá)17家。

4、區(qū)域發(fā)展特色突出。東部沿海地區(qū)大力發(fā)展生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療設(shè)備；長三角、珠三角和環(huán)渤海三大醫(yī)藥工業(yè)集聚區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全行業(yè)的50%以上；其中銷售收入前100位的企業(yè)占到2/3。中西部地區(qū)發(fā)展特色醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)。

5、對外開放穩(wěn)步提升。2010年醫(yī)藥出口額達(dá)397億美元，“十一五”年均增長23.5%

6、應(yīng)急保障能力不斷得高。國家加強特種藥品及疫苗的生產(chǎn)能力儲備；在應(yīng)對甲型H1N1流感、汶川地震及奧運會、世博會，發(fā)揮了重要作用。

7、存在的問題。①技術(shù)創(chuàng)新能力弱、研發(fā)投入低；②一些重大、多發(fā)性疾病藥物依賴進(jìn)口，生物技術(shù)藥物規(guī)模小，藥物制劑發(fā)展水平低，藥用輔料和包裝材料新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)不足。③低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，過度競爭、資源浪費，污染環(huán)境；④藥品質(zhì)量安全保障水平和質(zhì)量責(zé)任意識有待加強。

二、“十二五”面臨的形勢

十二五是醫(yī)藥工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，機遇與挑戰(zhàn)并存，但總體有利。

國際方面：①全球醫(yī)藥市場繼續(xù)保持增長，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民收入增加、醫(yī)保體系健全等因素驅(qū)動，成為拉動全球藥品消費增長的重要力量。②生物藥進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，預(yù)計到2020年，生物藥銷售收入將占全部藥品銷售收入的1/3。③通用名藥面臨重大發(fā)展機遇，5年內(nèi)，全球?qū)⒂?30多個專利藥陸續(xù)到期，且短期內(nèi)很難有新品種替代。④產(chǎn)業(yè)整合呈現(xiàn)新趨勢，大規(guī)模并購活躍，一些專利公司通過并購和聯(lián)盟大力發(fā)展通用名藥，推動新藥研發(fā)和上市。

這些利好的因素，為我國醫(yī)藥縮小與世界先進(jìn)水平差距提供了機遇，但同時跨國醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模不斷擴大，競爭更趨激烈。

國內(nèi)方面：①由于人口增長，老齡化進(jìn)程加快，醫(yī)保體系健全，居民健康意識和支付能力增強，醫(yī)藥需求快速增長。②醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，要求建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障體系的醫(yī)療衛(wèi)生制度，進(jìn)一步擴大藥品消費需求。③生物藥成為發(fā)展重點。④資本市場快速發(fā)展，創(chuàng)業(yè)板股票市場開設(shè)，風(fēng)險投資、私募股權(quán)規(guī)模不斷擴大，醫(yī)藥成為受益最大行業(yè)。⑤新版GMP實施，藥品電子監(jiān)管體系建立，藥品質(zhì)量安全要求提高，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰。⑥工業(yè)水污染排放新標(biāo)準(zhǔn)實施，原料藥生產(chǎn)面臨更大壓力，同時，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提高，水資源短缺，中藥材供不應(yīng)求，資源約束加劇，企業(yè)生產(chǎn)成本上升。藥品價格下降，新產(chǎn)品開發(fā)難度加大，醫(yī)藥企業(yè)仍面臨不少困難和制藥因素。三、十二五發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)思想及發(fā)展目標(biāo)

“十二五”時期，我國醫(yī)藥工業(yè)將以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，加強自主創(chuàng)新，大力發(fā)展生物醫(yī)藥，改造提升傳統(tǒng)醫(yī)藥，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立以國家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，促進(jìn)我國醫(yī)藥工業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。

我國醫(yī)藥工業(yè)七大發(fā)展目標(biāo)：

產(chǎn)業(yè)規(guī)模平穩(wěn)較快增長，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%，工業(yè)增加值年均增長16%；確保基本藥物供應(yīng)，主要品種銷售前20位企業(yè)占80%以上市場份額；技術(shù)創(chuàng)新能力增強，獲得新藥證書的原創(chuàng)藥物達(dá)到30個以上；質(zhì)量安全上水平，200個以上化學(xué)原料藥品種通過美國FDA 檢查或獲得歐盟COS證書，80家以上制劑企業(yè)通過歐美日等發(fā)達(dá)國家或WHO的GMP認(rèn)證；產(chǎn)業(yè)集中度提高，到2015年，前100 位企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)的50%以上；國際競爭力提升，醫(yī)藥出口額年均增長20%以上；節(jié)能減排取得成效。四、十大主要任務(wù)

(一)增強新藥創(chuàng)制能力。提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平，持續(xù)推動創(chuàng)新藥物研發(fā)；加強醫(yī)藥創(chuàng)新體系建設(shè)；鼓勵發(fā)展合同研發(fā)服務(wù)。(二)提升藥品質(zhì)量安全水平。全面實施新版GMP；不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；按照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)開展通用名藥物大品種的二次開發(fā)和再創(chuàng)新。(三)提高基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)保障能力。完善基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)保障模式；提高基本藥物生產(chǎn)技術(shù)水平；加強基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)監(jiān)測。(四)加強企業(yè)技術(shù)改造。利用現(xiàn)代生物技術(shù)改造傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；加快新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。(五)調(diào)整優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實施兼并重組；深化體制機制改革和管理創(chuàng)新；促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。(六)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。發(fā)揮東部地區(qū)引領(lǐng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)作用；鼓勵中西部地區(qū)發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(七)加快國際化步伐。優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步提高對外開放水平。(八)推進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)綠色發(fā)展。提高清潔生產(chǎn)和污染治理水平；大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水。(九)提高醫(yī)藥工業(yè)信息化水平。加強信息技術(shù)在新產(chǎn)品開發(fā)中的應(yīng)用；提高生產(chǎn)過程信息化水平；提高企業(yè)管理信息化水平。(十)加強醫(yī)藥儲備和應(yīng)急體系建設(shè)。完善兩級醫(yī)藥儲備制度；建立應(yīng)急特需藥品研發(fā)生產(chǎn)平臺；健全應(yīng)急響應(yīng)工作機制。全面部署2012年重點工作

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)： 主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)16.4億元（含稅營業(yè)收入19.2億元），實現(xiàn)銷售回款18.6億元。計劃利潤總額2億元，凈利潤1.68億元。

2、營銷工作：

（1）強化臨床、代理隊伍建設(shè)。其中臨床要擴隊伍、建網(wǎng)絡(luò)；代理要上量，因人適用，分高、中、終端三級建立交叉式代理隊伍。銷售回款要達(dá)到3億元以上，其中，硝苯地平片要達(dá)到1.3億元。

（2）拓展事業(yè)部要抓隊伍、建網(wǎng)絡(luò)，抓促銷，抓回款。保證今年回款達(dá)到1億元。

（3）終端事業(yè)部要下沉，變上壓為下疏，成為企業(yè)的頂梁柱。以地辦為核心，以縣級業(yè)務(wù)經(jīng)理為主干，占領(lǐng)縣級醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、門診和鄉(xiāng)村診所等藥店，今年要成立154家地辦，我們的目標(biāo)是將來擁有700家地辦。

（4）商務(wù)事業(yè)部要確保供貨，及時回收貨款，防止風(fēng)險。（5）OTC隊伍要抓連鎖藥店，服務(wù)終端。（6）核心產(chǎn)品：2012年要有3個回款億元的產(chǎn)品丁桂5.3億元，珍菊1.3億元，小本1.3億元；6個5000萬元以上產(chǎn)品：清開靈注射液7500萬元，葡萄糖酸鋅酸鈣8000萬元，紅花7400萬元，曲克蘆丁片6400萬元，小兒腹瀉貼5500萬元，復(fù)方利血平6100萬元；2000萬元以上產(chǎn)品：硫辛酸注射液、奧美拉唑腸溶片、尼莫地平片、復(fù)方羅布麻、牛黃片、三黃片、冠心寧注射液、諾氟沙星等。

（7）亞寶大藥房要加強店員培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)會員制，要求達(dá)到2萬名以上。抓老顧客、回頭客，開發(fā)高毛利產(chǎn)品，完善醫(yī)保手續(xù)，發(fā)展加盟藥店。

（8）基藥配送要求完成6000萬元指標(biāo)，力爭1億元。利用運城地區(qū)優(yōu)勢，先布點，占地盤，先上量后取利；開發(fā)獨家代理品種。

（9）加強打假工作，尤其是對寶寶一貼靈的品牌維護(hù)。（10）對現(xiàn)有品種進(jìn)行全面梳理，抓住重點工作、重點品種，明確銷售方向。

（11）成立“亞寶健康品有限公司”，主要銷售保健品、保健食品、器械等產(chǎn)品，探索保健食品的市場。

（12）今年我們要組織營銷變革，變革的宗旨是要讓我們的銷售員發(fā)財，促進(jìn)亞寶發(fā)展，保證生產(chǎn)供不應(yīng)求，保障所有人員的生活收入。要求全體員工高度重視，全力支持，合并人員安排，合理安排人員。要求：加強制度，完善流程；加強培訓(xùn)；加強交流，建立交流平臺；加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)；加大激勵政策。

3、研發(fā)工作：

（1）抓重點項目：研究院對項目進(jìn)行A、B、C分類管理；著重抓一、二、三類新藥；重點拿新產(chǎn)品證書、生產(chǎn)批文的項目。

（2）抓進(jìn)度：要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，抓月度、季度考核。（3）抓項目質(zhì)量：按照國家要求進(jìn)行研發(fā)，設(shè)立QA，在研發(fā)過程中負(fù)責(zé)控制。

（4）抓中試：今年有50多個項目要進(jìn)行中試放大，定時間、定進(jìn)度，所有生產(chǎn)車間、部門要全力配合，必須保證中試生產(chǎn)正常穩(wěn)定。

（5）抓立項：今年要立20個以上的新項目，按劑型歸類有緩控釋制劑、長效注射劑、中藥注射劑、透皮貼、生物藥等；治療領(lǐng)域:抗腫瘤藥，心腦血管、糖尿病、罕見病等領(lǐng)域；治療對象領(lǐng)域要著重兒科、婦科、老年慢性病領(lǐng)域。

（6）獲得生產(chǎn)批件9個以上，其中，保健品4個。（7）申報生產(chǎn)10項以上，申報臨床15項以上，申報專利10項以上，保證2013年各生產(chǎn)公司建成后的正常投產(chǎn)。

（8）不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級：集團(tuán)公司各部門要積極主動地升級知識產(chǎn)權(quán)，另外也要及時配合國家要求的質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)升級。（9）及時配合解決現(xiàn)有品種的技術(shù)攻關(guān)，保證質(zhì)量穩(wěn)定。（10）化學(xué)合成要要提高收率，改進(jìn)工藝，降低成本。

4、生產(chǎn)質(zhì)量管理工作（1）保供應(yīng)，嚴(yán)格考核。

（2）保質(zhì)量，保證出廠產(chǎn)品100%合格，強化過程控制，不抱僥幸心理，杜絕人為管理質(zhì)量事故。

（3）降成本，主要在物耗、動力消耗方面降低成本，提高收率，嚴(yán)格控制維修費用。

（4）降低人力成本：抓好三定工作；壓縮非生產(chǎn)人員；提高工作效率，合理調(diào)配人員；及時調(diào)整工時定額。

（5）提高設(shè)備利用率：嚴(yán)格控制新設(shè)備增加，加強維修管理。

（6）控制采購成本：及時掌握信息，分析預(yù)測市場，嚴(yán)格比價采購，進(jìn)行ABC分類采購，降低差旅費用。

（7）認(rèn)真執(zhí)行新版GMP，在軟件落實上下功夫，必須貫徹執(zhí)行到實際生產(chǎn)中，這是本質(zhì)量管理的核心工作。

（8）積極配合新產(chǎn)品中試工作，保證未來大生產(chǎn)工藝穩(wěn)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量。今年，將中試工作納入考核范疇，由研究院負(fù)責(zé)各級干部考核工作。

5、技術(shù)改造工作（1）芮城工業(yè)園：成立專門領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)建設(shè)進(jìn)程。要求8月底土建主體完成，12月底安裝完成，2013年一季度試產(chǎn)，二季度通過認(rèn)證。

（2）清開靈項目：成立專門領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)建設(shè)進(jìn)程。要求8月底土建主體完成，12月底安裝完成，2013年一季度試產(chǎn)，二季度通過認(rèn)證。

（3）太原制藥生物平臺：三季度開工，年底主體完工。（4）太原制藥倉庫：三季度完工。

（5）風(fēng)陵渡工業(yè)園350KV變電站：力爭5月底完工。（6）風(fēng)陵渡工業(yè)園污水處理站：二季度完工。

6、生產(chǎn)質(zhì)量管理認(rèn)證工作

（1）三分公司塑料瓶生產(chǎn)線5月底要通過新版GMP認(rèn)證。（2）三分公司塑料瓶生產(chǎn)線6月底要提交美國FDA認(rèn)證資料。

（3）三分公司原料藥生產(chǎn)線8月底要通過新版GMP認(rèn)證。（4）三分公司原料藥生產(chǎn)線10月底提交要提交美國、歐盟GMP認(rèn)證資料。

（5）三分公司片劑膠囊生產(chǎn)線3月底要提交歐盟認(rèn)證資料。（6）北京亞寶生物6月底要通過美國cGMP認(rèn)證。

7、股票增發(fā)融資工作

（1）4月底前完成定向增發(fā)融資4.7億元。

（2）下半年啟動股權(quán)激勵工作，對管理人員、核心人員和骨干人員進(jìn)行無風(fēng)險股權(quán)激勵。

8、投資管理工作

（1）并購2-3家醫(yī)藥企業(yè)。

（2）購買3-5個生產(chǎn)文號，選取獨家、特色、市場競爭力的文號進(jìn)行。

（3）爭取3400萬元政府扶持資金。其中，投資管理部1500萬扶持資金。

9、財務(wù)管理工作

（1）保證資金使用，不能資金短缺或過剩，合理調(diào)配資金，使管理費用最低化。

（2）加強預(yù)算管理，完善審批流程，確保資金安全。（3）加強成本核算，做到生產(chǎn)批批核算，出現(xiàn)正負(fù)5%以上偏差，核算員要8小時內(nèi)上報。

（4）加強費用控制，確保費用增長不超過利潤增長比例。（5）加強對管理人員財務(wù)知識培訓(xùn)，每月進(jìn)行財務(wù)分析，每季度進(jìn)行季度分析擴大會議。

10、人力資源工作

（1）保證生產(chǎn)經(jīng)營人員及時到位。（2）抓好三定工時。

（3）加強員工培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。

（4）建立績效考核體系，形成有效地激勵和退出機制。（5）加強人才梯隊建設(shè)，建立員工晉升通道，完善員工職業(yè)生涯規(guī)劃。

（6）加強員工福利體系建設(shè)，智者多得，多勞多得，企業(yè)發(fā)展，個人收入才能增長。

11、戰(zhàn)略管理工作

（1）根據(jù)國家有關(guān)“十二五”規(guī)劃，修訂亞寶“十二五”規(guī)劃。

（2）根據(jù)國際國內(nèi)醫(yī)藥發(fā)展，提供戰(zhàn)略情報，修訂完善戰(zhàn)略計劃。

（3）加強戰(zhàn)略績效的制定與考核，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾偏，注重過程控制糾偏，確保目標(biāo)達(dá)成。

（4）完善制度、流程的建設(shè)，檢查制度流程中的偏差，及時修正、提高。

12、加強管理工作

（1）加強制度流程的執(zhí)行力，執(zhí)行是核心。

（2）加強各公司、各部門的協(xié)調(diào)配合能力，反對本位主義。（3）加強有效的各種風(fēng)險管控能力。（4）加強信息化建設(shè)、手機、計劃。

（5）加強審計工作，及時糾正偏差，查處舞弊行為。（6）加強法律知識培訓(xùn)，提高法律意識，減少合同糾紛。（7）加強過程控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量的提高。（8）加強各級、各部門的考核，用成績說話，用數(shù)據(jù)說話，考核面前人人平等。發(fā)生問題必須及時處理，對事不對人。

13、住宅樓建設(shè)

（1）風(fēng)陵渡四棟住宅樓：上半年交工。

（2）太原制藥專家公寓：上半年動工，2013年上半年交工。（3）芮城住宅樓：按照市場價格，作為商品房，對于公司員工，適當(dāng)優(yōu)惠。

第三篇：在全縣2006總結(jié)表彰大會上講話

**同志在全縣2006總結(jié)表彰大會上講話

“天時人事日相催，冬至陽生春又來”。在新春佳節(jié)來臨之際，我們召開全縣2006總結(jié)表彰大會。這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年的工作，表彰獎勵在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位和先進(jìn)企業(yè)，兌現(xiàn)年初確定的各項目標(biāo)管理考核獎勵，進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾，把思想和行動統(tǒng)一到縣委十一屆六次全體（擴大）會議的精神上來，振奮精神，再鼓干勁，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。根據(jù)縣委常委會的安排，我就2006年的工作進(jìn)行總結(jié)，并對2006年工作講幾點意見。

一、關(guān)于2006年的工作

過去的一年，是很不平凡的一年。我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展遇到的困難要比預(yù)料中的大，取得的成績要比預(yù)期的好。面對農(nóng)業(yè)缺水、工業(yè)缺電、非典疫情等諸多不利因素，縣委、政府以全面推進(jìn)建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以發(fā)展和創(chuàng)新為動力，大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程，加快物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，保持了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長和各項事業(yè)的全面發(fā)展。

一是經(jīng)濟(jì)增長速度和效益不斷攀升，縣域經(jīng)濟(jì)實力明顯增強。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值16.17億元（預(yù)計），同比增長13.5%，其中：一、二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值分別為4.05億元、7.4億元、4.72億元，同比分別增長0.65%、26.7%、9.4%；財政收入完成1.08億元，同比增長26.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3002.63元；完成固定資產(chǎn)投資12億元，同比增長

53%；民營企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8.55億元，實現(xiàn)利稅1億元，同比分別增長33.8%、34.8%。圓滿地完成了縣委、政府2006年確定的全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到15億元、財政收入過億元、農(nóng)民人均純收入突破3000元的三大指標(biāo)，國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入增幅均創(chuàng)歷史新高，成為全區(qū)四個財政收入過億元的縣（市）之一，經(jīng)濟(jì)增長的速度和效益明顯提高。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強勁，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用。狠抓了太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，成立園區(qū)管委會，逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。太沙工業(yè)園區(qū)投資850萬元建成中央大道，引進(jìn)新上、技改、擴建項目62個，累計完成投資2.8億元，項目全部建成投產(chǎn)達(dá)效后可新增產(chǎn)值6億元，新增利稅5000萬元。崇崗工業(yè)園區(qū)投資209萬元，新建一條長6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，鋪設(shè)供水管道8公里，引進(jìn)外來企業(yè)18家，累計完成投資5800萬元，預(yù)計新增產(chǎn)值1億元以上。這兩個工業(yè)園區(qū)已成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”。立足縣情，大力發(fā)展冶金、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，雙氰胺、硅鐵、活性炭、焦碳、造紙等產(chǎn)品在全區(qū)占有舉足輕重的地位。培育壯大骨干企業(yè)，興平冶化公司完成了2萬噸石灰氮擴建、3000噸雙氰胺、12500KVA電爐環(huán)保改造項目，與日本客商合資建設(shè)年產(chǎn)5000噸電子級雙氰胺項目，企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到3億元，利稅達(dá)到4000萬元；沙湖紙業(yè)公司完成4萬噸電石和廢水綜合治理項目，年產(chǎn)值達(dá)到2億元，利稅達(dá)到2000萬元；寶馬化工、大地鐵合金等13家企業(yè)產(chǎn)值過千萬元。骨干企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動力增強。

三是優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資工作成效明顯。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高辦事效率，營造良好的招商引資環(huán)境。充分利用各種場合、各種形式聯(lián)絡(luò)感情，廣交朋友，廣泛宣傳平羅，縣級領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊外出招商，用誠心和感情引人、引資、引項目。狠抓優(yōu)惠政策落實，實行全社會招商引資責(zé)任制，為招商引資創(chuàng)造了良好的氛圍。全年招商引資8億元，比去年增加2倍，其中爭取國家、自治區(qū)有償、無償資金2.1億元，同比增長75%，有效地彌補了建設(shè)資金不足的問題。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快。積極開展打井抗旱工作，新打機井1145眼，建設(shè)了“引三濟(jì)唐”等一批引水補灌工程，我縣被自治區(qū)抗旱打井領(lǐng)導(dǎo)小組授予“引黃灌區(qū)工作先進(jìn)縣”稱號。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)和植樹造林，建成全區(qū)面積最大的黃河生態(tài)林，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到改善，抵御各種災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)比例由上年的78.6：17.4：4.0調(diào)整為67：25.4：7.6，羊、菜收入占農(nóng)業(yè)總收入的40%，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度居歷史最好水平。大力加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和中介服務(wù)組織建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地，引進(jìn)了沙湖前進(jìn)開發(fā)集團(tuán)、新疆中基等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。大力扶持中南工貿(mào)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，充分發(fā)揮中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用，簽訂訂單3.2萬份，訂單面積6.4萬畝，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的有機結(jié)合，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加大勞動力轉(zhuǎn)移，全縣共輸出農(nóng)村勞動力1.3萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，成為農(nóng)民增收的最大亮點。

五是城市建設(shè)力度加大，城市化進(jìn)程明顯加快。創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，成立土地收儲中心，公開拍賣原城關(guān)糧庫等國有土地，置換資金4103萬元。完成了西環(huán)路建設(shè)和平西路改造建設(shè)，拉開了城市西區(qū)建設(shè)框架，新增城區(qū)面積1.6平方公里。積極開展政務(wù)大樓、康熙飲馬湖濕地開發(fā)保護(hù)等六大建設(shè)項目的前期規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷和爭取資金等工作。開工建設(shè)的新世紀(jì)家園、西花苑等一批重點工程進(jìn)展順利。城市建設(shè)投資近4.1億元，開發(fā)面積達(dá)30萬平方米，投資和開發(fā)面積均創(chuàng)歷史最高。大力推行分戶供暖，供熱質(zhì)量有較大提高。實施縣城亮化、美化、綠化、凈化工程，提高了城市品位。

六是嚴(yán)防死守，杜絕非典疫情輸入。縣委、政府面對突如其來的非典災(zāi)難和周邊疫情擴散的嚴(yán)峻形勢，始終把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，堅持一手抓非典防治，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。成立防治非典工作指揮部，制定了切實可行的應(yīng)急預(yù)案，堅持零報告日報制度，投入資金200多萬元，精心組織，嚴(yán)防死守，杜絕輸入，非典防治工作取得了階段性重大勝利，為經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。

七是精神文明建設(shè)成效顯著，社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。利用重要新聞媒體擴大對外宣傳，提高了平羅的知名度和影響力。全面加強思想政治教育，深化精神文明創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建成果，新爭創(chuàng)了11個市級精神文明先進(jìn)集體和12個縣級精神文明先進(jìn)集體。認(rèn)真組織開展了“講衛(wèi)生、抗非典，改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，大力整治城鄉(xiāng)臟亂差現(xiàn)象。大力發(fā)展先進(jìn)文化，開展豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”和廣場文化活動。承辦了全國越野摩托車（平羅站）錦標(biāo)賽，舉辦了“體育下鄉(xiāng)、籃球進(jìn)村”全縣籃球運動會，圓滿完成“民運會”平羅賽區(qū)的接待服務(wù)等工作，我縣被區(qū)黨委、政府授予“民運會”承辦工作先進(jìn)單位。在全區(qū)率先開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整試點工作，將２０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為10個，精減人員，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，試點工作獲得圓滿成功，為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作提供了經(jīng)驗。切實抓好民族宗教事務(wù)管理，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。加強了黨對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展雙擁工作，連續(xù)三年被評為全國雙擁模范縣。開展人大代表接待群眾工作，187名代表接待群眾1000余人次，解答或辦理意見、建議2000多條。全力做好社會保障工作，扶貧濟(jì)困，積極爭取實施全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療項目，切實解決困難群眾生產(chǎn)生活問題，密切了黨群干群關(guān)系。加強“四五”普法教育，圓滿完成了“嚴(yán)打”整治斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。

八是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強，凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中全會和胡錦濤同志“七一”重要講話精神，深入開展興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動，使全縣黨員、干部和各族群眾加深對“三個代表”重要思想的理解，增強實踐的自覺性和堅定性，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到十六大精神上來，把智慧和力量凝聚到完成縣委、政府確定的各項任務(wù)上來。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)五項民主監(jiān)督制度，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日報》刊登，中央電視臺也作了專題采訪報道。開展了為期50天的“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹立公仆形象”大討論、大檢查、大整頓活動，出臺《黨政機關(guān)及其工作人員從政“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，2名領(lǐng)導(dǎo)干部到外省學(xué)習(xí)培養(yǎng)，選派16名優(yōu)秀年輕干部到區(qū)、市有關(guān)部門掛職鍛煉，15名優(yōu)秀年輕干部到縣屬骨干企業(yè)和部分民營企業(yè)掛職，使干部開闊眼界，增長才干，部分掛職干部已被區(qū)、市部門選調(diào)。

在全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)建設(shè)中，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)健康、快速發(fā)展。城關(guān)、靈沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞增加農(nóng)民收入，抗旱打井，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展羊、菜、奶、草產(chǎn)業(yè)，加大轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，維護(hù)社會穩(wěn)定，有力地推進(jìn)了全縣農(nóng)村工作。財政局、水務(wù)局等部門積極要項目、引資金，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，深入開展部門幫扶園區(qū)工作，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。供電局、工商局等駐平區(qū)屬部門服務(wù)全縣工作大局，真心實意幫助企業(yè)解決實際困難，大力支持平羅的發(fā)展。興平冶化公司、寶馬化工等企業(yè)加大技改擴建項目建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)，提高管理水平，企業(yè)產(chǎn)值利稅大幅度增加，推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。今天，受表彰的先進(jìn)集體（單位）就是他們當(dāng)中的代表。值此，我代表縣委、人

大、政府、政協(xié)及全縣26萬人民向受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀！對全縣各級組織、廣大干部群眾和關(guān)心、支持平羅發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！縣委號召全縣廣大干部群眾要向受表彰的先進(jìn)集體學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，全身心投入到全面建設(shè)平羅小康社會的宏偉事業(yè)中。

二、再鼓干勁，全力做好今年的各項工作

2007年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，是深化改革、擴大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新氣象。在新的一年里，我們要全面貫徹落實縣委十一屆六次全體（擴大）會議精神，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，深化改革，加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程，大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）進(jìn)一步認(rèn)識和把握形勢，把全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好

正確認(rèn)識和把握形勢，是做好各項工作的重要前提。據(jù)預(yù)測，今年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能加快，世界經(jīng)濟(jì)形勢整體上可能好于上年。從國內(nèi)看，黨的十六屆三中全會對深化經(jīng)濟(jì)體制改革提出了新思路和新政策，中央做出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新的經(jīng)濟(jì)增長周期的科學(xué)判斷，突出強調(diào)要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略方針和措施。這些都為我們改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引資金帶來機遇，為加快發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。從我縣看，廣大干部群眾聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的積極性高漲，一批新建、續(xù)建項目即將投產(chǎn)達(dá)效，將為經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮作用。面對這樣的發(fā)展形勢，我們必須要有充分的認(rèn)識，倍加珍惜，不斷鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢。但是，越是在形勢好的時候，越要保持清醒的頭腦，要看到全縣發(fā)展中還存在著一些深層次的矛盾和問題，要看到我們面臨的一些困難和挑戰(zhàn)，要看到我們與周邊縣（市）的差距和不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把思想和行動統(tǒng)一到中央及區(qū)、市黨委的重大決策精神上來，統(tǒng)一到縣委、政府做出的一系列工作部署上來，緊緊抓住本世紀(jì)頭20年發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期，切實增強加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，堅定信心，乘勢而上，以高昂的斗志、積極的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、科學(xué)的精神，努力推動我縣經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。

(二)進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想引向深入，為加快發(fā)展提供強大動力

“三個代表”重要思想是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是指引全黨全國人民實現(xiàn)新世紀(jì)、新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的指導(dǎo)方針。中央指出，今年要繼續(xù)把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動不斷引向深入。我們一定要按照中央和區(qū)、市黨委的要求，扎扎實實地推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奮斗的思想基矗全縣各級黨政組織要繼續(xù)把“三個代表”重要思想作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，制定好學(xué)習(xí)計劃，落實學(xué)習(xí)措施，加強對學(xué)習(xí)貫徹活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，及時總結(jié)推廣宣傳學(xué)習(xí)貫徹的好經(jīng)驗、好做法。堅持長期學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，切實搞好“五個結(jié)合”，做到“五個落實”，繼續(xù)在深入人心上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，在力求實效上下功夫。要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項工作，把“三個代表”重要思想的具體要求作為衡量和檢驗各項工作效果的標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想體現(xiàn)在加快平羅發(fā)展的實踐中。面對目前全區(qū)兄弟市縣競相加快發(fā)展的勢頭，我們?nèi)绻麤]有良好的精神狀態(tài)，沒有過硬的工作措施，就可能會在新一輪的發(fā)展中掉隊，就會辜負(fù)全縣人民對我們的殷切希望。只有鼓足干勁，勇于拼搏，開拓創(chuàng)新，才能在激烈的競爭中抓住機遇，爭取主動，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。凡是看準(zhǔn)了的事都要爭分奪秒地“搶”，有膽有識地“闖”，千辛萬苦地“拼”，腳踏實地地“干”，堅決打破“看別人干沒干，過去有沒有”的思維模式，鼓勵敢闖敢冒，鼓勵攻堅克難，要有一種“不用揚鞭自奮蹄”的精神，勇于自加壓力，自覺“負(fù)重”，不甘落后，你追我趕，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

（三）樹立科學(xué)的發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路

我們的發(fā)展必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實行資源的保護(hù)性開發(fā)，加強對環(huán)境污染的治理，為子孫后代留下可持續(xù)利用的資源和碧水藍(lán)天。前幾天，我看了一篇報道，現(xiàn)在珠江三角洲、長江三角州這兩個全國發(fā)展最快的區(qū)域，已經(jīng)面臨無地可圈，無地可用的窘迫境地，嚴(yán)重影響到發(fā)展的后勁。平羅工業(yè)可利用的土地并不多，環(huán)保問題也比較突出，我們要重視對資源保護(hù)的戰(zhàn)略研究，加強土地、礦產(chǎn)等自然資源的合理開發(fā)利用和保護(hù)。在嚴(yán)格保護(hù)耕地的同時，也要保護(hù)荒地，規(guī)劃利用好荒地，用于搞工業(yè)的荒地要保護(hù)起來，逐步開發(fā)，適合綠化的，要加強生態(tài)建設(shè)，改善，從工商管理到稅務(wù)登記都要讓投資者省心、放心、滿意；第三要有誠信的環(huán)境。古人講，人無信不立。沒有誠信環(huán)境，外商是不會來的，來了也會走掉。全縣要樹立誠信的良好環(huán)境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引來“商”。

發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)思想要解放、政策要優(yōu)惠、服務(wù)要到位、管理要跟上，采取放寬政策、放開搞活、放手發(fā)展、放水養(yǎng)魚的“四放”措施，凡是法律沒有禁止的領(lǐng)域，都允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，千方百計為民間資本進(jìn)入市場打開出路，激活民間資金，引導(dǎo)其投入市場，進(jìn)入投入產(chǎn)出循環(huán)，使城鄉(xiāng)居民手中的儲蓄存款向民間資本轉(zhuǎn)變，增強縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

五要把深化改革作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的動力來抓。根據(jù)十六屆三中全會精神，縣委今年確定了六項重大改革：一是深化產(chǎn)權(quán)制度改革，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；二是深化分配制度改革，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，實行工資與績效掛鉤，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)率參與分配；三是深化社會保障體制改革，健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險制度；四是深化政府行政職能改革，推進(jìn)依法行政，建立服務(wù)型、責(zé)任型、法治型政府，做到為民、務(wù)實、廉潔、高效；五是深化社會信用體制改革，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基儲法律為保障的社會信用制度；六是深化考核機制改革，建立責(zé)任激勵機制。這六項改革涉及面廣，觸及到社會一些深層次的矛盾，我們要高度重視，注意改革的方式、方法，穩(wěn)步推進(jìn)，每項改革都要成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)主抓，有關(guān)部門具體抓，確保這六項改革取得成功，增強縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。

（五）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

群眾的眼光最敏銳，智慧最高超，意見最中肯，力量最強大，我們做什么事都要堅持實事求是，反對形式主義，切實做到體察民意，珍惜民力，凝聚民心，讓人民群眾滿意，使人民群眾放心。做政績要堅持從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，把實干精神與科學(xué)態(tài)度緊密地結(jié)合起來，堅持講真話、求實效，經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。應(yīng)當(dāng)說，絕大多數(shù)干部作風(fēng)是好的，但也必須看到，仍然有一些干部心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，缺乏埋頭苦干、爭創(chuàng)一流的干勁，工作只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，這是絕對不允許的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立正確的權(quán)力觀，少一些“官”氣，多一些責(zé)任感，破除老爺作風(fēng)，堅持“干”字當(dāng)頭，要多干少說，干起來再說；反對不謀事業(yè)，只說不干，做少說多的行為；多講“怎么辦”、不講或少講“不能辦”，更不能一推了之，搖頭擺手。

（六）嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真做好平羅與陶樂行政區(qū)劃調(diào)整工作

近期，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自治區(qū)黨委、政府決定對石嘴山市一些縣區(qū)的行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，將陶樂縣四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸平羅縣，將惠農(nóng)和石嘴山區(qū)合并。因為行政區(qū)劃調(diào)整工作是一項非常嚴(yán)肅、敏感的事情，涉及面廣、情況較復(fù)雜。具體怎么調(diào)整、人事怎么安排，區(qū)、市黨委、政府已經(jīng)統(tǒng)籌考慮安排，下一步還要專門召開會議進(jìn)行安排部署。在未調(diào)整之前，我們各級干部要保持平常心態(tài)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律。縣紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，如果現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)或今后財務(wù)財產(chǎn)清理審計過程中發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)紀(jì)律的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，縣委將給予嚴(yán)肅處理。對于行政區(qū)劃的調(diào)整，大家都要統(tǒng)一思想，服從大局，服從領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹行政區(qū)劃調(diào)整實施方案，認(rèn)真做好銜接工作，把各項工作安排好。要發(fā)揚五湖四海的石嘴山精神，對陶樂來的干部要一視同仁，平等相待，在生活上多關(guān)心，工作上多幫助，相互理解，相互交流，調(diào)動各方面的積極性，促進(jìn)平羅各項事業(yè)的發(fā)展，不能因行政區(qū)劃調(diào)整影響工作大局、影響社會穩(wěn)定、影響改革和發(fā)展。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實現(xiàn)縣委確定的工作目標(biāo)

縣委十一屆六次全體（擴大）會議和縣第十四屆二次人代會已經(jīng)明確提出2006年各項工作目標(biāo)和具體措施，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，圓滿完成各項工作任務(wù)。

加強領(lǐng)導(dǎo)，必須形成合力。各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)，開展工作；發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，凝聚智慧和力量，形成齊心協(xié)力抓工作的強大合力。

加強領(lǐng)導(dǎo)，必須抓好隊伍建設(shè)。小康大業(yè)，人才為本。我們要堅持黨管人才工作，提高對人才觀的認(rèn)識，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，任人唯賢，唯才是舉。要創(chuàng)新人才工作機制，大膽改革，建立能上能下的黨政領(lǐng)

導(dǎo)干部隊伍、能進(jìn)能出的公務(wù)員隊伍、能聘能解的科技人才隊伍、能去能留的企業(yè)家隊伍、能入能退的黨員隊伍管理機制，建立公開、競爭、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充分施展才能的選拔任用機制，努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機制、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

加強領(lǐng)導(dǎo)，必須狠抓各項工作的落實。真抓實干，任務(wù)才能落到實處，工作才能取得明顯成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，到困難大、矛盾多的地方去解決問題，到群眾意見大的地方去理順情緒，贏得群眾支持，使各項工作取得突破性進(jìn)展。決不能以會議落實會議，以文件落實文件，使落實停留在一般口號上。要切實加強督促檢查，經(jīng)常深入生產(chǎn)和工作一線，有重點、有針對性地解決問題，對重點工作和難點問題要組建專門班子來抓，確保工作落到實處。

春節(jié)將至，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，把維護(hù)和實現(xiàn)群眾的利益放在第一位，增強一心為黨的政治意識、一心為公的大局意識、一心為民的公仆意識、一心促發(fā)展的改革意識，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，深入基層，深入群眾，切實解決他們吃飯、穿衣、取暖和住房等問題，確保他們過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

同志們，新的一年充滿機遇，也充滿挑戰(zhàn)，時不我待，不進(jìn)則退。我們一定要全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，解放思想，與時俱進(jìn)，搶抓機遇，務(wù)實苦干，以更加昂揚的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強縣和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而努力奮斗！

第四篇：2007在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會上的講話

在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會上的講話

同志們：

新春佳節(jié)剛過，黨委、政府在這里隆重召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會。首先，我代表黨委、政府，向到會的全體同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大干部、群眾、廣大創(chuàng)業(yè)者致以親切的慰問和良好的祝愿，祝大家在新的一年里，身體健康、合家幸福、事業(yè)有成、萬事如意！

剛剛過去的2007年，是我鎮(zhèn)經(jīng)受困難考驗、取得較好成果的一年，是和諧發(fā)展有力推進(jìn)、民生工程實施加快的一年，是各項工作不斷進(jìn)步、提速追趕起步奮進(jìn)的一年。一年來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)人民的共同奮斗下，我們戰(zhàn)勝了又一次大的洪澇災(zāi)害，積極主動應(yīng)對國家宏觀調(diào)控，保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)。概括地說，表現(xiàn)為 1 一個穩(wěn)定增長、兩個明顯改善、三個有力推進(jìn)。

第一，一個穩(wěn)定增長。2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長。全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值7.15億元，增長15％。財政收入1157.75萬元。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，實現(xiàn)增加值1.63億元，增長5.8％；工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速加快，實現(xiàn)產(chǎn)值21億元，增長25%；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，實現(xiàn)增加值2.58億元，增長21.1％；農(nóng)民收入持續(xù)增加，實現(xiàn)人均純收入6113元，增長10.5％。

第二，兩個明顯改善。一是交通環(huán)境明顯改善。突出解決對外交通瓶頸制約，舉全鎮(zhèn)之力，加快實施了對外通道建設(shè)，興窯公路建成通車，人民東路改造全面完工，大大改善了我鎮(zhèn)對外交通出口不暢的狀況。繼續(xù)大力完善農(nóng)村通達(dá)工程建設(shè)，在全面完成村村通公路的基礎(chǔ)上，規(guī)劃實施了村與村之間和中心村與自然村之間的道路延伸工程。2007年全鎮(zhèn)完成通村公路延伸里程近10公里，農(nóng)村公路通達(dá)水平進(jìn)一步提高。二是鎮(zhèn)村環(huán)境明顯改善。圍繞集鎮(zhèn)外樹形象，堅持建管并舉抓提升。在政府財力投入相對不足的情況下，通過優(yōu)質(zhì)地段土地出讓，大力吸引個人資本、外來資本投入，參與新區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動集鎮(zhèn)建設(shè)升溫。新區(qū)現(xiàn)代花園式小區(qū)和四幢商住樓相繼開工建設(shè)，人民路一期亮化工程如期完成。加大了集鎮(zhèn)管理力度，環(huán)境綜合整治取得一定成效，鎮(zhèn)區(qū)臟亂差的現(xiàn)象得到一定程 度的改善。在農(nóng)村環(huán)境改善方面，按照新農(nóng)村建設(shè)的階段性要求，以河道水系綜合治理為重點，繼續(xù)組織實施農(nóng)村“三清”工程，整治村莊河道58條，清淤土方28.2萬方，形成了以河流帶田園、以田園帶莊園，以莊園帶家園的潔清運動，農(nóng)村環(huán)境得到了有效改善。

第三，三個有力推進(jìn)。一是改善民生工程有力推進(jìn)。事關(guān)民生的教育、衛(wèi)生系統(tǒng)改革力度加大，積極穩(wěn)妥地實施了市委、市政府關(guān)于教育人事分配制度的改革，較好地開展了中心衛(wèi)生院“兩權(quán)分離”改革。農(nóng)民健康工程繼續(xù)推廣，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)93％以上。高度重視農(nóng)村飲用水安全，先后完成農(nóng)村改水6個村，受益人口12000多人。扎實推進(jìn)有線電視進(jìn)村入戶工程，當(dāng)年新增有線電視用戶2200戶。積極倡導(dǎo)全民健身運動，啟動實施了“萬村體育健身工程”。切實關(guān)心弱勢群體的生產(chǎn)生活，集鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對象做到了應(yīng)保盡保。二是基層組織建設(shè)有力推進(jìn)。以村“兩委會"換屆選舉為契機，大力推進(jìn)“強基”工程，反映村級班子整體素質(zhì)的幾項主要指標(biāo)結(jié)構(gòu)有了明顯的改善，絕大多數(shù)黨組織的的戰(zhàn)斗力增強，“雙創(chuàng)一建’’能力得到進(jìn)一步提升。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)厲查處了幾起黨員干部違法違紀(jì)案件。三是是法治平安建設(shè)有力推進(jìn)。完善了村民自治管理，規(guī)范了村務(wù)公開形式，強化了財務(wù)審計 監(jiān)督，基層民主建設(shè)得到加強。暢通民生訴求渠道，注重解決人民群眾反映的難事和煩心事，信訪和社會治安綜合治理工作成效顯著，改革和發(fā)展的過程中所帶來的一些矛盾和問題逐步得到了化解，群眾滿意度相對提高，維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。

回顧一年來的工作，成績可喜可賀，成績來之不易，這里面凝聚了上級領(lǐng)導(dǎo)和各方面的關(guān)心、支持和鼓勵，凝聚了全鎮(zhèn)廣大黨員干部、人民群眾和廣大創(chuàng)業(yè)者的辛勞、智慧和奉獻(xiàn)。特別是今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，無論是村還是單位部門，無論是黨員干部還是創(chuàng)業(yè)者，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、努力工作，付出了很多的辛勞，取得了優(yōu)異的成績，為全鎮(zhèn)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向為戴窯發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的廣大干部群眾、創(chuàng)業(yè)者和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2008年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是實現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新戴窯”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。去年底和今年初，鎮(zhèn)人大第十七屆一次會議、鎮(zhèn)第十四屆黨代會第三次會議已經(jīng)明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)。這就是，緊扣全面建設(shè)小康社會的主題，堅持實施以環(huán)境立鎮(zhèn)、三產(chǎn)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)的發(fā)展思路，突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做 大二三產(chǎn)業(yè)、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、振興社會事業(yè)、促進(jìn)社會和諧五大工作重點，確保GDP增長15%以上，財政收入突破1500萬元、農(nóng)民人均純收入增長9.6%。抓好五項重點工作，完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，對于如期全面達(dá)小康至關(guān)重要。當(dāng)前，最緊迫、最關(guān)鍵的就是要凝聚方方面面力量、調(diào)動一切積極因素，發(fā)揚革命和拼命的精神，埋頭苦干，真抓實干，把工作推進(jìn)到位，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。各村、各單位部門從現(xiàn)在起要集中精力，從緊安排，細(xì)化方案，明確責(zé)任，一著不讓地抓落實、求突破，確保增幅高于去年、排序進(jìn)位爭先、發(fā)展再上臺階。在此，我希望大家要切實做到以下四點：

一、解放思想，振奮精神，鼓足工作熱情

落后的經(jīng)濟(jì)總是同落后的思想、落后的觀念和消極的精神相伴的。思想上的差距是最大的差距，精神上的貧窮是最大的貧窮。總結(jié)外地成功經(jīng)驗，我們感觸最大的，就是他們革命加拼命的精神。所謂革命精神，就是思想解放、理念超前、思路創(chuàng)新，敢試、敢闖、敢干；所謂拼命精神，就是奮力拼搏、銳意進(jìn)取、艱苦奮斗，勇于與高的比、與強的爭、與快的賽。我們戴窯要想在激烈的區(qū)域競爭、市場競爭中贏得一席之地、爭取發(fā)展的主動，必須要大力弘揚革命加拼命的精神，始終保持良好的精神狀態(tài)。具體到當(dāng)前，一是要面對差距不氣餒。事實充分證明，再大的困難、再多的矛盾靠什么來解決？靠發(fā)展。發(fā)展是解決所有問題和一切矛盾的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨委、政府說話的“資本”。等、靠、要不能解決根本問題，更談不上發(fā)展。分析把握我鎮(zhèn)的發(fā)展態(tài)勢，可以說，經(jīng)過近幾年的努力，我們戴窯已經(jīng)具備了一定的實力和優(yōu)勢，正在步入起跑加速的良性軌道。如果不發(fā)展，戴窯就不可能有今天這樣和諧發(fā)展的良好局面。但是，我們也要清醒地看到，戴窯所面臨的發(fā)展壓力很大。這幾年，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的“快”還只是低基數(shù)增長上的“快”，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，還顯得較慢。特別是財政收入增幅不大，可用財力很少，已不比二三層次鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此說，戴窯仍是人口大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)中鎮(zhèn)、財政弱鎮(zhèn)，無論是發(fā)展速度和力度、無論是經(jīng)濟(jì)總量和均量，與市委、市政府的要求，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展的局面，與人民群眾的迫切愿望相比，還有很大的差距，在全市第一層次中仍然實力不強。承認(rèn)差距是為了縮小差距，感到壓力更要產(chǎn)生動力。要縮短差距，首先必須保持一個良好的精神狀態(tài)，發(fā)揮我們的優(yōu)勢和潛力，圍繞實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)的目標(biāo)，徹底沖破安于小富、甘居中游的心態(tài)，激發(fā)居安思危、知難而進(jìn)、迎難而上的動力，鼓足率先發(fā)展的銳氣，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的雄心壯志。

二是要面對挑戰(zhàn)不畏懼。一談到加快發(fā)展，我們往往埋怨條件不如人家。這種認(rèn)識可以說是片面的。同樣是蘇南，為什么昆山比其他一些市縣發(fā)展快；同樣是興化，為什么戴 南、張郭發(fā)展比我們快。一個重要的原因，就是他們抓住了幾次大的發(fā)展機遇。進(jìn)入新的一年，國家宏觀調(diào)控將給我們帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在資源、土地、資金等方面造成一定的制約因素，但是，辯證地看同時也提供了一些機遇，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，特別是上海、蘇南地區(qū)土地資源的局限性，為我們接受外地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提供了千載難逢的重要機遇。失掉一個大的機遇，就會落后一個時代。我們戴窯在十幾年前曾排居全市前列，現(xiàn)在發(fā)展為什么緩慢？主要是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，沒有能很好的抓住機遇，工業(yè)發(fā)展相對滯后。把握機遇，最重要的是認(rèn)識自身的優(yōu)勢，發(fā)揮自身的優(yōu)勢。從戴窯的現(xiàn)狀分析，我們應(yīng)該看到我們的發(fā)展?jié)摿Α１M管對外通道不算太好，但交通還比較便利。盡管工業(yè)經(jīng)濟(jì)還不算強，相比之下市屬企業(yè)多，培養(yǎng)造就了一大批工業(yè)型人才。盡管政府財力困難，但中心集鎮(zhèn)可供開發(fā)的三產(chǎn)資源豐富。盡管目前工作的難度較大，但廣大干部群眾發(fā)展信心十足。因此，我們要進(jìn)一步樹立搶抓機遇、事在人為的能動精神，既要積極把握共性的機遇，又要善于釋放自身潛在的優(yōu)勢；既要創(chuàng)造條件、夯實基礎(chǔ)，又要立足現(xiàn)在、面對現(xiàn)實，爭取發(fā)展的最大可能，謀求發(fā)展的最大成效。

三是要面對創(chuàng)業(yè)不動搖。干部群眾是否敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)，是衡量一個地方思想解放程度的具體體現(xiàn)。現(xiàn)在，一個地區(qū)綜合實力的壯大越來越取決于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭越來越取決于民營經(jīng)濟(jì)的實力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭越來越聚焦于民間資本的爭奪，富民強鎮(zhèn)的實踐越來越?jīng)Q定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。樹立全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展觀，就是要堅決克服那些“官本位”、“農(nóng)本位”的傳統(tǒng)守舊觀念，強化“民本位”、“商本位”、“工本位”的意識，在全鎮(zhèn)上下特別是在廣大農(nóng)民中大力培育和弘揚自主創(chuàng)業(yè)的精神；就是要堅決克服自我束縛、相互束縛的各種思想和體制障礙，按照上級政策的要求，放到底、放到位。當(dāng)前，推動全民創(chuàng)業(yè)，要大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。通過多種形式，廣泛宣傳解放思想、創(chuàng)業(yè)致富的典型，要從單位部門開始，走出家門，支持機關(guān)事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)群眾跨出家門、走出鎮(zhèn)門，拿下架子、放開膽子，闖市場、當(dāng)老板、創(chuàng)大業(yè)。我們機關(guān)部門要自覺成為推動全民創(chuàng)業(yè)的重要后盾，要強化“支持就是工作，幫扶就是責(zé)任，管理就是服務(wù)”的理念，努力為全民創(chuàng)業(yè)營造更為寬松溫馨的環(huán)境。

二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，創(chuàng)新工作舉措

今年各項工作任務(wù)重、要求高。要確保目標(biāo)任務(wù)的完成，推動又好又快發(fā)展，必須善于在紛繁復(fù)雜的工作中理清思路、把握重點、創(chuàng)新模式、闖出新路。一要在千頭萬緒中抓住關(guān)鍵。抓住關(guān)鍵就是要抓住影響全局的關(guān)節(jié)點，突出工作的著力點，而這個關(guān)節(jié)點、著力點說到底就是項 目。就今年五項重點工作來講，不管是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是社會事業(yè)發(fā)展，不管是集鎮(zhèn)建設(shè)，還是改善民生，最終都要落實到具體項目上。新的一年，各村、各單位、部門都要進(jìn)一步形成圍繞項目抓落實、求突破的氛圍，進(jìn)一步強化招商引進(jìn)項目，發(fā)揮優(yōu)勢積極上爭項目，優(yōu)化服務(wù)按時保質(zhì)建成項目。從現(xiàn)在起，分管工業(yè)、招商條線的同志對在建項目、簽約項目、儲備項目都要逐一進(jìn)行過堂、研究，針對各個項目不同的情況、特點，落實推進(jìn)措施，特別是對把握性大、可行性強的項目要建立專門班子，做好跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，確保到位，以項目建設(shè)的新成效推動經(jīng)濟(jì)社會的快發(fā)展。二要在整體推進(jìn)中突出重點。今年，黨委、政府在今年工作的總體思路上，提出環(huán)境立鎮(zhèn)、三產(chǎn)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)三大戰(zhàn)略。這是黨委、政府在工作中抓重點、帶整體的重要舉措，也是黨委、政府今后研究部署工作時的重要取向，突出重點工作、主要矛盾抓落實、抓推進(jìn)，以重點工作突破帶動全局工作的推進(jìn)。對今年的各項工作，各村、各單位、部門也要注意突出主要矛盾、重點工作，集中精力、集中人力抓好本村、本單位、部門事關(guān)全局的重點工作、主要矛盾，特別是對發(fā)展具有重大影響、重要意義的工作，對影響全年目標(biāo)完成的難點，更要緊抓不放，力求取得成效，為各項工作的快速推進(jìn)夯實基礎(chǔ)。當(dāng)前重點要抓好的幾項工作是，盡快抓好規(guī)劃內(nèi)水利閘站 的定點定位、資金籌措、工程發(fā)包等工作，迅速啟動工程開工建設(shè)；利用當(dāng)前有利時機，全面組織春季綠化、村莊河道整治和春季計劃生育過堂；開展“車船外掛”集中整治，大力發(fā)展水上運輸業(yè)；逐企落實增超計劃，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)開門紅；圍繞存量土地的合理利用，加快新區(qū)工程項目實施。三要在培育亮點中彰顯特色。我們戴窯的“短腿”是工業(yè)，亮點在三產(chǎn)，特色在市場。今年，黨委、政府把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的重要舉措來抓，進(jìn)一步強化了錯位發(fā)展、差別競爭的工作思路和措施，明確把“糧食加工業(yè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和水陸運輸業(yè)”作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體來培植壯大。各村要按照黨委、政府總體部署要求，堅持從自身實際出發(fā)，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，認(rèn)真謀劃和落實發(fā)展規(guī)劃，努力形成自身的優(yōu)勢和發(fā)展的特色，走出一條以特色興村、以特色富民、以特色揚名的發(fā)展之路。各單位部門也要創(chuàng)新工作思路和工作方式、方法，使單位部門的工作在全鎮(zhèn)乃至全市有特色、有名氣，更好地為經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展服務(wù)。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，務(wù)求工作實效

實干利民，空談?wù)`事。今年要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實上，進(jìn)一步完善機制、優(yōu)化管理、提高效能、形成合力，以更高的效率、更優(yōu)的服務(wù)、更大的力度，推進(jìn)各項工作有效開展。一要優(yōu)化工作機制，凝心聚力抓落實。黨委決定，今年將進(jìn)一步整合鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的力量，在分工上，突出重點工作，強化專線領(lǐng)導(dǎo)，明確班子領(lǐng)導(dǎo)分條線聯(lián)系重點工作、重大項目，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，督促指導(dǎo)重點工作、重大工程項目的有效推進(jìn)，形成黨委總攬全局抓決策，黨政齊心協(xié)力抓落實的工作格局。我們每一位鎮(zhèn)機關(guān)干部要切實強化大局意識、責(zé)任意識，經(jīng)常深入到分工聯(lián)系的點、線、片，沉到一線，沉到項目，加強督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)。各村、各單位、部門主要負(fù)責(zé)人也要善于立足工作全局，創(chuàng)新行政管理、工作運行機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、兼顧各方，確保重點工作抓實、抓細(xì)、抓到位，各項工作有布置、有檢查、有成果。二要改進(jìn)工作作風(fēng)，鼓足干勁抓落實。有什么樣的工作作風(fēng)，就會有什么樣的推進(jìn)力度，有什么樣的推進(jìn)力度，就會有什么樣的發(fā)展成效。越是壓力大、困難多的時候，越能體現(xiàn)素質(zhì)、能力和水平。當(dāng)前春節(jié)已過，一季度也已經(jīng)過去了一半多。各村、各單位、部門要以只爭朝夕、時不我待的責(zé)任感、緊迫感，大力弘揚雷厲風(fēng)行、真抓實干的工作作風(fēng)，盡快從節(jié)日氣氛中擺脫出來，集中精力抓工作。要堅決執(zhí)行黨委、政府的決策計劃，形成說了算、定了干、干必成的作風(fēng)。要堅決克服官僚主義和形式主義，堅決反對只說不做、不推不動、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，真正沉下身去，認(rèn)真了解實際情況，多搞一些針對性強的現(xiàn)場辦公，多做一 些面對面的具體指導(dǎo)，多解決一些發(fā)展中的實際問題，全力打造“優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)氛圍，實現(xiàn)招商引資工作由政策優(yōu)惠向環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)良方面的轉(zhuǎn)變。三要明確工作責(zé)任，傳遞壓力抓落實。今天會上黨委、政府已與各村、簽定了目標(biāo)責(zé)任狀，可以說，新一輪的目標(biāo)已分解到位，新一輪的競爭也已拉開大幕。各村、各單位、部門要迅速將工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解落實，做到目標(biāo)、權(quán)利、責(zé)任相統(tǒng)一，使人人肩上有擔(dān)子、項項工作有著落，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責(zé)任體系，做到責(zé)任明確到位、壓力傳遞到位。各村、單位部門領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，親歷親為，領(lǐng)著大家干、領(lǐng)先大家干、引導(dǎo)大家干，集中上上下下的智慧，凝聚方方面面的力量，抓推進(jìn)抓落實，確保各項工作目標(biāo)的完成。

四、動真碰硬，強化考核，推進(jìn)工作落實

我們要進(jìn)一步完善督查、考核機制，推動黨委、政府各項工作部署的全面貫徹落實。一是強化考核導(dǎo)向。黨委、政府將堅持細(xì)考、嚴(yán)考、實考的原則，進(jìn)一步完善考核制度，強化考評的導(dǎo)向性、客觀性和科學(xué)性。今年將推進(jìn)目標(biāo)管理，在加強對招商引資、一般預(yù)算收入等重點工作考核的同時，將環(huán)保指標(biāo)、社會事業(yè)、民生工作等一并納入考核重點，真正體現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求。要進(jìn)一步研究制定差別化考核細(xì)則，對不同類別的村 和單位部門，在考核指標(biāo)上有所區(qū)別和側(cè)重，實現(xiàn)考核的側(cè)重點分類別、考核的對象分層次、考核的方式多樣化，充分調(diào)動各個層面的工作積極性。在重點工作考核中，要推行定性考評與定量考評相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合、平時考評與年終考評相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解相結(jié)合，切實保證考核的公正性、公平性。二是強化工作督查。督查是保證各項工作目標(biāo)落到實處的重要手段。今年，我們將在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善督查機制，實行集中督查和分工督查、點上督查和面上督查、定期督查和不定期督查相結(jié)合，及時在全鎮(zhèn)通報有關(guān)情況，進(jìn)一步增強督查的實效性，突出督查重點工作的進(jìn)展情況、重大項目的建設(shè)情況，對重點工作、重點項目實行單月講評、季度分析的督查辦法。進(jìn)一步強化督查的針對性，改進(jìn)督查方法，加大督查力度，并重點跟蹤督查那些落實不力、進(jìn)展不快的地方和項目。三是強化獎懲激勵。要嚴(yán)格按照考核結(jié)果等次進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，把考核結(jié)果作為干部任用、工資報酬發(fā)放的重要依據(jù)，以進(jìn)一步強化“有為者有位、無為者無位”的用人導(dǎo)向，鼓勵競爭，強化監(jiān)督，充分調(diào)動干部奮發(fā)進(jìn)取的工作熱情。對完不成目標(biāo)任務(wù)，工作消極被動、無起色、無進(jìn)展的村和鎮(zhèn)直單位部門領(lǐng)導(dǎo)，將采取相應(yīng)的組織措施。通過嚴(yán)格考核獎懲，真正把廣大干部的心思和注意力引導(dǎo)到抓落實、求突破上來，形成全鎮(zhèn)上 下一心一意謀發(fā)展、盡心盡力抓落實的良好氛圍。

同志們，一年之計在于春。現(xiàn)在大政方針已經(jīng)確定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。希望全鎮(zhèn)各村、各單位、部門繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力弘揚革命加拼命的精神，以飽滿的熱情、得力的舉措、務(wù)實的作風(fēng)，爭分奪秒抓當(dāng)前，再接再厲創(chuàng)佳績，為實現(xiàn)戴窯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越而努力奮斗！

第五篇：在總結(jié)表彰大會上的講話

在某縣法院總結(jié)表彰暨新年工作動員大會的講話

縣委常委、政法委書記 ××

同志們：

很高興參加法院總結(jié)表彰暨新年工作動員大會。近年來，縣法院在縣委、縣人大和上級法院、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)、支持下，認(rèn)真貫徹落實十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“三個至上”的指導(dǎo)思想，緊扣“公正與效率”主題，圍繞全縣中心工作，以建設(shè)現(xiàn)代化法院為目標(biāo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展審判和執(zhí)行工作，推進(jìn)法院改革，加強隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，做了大量富有成效的工作，各項工作取得了新進(jìn)展。獲得了全國法院網(wǎng)絡(luò)宣傳工作先進(jìn)單位、全國優(yōu)秀基層法院評選侯選單位、省委省政府第十一屆文明單位、全省優(yōu)秀法院、全省人民陪審員工作先進(jìn)集體、全省法院調(diào)研工作先進(jìn)集體、全市優(yōu)秀法院等稱號；9個部門獲得了省、市法院表彰；1人獲得第二屆“市十佳杰出法官”榮譽稱號，另有22人次被評為省、市法院先進(jìn)個人或記功。對此，縣委是滿意的，群眾是認(rèn)可的。在此，我代表縣委對法院在過去一年工作中取得的成績特別是對受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，對全院干警付出的辛勤勞動和做出的積極貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！

當(dāng)前，我國正在構(gòu)建社會主義和諧社會。維護(hù)社會公平和正義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容，法院在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要的不可替代的作用，法院工作也面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，全院法官及工作人員要深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意 義，自覺在構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程中認(rèn)清形勢、明確責(zé)任、發(fā)揮作用，主動適應(yīng)司法改革發(fā)展要求，緊緊圍繞公正與效率的工作主題，在總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，要倍加珍視榮譽，倍加努力工作，譜寫更加輝煌的篇章，為某縣爭取更大的光榮，以實際行動報答各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和全縣人民的期望。對過去一年的工作成績我就不再重復(fù)講了，主要是對今后工作我講以下幾點意見：

一、進(jìn)一步認(rèn)識新形勢下加強法院工作的重要性和緊迫性 人民法院作為國家的審判機關(guān)，擔(dān)負(fù)著依法懲罰犯罪、定紛止?fàn)帯⒕S護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的重要職責(zé)，在維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障人民群眾合法權(quán)益，構(gòu)建社會主義和諧社會中具有十分重要的地位和作用。在新的形勢下，法院要進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，牢牢把握“三個至上”指導(dǎo)思想，提高司法水平，努力營造寬松、有序、公正、高效的司法環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)“六個某縣”提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

二、進(jìn)一步提高法院的司法能力和水平

隨著法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，法院的地位和作用越來越明顯，越來越重要。構(gòu)建社會主義和諧社會，就必須全面提高法院的司法能力和水平，充分發(fā)揮審判機關(guān)對維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用。

（一）更加完善訴訟便民利民的各項措施。法院的司法活動要把“立黨為公、司法為民”的根本宗旨貫徹始終，把維護(hù)好群眾利益做為一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。為此，要進(jìn)一步完善訴訟便民利民的各項措施，并要抓好貫徹 落實。要堅持把保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為審判工作的重要職責(zé)，做到司法護(hù)民；切實提高審判效率，降低訴訟成本，減輕群眾負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步擴大司法救助范圍，確保弱勢群體打得起官司，做到司法利民；依法打擊各種違法犯罪活動，及時調(diào)處紛爭，化解矛盾，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會大局的穩(wěn)定，做到司法安民；改進(jìn)工作作風(fēng)，貼近人民群眾，在司法活動中做好教育引導(dǎo)工作，做到司法親民；認(rèn)真解決審判和執(zhí)行中社會關(guān)注的熱點難點問題，樹立審判機關(guān)公正司法的良好形象，做到取信于民。

（二）繼續(xù)提高司法工作的質(zhì)量和效率。作為法院，就是要實現(xiàn)司法公正，依法審理和執(zhí)行好每一起案件，維護(hù)社會公平，匡扶社會正義，這既是黨和人民對司法工作的基本要求，也是司法機關(guān)的重要職責(zé)。法院要把公正與效率當(dāng)作審判工作的生命線，全面落實公開審判制度，凡依法公開審理的案件都要公開審理，提高審判工作的透明度，讓當(dāng)事人贏得清清楚楚、輸?shù)妹髅靼装祝鰪娙罕妼Ψㄔ汗ぷ鞯睦斫夂托湃巍Ｒ凑铡澳苷{(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，判調(diào)結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加強訴訟調(diào)解，做好訴調(diào)對接，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，減少涉訴信訪，努力提高調(diào)解結(jié)案率。要以“和”為責(zé)，努力做到案結(jié)事了。用“公心”裁判當(dāng)事人的案件，用“誠心”解答當(dāng)事人的問題，用“耐心”消除當(dāng)事人的疑慮，變“結(jié)案了事”為“案結(jié)事了”；要以“和”為重，全力做到公正高效。在審判實踐中最大限度地查明客觀事實，最大程度地追求實體公正，最大力度地確保程序合法，使每位法官所辦的案件都是經(jīng)得起檢驗的“正品”，不斷增強司法公信力和親和力。

（三）注重發(fā)揮司法工作服務(wù)發(fā)展的作用。法院工作要為黨委 政府的工作大局服務(wù)，這是法院服從和服務(wù)于黨和國家中心工作的需要，是法院自身發(fā)展的需要，也是法院在法制建設(shè)過程中發(fā)揮應(yīng)有作用的需要。法院要自覺運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)司法審判工作，堅持講政治、講大局、講穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會秩序的穩(wěn)定，特別是要加大與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的民事、行政案件的審判和執(zhí)行力度，營造有利于各種經(jīng)濟(jì)主體公平競爭、平等發(fā)展的良好法制環(huán)境。要高度重視維穩(wěn)工作，落實維穩(wěn)責(zé)任，妥善處理群眾來信來訪和申訴立案工作，充分發(fā)揮信訪立案第一窗口的作用，充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，切實解決人民群眾告狀難、申訴難的問題，“決不能因為當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難打不起官司，決不能讓人情關(guān)系影響公正審判，決不能讓當(dāng)事人光有判決書而無法實現(xiàn)權(quán)利”。要堅持以人為本的司法理念，依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益，通過司法活動逐步形成良好的社會導(dǎo)向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，樹立法院的良好形象。

三、進(jìn)一步加強法院自身建設(shè)

近年來，特別是新一屆班子在×同志帶領(lǐng)下，法院認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮各項審判職能作用，為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，取得了可喜的成績。但是，我們也要清醒地看到，法院還存在一些問題，群眾還有些意見，加強法院自身建設(shè)，絲毫不能放松。

（一）加強思想政治建設(shè)。要圍繞全縣工作大局，把思想政治工作滲透到審判工作中，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，提高思想政治工作的針對性。要把法官職業(yè)道德建設(shè)作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷強化法官公正、高效、文明、廉潔的司法觀 念，培育干警崇尚法律、忠于法律、公正司法的精神和品格。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、“大學(xué)習(xí)大討論”及“感恩”教育等活動為載體，大力加強思想作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型，打造“某縣法院經(jīng)驗”品牌，爭創(chuàng)全省模范法院和全國先進(jìn)法院，樹立人民法院和人民法官的良好形象。

（二）加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)事關(guān)全局。要從議大事、用干部、抓作風(fēng)三方面入手，切實加強法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極營造既有批評又有團(tuán)結(jié)，既有民主又有集中的民主生活，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高班子整體執(zhí)政能力，把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（三）加強法官隊伍建設(shè)。一是要進(jìn)一步推進(jìn)人事制度改革，實施“人才強院”戰(zhàn)略，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，使肯干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有前途。二是要加大教育培訓(xùn)力度，積極開展各類專項培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)，采取措施，鼓勵干警學(xué)歷升級，支持和引導(dǎo)干警學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)知識和工作創(chuàng)新，不斷拓寬人才培養(yǎng)的渠道，努力提高干警的綜合素質(zhì)。三是要堅持“從優(yōu)待警”方針，切實為干警辦實事、好事，解決干警后顧之憂，調(diào)動干警工作積極性。四是要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐倡廉教育，提高干警黨性修養(yǎng)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的落實，加大對違法違紀(jì)案件的查處力度，純潔法官隊伍。剛才，大家簽訂了《黨風(fēng)廉政、和諧平安建設(shè)責(zé)任狀》，充分說明我們法院黨組對黨風(fēng)廉政工作及和諧平安建設(shè)工作抓得早、抓得實。

四、進(jìn)一步加強和改善黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，是法院做好各項工作的根本保證。黨委 要用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作，指導(dǎo)法院隊伍建設(shè)，支持法院依法獨立公正地行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)，支持和幫助法院排除干預(yù)，積極幫助法院解決工作中遇到的實際困難和問題，在縣委常委會專題聽取法院工作匯報、研究法院工作會議上，我本人就擔(dān)任了法院“清理執(zhí)行積案”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，也很高興能為法院的工作給予更多的關(guān)心幫助，努力為法院營造一個良好的司法環(huán)境。同時，法院也要增強黨性觀念，自覺接受、主動爭取黨委及其政法委員會的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受縣委政法委的執(zhí)法監(jiān)督，堅決克服把依法辦案同加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督對立起來的錯誤思想，確保公正司法。

同志們，過去一年法院各項工作取得了顯著成績，對新年的工作，院黨組書記、院長×同志進(jìn)行了全面動員。在新的一年里，我們一定要進(jìn)一步弘揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新精神，發(fā)揚成績，再接再厲，再創(chuàng)佳績，再立新功，為構(gòu)建“六個某縣”提供更加有力的司法保障，為某縣的發(fā)展和全面進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)！

再過幾天，新春佳節(jié)就要到了，借此機會，向全體干警和干警家屬親人拜年，祝新春愉快，身體健康，闔家幸福！

謝謝大家！