第一篇:農村土地協管員職責
農村土地協管員工作總結
過去一年的工作小結:
一是大力宣傳相關法律法規。基本能做到重視有關法律法規的學習,積極向群眾宣傳有關國土資源、規劃建設環保等政策,耐心勸阻在巡查中發現的違規違法行為,積極參加鄉(鎮)國土資源所組織的“4?22”地球日和“6?25”土地日等宣傳活動。
二是加大執法監察力度。做到第一時間掌握本村的村民建房、礦山開采、環境保護、用地矛盾糾紛、地質災害的情況,并及時將上述動態情況向鄉(鎮)國土資源所、村鎮建設站報告,使問題能得到及時的制止和解決。
三是及時勸阻違法行為。生活在村民之中,一旦發現違法行為,立即進行勸阻,宣傳相關政策法規,講明利害關系,做好違法行為人的思想工作,把違法行為制止在萌芽狀態,一方面減少了群眾的損失,另一方面也維護了國土資源和規劃建設環保的管理秩序。
四是調解村民間矛盾糾紛。了解當地實際情況,風土人情,知道問題的癥結,都能起到矛盾糾紛調解的作用。
工作中存在的部分問題
修建新房是農村多數村民一生中的頭等大事,由于大部分農村至今尚未完成村鎮建設規劃的制定工作,正常情況村民建房的申請很難得到批準,村民建房的矛盾十分突出,而且經濟越發達的地方矛盾越顯突出,而村級協管員的工作就處在這種矛盾交鋒的最前沿。村民建房的正當需求長期得不到有效解決,矛盾的積淀增大了村級協管員的工作量和環境壓力,面對迫于生活需要又無法得到政府批準的建房者,他們經常處在勸阻無力、報告畏難的境地。
第二篇:協管員職責
1、在鄉食品藥品監管所的領導下開展食品藥品協管工作。
2、建立行政村食品藥品協管小組,組長為各村協管員,成員為各村民小組組長。
3、及時對轄區內食品、藥品、保健品、化妝品、醫療器械生產加工經營使用單位進行巡查,發現違法違規現象立即向鄉食品藥品監管所報告。
4、及時報告轄區內發生的食品、藥品、保健品、化妝品、醫療器械突發事件,并積極協助上級職能部門進行調查處理。
5、對進入轄區內的食品流動攤販進行資格審查,發現問題及時向鄉食品藥品監管所報告。
6、負責本轄區內農村家宴的申報和登記備案工作。
7、開展轄區食品藥械法規和科學飲食合理用藥的宣傳和指導工作。
8、協助鄉食品藥品監管所建立健全轄區內的監督管理工作檔案,及時向鄉食品藥品監管所報送轄區內食品藥品協管信息。
9、及時完成鄉鎮食品藥品監管所安排的其他工作,并隨時記錄工作日志。
第三篇:土地協管員職責
土地協管員
加強教育宣傳,增強法制觀念
為進一步貫徹國土資源執法監察“預防為主”的方針,增強廣大人民群眾的國土資源法制觀念,減少土地與礦產資源違法行為的發生,改善國土資源執法監察環境,提高了廣大干部群眾的法制意識,營造理解、支持國土資源管理工作的良好氛圍。
加強學習培訓,提高隊伍素質
培訓班,培訓村級協管員184人,經過培訓,村級協管員充實了法律、法規及業務知識,提高了業務水平,增強了協管工作能力。
加強制度建設,提高管理水平
各級國土資源部門十分重視村級協管員管理制度的建設,根據當地的條件特點,不斷健全村級協管員管理的各項制度,明確目標責任,規范工作程序要求,大大提高了村級協管員工作效能和科學管理水平。包括法制宣傳、資源保護、執法監察、地災防治、日常協管、信訪工作。
嚴格津貼管理,健全激勵機制
充分調動村級協管員工作的積極性和主動性,發揮協管員的協管作用。開展“六無村”“五好”和“優秀”村級協管員創建活動,合理量化村級協管員的管理標準,建立起較為科學的村級監管共同責任機制。
村級協管員作用
一是法律政策的“宣傳員”。村級協管員基本能做到重視有關法律法規的學習,積極向群眾宣傳有關國土資源、規劃建設環保等政策,耐心勸阻在巡查中發現的違規違法行為,積極參加鄉(鎮)國土資源所組織的“4?22”地球日和“6?25”土地日等宣傳活動。
二是執法監察的“信息員”。做到第一時間掌握本村的村民建房、礦山開采、環境保護、用地矛盾糾紛、地質災害的情況,并及時將上述動態情況向鄉(鎮)國土資源所、村鎮建設站報告,使問題能得到及時的制止和解決。
三是違法行為的“勸阻員”。村級協管員生活在村民之中,一旦發現違法行為,可立即進行勸阻,宣傳相關政策法規,講明利害關系,做好違法行為人的思想工作,把違法行為制止在萌芽狀態,一方面減少了群眾的損失,另一方面也維護了國土資源和規劃建設環保的管理秩序。
四是矛盾糾紛的“調解員”。村級協管員了解當地實際情況,風土人情,知道問題的癥結,都能起到矛盾糾紛調解員的作用。
五是地質災害預報的“監管員”。地質災害防治村級屬最前沿陣地,村協管員在地災防治中都能發揮主角作用,既當指揮員又為戰斗員,經常深入地災點宣傳防治知識,發放地災防治宣傳資料,協助設立地災警示牌,加強了對地災點的巡查、監測,并協助地災戶群眾的轉移、避讓和安置工作。
三、存在的主要問題
(一)工作壓力大,發揮優勢作用難
修建新房是農村多數村民一生中的頭等大事,由于大部分農村至今尚未完成村鎮建設規劃的制定工作,正常情況村民建房的申請很難得到批準,村民建房的矛盾十分突出,而且經濟越發達的地方矛盾越顯突出,而村級協管員的工作就處在這種矛盾交鋒的最前沿。村級協管員對本村具有“情況明、底子清、群眾基礎好”的優勢,按理可以做到“早發現、早報告、早勸阻、低成本”執法,但因為本村本土,村級協管員與村民終日相處,抬頭不見低頭見,有時礙于情面、有時礙于宗族親戚的關系等,有的村級協管員對報告本村違法情節的積極性不是很高;有的村級協管員認為農村違法建房矛盾突出也有地方政策制定失當的原因,協助執法有畏難情緒。由于有些地方對村民建房問題只堵不疏,村民建房的正當需求長期得不到有效解決,矛盾的積淀增大了村級協管員的工作量和環境壓力,面對迫于生活需要又無法得到政府批準的建房者,他們經常處在勸阻無力、報告畏難的境地。
(二)履職偏向嚴重,影響作用全面發揮
實際工作中,不少村級協管員存在履職偏向化、作用發揮不全面的現象,主要表現在:1.有的地方村級協管員僅把巡查責任區內有否違法用地、非法采礦等情況發生當作全部工作,對規劃、建設與環保的職責意識不夠強,認識不清; 2.僅僅充當上報違法行為的“眼線”或“耳目”,工作被動單一,發現違法違規行為不能主動靠上去做政策法規宣傳,更不敢直接進行勸阻;3.少數人把承擔協管工作當作榮譽和權力而不是責任和義務,參與管理意識強又礙于方法不多、手段不夠,發揮作用空間受限。4.有的協管員大局意識不強,對土地違法案件發生沒有及時報告,加大了執法難度。
(三)津貼待遇偏低,影響工作積極性
推行“五個一”制度后,村級協管員每天都要通過電話向鄉(鎮)國土資源所、村鎮建設站等報告情況,100元津貼中電話費都要占去不少;為了做好巡查、糾紛調解、參加會議、協助登記辦證、參與土地征用、拆遷等任務,經常誤工,而100元津貼還不夠一天的工錢。為了提高村級協管員的工作積極性,許多條件好的地方都已給予適當增加,全省各縣(市、區)的村級協管員每人每月實際領取崗位津貼(或工作補助)多少不等,津貼偏低的問題是各地村級協管員反映比較強烈的問題。在農村“六大員”中,村級協管員的工作量大,責任重,勞動付出與津貼待遇反差最大,在一定程度上影響了村級協管員的工作積極性。
(四)培訓經費無著落,組織培訓困難多
我廳先后會同建設廳和環保局聯合編制下發了《福建省村級國土資源和建設規劃環保協管員基礎培訓教材》、《福建省村級國土資源和規劃建設環保協管員實用手冊》和《村級國土資源協管員工作指南》光盤,為各級開展村級協管員培訓與自學提供了基本條件。三年來,各市、縣(市、區)國土資源、規劃建設和環保部門積極采取多種形式開展協管員崗前、崗中培訓和專項業務培訓,從調研的情況看,目前,除去以會代訓,每人每年不少于6天的要求難以達到,主要原因有:1.由于培訓一般以新聘村級協管員培訓為重點,多為基礎內容,續任的協管員對重復內容的學習積極性不高,對村級協管員分期進行訓練存有困難;2.村級協管員多為兼職,除了農事及其他謀生要做,日常事務繁多,很難找到合適的時間段把全部村級協管員召集齊。3.組織村級協管員培訓,講課費、耗材費以及學員集訓期間的住宿、伙食、交通費用不少,由于全省編列的培訓經費沒有下撥到位,本級沒有專項培訓經費,幾年來,組織集訓活動都是通過特批擠占其它項目經費來保障,賣力又貼錢,培訓工作難以為繼。
四、建議與對策
(一)加強隊伍管理、密切部門協作
村級協管員分散在各個行政村,有的在偏遠山區,日常工作獨立性強,如何發揮他們應有的作用,加強管理顯得十分重要。
一要健全完善管理制度,積極推行“五個一”制度,用制度管理隊伍、推動工作落實。二要加強隊伍教育培訓,強化服務意識、規范服務內容。
三要嚴肅工作紀律,杜絕“有法不依、執法不嚴”的現象,對違反規定的協管員要堅決予以清退。
四要加強各級國土資源、規劃建設以及環保部門的橫向聯系,密切協作,共同作好協管員隊伍的管理工作,全面發揮好村級協管員作用。
(二)著力化解矛盾,促進減壓增效
村級協管員隊伍作為加強農村公共服務與社會管理體系建設的重要組成部分,在海峽西岸社會主義新農村建設中有著重要作用。目前有許多矛盾因素制約了村級協管員隊伍作用的發揮,而這些矛盾正是我們一直努力破解的問題。
一要加快有關法律法規體系建設,加大有關法律法規的宣傳力度,引導廣大人民群眾正確理解黨和國家的新政策新措施,知法守法,減少違法違規事件的發生。
二要積極化解各種社會矛盾,既要堅決制止和打擊違法違規行為,又要采取積極穩妥的辦法回應人民群眾的正當訴求,疏堵結合,以人為本,減輕各社會矛盾對村級協管員工作構成的環境壓力。
三要加強動態巡查力度,動態巡查與村級協管員巡查相互結合、互為補充,既完善發現機制,又減輕了協管員的工作壓力。
四要強化村級協管員的服務意識,轉變從“以監管為主”到“監管與服務并重”的工作方式。村級協管員隊伍作為農村公共服務體系的重要組成部分,服務三農為其不可或缺的職責,要不斷增強服務意識,積極拓展服務空間,用服務化解工作中的矛盾,為自身工作減壓增效。如:協助制定村莊建設發展規劃,積極充當新農村建設的推手;做好法律法規及相關政策的宣傳工作,主動為村民建房用地申請等提供咨詢;為有關職能部門把好審核程序的第一關,對符合申請建房條件的,協助按時上報審批等;對不符合申請條件的,及時給申請對象解釋說明原因,避免矛盾產生與激化。
(三)擴大選聘范圍,理順工作關系
2009年5月22日,福建省人民政府農村工作辦公室等十三個部門聯合下發了《福建省農村“六大員”管理辦法(試行)》,對規范村級協管員工作具有深遠重大的指導意義,其第五條規定:“村級協管員必須在村黨組織的直接領導下開展工作”;第三十二條規定:“村級協管員向村兩委和鄉鎮業務主管人員匯報日常工作,村兩委原則每月向鄉鎮報告工作”。村級協管員職責中“政策宣傳、違法勸阻、執法協助、信息報告”等項工作原本就是村兩委干部職責的一部分,從《村級國土資源和規劃建設環保協管員管理暫行辦法》看,設立村級協管員后也并沒有免除村干部的這些原有職責;第十六條規定:“農村‘六大員’原則上一人一職,村主干原則上不兼任,有專長的村兩委干部可參加競聘,村兩委干部聘任數額不得超過該村‘六大員’總數的一半”。
所以,在村兩委外選聘村級協管員不會削弱監管與服務的工作力度,而且履行職能更為順暢。建議修訂《村級國土資源和規劃建設環保協管員管理暫行辦法》第十六條,修改村級協管員必須由村兩委人員兼任的規定。
(四)因地量力而行,適當增加津貼
根據《福建省農村“六大員”管理辦法(試行)》第三十六條規定:“根據本省經濟社會發展情況,逐步調整提高農村‘六大員’津貼補助。有條件的設區市、縣(市、區)可根據當地情況提高農村‘六大員’津貼補助標準”。在當前關注“三農”,傾斜“三農”的時代背景下,提高政府公共財力在農村公共服務體系建設的投入是個合時合理合情的要求。建議在條件成熟時,適時調整村級協管員的津貼標準。
依據《福建省村級國土資源和規劃建設環保協管員津貼管理暫行辦法》閩財建[2006]30號文件第八條規定:協管員津貼標準為每人每月100元。有條件的地方可以根據當地情況適當提高標準。提高部分由當地自籌解決,不得從省里撥付的協管員經費中列支。所以,協管員的津貼應由省、縣(區、市)、鄉(鎮)多級共同擔負,省財政撥付的每人每月100元為最低保障的基本津貼;有條件設區市、縣(區、市)、鄉(鎮)可根據自身財力和實際情況給予適當的補助。
(五)落實專項經費,創新培訓方式
工欲善其事必先利其器,培訓對于村級協管員工作能力的獲取具有重要意義,要全面發揮好村級協管員的作用,必須進行系統的教育培訓,對即將開展的工作進行統一規范。所以各級應高度重視村級協管員的培訓工作,積極爭取專項培訓經費落實到位,保障村級協管員培訓工作正常開展。
村級協管員工作能力培訓應堅持“崗前培訓與崗中培訓相結合,多種培訓方式互補并用”的原則,創新村級協管員培訓方式。
崗前培訓要配合村級協管員任職資格考核制度實施。對競聘村級協管員的人員進行有關法律法規和基本知識的考核,通過考試的人員才有資格繼續參加競聘,這樣變崗中培訓的“要我學”為崗前培訓的“我要學”,提高訓練的積極性。
崗中培訓要靈活采取多種互補的教學方式。主要有:自學、教學集訓、錄像資料教學、網絡教學、固定點輔導教學等方式。采取開放式教學,學員可以根據自身情況,自由選擇學習時間、內容和方式。每年結合考核,要對協管員的法律法規學習掌握進行理論考查,督促學習并檢查學習效果。
(六)著手綜合設計,健全激勵機制
三年來,根據《村級國土資源和規劃建設環保協管員管理暫行辦法》第六章中關于考核與獎懲的指導性規定,各設區市、各縣(市、區)針對細化獎懲措施、完善激勵機制問題出臺了許多規定,但從前面分析存在的問題看,僅依靠基層制定的措施難以彌補由體制瑕疵引起的弊端。
完善的激勵機制應完美地融合在體制的設計中,需要上下共同營造一個“褒揚先進、鞭策后進”的環境。一要總體考量和綜合設計;二要建立工作績效考評制度,明確考評內容,細化考評標準;三要加強監管、嚴格考評,獎優懲劣;四要積極開展村級協管員的評先評優活動,樹立工作典型,發揮榜樣作用,推進村級協管員工作全面發展。
五、2010年工作初步打算
(一)根據《福建省農村“六大員”管理辦法(試行)》,進一步修改完善《福建省國土資源廳 福建省建設廳 福建省環境保護局關于印發<村級國土資源和規劃建設環保協管員管理暫行辦法>》。
(二)加大對各市(區)、縣開展村級協管員培訓的指導力度,搞好教育輪訓工作,提高村級協管員隊伍的整體素質和服務水平。
(三)進一步推動各設區市、縣(區)完善村級協管員管理制度和配套措施建設,健全村級協管員工作的激勵機制,總結推廣漳州市南靖縣“六無村”“五好”和“優秀”村級協管員創建活動經驗。
第四篇:協管員
市衛生監督協管員考試知識點參考
1、衛生監督協管的內容有:食品安全信息報告、職業衛生咨詢指導、飲用水衛生安全巡查、學校衛生服務、非法行醫和非法采供血信息報告。
2、從事醫療執業活動的單位或個人必須辦理醫療機構執業許可證。
3、衛生監督協管員開展從業單位協管巡查活動中,至少應2人以上,并向當事人出示衛生監督協管員證,制作現場檢查記錄。
4、公共場所從業人員必須持健康證上崗。
5、衛生行政執法主體是衛生行政部門。
6、衛生監督協管員發現輕微違法問題應如實記錄,并向被管理人提出協管協查意見。
7、衛生監督協管員發現嚴重違法問題應制作《現場檢查記錄》,并及時上報衛生監督所。
8、衛生監督協管巡查的工作內容是:從業單位依法規范經營情況、從業單位履行協管意見、監督意見情況、主動收集從業單位違法、違規信息并及時上報工作。
9、食物中毒與其他急性傳染病最重要的區別是吃過同一種食物。10、衛生監督協管服務“三級管理”“三級考核”是指市衛生局、市衛生監督所、鄉鎮衛生院三方參與。
11、衛生監督協管員不得行使行政處罰權。
12、##市衛生監督協管員實行申報制度,由各社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院中心申報,衛生監督所登記、培訓,市衛生局審查、考核、聘任。
13、公共場所衛生協管工作每季度巡查一次。
14、基層醫療衛生機構是提供基本公共衛生服務項目的責任主體,衛生監督協管是基本公共衛生服務項目中一項重要的內容。
15、##市衛生監督協管的工作內容有:
(一)食品安全信息報告:發現或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,及時報告市衛生監督所并協助調查。
(二)職業衛生咨詢指導:在醫療服務過程中,發現從事接觸或可能接觸職業危害因素的服務對象,并對其開展針對性的職業病防治咨詢、指導,對發現的可疑職業病患者向職業病診斷機構報告。
(三)飲用水衛生安全巡查:協助衛生監督所對農村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查,協助開展飲用水水質抽檢服務,發現異常情況及時報告;協助有關專業機構對供水單位從業人員開展業務培訓。
(四)學校衛生服務:協助衛生監督機構定期對學校傳染病防控開展巡訪,發現問題隱患及時報告;指導學校設立衛生宣傳欄,協助開展學生健康教育。協助有關專業機構對校醫(保健教師)開展業務培訓。
(五)非法行醫和非法采供血信息報告:定期對轄區內非法行醫、非法采供血開展巡訪,發現相關信息及時向衛生監督機構報告。
(六)公共場所衛生巡查:定期對轄區內所有公共場所開展巡查。綏中縣食品藥品協管員、信息員 食品安全法規及知識培訓試卷(A)鄉鎮: 村(社區): 姓名: 成績: 考試時間:
一、填充題(每題5分,共25分)中華人民共和國食品安全法》于2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過,本法自2009年 月 日起施行?!吨腥A人民共和國食品衛生法》同時廢止。2
制定《中華人民共和國食品安全法》的目的是為了保證食品安全,保障公眾
和
。3 食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄應當真實,保存期限不得少于
年。4 雇傭患有本法第三十四條中所列疾病的人員,從事接觸直接入口食品的工作,警告無效時將處以 元以上 元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。5 被吊銷餐飲服務許可證的餐飲服務單位,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起 年內不得從事食品生產經營管理工作。
二、選擇題:(每題5分,共35分)國家對食品生產經營實行許可制度。從事餐飲服務經營應當依法取得()。A、生產許可 B、食品流通許可 C、餐飲服務許可。食品安全監管部門對有不良信用記錄的食品生產經營者應當()。A、增加檢查頻次 B、吊銷營業執照 C 吊銷許可證 發生食品安全事故的單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發生地()報告。A、縣級質量監督部門 B、縣級工商行政管理部門 C、縣級衛生行政部門 在中國境內市場銷售的進口食品,必須使用下列哪種標識:()。A、英文 B、中文 C、拼音標識 以下哪種烹飪方式,在食物中最容易產生致癌物質?()A、微波爐加熱 B、蒸 C、油炸 6 食品冷藏的溫度是()。
A、11—20℃ B、0—10℃ C、-20—0℃ 2003年安徽阜陽出現的部分因食用劣質奶粉而形成的“大頭娃娃”的患病原因主要是()。
A、奶粉中蛋白質嚴重不足 B、奶粉中微量元素極低 C、奶粉中添加了三聚氰胺
三、判斷題(每題5分,共40分)
1、食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。()2、國家鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的普及工作,倡導健康的飲食方式,增強消費者食品安全意識和自我保護能力。()3、食品安全監督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業協會、消費者協會可向消費者推薦食品。()
4、食品添加劑,指為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要,并符合國家規定標準而加入食品中的人工合成或者天然物質。()
5、廣告的內容應當真實合法,不得含有虛假、夸大的內容,可以涉及疾病預防、治療功能。()
6、食品經營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。()
7、食品生產者可以適當采購或者使用接近食品安全標準的食品原料、食品相關產品。()
8、食品生產經營人員應當保持個人衛生,生產經營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽。()
第五篇:交通協管員工作職責
交通協管員工作職責
一、宣傳國家交通法律、法規,協助交通管理人員對行人、車輛及非機動車輛進行糾章。
二、嚴格遵守大隊考勤制度,按時上、下班,每天兩次到所在中隊簽到,簽到情況與工資掛鉤。
三、必須統一佩戴交通協管員袖標,穿著大隊配發的反光背心,并持小紅旗在市區各路口協助管理交通,正確指揮行人和非機動車遵章行走。對不聽勸阻的,及時上報中隊。
四、對未按照規定地點停放的機動車進行勸阻,不聽勸阻的,及時上報中隊。
五、對在規定停車場停放的機動車,要出示停管中心統一配發的工作證,使用中心核發的停車場定額發票,嚴格按標準撕票收費,不得動用停放車輛,及時提醒司機妥善存放貴重物品。
六、工作期間,要做到態度和藹,熱情服務,儀容嚴整。
七、遇有交通事故時,應當立即組織人員保護現場,搶救傷員,維護交通秩序,并及時上報中隊,協助交通管理部門勘察現場,指揮疏導交通。
八、積極參加大隊每月定期組織的業務技能培訓和素質培訓,加強自身對交通管理基本知識和指揮技能的提高和運用。
九、對秉公辦事、成績突出的,由大隊給予表彰獎勵。對不負責任、以權謀私、違法亂紀的,一經查實,予以辭退或解聘;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十、協助做好交通安全監察大隊交辦的其他任務。
十一、遵守交通安全監察大隊的各項管理制度。