第一篇：在2012年度“小學教”活動總結表彰大會上的講話

在2012年度“小學教”活動總結表彰大會上的講話

2012年2月11日

同志們：

春回大地，萬象更新。鎮黨委決定召開“小學教”活動總結表彰大會，主要任務是認真貫徹落實十七屆五中、六中全會和中央、省經濟工作會議以及縣委十三屆五次全體（擴大）會議精神，總結過去，謀劃未來，狠抓當前，動員全鎮上下進一步振奮精神、搶抓機遇、創新破難，扎實工作，奮力開創**科學發展、加速跨越、富民強鎮的新局面。剛才，大會對2011年度先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表鎮黨委、鎮政府向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！下面，我根據鎮黨委擴大會議精神，講三點意見。

一、開拓進取，圓滿完成開局之年的目標任務

2011年，在縣委、縣政府的正確領導和有關部門大力支持下，全鎮上下以科學發展觀為統領，以開展創先爭優和慶祝建黨90周年活動為契機，按照“加快轉型負重趕超，加快發展爭先進位”的要求，大力實施“三個年活動”，圓滿完成各項目標任務，全鎮經濟社會呈現出良好的發展態勢。全年實現國內生產總值16億元，增長 %；實現財政收入2973.6萬元，增長 %；完成全社會固定資產投資12.3億元，增長 %；規模以上工業總產值完成25.7億元，增長 %。被縣委、縣政府評為2011年度安全生產先進鄉鎮、民生工程先進鄉鎮、創建文明城鎮先進單位、創建農村美好家園先進單位、農村綜合改革先進鄉鎮、黨風廉政建設先進鄉鎮、基層黨的建設先進鄉鎮。

（一）產業結構進一步優化，鎮域經濟躍上新的臺階。農業形成特色。2011年末，全鎮共種植“蛟磯山牌”和“雍水牌”無公害蔬菜25000畝，畝均產值6000元；水面立體養殖14100畝，畝均產值5000元；棉花總產量2063噸，油料總產量1920噸。工業蓬勃發展。船舶工業園已經形成千畝造修船基地，2011年共實現總產值20.3億元，上交利稅270萬元，產值占全縣業內總量的70%；2011年，共引進內資4.5億元、外資200萬美元，成功引進遠洋、遠東等大型造船企業。同時，科越實業總公司新上了暖風機生產線，寶銀氣體有限公司新上了二氧車間，遠東船廠成功申報60米以下海洋漁船修造項目，為經濟持續發展增添了后勁。三產服務業初具規模。改造雍南集貿市場，引進蘇果超市和家樂福超市，引導賓館、餐飲業規模發展，實現小商品零售品總額1.2億元。大力發展勞務經濟，積極引導富余勞動力到**經濟開發區、船舶工業園就近就業或鼓勵他們外出務工經商，據統計共輸出勞動力3800人，實現勞動收入8000萬元，有效增加了農民收入。

（二）投資力度進一步加大，重點工程取得新的實效。鎮黨委、鎮政府在扎實抓好常規工作同時，集中力量協調服務**經濟開發區重大項目落戶和濱江新城重點工程建設。成立重點工程指揮部，明確責任，倒排工期，定期調度，強力推進。為確保華誼項目按期投產，2011年11月，我們抽調精干力量，與縣工作組、**經濟開發區、長安社區共同努力，僅用3天時間完成了長江路華誼項目500米安全距離區域內的居民拆遷工作，受到了縣政府通報嘉獎。總投資2.5億元的裕溪河復線船閘工程征地、拆遷工作順利完成。總投資2900萬元的上下九連圩防洪達標工程一期已完工，二期工程已完成土方16萬方，占工程總進度的98%，145戶拆遷戶已拆遷130戶，各項工程已進入掃尾階段。濱江新城主要配套設施——日供水量2.5萬噸的**第一自來水廠已竣工，即將開機供水。總投資3500萬元的**濱江新城污水處理廠已開工建設，預計今年10月可建成投入使用。由**經濟開發區牽頭，**鎮協調配合建設的濱江新城二期12.7公里道路進展順利，路基、橋梁和污水管道工程基本結束。

（三）城鄉建設進一步提速，宜居環境發生新的改觀。按照打造濱江新城、改造老城鎮、建設新農村的工作思路，全年共完成投資1.2億元，著力優化宜居環境。城鎮建設步伐加快。濱江新城第一安置小區二期16棟4.76萬平方米安置房已于2011年8月交付使用；三期17棟5.7萬平方米安置房主體工程已全部封頂，可望于2012年6月竣工。第二安置小區的前期征地、規劃、設計等工作全部結束，已進入招投標階段，將于2012年3月開工建設。在建設濱江新城的同時，投入450萬元用于改造**、雍南兩個集鎮，完善配套功能，集鎮規模不斷擴大。總投資8500 萬元的雍福路商業街已完成投資6500萬元，商鋪和住宅供不應求。農村環境不斷改善。第五批新農村建設萬橋縣級示范點，已完成投資近20萬元進行道路建設、“三清三改”工作。“一事一議”項目按照“三統一”標準，在全縣率先實施并完成12個項目，涉及資金173萬元，建成村級混凝土道路13條，總長8.9公里。農村危房改造60戶，在全縣率先完成改造任務。創建美好家園活動深入開展。對雍南、**兩集鎮開展專項整治行動，車輛亂停亂放、占道經營現象有了明顯改觀；對通江大道沿線廣告牌和亂搭亂蓋開展集中清理，道路兩側雜亂無章的狀況得到較大改善；對全鎮主要村莊道路進行了衛生整治，增建垃圾池，實行垃圾定期清運和掩埋；制定了以獎代補政策，激勵村、組開展環境整治；及時啟動運轉垃圾中轉站，使全鎮垃圾得到有效處置；天河村、康灣村、雍南社區綠色家園項目順利通過縣級驗收。

（四）社會事業進一步加強，和諧社會呈現新的氣象。民生工程有效落實。累計投入資金1200萬元，圓滿完成涉及我鎮的21項民生工程。城鄉低保、醫療救助、計生獎扶等補助、救濟金項目資金全部足額打卡發放，擴建雍南敬老院、鎮綜合文化站、村衛生室等工程項目全部投入使用。“新農合”參合率達100%、城鎮居民醫保參保率達到75%、“新農保”參保率達到80%；為3050人辦理失地養老保險；為1895人發放城鄉低保金23

萬元；五保戶入院供養率達到45%，累計發放五保供養金46萬元；投入109萬元為下崗分流人員辦理了養老保險和醫療保險；投入105萬元新建校舍500余平米、加固校舍1000平方米。社會管理不斷強化。堅持預防為主、打防并舉，強化社會治安綜合管理，人民群眾的安全感逐步提高；認真落實領導責任制，堅持領導開門接訪、帶案下訪和領導包案制度，認真做好矛盾糾紛排查調處，信訪秩序持續好轉；嚴格落實安全生產工作責任制，切實加強專項檢查和整治，全年共組織專項檢查28次，發現安全隱患11起，整改落實10起，安全生產形勢總體穩定；加強對國土資源的管理和控拆違工作，制定了城鎮建設管理辦法，充實了鎮控拆違隊伍，落實了控拆違日報告、三級巡查、網格化管理等制度，加大了對違章建設拆除力度，共拆除違章建筑4000㎡，全鎮違法建設得到有效控制；深入開展“六五”普法宣傳活動，“法制**”建設取得實效。社會事業統籌推進。提升人口計生工作水平，通過不斷深化“村為主”工作機制，大力開展“誠信計生活動”，各項工作得到有效落實。加快文化建設，鎮綜合文化站建成并投入使用，新建標準化農家書屋8家，全部實現免費開放和規范化管理；組織人員參加“紅歌嘹亮、唱響**”建黨90周年全民唱紅歌電視大賽活動，在中小學生中開展“愛祖國、頌黨恩”的詩歌演講和乒乓球比賽活動；在慶祝建黨90周年人口計生文藝演出活動中，**幼兒園榮獲三等獎。發展教育事業，以辦“人民滿意教育”為目標，強化師德行風建設，加強培養骨干隊伍；狠抓“平安校園”創建工作，定期開展學生食品，校舍、消防，交通和防溺水安全教育和檢查工作；2011年，我鎮中考達省示范高中線的學生130人，鎮中心校被縣局評為關心下一代工作先進單位；汾水小學等7個

小學23個校安單體加固工程全部如期竣工。深化醫療體制改革，落實基本藥物制度，做到藥品零差率銷售；免費為老年人、婦女、兒童進行健康體檢，全年共建立電子居民健康檔案18726份；建成10所標準化村衛生室，全部實行“六統一”、“兩獨立”的一體化管理模式，并實行一人一票一費制及新農合門診統籌。加大水利興修力度。投入200萬元，重點對蛟磯、水樓兩處險工要段進行填塘固基和堤防截滲加固，清理疏浚中路抗旱渠、劉家大溝主干渠，啟動中路等五個村塘壩擴挖工程。同時，共青團和婦聯組織順利進行了換屆，老干和關心下一代工作繼續成為全市學習的典型，征兵工作出現了近幾年來少有的高潮場景，體檢合格人員超過征兵任務6個。

（五）發展環境進一步改善，干事創業形成新的氛圍。換屆選舉圓滿完成。通過成立換屆選舉領導組織，制定切實可行的工作方案，營造公平競爭、風清氣正的換屆環境，嚴格依法開展鎮黨委、人大、政府及村“兩委”換屆選舉工作，9名黨委委員、鎮人大主席、副主席、鎮長、副鎮長均高票當選，順利選舉產生35名支委和44名村委。我鎮落實換屆選舉紀律的做法先后接受了中央知名媒體采訪和省、市領導的實地檢查。黨的建設得到加強。龍泉、蛟磯、中路、楊壩、天河等陣地標準建設再上新水平。全年共發展新黨員40名，組織鎮村干部參加各類培訓多達500余人次，基層黨建成為市、縣兩級示范點。干部作風切實好轉。扎實開展“五級書記帶頭大走訪”活動，鎮村干部共走訪群眾3085戶、企業5家，梳理問題289個、解決問題257個。以“創先爭優”和“兩問兩整治”活動為載體，以建設服務型機關為方向，以強化執行力為目的，制定并落實了崗位責任制、首問責任制、辦事公開制、服務承諾制、限時

辦結制等九項制度，有效杜絕了干部走讀、工作拖沓、部門推諉等現象，極大地提高了工作效率和干部職工的積極性。

同志們，去年各項發展任務的圓滿完成，不僅實現了“十二五”的良好開局，也為**今后的發展奠定了堅實的基礎。站在新的起點上，面對新形勢、新任務，我們必須認清發展大勢，找準自身定位。一方面，發展的機遇稍縱即逝，我們必須主動作為，乘勢而上。**發展正面臨行政區劃調整和皖江示范區、合蕪蚌自主創新試驗區建設“三大機遇”，在此背景下，縣委、縣政府要求**“全市爭先進、縣內創一流，在全縣率先實現城鄉一體化”，要實現這個目標，我們要有主場主角的姿態、決戰決勝的信心，牢牢把握工作主動，穩重求進、好中求快、能快則快。另一方面，發展的任務十分艱巨，我們必須自增壓力，攻堅克難。我們要清醒的認識到，在實現率先發展的道路上，還存在一些不容忽視的問題，主要是經濟總量不大，與先進鄉鎮相比差距較大；產業結構不優，主導產業不多；少數村集體經濟薄弱，農民增收困難；基礎設施建設、民生改善和環境保護任務依然艱巨，公共服務水平還需進一步提高，等等。基于以上認識，我們必須迎難而上，創造性地開展工作，通過加速跨越發展來解決前進中遇到的各種困難和問題。

二、奮勇爭先，確保實現融入之后的精彩亮相

2012年，是全面融入“新**”，接受輻射帶動、推進加速發展的關鍵一年。全鎮工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“科學發展、率先崛起、富民強鎮”為主題，以“全市爭先進、縣內創一流”為目標，以保障和改善民生為根本，以建設化工產業循環經濟示范區和打造**濱江新城為契機，以發展沿江、港

口和大橋經濟為引領，努力建設富裕**、優美**、和諧**，以優異的成績向黨的十八大獻禮。

鎮十一屆人大一次會議審議通過的今年發展目標為：國內生產總值比上年增長26%，財政收入比上年增長25%、達到3720萬元，全社會固定資產投資比上年增長25%，社會消費品零售總額比上年增長25%，農民人均純收入比上年增長16%，人口出生率控制在10‰以內。為順利實現今年的目標任務，要重點抓好以下四個方面工作：

（一）實現工業強鎮的大突破。一要發揮區位優勢引領突破。充分利用行政區劃調整之后，**區位優勢更加凸顯的機遇，積極爭取市委、市政府把發展的重心向**傾斜，給予**在政策上、資金上的最大支持。特別是充分發揮和利用優越的岸線資源，打造港口經濟，將**建設成為市區北岸的濱江港口主城區。二要加強招商引資推動突破。依托華誼煤化工產業鏈和長江岸線資源優勢，加大挑商選資力度，緊盯央企、上市公司、國內500強企業，著力引進稅收貢獻率大、附加值高的企業，爭取新上超億元項目1-2個。三要啟發內生動力促進突破。鼓勵船舶園區企業轉型升級，強化管理與服務，認真落實優惠政策，引導企業推進工廠化造船，力爭全年造船噸位達到50萬載重噸，實現利稅400萬元。鼓勵寧云糧油、科越實業、鑫洲瓶蓋等企業開展自主創新，研發新產品，拓展銷售市場。

（二）實現城鄉建設的大手筆。一要把濱江新城建設的更快。加快三期、四期安置房建設進度，確保三期安置房在6月底交付使用。全力做好**經濟開發區公租房項目征地、拆遷等地方性工作。進一步完善第一自來水廠建設，提升水質，保障供水。加快污水處理廠建設進度，確保快投入、快建設、快起

效。做好通江大道開口工程和濱江新城“四縱四橫”道路建設地方性工作，按時完成濱江新城起步區、道路建設、景觀綠化、城市配套項目征地拆遷任務，力爭完成征地2000畝、拆遷10萬平方米。全力做好中小學、幼兒園、醫院、商住房、酒店、商場和城市綜合體等項目建設地方性工作。二要把**兩集鎮改造的更美。進一步完善兩集鎮路網建設，提升集鎮功能。進一步完善兩集鎮亮化、美化和綠化，提升集鎮形象、品味和生態環境。進一步完善兩集鎮配套功能，新建**停車場，規范雍南停車場管理，保障道路暢通。加大雍南商業街開發力度，發揮蘇果超市和家樂福超市的輻射帶動作用，繼續引進大型綜合性超市，繁榮市場經濟，搞活商品流通。三要把文明創建工作做得更實。加大投入，采取市場化運作方式，集中收集處理集鎮垃圾。積極實施“清潔家園”工程，充分發揮垃圾中轉站功能作用。逐步提高環衛人員待遇，加強環衛隊伍建設，堅持全天候保潔。明確各單位責任，落實文明創建工作責任制，實行網格化管理，嚴格兌現獎懲。強化舉措，加大“臟、亂、差”治理力度，集中整治占道經營、店外經營。加強思想道德教育，提高居民文明素質，爭創**市文明創建先進鄉鎮。繼續推進“美好家園”創建活動，爭創環境優美鄉鎮。

（三）實現農業農村的大跨越。一要以發展現代農業來促進農民增收。按照“優質、安全、高效”的標準，積極引進新品種、新技術，擴大無公害蔬菜種植和水面立體養殖面積，其中無公害蔬菜種植面積達14000畝。深入實施品牌戰略，著力提升“牌”和“牌”無公害蔬菜在**、南京、上海等大中城市的知名度，全力爭創**江北蔬菜基地。優化農業結構，積極推廣優質稻、優質棉連片種植，計劃種植水稻12000畝、棉花13000

畝。擴大家禽家畜飼養量，重視免疫工作，免疫率達100%。大力發展農村經濟合作組織，拓寬農民增收渠道。二要以建設公共設施來夯實農村基礎。積極爭取財政獎補資金，完成自然村水泥路30公里。計劃投入200萬元繼續實施以長江外護圩填塘固基、內圩溝渠疏浚為重點的水利工程建設，完成土石方30萬方。繼續做好上下九連圩防洪達標工程掃尾工作。繼續實施農村電網改造，改造臺區16 座、10千伏線路7.8公里。三要以新農村建設來改善農村面貌。繼續實施第六批新農村示范點建設，計劃投入80余萬元，建設雍南新村示范點，完成改路1420米、改廁118戶、改水118戶，安裝路燈49盞，植樹400余棵，建設一個占地300平方米的農民休閑廣場。完善管護長效機制，鞏固前五批示范點建設成果，發揮示范帶動作用。

（四）實現社會事業的大發展。一要繼續落實好民生工程。認真落實黨的各項惠農政策，嚴格執行涉農資金“一卡通”發放制度，確保農民負擔不反彈。繼續實施“一事一議”財政以獎代補民生工程，計劃爭取100 萬元用于項目建設。及時辦理失地農民養老保險、政策性農業保險以及家電、摩托車下鄉補貼等工作，適時調整最低生活保障補助標準。強化合并后的雍南敬老院功能建設，提高敬老院管理水平，全鎮五保戶集中供養率達到50%。實施好新農合、新農保全覆蓋等惠民政策。繼續實施危房改造工程，完成危房改造任務。二是全面發展好社會事業。繼續深化計劃生育“村為主”工作機制，積極推進計劃生育群眾自治，爭創人口計生工作先進鄉鎮。大力繁榮文化事業，積極開展群眾喜聞樂見的文娛活動，豐富群眾的業余生活。堅持把教育擺在優先發展的戰略位置，積極推進校安工程建設，提高辦學條件和教育質量。不斷完善公共衛生服務體系，提高

鎮村兩級醫療衛生服務水平和應變突發公共衛生事件的能力。強化土地管理和查違工作，努力實現違法建設“零增長”目標。強力推進聯圩并圩、增地復耕工作，完成社區聯圩并圩整治土地31畝、天河村86畝。繼續實行“以獎代補”政策，推進村部規范化建設。繼續加大環境保護力度，努力完成全年節能減排任務。繼續實施“綠色家園”項目示范工程，創建省、市生態鎮。繼續做好國防教育、新兵征集和民兵預備役工作，大力支持群眾性體育活動，保護婦女兒童權益，積極發展殘疾人事業。高度重視老干及關心下一代工作。進一步做好工會、共青團、婦聯、財政、統計、食品衛生、旅游、科技、血防、金融、工商等工作，促進社會全面進步。三是切實維護好社會穩定。牢固樹立“安全第一”的發展理念，嚴格落實安全生產責任追究制，堅決杜絕重特大事故發生。深入開展矛盾糾紛排查調處，落實開門接訪、帶案下訪、主動約訪、聯合辦訪工作機制，確保信訪形勢總體穩定。以“法律六進”主題活動為載體，創新普法新機制，全面提升“六五”普法宣傳教育的實效性。

三、創先爭優，切實強化跨越之際的組織保障

實現全年的目標任務，使命光榮，任重道遠。各級黨組織和廣大黨員干部要全面加強思想、組織、作風和廉政建設，切實做到少說多做、真抓實干，為**加速跨越發展提供堅強保障。

（一）要倡導敢為人先、開拓創新的拼搏精神。要勇于解放思想。思想的領先決定發展的率先，觀念的超越決定發展的跨越。我們能否抓住機遇、大有作為，首先必須不斷解放思想。要強化全面融入“新**”發展的意識，大膽地試，大膽地闖，大膽地干。要善于團結協作。團結出生產力、出戰斗力、出凝聚力、出人才。我們必須以團結塑造精神，以事業凝聚人心，以成就鼓舞干勁，來形成加快發展的強大合力。要敢于勇創一流。當前，我們面臨著更多的挑戰，肩負著更重的使命，必須始終保持奮發進取的精氣神，滿腔熱情地投入工作。要樹立奮勇爭先的意識，以更高的標桿要求自己，克服小進即滿思想，全力推動各項工作加快發展、爭先進位。

（二）要錘煉激情干事、精明干練的干部隊伍。要進一步夯實基礎基礎。繼續實行以獎代補政策，推進村組織活動場所建設，確保所有村都達到“三室九有”的標準。大力開展“雙培雙帶”活動，吸收優秀青年入黨。不斷深化創先爭優活動，建立健全長效機制，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用。要進一步提升干事能力。要以開展“好班子”創建活動為載體，切實加強換屆后各村“兩委”班子建設，提高班子團結干事、推進發展的能力和水平，著力打造“凝聚力強、號召力強、戰斗力強”的堅強領導集體。各位黨員干部要更加主動地學習先進經驗，更加深入地研究創新做法，不斷拓寬自身視野、增長自身才干。要進一步轉變工作作風。要堅持“在一線錘煉干部、在一線考察干部、在一線使用干部”的成功做法，把更多的優秀年輕干部推向工作一線。要樹立干就干好、干就干細、干就干成的理念，切實提高執行力和工作實效。

（三）要營造廉潔從政、風清氣正的政治生態。做到優化環境促發展。嚴格規范黨員干部行為，堅決查處各類違法違紀案件，切實糾正損害企業和群眾利益的不正之風。加強社會監督，嚴格行政問責，切實解決推諉扯皮、矛盾化解不力等突出問題。強化機關效能建設，大力精簡會議和文件，使干部騰出更多的時間和精力用在落實上。做到廉潔從政樹形象。認真貫徹中紀委

十七屆七次全會和省紀委九屆二次全會精神，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制，深入開展黨務公開和廉政風險防控管理工作，認真落實“一崗雙責”，確保反腐倡廉各項任務落到實處。做到為民服務踐宗旨。牢固樹立“科學發展向上攀登，聯系群眾向下扎根”的意識，以人民利益為根本，以人民需求為導向，以人民滿意為標準，從民生、民盼、民需入手，多施惠民之策，多辦利民之事，真正用我們廣大干部的“辛苦指數”換來廣大群眾的“幸福指數”，使跨越發展的過程成為人民群眾生活水平不斷提高的過程。

同志們，宏偉的目標激勵著我們，光榮的使命召喚著我們。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全鎮人民進一步解放思想、搶抓機遇、真抓實干、開拓奮進，努力建設富裕、優美、和諧的新**，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：在2011總結表彰大會上講話

在2011總結表彰大會上講話

春節已過，年的氣息變淡，新春的氣息卻撲面而來。在此，我代表亞寶集團董事會，向大家致以新春的祝福，祝大家龍年大吉，身體健康，家庭幸福，萬事如意！

剛才，許振江總裁代表集團公司對我們2011年的工作業績進行了全面系統的總結，對存在的問題進行了深刻的剖析，我非常同意。2011年，我們克服市場疲軟和競爭激烈的不利因素，經過調整與修復，取得了滿意的經營業績。在此，我向關心支持我們亞寶發展的縣委、縣人大、縣政府、縣政協的領導及各部門表示誠摯的感謝。向辛勤工作的全體員工表示衷心的謝意！同時，向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！

下面，我主要解說一下醫藥工業“十二五”規劃的內容及集團公司2012年的方針目標及主要工作。

醫藥工業“十二五”發展規劃

在龍年新春到來之際，工業和信息化部正式發布了《醫藥工業“十二五”規劃》，為我們展示了一幅醫藥工業中長期發展的全景式藍圖。

醫藥工業“十二五”發展規劃包括①“十一五”發展成就②醫藥工業面臨的形勢③指導思想、五項基本原則和七大發展目標④“十二五”十大主要任務

一、“十一五”發展成就：

1、規模效益快速增長。①2010年醫藥工業完成總產值12427億元，年均增長23%；②完成工業增加值4688億元，年均增長15.4%；③完成利潤總額1407億元，年均增長31.9%，效益增長快于產值增長。

2、技術創新成果顯著。國家投入近200億元進行重大新藥創制，全國建立了50多個國家級技術中心，技術創新能力不斷加強，一些新技術，新產品開發成效顯著。

3、企業實力進一步增強。2010年，銷售收入超過100億的企業達10家，超過50億元的企業達17家。

4、區域發展特色突出。東部沿海地區大力發展生物醫藥和高端醫療設備；長三角、珠三角和環渤海三大醫藥工業集聚區工業產值占全行業的50%以上；其中銷售收入前100位的企業占到2/3。中西部地區發展特色醫藥經濟。

5、對外開放穩步提升。2010年醫藥出口額達397億美元，“十一五”年均增長23.5%

6、應急保障能力不斷得高。國家加強特種藥品及疫苗的生產能力儲備；在應對甲型H1N1流感、汶川地震及奧運會、世博會，發揮了重要作用。

7、存在的問題。①技術創新能力弱、研發投入低；②一些重大、多發性疾病藥物依賴進口，生物技術藥物規模小，藥物制劑發展水平低，藥用輔料和包裝材料新產品新技術開發不足。③低水平重復建設嚴重，過度競爭、資源浪費，污染環境；④藥品質量安全保障水平和質量責任意識有待加強。

二、“十二五”面臨的形勢

十二五是醫藥工業調整結構、轉型升級的關鍵時期，國內外經濟形勢復雜嚴峻，機遇與挑戰并存，但總體有利。

國際方面：①全球醫藥市場繼續保持增長，經濟快速發展，居民收入增加、醫保體系健全等因素驅動，成為拉動全球藥品消費增長的重要力量。②生物藥進入大規模產業化，預計到2020年，生物藥銷售收入將占全部藥品銷售收入的1/3。③通用名藥面臨重大發展機遇，5年內，全球將有130多個專利藥陸續到期，且短期內很難有新品種替代。④產業整合呈現新趨勢，大規模并購活躍，一些專利公司通過并購和聯盟大力發展通用名藥，推動新藥研發和上市。

這些利好的因素，為我國醫藥縮小與世界先進水平差距提供了機遇，但同時跨國醫藥企業規模不斷擴大，競爭更趨激烈。

國內方面：①由于人口增長，老齡化進程加快，醫保體系健全，居民健康意識和支付能力增強，醫藥需求快速增長。②醫藥衛生體制改革不斷深化，要求建立覆蓋城鄉居民的公共衛生、醫療、醫保和藥品供應保障體系的醫療衛生制度，進一步擴大藥品消費需求。③生物藥成為發展重點。④資本市場快速發展，創業板股票市場開設，風險投資、私募股權規模不斷擴大，醫藥成為受益最大行業。⑤新版GMP實施，藥品電子監管體系建立，藥品質量安全要求提高，促進行業優勝劣汰。⑥工業水污染排放新標準實施，原料藥生產面臨更大壓力，同時，節能標準提高，水資源短缺，中藥材供不應求，資源約束加劇，企業生產成本上升。藥品價格下降，新產品開發難度加大，醫藥企業仍面臨不少困難和制藥因素。三、十二五發展規劃指導思想及發展目標

“十二五”時期，我國醫藥工業將以轉變發展方式為主線，以結構調整和轉型升級為主攻方向，加強自主創新，大力發展生物醫藥，改造提升傳統醫藥，增強產業核心競爭力和可持續發展能力，深化醫藥衛生體制改革，加快建立以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，促進我國醫藥工業由大到強的轉變。

我國醫藥工業七大發展目標：

產業規模平穩較快增長，工業總產值年均增長20%，工業增加值年均增長16%；確保基本藥物供應，主要品種銷售前20位企業占80%以上市場份額；技術創新能力增強，獲得新藥證書的原創藥物達到30個以上；質量安全上水平，200個以上化學原料藥品種通過美國FDA 檢查或獲得歐盟COS證書，80家以上制劑企業通過歐美日等發達國家或WHO的GMP認證；產業集中度提高，到2015年，前100 位企業的銷售收入占全行業的50%以上；國際競爭力提升，醫藥出口額年均增長20%以上；節能減排取得成效。四、十大主要任務

(一)增強新藥創制能力。提升生物醫藥產業水平，持續推動創新藥物研發；加強醫藥創新體系建設；鼓勵發展合同研發服務。(二)提升藥品質量安全水平。全面實施新版GMP；不斷提高質量標準；按照國際先進標準開展通用名藥物大品種的二次開發和再創新。(三)提高基本藥物生產供應保障能力。完善基本藥物生產供應保障模式；提高基本藥物生產技術水平；加強基本藥物生產供應監測。(四)加強企業技術改造。利用現代生物技術改造傳統醫藥產業；加快新產品產業化。(五)調整優化組織結構。鼓勵優勢企業實施兼并重組；深化體制機制改革和管理創新；促進大中小企業協調發展。(六)優化產業區域布局。發揮東部地區引領醫藥產業升級的主導作用；鼓勵中西部地區發展特色醫藥產業；鼓勵產業集聚發展。(七)加快國際化步伐。優化對外貿易結構；進一步提高對外開放水平。(八)推進醫藥工業綠色發展。提高清潔生產和污染治理水平；大力推進節能節水。(九)提高醫藥工業信息化水平。加強信息技術在新產品開發中的應用；提高生產過程信息化水平；提高企業管理信息化水平。(十)加強醫藥儲備和應急體系建設。完善兩級醫藥儲備制度；建立應急特需藥品研發生產平臺；健全應急響應工作機制。全面部署2012年重點工作

1、主要經濟指標： 主營業務收入實現16.4億元（含稅營業收入19.2億元），實現銷售回款18.6億元。計劃利潤總額2億元，凈利潤1.68億元。

2、營銷工作：

（1）強化臨床、代理隊伍建設。其中臨床要擴隊伍、建網絡；代理要上量，因人適用，分高、中、終端三級建立交叉式代理隊伍。銷售回款要達到3億元以上，其中，硝苯地平片要達到1.3億元。

（2）拓展事業部要抓隊伍、建網絡，抓促銷，抓回款。保證今年回款達到1億元。

（3）終端事業部要下沉，變上壓為下疏，成為企業的頂梁柱。以地辦為核心，以縣級業務經理為主干，占領縣級醫院、社區醫院、鄉鎮醫院、門診和鄉村診所等藥店，今年要成立154家地辦，我們的目標是將來擁有700家地辦。

（4）商務事業部要確保供貨，及時回收貨款，防止風險。（5）OTC隊伍要抓連鎖藥店，服務終端。（6）核心產品：2012年要有3個回款億元的產品丁桂5.3億元，珍菊1.3億元，小本1.3億元；6個5000萬元以上產品：清開靈注射液7500萬元，葡萄糖酸鋅酸鈣8000萬元，紅花7400萬元，曲克蘆丁片6400萬元，小兒腹瀉貼5500萬元，復方利血平6100萬元；2000萬元以上產品：硫辛酸注射液、奧美拉唑腸溶片、尼莫地平片、復方羅布麻、牛黃片、三黃片、冠心寧注射液、諾氟沙星等。

（7）亞寶大藥房要加強店員培訓，進一步推進會員制，要求達到2萬名以上。抓老顧客、回頭客，開發高毛利產品，完善醫保手續，發展加盟藥店。

（8）基藥配送要求完成6000萬元指標，力爭1億元。利用運城地區優勢，先布點，占地盤，先上量后取利；開發獨家代理品種。

（9）加強打假工作，尤其是對寶寶一貼靈的品牌維護。（10）對現有品種進行全面梳理，抓住重點工作、重點品種，明確銷售方向。

（11）成立“亞寶健康品有限公司”，主要銷售保健品、保健食品、器械等產品，探索保健食品的市場。

（12）今年我們要組織營銷變革，變革的宗旨是要讓我們的銷售員發財，促進亞寶發展，保證生產供不應求，保障所有人員的生活收入。要求全體員工高度重視，全力支持，合并人員安排，合理安排人員。要求：加強制度，完善流程；加強培訓；加強交流，建立交流平臺；加強業務指導；加大激勵政策。

3、研發工作：

（1）抓重點項目：研究院對項目進行A、B、C分類管理；著重抓一、二、三類新藥；重點拿新產品證書、生產批文的項目。

（2）抓進度：要嚴格獎懲兌現，抓月度、季度考核。（3）抓項目質量：按照國家要求進行研發，設立QA，在研發過程中負責控制。

（4）抓中試：今年有50多個項目要進行中試放大，定時間、定進度，所有生產車間、部門要全力配合，必須保證中試生產正常穩定。

（5）抓立項：今年要立20個以上的新項目，按劑型歸類有緩控釋制劑、長效注射劑、中藥注射劑、透皮貼、生物藥等；治療領域:抗腫瘤藥，心腦血管、糖尿病、罕見病等領域；治療對象領域要著重兒科、婦科、老年慢性病領域。

（6）獲得生產批件9個以上，其中，保健品4個。（7）申報生產10項以上，申報臨床15項以上，申報專利10項以上，保證2013年各生產公司建成后的正常投產。

（8）不斷提高質量標準升級：集團公司各部門要積極主動地升級知識產權，另外也要及時配合國家要求的質量 標準升級。（9）及時配合解決現有品種的技術攻關，保證質量穩定。（10）化學合成要要提高收率，改進工藝，降低成本。

4、生產質量管理工作（1）保供應，嚴格考核。

（2）保質量，保證出廠產品100%合格，強化過程控制，不抱僥幸心理，杜絕人為管理質量事故。

（3）降成本，主要在物耗、動力消耗方面降低成本，提高收率，嚴格控制維修費用。

（4）降低人力成本：抓好三定工作；壓縮非生產人員；提高工作效率，合理調配人員；及時調整工時定額。

（5）提高設備利用率：嚴格控制新設備增加，加強維修管理。

（6）控制采購成本：及時掌握信息，分析預測市場，嚴格比價采購，進行ABC分類采購，降低差旅費用。

（7）認真執行新版GMP，在軟件落實上下功夫，必須貫徹執行到實際生產中，這是本質量管理的核心工作。

（8）積極配合新產品中試工作，保證未來大生產工藝穩定，保證產品質量。今年，將中試工作納入考核范疇，由研究院負責各級干部考核工作。

5、技術改造工作（1）芮城工業園：成立專門領導組負責建設進程。要求8月底土建主體完成，12月底安裝完成，2013年一季度試產，二季度通過認證。

（2）清開靈項目：成立專門領導組負責建設進程。要求8月底土建主體完成，12月底安裝完成，2013年一季度試產，二季度通過認證。

（3）太原制藥生物平臺：三季度開工，年底主體完工。（4）太原制藥倉庫：三季度完工。

（5）風陵渡工業園350KV變電站：力爭5月底完工。（6）風陵渡工業園污水處理站：二季度完工。

6、生產質量管理認證工作

（1）三分公司塑料瓶生產線5月底要通過新版GMP認證。（2）三分公司塑料瓶生產線6月底要提交美國FDA認證資料。

（3）三分公司原料藥生產線8月底要通過新版GMP認證。（4）三分公司原料藥生產線10月底提交要提交美國、歐盟GMP認證資料。

（5）三分公司片劑膠囊生產線3月底要提交歐盟認證資料。（6）北京亞寶生物6月底要通過美國cGMP認證。

7、股票增發融資工作

（1）4月底前完成定向增發融資4.7億元。

（2）下半年啟動股權激勵工作，對管理人員、核心人員和骨干人員進行無風險股權激勵。

8、投資管理工作

（1）并購2-3家醫藥企業。

（2）購買3-5個生產文號，選取獨家、特色、市場競爭力的文號進行。

（3）爭取3400萬元政府扶持資金。其中，投資管理部1500萬扶持資金。

9、財務管理工作

（1）保證資金使用，不能資金短缺或過剩，合理調配資金，使管理費用最低化。

（2）加強預算管理，完善審批流程，確保資金安全。（3）加強成本核算，做到生產批批核算，出現正負5%以上偏差，核算員要8小時內上報。

（4）加強費用控制，確保費用增長不超過利潤增長比例。（5）加強對管理人員財務知識培訓，每月進行財務分析，每季度進行季度分析擴大會議。

10、人力資源工作

（1）保證生產經營人員及時到位。（2）抓好三定工時。

（3）加強員工培訓，提高整體素質。

（4）建立績效考核體系，形成有效地激勵和退出機制。（5）加強人才梯隊建設，建立員工晉升通道，完善員工職業生涯規劃。

（6）加強員工福利體系建設，智者多得，多勞多得，企業發展，個人收入才能增長。

11、戰略管理工作

（1）根據國家有關“十二五”規劃，修訂亞寶“十二五”規劃。

（2）根據國際國內醫藥發展，提供戰略情報，修訂完善戰略計劃。

（3）加強戰略績效的制定與考核，發現問題要及時糾偏，注重過程控制糾偏，確保目標達成。

（4）完善制度、流程的建設，檢查制度流程中的偏差，及時修正、提高。

12、加強管理工作

（1）加強制度流程的執行力，執行是核心。

（2）加強各公司、各部門的協調配合能力，反對本位主義。（3）加強有效的各種風險管控能力。（4）加強信息化建設、手機、計劃。

（5）加強審計工作，及時糾正偏差，查處舞弊行為。（6）加強法律知識培訓，提高法律意識，減少合同糾紛。（7）加強過程控制，確保產品質量、工作質量的提高。（8）加強各級、各部門的考核，用成績說話，用數據說話，考核面前人人平等。發生問題必須及時處理，對事不對人。

13、住宅樓建設

（1）風陵渡四棟住宅樓：上半年交工。

（2）太原制藥專家公寓：上半年動工，2013年上半年交工。（3）芮城住宅樓：按照市場價格，作為商品房，對于公司員工，適當優惠。

第三篇：在全縣2006總結表彰大會上講話

**同志在全縣2006總結表彰大會上講話

“天時人事日相催，冬至陽生春又來”。在新春佳節來臨之際，我們召開全縣2006總結表彰大會。這次會議的主要任務是：總結去年的工作，表彰獎勵在全縣經濟建設和社會各項事業發展中涌現出來的先進集體、先進單位和先進企業，兌現年初確定的各項目標管理考核獎勵，進一步動員全縣廣大干部群眾，把思想和行動統一到縣委十一屆六次全體（擴大）會議的精神上來，振奮精神，再鼓干勁，努力實現縣域經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。根據縣委常委會的安排，我就2006年的工作進行總結，并對2006年工作講幾點意見。

一、關于2006年的工作

過去的一年，是很不平凡的一年。我縣經濟和社會各項事業發展遇到的困難要比預料中的大，取得的成績要比預期的好。面對農業缺水、工業缺電、非典疫情等諸多不利因素，縣委、政府以全面推進建設小康社會為目標，以發展和創新為動力，大力推進工業化、農業產業化、城市化進程，加快物質文明、政治文明和精神文明建設，保持了縣域經濟快速增長和各項事業的全面發展。

一是經濟增長速度和效益不斷攀升，縣域經濟實力明顯增強。全年完成國內生產總值16.17億元（預計），同比增長13.5%，其中：一、二、三產業實現增加值分別為4.05億元、7.4億元、4.72億元，同比分別增長0.65%、26.7%、9.4%；財政收入完成1.08億元，同比增長26.6%；農民人均純收入達到3002.63元；完成固定資產投資12億元，同比增長

53%；民營企業實現產值8.55億元，實現利稅1億元，同比分別增長33.8%、34.8%。圓滿地完成了縣委、政府2006年確定的全縣國內生產總值達到15億元、財政收入過億元、農民人均純收入突破3000元的三大指標，國內生產總值和財政收入增幅均創歷史新高，成為全區四個財政收入過億元的縣（市）之一，經濟增長的速度和效益明顯提高。

二是工業經濟發展勢頭強勁，對縣域經濟發展起到了支撐作用。狠抓了太沙、崇崗工業園區建設，成立園區管委會，逐步完善園區基礎設施和服務功能。太沙工業園區投資850萬元建成中央大道，引進新上、技改、擴建項目62個，累計完成投資2.8億元，項目全部建成投產達效后可新增產值6億元，新增利稅5000萬元。崇崗工業園區投資209萬元，新建一條長6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，鋪設供水管道8公里，引進外來企業18家，累計完成投資5800萬元，預計新增產值1億元以上。這兩個工業園區已成為拉動縣域經濟快速發展的“火車頭”。立足縣情，大力發展冶金、化工等支柱產業，雙氰胺、硅鐵、活性炭、焦碳、造紙等產品在全區占有舉足輕重的地位。培育壯大骨干企業，興平冶化公司完成了2萬噸石灰氮擴建、3000噸雙氰胺、12500KVA電爐環保改造項目，與日本客商合資建設年產5000噸電子級雙氰胺項目，企業年產值達到3億元，利稅達到4000萬元；沙湖紙業公司完成4萬噸電石和廢水綜合治理項目，年產值達到2億元，利稅達到2000萬元；寶馬化工、大地鐵合金等13家企業產值過千萬元。骨干企業對工業經濟帶動力增強。

三是優化投資環境，招商引資工作成效明顯。進一步創新經濟發展環境，提高辦事效率，營造良好的招商引資環境。充分利用各種場合、各種形式聯絡感情，廣交朋友，廣泛宣傳平羅，縣級領導多次帶隊外出招商，用誠心和感情引人、引資、引項目。狠抓優惠政策落實，實行全社會招商引資責任制，為招商引資創造了良好的氛圍。全年招商引資8億元，比去年增加2倍，其中爭取國家、自治區有償、無償資金2.1億元，同比增長75%，有效地彌補了建設資金不足的問題。

四是農業基礎設施建設投入加大，農業結構調整和農業產業化發展步伐加快。積極開展打井抗旱工作，新打機井1145眼，建設了“引三濟唐”等一批引水補灌工程，我縣被自治區抗旱打井領導小組授予“引黃灌區工作先進縣”稱號。大搞農田水利基本建設和植樹造林，建成全區面積最大的黃河生態林，農業生產條件和生態環境得到改善，抵御各種災害的能力進一步增強。狠抓農業結構調整，糧經飼種植結構比例由上年的78.6：17.4：4.0調整為67：25.4：7.6，羊、菜收入占農業總收入的40%，農業結構調整幅度居歷史最好水平。大力加強農業龍頭企業和中介服務組織建設，規劃建設了農業產業化科技基地，引進了沙湖前進開發集團、新疆中基等農業龍頭企業發展。大力扶持中南工貿公司等農產品加工企業，充分發揮中介服務組織和農民經紀人的作用，簽訂訂單3.2萬份，訂單面積6.4萬畝，促進了農業生產、加工、銷售的有機結合，提高了農業產業化經營水平。加大勞動力轉移，全縣共輸出農村勞動力1.3萬人次，實現勞務收入1.2億元，成為農民增收的最大亮點。

五是城市建設力度加大，城市化進程明顯加快。創新經營城市理念，成立土地收儲中心，公開拍賣原城關糧庫等國有土地，置換資金4103萬元。完成了西環路建設和平西路改造建設，拉開了城市西區建設框架，新增城區面積1.6平方公里。積極開展政務大樓、康熙飲馬湖濕地開發保護等六大建設項目的前期規劃設計、征地拆遷和爭取資金等工作。開工建設的新世紀家園、西花苑等一批重點工程進展順利。城市建設投資近4.1億元，開發面積達30萬平方米，投資和開發面積均創歷史最高。大力推行分戶供暖，供熱質量有較大提高。實施縣城亮化、美化、綠化、凈化工程，提高了城市品位。

六是嚴防死守，杜絕非典疫情輸入。縣委、政府面對突如其來的非典災難和周邊疫情擴散的嚴峻形勢，始終把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，堅持一手抓非典防治，一手抓經濟建設。成立防治非典工作指揮部，制定了切實可行的應急預案，堅持零報告日報制度，投入資金200多萬元，精心組織，嚴防死守，杜絕輸入，非典防治工作取得了階段性重大勝利，為經濟和社會各項事業發展創造了穩定的環境。

七是精神文明建設成效顯著，社會各項事業蓬勃發展。利用重要新聞媒體擴大對外宣傳，提高了平羅的知名度和影響力。全面加強思想政治教育，深化精神文明創建活動，鞏固創建成果，新爭創了11個市級精神文明先進集體和12個縣級精神文明先進集體。認真組織開展了“講衛生、抗非典，改陋習、樹新風”活動，大力整治城鄉臟亂差現象。大力發展先進文化，開展豐富多彩的“三下鄉”和廣場文化活動。承辦了全國越野摩托車（平羅站）錦標賽，舉辦了“體育下鄉、籃球進村”全縣籃球運動會，圓滿完成“民運會”平羅賽區的接待服務等工作，我縣被區黨委、政府授予“民運會”承辦工作先進單位。在全區率先開展了鄉鎮行政區劃調整試點工作，將２０個鄉鎮撤并為10個，精減人員，擴大鄉鎮規模，試點工作獲得圓滿成功，為全區鄉鎮行政區劃調整工作提供了經驗。切實抓好民族宗教事務管理，維護民族團結。加強了黨對武裝工作的領導，深入開展雙擁工作，連續三年被評為全國雙擁模范縣。開展人大代表接待群眾工作，187名代表接待群眾1000余人次，解答或辦理意見、建議2000多條。全力做好社會保障工作，扶貧濟困，積極爭取實施全區新型農村合作醫療項目，切實解決困難群眾生產生活問題，密切了黨群干群關系。加強“四五”普法教育，圓滿完成了“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，社會治安形勢明顯好轉。

八是黨的建設進一步加強，凝聚力和戰斗力有了新的提高。認真組織學習十六大、十六屆三中全會和胡錦濤同志“七一”重要講話精神，深入開展興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動，使全縣黨員、干部和各族群眾加深對“三個代表”重要思想的理解，增強實踐的自覺性和堅定性，進一步把思想和行動統一到十六大精神上來，把智慧和力量凝聚到完成縣委、政府確定的各項任務上來。嚴格執行黨內五項民主監督制度，設立鄉鎮紀委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日報》刊登，中央電視臺也作了專題采訪報道。開展了為期50天的“轉變干部作風，樹立公仆形象”大討論、大檢查、大整頓活動，出臺《黨政機關及其工作人員從政“十不準”規定》，干部作風明顯轉變。大力培養優秀年輕干部，2名領導干部到外省學習培養，選派16名優秀年輕干部到區、市有關部門掛職鍛煉，15名優秀年輕干部到縣屬骨干企業和部分民營企業掛職，使干部開闊眼界，增長才干，部分掛職干部已被區、市部門選調。

在全縣經濟和社會各項事業建設中，涌現出了一大批先進集體，有力地促進了全縣經濟和社會各項事業健康、快速發展。城關、靈沙等鄉鎮黨委、政府圍繞增加農民收入，抗旱打井，調整農業產業結構，大力發展羊、菜、奶、草產業，加大轉移農村勞動力，積極開展精神文明創建活動，維護社會穩定，有力地推進了全縣農村工作。財政局、水務局等部門積極要項目、引資金，轉變工作作風，提高服務水平，深入開展部門幫扶園區工作，促進了全縣經濟和社會事業的發展。供電局、工商局等駐平區屬部門服務全縣工作大局，真心實意幫助企業解決實際困難，大力支持平羅的發展。興平冶化公司、寶馬化工等企業加大技改擴建項目建設，狠抓安全生產，提高管理水平，企業產值利稅大幅度增加，推動了全縣工業經濟快速增長。今天，受表彰的先進集體（單位）就是他們當中的代表。值此，我代表縣委、人

大、政府、政協及全縣26萬人民向受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀！對全縣各級組織、廣大干部群眾和關心、支持平羅發展的各界人士表示衷心的感謝！縣委號召全縣廣大干部群眾要向受表彰的先進集體學習，進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，搶抓機遇，全身心投入到全面建設平羅小康社會的宏偉事業中。

二、再鼓干勁，全力做好今年的各項工作

2007年是實現“十五”計劃的關鍵一年，是深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新氣象。在新的一年里，我們要全面貫徹落實縣委十一屆六次全體（擴大）會議精神，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，進一步創新經濟發展環境，深化改革，加快推進工業化、農業產業化、城市化進程，大力調整和優化經濟結構，促進物質文明、政治文明和精神文明協調發展。

（一）進一步認識和把握形勢，把全縣干部群眾的積極性和創造性保護好、引導好、發揮好

正確認識和把握形勢，是做好各項工作的重要前提。據預測，今年世界經濟復蘇可能加快，世界經濟形勢整體上可能好于上年。從國內看，黨的十六屆三中全會對深化經濟體制改革提出了新思路和新政策，中央做出我國經濟發展處于新的經濟增長周期的科學判斷，突出強調要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，積極推進西部大開發，振興東北等老工業基地的戰略方針和措施。這些都為我們改造提升傳統產業、吸引資金帶來機遇，為加快發展創造了較好的外部環境。從我縣看，廣大干部群眾聚精會神搞建設，一心一意謀發展的積極性高漲，一批新建、續建項目即將投產達效，將為經濟增長發揮作用。面對這樣的發展形勢，我們必須要有充分的認識，倍加珍惜，不斷鞏固和發展來之不易的好形勢。但是，越是在形勢好的時候，越要保持清醒的頭腦，要看到全縣發展中還存在著一些深層次的矛盾和問題，要看到我們面臨的一些困難和挑戰，要看到我們與周邊縣（市）的差距和不足。各鄉鎮、各部門、各單位要把思想和行動統一到中央及區、市黨委的重大決策精神上來，統一到縣委、政府做出的一系列工作部署上來，緊緊抓住本世紀頭20年發展的重大戰略機遇期，切實增強加快發展的緊迫感、責任感，堅定信心，乘勢而上，以高昂的斗志、積極的態度、務實的作風、科學的精神，努力推動我縣經濟社會的跨越式發展。

(二)進一步把學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入，為加快發展提供強大動力

“三個代表”重要思想是我們必須長期堅持的指導思想，是指引全黨全國人民實現新世紀、新階段的發展目標和宏偉藍圖而奮斗的指導方針。中央指出，今年要繼續把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動不斷引向深入。我們一定要按照中央和區、市黨委的要求，扎扎實實地推進學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奮斗的思想基矗全縣各級黨政組織要繼續把“三個代表”重要思想作為學習的重要內容，制定好學習計劃，落實學習措施，加強對學習貫徹活動的組織領導和督促檢查，及時總結推廣宣傳學習貫徹的好經驗、好做法。堅持長期學、深入學、持久學，切實搞好“五個結合”，做到“五個落實”，繼續在深入人心上下功夫，在開拓創新上下功夫，在力求實效上下功夫。要堅持用“三個代表”重要思想統領各項工作，把“三個代表”重要思想的具體要求作為衡量和檢驗各項工作效果的標準，把學習“三個代表”重要思想體現在加快平羅發展的實踐中。面對目前全區兄弟市縣競相加快發展的勢頭，我們如果沒有良好的精神狀態，沒有過硬的工作措施，就可能會在新一輪的發展中掉隊，就會辜負全縣人民對我們的殷切希望。只有鼓足干勁，勇于拼搏，開拓創新，才能在激烈的競爭中抓住機遇，爭取主動，實現跨越式發展。凡是看準了的事都要爭分奪秒地“搶”，有膽有識地“闖”，千辛萬苦地“拼”，腳踏實地地“干”，堅決打破“看別人干沒干，過去有沒有”的思維模式，鼓勵敢闖敢冒，鼓勵攻堅克難，要有一種“不用揚鞭自奮蹄”的精神，勇于自加壓力，自覺“負重”，不甘落后，你追我趕，努力開創各項工作的新局面。

（三）樹立科學的發展觀，走可持續發展道路

我們的發展必須堅持可持續發展戰略，實行資源的保護性開發，加強對環境污染的治理，為子孫后代留下可持續利用的資源和碧水藍天。前幾天，我看了一篇報道，現在珠江三角洲、長江三角州這兩個全國發展最快的區域，已經面臨無地可圈，無地可用的窘迫境地，嚴重影響到發展的后勁。平羅工業可利用的土地并不多，環保問題也比較突出，我們要重視對資源保護的戰略研究，加強土地、礦產等自然資源的合理開發利用和保護。在嚴格保護耕地的同時，也要保護荒地，規劃利用好荒地，用于搞工業的荒地要保護起來，逐步開發，適合綠化的，要加強生態建設，改善，從工商管理到稅務登記都要讓投資者省心、放心、滿意；第三要有誠信的環境。古人講，人無信不立。沒有誠信環境，外商是不會來的，來了也會走掉。全縣要樹立誠信的良好環境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引來“商”。

發展民營經濟思想要解放、政策要優惠、服務要到位、管理要跟上，采取放寬政策、放開搞活、放手發展、放水養魚的“四放”措施，凡是法律沒有禁止的領域，都允許民營經濟進入，千方百計為民間資本進入市場打開出路，激活民間資金，引導其投入市場，進入投入產出循環，使城鄉居民手中的儲蓄存款向民間資本轉變，增強縣域經濟發展的活力。

五要把深化改革作為發展縣域經濟的動力來抓。根據十六屆三中全會精神，縣委今年確定了六項重大改革：一是深化產權制度改革，建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度；二是深化分配制度改革，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，實行工資與績效掛鉤，引導各種生產要素按貢獻率參與分配；三是深化社會保障體制改革，健全和完善企業職工基本養老保險、失業保險和醫療保險制度；四是深化政府行政職能改革，推進依法行政，建立服務型、責任型、法治型政府，做到為民、務實、廉潔、高效；五是深化社會信用體制改革，形成以道德為支撐、產權為基儲法律為保障的社會信用制度；六是深化考核機制改革，建立責任激勵機制。這六項改革涉及面廣，觸及到社會一些深層次的矛盾，我們要高度重視，注意改革的方式、方法，穩步推進，每項改革都要成立改革領導小組，明確一名縣級領導主抓，有關部門具體抓，確保這六項改革取得成功，增強縣域經濟發展的動力。

（五）進一步改進工作作風，營造干事創業的良好氛圍

群眾的眼光最敏銳，智慧最高超，意見最中肯，力量最強大，我們做什么事都要堅持實事求是，反對形式主義，切實做到體察民意，珍惜民力，凝聚民心，讓人民群眾滿意，使人民群眾放心。做政績要堅持從實際出發，尊重客觀規律，把實干精神與科學態度緊密地結合起來，堅持講真話、求實效，經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。應當說，絕大多數干部作風是好的，但也必須看到，仍然有一些干部心浮氣躁，作風漂浮，缺乏埋頭苦干、爭創一流的干勁，工作只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，這是絕對不允許的。各級領導干部都要樹立正確的權力觀，少一些“官”氣，多一些責任感，破除老爺作風，堅持“干”字當頭，要多干少說，干起來再說；反對不謀事業，只說不干，做少說多的行為；多講“怎么辦”、不講或少講“不能辦”，更不能一推了之，搖頭擺手。

（六）嚴肅紀律，認真做好平羅與陶樂行政區劃調整工作

近期，經國務院批準，自治區黨委、政府決定對石嘴山市一些縣區的行政區劃進行調整，將陶樂縣四個鄉鎮劃歸平羅縣，將惠農和石嘴山區合并。因為行政區劃調整工作是一項非常嚴肅、敏感的事情，涉及面廣、情況較復雜。具體怎么調整、人事怎么安排，區、市黨委、政府已經統籌考慮安排，下一步還要專門召開會議進行安排部署。在未調整之前，我們各級干部要保持平常心態，嚴肅政治紀律、工作紀律、組織紀律和財經紀律。縣紀委、監察局、組織部、人事局要進一步加大監督力度，如果現在發現或今后財務財產清理審計過程中發現違反相關紀律的，要嚴厲追究相關責任人的政治責任和經濟責任，情節嚴重的，縣委將給予嚴肅處理。對于行政區劃的調整，大家都要統一思想，服從大局，服從領導，堅決貫徹行政區劃調整實施方案，認真做好銜接工作，把各項工作安排好。要發揚五湖四海的石嘴山精神，對陶樂來的干部要一視同仁，平等相待，在生活上多關心，工作上多幫助，相互理解，相互交流，調動各方面的積極性，促進平羅各項事業的發展，不能因行政區劃調整影響工作大局、影響社會穩定、影響改革和發展。

三、加強組織領導，全面實現縣委確定的工作目標

縣委十一屆六次全體（擴大）會議和縣第十四屆二次人代會已經明確提出2006年各項工作目標和具體措施，關鍵在于加強領導，狠抓落實，圓滿完成各項工作任務。

加強領導，必須形成合力。各級黨組織要充分發揮總攬全局，協調各方的領導核心作用，積極支持人大、政府、政協履行職責，開展工作；發揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用，調動各方面的積極性和創造性，凝聚智慧和力量，形成齊心協力抓工作的強大合力。

加強領導，必須抓好隊伍建設。小康大業，人才為本。我們要堅持黨管人才工作，提高對人才觀的認識，按照德才兼備的原則，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，任人唯賢，唯才是舉。要創新人才工作機制，大膽改革，建立能上能下的黨政領

導干部隊伍、能進能出的公務員隊伍、能聘能解的科技人才隊伍、能去能留的企業家隊伍、能入能退的黨員隊伍管理機制，建立公開、競爭、擇優的用人導向，形成有利于優秀人才脫穎而出，充分施展才能的選拔任用機制，努力做到用事業造就人才，用環境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，使各類人才創業有機制、干事有舞臺、發展有空間。

加強領導，必須狠抓各項工作的落實。真抓實干，任務才能落到實處，工作才能取得明顯成效。各級領導干部要撲下身子，到困難大、矛盾多的地方去解決問題，到群眾意見大的地方去理順情緒，贏得群眾支持，使各項工作取得突破性進展。決不能以會議落實會議，以文件落實文件，使落實停留在一般口號上。要切實加強督促檢查，經常深入生產和工作一線，有重點、有針對性地解決問題，對重點工作和難點問題要組建專門班子來抓，確保工作落到實處。

春節將至，各級領導干部一定要堅持立黨為公，執政為民，把維護和實現群眾的利益放在第一位，增強一心為黨的政治意識、一心為公的大局意識、一心為民的公仆意識、一心促發展的改革意識，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，深入基層，深入群眾，切實解決他們吃飯、穿衣、取暖和住房等問題，確保他們過一個歡樂、祥和、安定的節日。

同志們，新的一年充滿機遇，也充滿挑戰，時不我待，不進則退。我們一定要全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，深入學習實踐“三個代表”重要思想，解放思想，與時俱進，搶抓機遇，務實苦干，以更加昂揚的精神狀態，更加飽滿的工作熱情，為實現經濟強縣和全面建設小康社會的目標而努力奮斗！

第四篇：2007在全鎮總結表彰大會上的講話

在全鎮總結表彰大會上的講話

同志們：

新春佳節剛過，黨委、政府在這里隆重召開全鎮總結表彰大會。首先，我代表黨委、政府，向到會的全體同志并通過你們向奮戰在全鎮各行各業、各條戰線的廣大干部、群眾、廣大創業者致以親切的慰問和良好的祝愿，祝大家在新的一年里，身體健康、合家幸福、事業有成、萬事如意！

剛剛過去的2007年，是我鎮經受困難考驗、取得較好成果的一年，是和諧發展有力推進、民生工程實施加快的一年，是各項工作不斷進步、提速追趕起步奮進的一年。一年來，在上級黨委、政府的正確領導下，在全鎮人民的共同奮斗下，我們戰勝了又一次大的洪澇災害，積極主動應對國家宏觀調控，保持了全鎮經濟社會持續健康發展的良好勢頭，全面完成了各項目標任務。概括地說，表現為 1 一個穩定增長、兩個明顯改善、三個有力推進。

第一，一個穩定增長。2007年全鎮經濟發展局面良好，主要經濟指標穩定增長。全年實現國內生產總值7.15億元，增長15％。財政收入1157.75萬元。農業經濟穩中有升，實現增加值1.63億元，增長5.8％；工業經濟增速加快，實現產值21億元，增長25%；第三產業發展活躍，實現增加值2.58億元，增長21.1％；農民收入持續增加，實現人均純收入6113元，增長10.5％。

第二，兩個明顯改善。一是交通環境明顯改善。突出解決對外交通瓶頸制約，舉全鎮之力，加快實施了對外通道建設，興窯公路建成通車，人民東路改造全面完工，大大改善了我鎮對外交通出口不暢的狀況。繼續大力完善農村通達工程建設，在全面完成村村通公路的基礎上，規劃實施了村與村之間和中心村與自然村之間的道路延伸工程。2007年全鎮完成通村公路延伸里程近10公里，農村公路通達水平進一步提高。二是鎮村環境明顯改善。圍繞集鎮外樹形象，堅持建管并舉抓提升。在政府財力投入相對不足的情況下，通過優質地段土地出讓，大力吸引個人資本、外來資本投入，參與新區開發建設，推動集鎮建設升溫。新區現代花園式小區和四幢商住樓相繼開工建設，人民路一期亮化工程如期完成。加大了集鎮管理力度，環境綜合整治取得一定成效，鎮區臟亂差的現象得到一定程 度的改善。在農村環境改善方面，按照新農村建設的階段性要求，以河道水系綜合治理為重點，繼續組織實施農村“三清”工程，整治村莊河道58條，清淤土方28.2萬方，形成了以河流帶田園、以田園帶莊園，以莊園帶家園的潔清運動，農村環境得到了有效改善。

第三，三個有力推進。一是改善民生工程有力推進。事關民生的教育、衛生系統改革力度加大，積極穩妥地實施了市委、市政府關于教育人事分配制度的改革，較好地開展了中心衛生院“兩權分離”改革。農民健康工程繼續推廣，新型農村合作醫療覆蓋率達93％以上。高度重視農村飲用水安全，先后完成農村改水6個村，受益人口12000多人。扎實推進有線電視進村入戶工程，當年新增有線電視用戶2200戶。積極倡導全民健身運動，啟動實施了“萬村體育健身工程”。切實關心弱勢群體的生產生活，集鎮、農村低保對象做到了應保盡保。二是基層組織建設有力推進。以村“兩委會"換屆選舉為契機，大力推進“強基”工程，反映村級班子整體素質的幾項主要指標結構有了明顯的改善，絕大多數黨組織的的戰斗力增強，“雙創一建’’能力得到進一步提升。加強黨風廉政建設，全面落實黨風廉政建設責任制，嚴厲查處了幾起黨員干部違法違紀案件。三是是法治平安建設有力推進。完善了村民自治管理，規范了村務公開形式，強化了財務審計 監督，基層民主建設得到加強。暢通民生訴求渠道，注重解決人民群眾反映的難事和煩心事，信訪和社會治安綜合治理工作成效顯著，改革和發展的過程中所帶來的一些矛盾和問題逐步得到了化解，群眾滿意度相對提高，維護了社會大局的穩定。

回顧一年來的工作，成績可喜可賀，成績來之不易，這里面凝聚了上級領導和各方面的關心、支持和鼓勵，凝聚了全鎮廣大黨員干部、人民群眾和廣大創業者的辛勞、智慧和奉獻。特別是今天受到表彰的先進集體和先進個人，無論是村還是單位部門，無論是黨員干部還是創業者，堅持圍繞中心、服務大局、努力工作，付出了很多的辛勞，取得了優異的成績，為全鎮的發展做出了重要貢獻。在此，我謹代表鎮黨委、鎮政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向為戴窯發展作出重要貢獻的廣大干部群眾、創業者和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2008年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是實現“全面達小康、建設新戴窯”奮斗目標的關鍵一年。去年底和今年初，鎮人大第十七屆一次會議、鎮第十四屆黨代會第三次會議已經明確了今年工作的目標任務。這就是，緊扣全面建設小康社會的主題，堅持實施以環境立鎮、三產興鎮、工業強鎮的發展思路，突出優化發展環境、做 大二三產業、加快小城鎮建設、振興社會事業、促進社會和諧五大工作重點，確保GDP增長15%以上，財政收入突破1500萬元、農民人均純收入增長9.6%。抓好五項重點工作，完成和超額完成全年目標任務，對于如期全面達小康至關重要。當前，最緊迫、最關鍵的就是要凝聚方方面面力量、調動一切積極因素，發揚革命和拼命的精神，埋頭苦干，真抓實干，把工作推進到位，把藍圖變為現實。各村、各單位部門從現在起要集中精力，從緊安排，細化方案，明確責任，一著不讓地抓落實、求突破，確保增幅高于去年、排序進位爭先、發展再上臺階。在此，我希望大家要切實做到以下四點：

一、解放思想，振奮精神，鼓足工作熱情

落后的經濟總是同落后的思想、落后的觀念和消極的精神相伴的。思想上的差距是最大的差距，精神上的貧窮是最大的貧窮。總結外地成功經驗，我們感觸最大的，就是他們革命加拼命的精神。所謂革命精神，就是思想解放、理念超前、思路創新，敢試、敢闖、敢干；所謂拼命精神，就是奮力拼搏、銳意進取、艱苦奮斗，勇于與高的比、與強的爭、與快的賽。我們戴窯要想在激烈的區域競爭、市場競爭中贏得一席之地、爭取發展的主動，必須要大力弘揚革命加拼命的精神，始終保持良好的精神狀態。具體到當前，一是要面對差距不氣餒。事實充分證明，再大的困難、再多的矛盾靠什么來解決？靠發展。發展是解決所有問題和一切矛盾的物質基礎，是黨委、政府說話的“資本”。等、靠、要不能解決根本問題，更談不上發展。分析把握我鎮的發展態勢，可以說，經過近幾年的努力，我們戴窯已經具備了一定的實力和優勢，正在步入起跑加速的良性軌道。如果不發展，戴窯就不可能有今天這樣和諧發展的良好局面。但是，我們也要清醒地看到，戴窯所面臨的發展壓力很大。這幾年，我們經濟發展上的“快”還只是低基數增長上的“快”，與周邊鄉鎮比，還顯得較慢。特別是財政收入增幅不大，可用財力很少，已不比二三層次鄉鎮。因此說，戴窯仍是人口大鎮、經濟中鎮、財政弱鎮，無論是發展速度和力度、無論是經濟總量和均量，與市委、市政府的要求，與先進鄉鎮率先發展的局面，與人民群眾的迫切愿望相比，還有很大的差距，在全市第一層次中仍然實力不強。承認差距是為了縮小差距，感到壓力更要產生動力。要縮短差距，首先必須保持一個良好的精神狀態，發揮我們的優勢和潛力，圍繞實現富民強鎮的目標，徹底沖破安于小富、甘居中游的心態，激發居安思危、知難而進、迎難而上的動力，鼓足率先發展的銳氣，樹立爭先創優的雄心壯志。

二是要面對挑戰不畏懼。一談到加快發展，我們往往埋怨條件不如人家。這種認識可以說是片面的。同樣是蘇南，為什么昆山比其他一些市縣發展快；同樣是興化，為什么戴 南、張郭發展比我們快。一個重要的原因，就是他們抓住了幾次大的發展機遇。進入新的一年，國家宏觀調控將給我們帶來嚴峻的挑戰，在資源、土地、資金等方面造成一定的制約因素，但是，辯證地看同時也提供了一些機遇，隨著經濟發達地區產業結構調整步伐進一步加快，特別是上海、蘇南地區土地資源的局限性，為我們接受外地產業轉移，提供了千載難逢的重要機遇。失掉一個大的機遇，就會落后一個時代。我們戴窯在十幾年前曾排居全市前列，現在發展為什么緩慢？主要是在經濟發展的轉型期，沒有能很好的抓住機遇，工業發展相對滯后。把握機遇，最重要的是認識自身的優勢，發揮自身的優勢。從戴窯的現狀分析，我們應該看到我們的發展潛力。盡管對外通道不算太好，但交通還比較便利。盡管工業經濟還不算強，相比之下市屬企業多，培養造就了一大批工業型人才。盡管政府財力困難，但中心集鎮可供開發的三產資源豐富。盡管目前工作的難度較大，但廣大干部群眾發展信心十足。因此，我們要進一步樹立搶抓機遇、事在人為的能動精神，既要積極把握共性的機遇，又要善于釋放自身潛在的優勢；既要創造條件、夯實基礎，又要立足現在、面對現實，爭取發展的最大可能，謀求發展的最大成效。

三是要面對創業不動搖。干部群眾是否敢于創業、善于創業、勇創大業，是衡量一個地方思想解放程度的具體體現。現在，一個地區綜合實力的壯大越來越取決于民營經濟的發 展，區域經濟的競爭越來越取決于民營經濟的實力，區域經濟的競爭越來越聚焦于民間資本的爭奪，富民強鎮的實踐越來越決定于全民創業的成效。樹立全民創業的發展觀，就是要堅決克服那些“官本位”、“農本位”的傳統守舊觀念，強化“民本位”、“商本位”、“工本位”的意識，在全鎮上下特別是在廣大農民中大力培育和弘揚自主創業的精神；就是要堅決克服自我束縛、相互束縛的各種思想和體制障礙，按照上級政策的要求，放到底、放到位。當前，推動全民創業，要大力弘揚艱苦創業的精神。通過多種形式，廣泛宣傳解放思想、創業致富的典型，要從單位部門開始，走出家門，支持機關事業單位人員自主創業、自謀職業、領辦企業，鼓勵和引導群眾跨出家門、走出鎮門，拿下架子、放開膽子，闖市場、當老板、創大業。我們機關部門要自覺成為推動全民創業的重要后盾，要強化“支持就是工作，幫扶就是責任，管理就是服務”的理念，努力為全民創業營造更為寬松溫馨的環境。

二、突出重點，狠抓關鍵，創新工作舉措

今年各項工作任務重、要求高。要確保目標任務的完成，推動又好又快發展，必須善于在紛繁復雜的工作中理清思路、把握重點、創新模式、闖出新路。一要在千頭萬緒中抓住關鍵。抓住關鍵就是要抓住影響全局的關節點，突出工作的著力點，而這個關節點、著力點說到底就是項 目。就今年五項重點工作來講，不管是經濟建設，還是社會事業發展，不管是集鎮建設，還是改善民生，最終都要落實到具體項目上。新的一年，各村、各單位、部門都要進一步形成圍繞項目抓落實、求突破的氛圍，進一步強化招商引進項目，發揮優勢積極上爭項目，優化服務按時保質建成項目。從現在起，分管工業、招商條線的同志對在建項目、簽約項目、儲備項目都要逐一進行過堂、研究，針對各個項目不同的情況、特點，落實推進措施，特別是對把握性大、可行性強的項目要建立專門班子，做好跟蹤、協調、服務工作，確保到位，以項目建設的新成效推動經濟社會的快發展。二要在整體推進中突出重點。今年，黨委、政府在今年工作的總體思路上，提出環境立鎮、三產興鎮、工業強鎮三大戰略。這是黨委、政府在工作中抓重點、帶整體的重要舉措，也是黨委、政府今后研究部署工作時的重要取向，突出重點工作、主要矛盾抓落實、抓推進，以重點工作突破帶動全局工作的推進。對今年的各項工作，各村、各單位、部門也要注意突出主要矛盾、重點工作，集中精力、集中人力抓好本村、本單位、部門事關全局的重點工作、主要矛盾，特別是對發展具有重大影響、重要意義的工作，對影響全年目標完成的難點，更要緊抓不放，力求取得成效，為各項工作的快速推進夯實基礎。當前重點要抓好的幾項工作是，盡快抓好規劃內水利閘站 的定點定位、資金籌措、工程發包等工作，迅速啟動工程開工建設；利用當前有利時機，全面組織春季綠化、村莊河道整治和春季計劃生育過堂；開展“車船外掛”集中整治，大力發展水上運輸業；逐企落實增超計劃，確保工業經濟開門紅；圍繞存量土地的合理利用，加快新區工程項目實施。三要在培育亮點中彰顯特色。我們戴窯的“短腿”是工業，亮點在三產，特色在市場。今年，黨委、政府把發展第三產業作為加快發展的重要舉措來抓，進一步強化了錯位發展、差別競爭的工作思路和措施，明確把“糧食加工業、集鎮商貿服務業和水陸運輸業”作為第三產業發展的主體來培植壯大。各村要按照黨委、政府總體部署要求，堅持從自身實際出發，找準目標定位，認真謀劃和落實發展規劃，努力形成自身的優勢和發展的特色，走出一條以特色興村、以特色富民、以特色揚名的發展之路。各單位部門也要創新工作思路和工作方式、方法，使單位部門的工作在全鎮乃至全市有特色、有名氣，更好地為經濟社會又好又快的發展服務。

三、轉變作風，真抓實干，務求工作實效

實干利民，空談誤事。今年要在轉變作風抓落實上，進一步完善機制、優化管理、提高效能、形成合力，以更高的效率、更優的服務、更大的力度，推進各項工作有效開展。一要優化工作機制，凝心聚力抓落實。黨委決定，今年將進一步整合鎮黨委、政府領導班子的力量，在分工上，突出重點工作，強化專線領導，明確班子領導分條線聯系重點工作、重大項目，統一協調解決工作中的重大問題，督促指導重點工作、重大工程項目的有效推進，形成黨委總攬全局抓決策，黨政齊心協力抓落實的工作格局。我們每一位鎮機關干部要切實強化大局意識、責任意識，經常深入到分工聯系的點、線、片，沉到一線，沉到項目，加強督查指導、協調服務。各村、各單位、部門主要負責人也要善于立足工作全局，創新行政管理、工作運行機制，統籌協調、兼顧各方，確保重點工作抓實、抓細、抓到位，各項工作有布置、有檢查、有成果。二要改進工作作風，鼓足干勁抓落實。有什么樣的工作作風，就會有什么樣的推進力度，有什么樣的推進力度，就會有什么樣的發展成效。越是壓力大、困難多的時候，越能體現素質、能力和水平。當前春節已過，一季度也已經過去了一半多。各村、各單位、部門要以只爭朝夕、時不我待的責任感、緊迫感，大力弘揚雷厲風行、真抓實干的工作作風，盡快從節日氣氛中擺脫出來，集中精力抓工作。要堅決執行黨委、政府的決策計劃，形成說了算、定了干、干必成的作風。要堅決克服官僚主義和形式主義，堅決反對只說不做、不推不動、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風，真正沉下身去，認真了解實際情況，多搞一些針對性強的現場辦公，多做一 些面對面的具體指導，多解決一些發展中的實際問題，全力打造“優質、高效”的服務氛圍，實現招商引資工作由政策優惠向環境優化、服務優良方面的轉變。三要明確工作責任，傳遞壓力抓落實。今天會上黨委、政府已與各村、簽定了目標責任狀，可以說，新一輪的目標已分解到位，新一輪的競爭也已拉開大幕。各村、各單位、部門要迅速將工作目標進行細化分解落實，做到目標、權利、責任相統一，使人人肩上有擔子、項項工作有著落，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任體系，做到責任明確到位、壓力傳遞到位。各村、單位部門領導干部要率先垂范，親歷親為，領著大家干、領先大家干、引導大家干，集中上上下下的智慧，凝聚方方面面的力量，抓推進抓落實，確保各項工作目標的完成。

四、動真碰硬，強化考核，推進工作落實

我們要進一步完善督查、考核機制，推動黨委、政府各項工作部署的全面貫徹落實。一是強化考核導向。黨委、政府將堅持細考、嚴考、實考的原則，進一步完善考核制度，強化考評的導向性、客觀性和科學性。今年將推進目標管理，在加強對招商引資、一般預算收入等重點工作考核的同時，將環保指標、社會事業、民生工作等一并納入考核重點，真正體現加快發展、科學發展、和諧發展的要求。要進一步研究制定差別化考核細則，對不同類別的村 和單位部門，在考核指標上有所區別和側重，實現考核的側重點分類別、考核的對象分層次、考核的方式多樣化，充分調動各個層面的工作積極性。在重點工作考核中，要推行定性考評與定量考評相結合、領導評價與群眾評價相結合、平時考評與年終考評相結合、正面檢查考核與側面了解相結合，切實保證考核的公正性、公平性。二是強化工作督查。督查是保證各項工作目標落到實處的重要手段。今年，我們將在原有基礎上，進一步完善督查機制，實行集中督查和分工督查、點上督查和面上督查、定期督查和不定期督查相結合，及時在全鎮通報有關情況，進一步增強督查的實效性，突出督查重點工作的進展情況、重大項目的建設情況，對重點工作、重點項目實行單月講評、季度分析的督查辦法。進一步強化督查的針對性，改進督查方法，加大督查力度，并重點跟蹤督查那些落實不力、進展不快的地方和項目。三是強化獎懲激勵。要嚴格按照考核結果等次進行獎優罰劣，把考核結果作為干部任用、工資報酬發放的重要依據，以進一步強化“有為者有位、無為者無位”的用人導向，鼓勵競爭，強化監督，充分調動干部奮發進取的工作熱情。對完不成目標任務，工作消極被動、無起色、無進展的村和鎮直單位部門領導，將采取相應的組織措施。通過嚴格考核獎懲，真正把廣大干部的心思和注意力引導到抓落實、求突破上來，形成全鎮上 下一心一意謀發展、盡心盡力抓落實的良好氛圍。

同志們，一年之計在于春。現在大政方針已經確定，目標任務已經明確。希望全鎮各村、各單位、部門繼續保持奮發有為的精神狀態，大力弘揚革命加拼命的精神，以飽滿的熱情、得力的舉措、務實的作風，爭分奪秒抓當前，再接再厲創佳績，為實現戴窯經濟社會發展新跨越而努力奮斗！

第五篇：在總結表彰大會上的講話

在某縣法院總結表彰暨新年工作動員大會的講話

縣委常委、政法委書記 ××

同志們：

很高興參加法院總結表彰暨新年工作動員大會。近年來，縣法院在縣委、縣人大和上級法院、縣政府的領導、監督和指導、支持下，認真貫徹落實十七屆三中全會精神和科學發展觀，牢牢把握“三個至上”的指導思想，緊扣“公正與效率”主題，圍繞全縣中心工作，以建設現代化法院為目標，以人民滿意為標準，積極開展審判和執行工作，推進法院改革，加強隊伍建設和基層基礎建設，做了大量富有成效的工作，各項工作取得了新進展。獲得了全國法院網絡宣傳工作先進單位、全國優秀基層法院評選侯選單位、省委省政府第十一屆文明單位、全省優秀法院、全省人民陪審員工作先進集體、全省法院調研工作先進集體、全市優秀法院等稱號；9個部門獲得了省、市法院表彰；1人獲得第二屆“市十佳杰出法官”榮譽稱號，另有22人次被評為省、市法院先進個人或記功。對此，縣委是滿意的，群眾是認可的。在此，我代表縣委對法院在過去一年工作中取得的成績特別是對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，對全院干警付出的辛勤勞動和做出的積極貢獻表示衷心的感謝！

當前，我國正在構建社會主義和諧社會。維護社會公平和正義，是構建社會主義和諧社會的重要基礎和內容，法院在構建和諧社會中發揮著重要的不可替代的作用，法院工作也面臨新的機遇和挑戰，全院法官及工作人員要深刻認識構建社會主義和諧社會的重大意 義，自覺在構建社會主義和諧社會進程中認清形勢、明確責任、發揮作用，主動適應司法改革發展要求，緊緊圍繞公正與效率的工作主題，在總結工作經驗的基礎上，要倍加珍視榮譽，倍加努力工作，譜寫更加輝煌的篇章，為某縣爭取更大的光榮，以實際行動報答各級領導的關懷和全縣人民的期望。對過去一年的工作成績我就不再重復講了，主要是對今后工作我講以下幾點意見：

一、進一步認識新形勢下加強法院工作的重要性和緊迫性 人民法院作為國家的審判機關，擔負著依法懲罰犯罪、定紛止爭、維護穩定、促進發展的重要職責，在維護國家安全和社會穩定，規范社會主義市場經濟秩序，保障人民群眾合法權益，構建社會主義和諧社會中具有十分重要的地位和作用。在新的形勢下，法院要進一步增強責任感和使命感，以科學發展觀統領各項工作，牢牢把握“三個至上”指導思想，提高司法水平，努力營造寬松、有序、公正、高效的司法環境，為經濟社會全面協調發展、實現“六個某縣”提供有力的司法保障和優質的法律服務。

二、進一步提高法院的司法能力和水平

隨著法制建設和經濟體制改革的穩步推進，法院的地位和作用越來越明顯，越來越重要。構建社會主義和諧社會，就必須全面提高法院的司法能力和水平，充分發揮審判機關對維護社會穩定、促進經濟發展的職能作用。

（一）更加完善訴訟便民利民的各項措施。法院的司法活動要把“立黨為公、司法為民”的根本宗旨貫徹始終，把維護好群眾利益做為一切工作的出發點和落腳點，實現最廣大人民群眾的根本利益。為此，要進一步完善訴訟便民利民的各項措施，并要抓好貫徹 落實。要堅持把保護人民群眾的合法權益作為審判工作的重要職責，做到司法護民；切實提高審判效率，降低訴訟成本，減輕群眾負擔，進一步擴大司法救助范圍，確保弱勢群體打得起官司，做到司法利民；依法打擊各種違法犯罪活動，及時調處紛爭，化解矛盾，維護人民群眾的生命財產安全和社會大局的穩定，做到司法安民；改進工作作風，貼近人民群眾，在司法活動中做好教育引導工作，做到司法親民；認真解決審判和執行中社會關注的熱點難點問題，樹立審判機關公正司法的良好形象，做到取信于民。

（二）繼續提高司法工作的質量和效率。作為法院，就是要實現司法公正，依法審理和執行好每一起案件，維護社會公平，匡扶社會正義，這既是黨和人民對司法工作的基本要求，也是司法機關的重要職責。法院要把公正與效率當作審判工作的生命線，全面落實公開審判制度，凡依法公開審理的案件都要公開審理，提高審判工作的透明度，讓當事人贏得清清楚楚、輸得明明白白，增強群眾對法院工作的理解和信任。要按照“能調則調，當判則判，判調結合”的原則，進一步加強訴訟調解，做好訴調對接，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾，減少涉訴信訪，努力提高調解結案率。要以“和”為責，努力做到案結事了。用“公心”裁判當事人的案件，用“誠心”解答當事人的問題，用“耐心”消除當事人的疑慮，變“結案了事”為“案結事了”；要以“和”為重，全力做到公正高效。在審判實踐中最大限度地查明客觀事實，最大程度地追求實體公正，最大力度地確保程序合法，使每位法官所辦的案件都是經得起檢驗的“正品”，不斷增強司法公信力和親和力。

（三）注重發揮司法工作服務發展的作用。法院工作要為黨委 政府的工作大局服務，這是法院服從和服務于黨和國家中心工作的需要，是法院自身發展的需要，也是法院在法制建設過程中發揮應有作用的需要。法院要自覺運用科學發展觀指導司法審判工作，堅持講政治、講大局、講穩定，嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪，保護人民群眾生命財產安全和社會秩序的穩定，特別是要加大與經濟發展密切相關的民事、行政案件的審判和執行力度，營造有利于各種經濟主體公平競爭、平等發展的良好法制環境。要高度重視維穩工作，落實維穩責任，妥善處理群眾來信來訪和申訴立案工作，充分發揮信訪立案第一窗口的作用，充分保障當事人的訴訟權利，切實解決人民群眾告狀難、申訴難的問題，“決不能因為當事人經濟困難打不起官司，決不能讓人情關系影響公正審判，決不能讓當事人光有判決書而無法實現權利”。要堅持以人為本的司法理念，依法維護群眾的合法權益，通過司法活動逐步形成良好的社會導向，促進經濟社會的全面協調和可持續發展，樹立法院的良好形象。

三、進一步加強法院自身建設

近年來，特別是新一屆班子在×同志帶領下，法院認真踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀，不斷加強隊伍建設，充分發揮各項審判職能作用，為我縣的社會穩定和經濟發展做出了積極貢獻，取得了可喜的成績。但是，我們也要清醒地看到，法院還存在一些問題，群眾還有些意見，加強法院自身建設，絲毫不能放松。

（一）加強思想政治建設。要圍繞全縣工作大局，把思想政治工作滲透到審判工作中，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，提高思想政治工作的針對性。要把法官職業道德建設作為思想政治建設的重要內容，不斷強化法官公正、高效、文明、廉潔的司法觀 念，培育干警崇尚法律、忠于法律、公正司法的精神和品格。以學習實踐科學發展觀、“大學習大討論”及“感恩”教育等活動為載體，大力加強思想作風建設，培養和宣傳先進典型，打造“某縣法院經驗”品牌，爭創全省模范法院和全國先進法院，樹立人民法院和人民法官的良好形象。

（二）加強法院領導班子建設。領導班子建設事關全局。要從議大事、用干部、抓作風三方面入手，切實加強法院領導班子建設，積極營造既有批評又有團結，既有民主又有集中的民主生活，提高班子的凝聚力和戰斗力，提高班子整體執政能力，把法院領導班子建成堅強的領導核心。

（三）加強法官隊伍建設。一是要進一步推進人事制度改革，實施“人才強院”戰略，創造良好的用人環境，使肯干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有前途。二是要加大教育培訓力度，積極開展各類專項培訓、崗位培訓，采取措施，鼓勵干警學歷升級，支持和引導干警學習、鉆研業務知識和工作創新，不斷拓寬人才培養的渠道，努力提高干警的綜合素質。三是要堅持“從優待警”方針，切實為干警辦實事、好事，解決干警后顧之憂，調動干警工作積極性。四是要切實加強黨風廉政建設，深入開展反腐倡廉教育，提高干警黨性修養。狠抓黨風廉政建設有關規定的落實，加大對違法違紀案件的查處力度，純潔法官隊伍。剛才，大家簽訂了《黨風廉政、和諧平安建設責任狀》，充分說明我們法院黨組對黨風廉政工作及和諧平安建設工作抓得早、抓得實。

四、進一步加強和改善黨對法院工作的領導

黨對法院工作的領導，是法院做好各項工作的根本保證。黨委 要用“三個代表”重要思想和科學發展觀統領法院工作，指導法院隊伍建設，支持法院依法獨立公正地行使審判權和執行權，支持和幫助法院排除干預，積極幫助法院解決工作中遇到的實際困難和問題，在縣委常委會專題聽取法院工作匯報、研究法院工作會議上，我本人就擔任了法院“清理執行積案”工作領導小組組長，也很高興能為法院的工作給予更多的關心幫助，努力為法院營造一個良好的司法環境。同時，法院也要增強黨性觀念，自覺接受、主動爭取黨委及其政法委員會的領導，自覺接受縣委政法委的執法監督，堅決克服把依法辦案同加強黨的領導、接受監督對立起來的錯誤思想，確保公正司法。

同志們，過去一年法院各項工作取得了顯著成績，對新年的工作，院黨組書記、院長×同志進行了全面動員。在新的一年里，我們一定要進一步弘揚求真務實、開拓創新精神，發揚成績，再接再厲，再創佳績，再立新功，為構建“六個某縣”提供更加有力的司法保障，為某縣的發展和全面進步做出新的更大的貢獻！

再過幾天，新春佳節就要到了，借此機會，向全體干警和干警家屬親人拜年，祝新春愉快，身體健康，闔家幸福！

謝謝大家！