第一篇：加強流動人口和出租房屋治安管理的一點心得

加強流動人口和出租房屋治安管理的一點心得

我是一名普通基層派出所戶籍民警，從事戶籍管理工作已經有十個年頭了，現結合本人多年來的工作實踐，談一談我所的流動人口和出租房屋治安管理，與大家共同探討。

一、我所轄區流動人口和出租房屋管理工作現狀

我所是郯城縣四個城區派出所之一，位于郯城城區的最東部，隨著縣域經濟的迅猛發展和縣城的擴建，外來人口不斷涌入，租賃房屋日益增多，據統計，截止目前，東關轄區共有流動人口521名，出租房屋386家，居住在出租房屋中的流動人口341人。出租房屋中平房293戶，樓房93戶。平房出租房屋主要集中在轄區西部車站一帶，樓房出租房屋大部分坐落在轄區東片。流動人口在為經濟發展注入新的活力的同時，也給公安機關各項管理及維護社會治安工作帶來嚴峻的挑戰。由于外來人員多數來自經濟欠發達地區，文化水平較低，法律意識淡薄，這些人極易鋌而走險，走上違法犯罪的道路，加上出租房屋的隱蔽性，往往成為這些不法分子的藏身立足之地和各類違法犯罪活動的場所。據統計，2009年以來，我所共抓獲處理外來違法犯罪嫌疑人38名，占全部的21%。

二、我所轄區流動人口和出租房屋的特點分析

(一)流動人口流動性強，出租房屋承租人變動頻繁。我所轄區的流動人口存在著較大的流動性，不管是“職業打工者”還是“業余打工者”，變動都比較頻繁。一般情況下，每年春節、農閑農忙時節是人員流動的高峰期，另外，受企業經濟效益的影響，流動人口租住的房屋也會相應出現頻繁變動的現象，給管理工作帶來極大不便。

(二)流動人口關系復雜，出租房屋成片分布。我轄區流動人口主要來自江蘇省，占流動人口總人數比例在54％以上，他們租住的房屋大多離的比較近，致使出租房屋呈有規律片狀分布，這些人容易利用老鄉這層親密的關系自覺或不自覺地糾合在一起，在本地形成惡勢力和犯罪團伙，他們在處理勞資糾紛或者與本地人的各種矛盾上往往采用糾集大批老鄉聚眾鬧事或群體性上訪等方式。

(三)流動人口法律意識淡薄，出租房屋難以管理。由于流動人口絕大部分來自貧窮落后地區，整體文化素質偏低，遵紀守法的意識較差，公安機關的日常管理檢查，被認為是“行使特權”和“多管閑事”，一旦公安民警在處理事情上不能滿足其要求，或者不能達到其要求，就憑主觀臆斷，錯誤地認為辦案民警辦事不公，繼而產生不滿、怨恨情緒。從另一個層面看，這些外來打工者其實也屬于弱勢群體，各項權益無時不刻在受到挑釁和侵害，但卻不懂得用法律的武器保護自己，包工頭拖欠工資的情況也為數不少。

（四）用工單位、出租房主重利益輕管理。企業內部管理松散，只要遇到有人報名，往往忽視了對報名者最基本的身份查驗，甚至有個別企業為逃避辦證及相關責任，故意隱瞞不報或少報暫住人口數。部分房屋出租戶唯錢是圖，對承租人來自何方，有無身份證明及從事何職業等等，不聞不問，對房屋內發生的情況也基本上沒有掌握。企業主、出租戶的不負責致使一些不法分子更易混雜、藏匿于廠區和出租房，為他們從事違法犯罪活動在客觀上提供了可乘之機。

三、我所流動人口和出租房屋管理的幾點做法

（一）注重宣傳，營造良好的管理氛圍。我所針對以往私房出租戶、用工單位、旅館洗浴業、暫住人員對相關的法律意識較為薄弱、主動性、自覺性不高的現象。采取主動走訪、召開座談會、召開法制報告會等形式，到企業和流動人口聚集區，把與流動人口密切相關的法律知識通俗易懂地向他們傳授，以案說法，以事講法，讓他們了解最基本的安全防范知識和法律知識，知道什么是違法犯罪，怎樣保護自身合法權益，從而達到知法、守法、護法，敢于同違法犯罪行為作斗爭，并自覺法律，主動維護一方平安。使私房出租戶、用工單位負責人、旅館洗浴業負責人、暫住人員對所承擔的義務和法律責任有了清楚的認識，有效提高了他們的法律意識，營造依法管理的良好氛圍。

（二）通過登記辦證，準確掌握流動人口、出租房屋底數。為切實準確掌握流動人口、出租房屋底數，我所從登記辦證入手，一方面通過大力宣傳，使流動人口進一步明確暫住證對流動人口維權服務的作用，營造良好的依法登記辦證的社會氛圍，同時在出租房屋、建筑工地、集貿市場、門店攤群等流動人口聚集的地區場所，開展現場辦公、集中辦證、主動上門等便民服務活動，使流動人口登記辦證率得到大幅提升，證件辦理和管理工作進一步規范化，確保轄區流動人口及出租房屋登記辦證率均達到了95%以上。

（三）加強檢查管理，堅持管房與管人相結合。出租房屋是流動人口的主要落腳點，管好出租房屋是做好流動人口管理的關鍵環節。針對轄區流動人口和出租房屋的特點規律，我所制定了“以企管人，以房管人”的工作原則，半個月到企業核對一次企業員工名冊，半月核對一次出租房，確保對流動人口實行動態管理。并專門確定一名民警負責流動人口管理，尤其是高危流動人口的管理，經常檢查出租房屋，從日常管理中發現一些可疑的人、事、物，對發生在暫住出租區域的違法犯罪案件及時打擊處理，有效維護打工人員的合法權益。

（四）嚴格管理、熱情服務，堅持管理與服務相結合。工作中，我所堅持管理與服務相結合的原則，實行流動人口和出租房屋管理工作警務公開制度，把執法活動主動置于人民群眾的監督之下，以公開促公正，杜絕執法的隨意性以及執法過程中侵害人民群眾的合法權益行為的發生。同時我們還在方便群眾、提高效率、轉變作風、辦事公正上下功夫，適時推出諸如“一證式管理”、“一站式服務”、“上門辦證”、“節假日預約服務”、“免費拍照”、“提供法律援助”等各種便民、利民、為民措施，切實為流動人口營造一個良好的務工、經商環境。

心得與感受

從2010年8月加入清查流動人口與出租房屋協管員這個隊伍已經有6個來月，6個月來，在街道和社區的統一安排部署下，我和同事們在轄區內扎實開展流動人口大清查活動，做到社區分組，組上分區，小區分片，片不漏戶，戶不漏人的地毯式清查工作。流動人口管理得到進一步改善，各項計生工作管理制度得到進一步健全完善。工作是在一步步完善中走上正軌，而在完善中也有一定的不足與漏洞，對上級的部署我們只能是認真的執行，為此我將自己的工作感受與心得記錄下來。

一、加強對流動人口有關法律、法規和規章制度的宣傳教育工作，增強流動人口遵紀守法意識。宣傳教育工作，歷來是我們開展各項工作的先導，對于流動人口管理來說也不例外。首先，我們要把流動人口管理工作中有哪些法律、法規、規章制度廣泛地向人民群眾進行宣傳，讓群眾知曉其中的各項規定和要求，也便群眾在工作、生活中能遵照執行。其次，在管理服務中要針對不同的人員和情況，有針對性地進行宣傳，使其明白自己享有的權利和應該履行的義務。第三，對一些重點人員和特殊情況，我們要加強重點宣傳和教育，使其明白法律和嚴肅性，促使其自覺遵紀守法。當然，宣傳工作也要因地制宜、因人而異，采取靈活生動、形式多樣的方法進行，總的要求就是讓群眾知法、懂法、守法。

二、抓住用人單位、業主、戶主幾個關鍵，落實暫住人口管理責任制。流動人口管理是當前公安派出所人口管理的重點，加強流動人口管理，首先要管住其落腳活動的旅館、娛樂場所、出租房屋、工地、工棚等人員聚集的地方。要認真落實“誰用工，誰負責；誰出租，誰負責；誰留宿，誰負責”，全面落實業主、房主、戶主、用人單位的治安責任，與其簽定治安責任書，明確職責。對“三無”盲流人員加強清查、管控、留照片、建檔管理。進一步針對出租房屋、暫住人口多和治安總問題突出的特點，對重點地區和部位實行集中清查。同時，要摸排清楚各類業主、房主、場所等的底數，做到底數清、情況明，隨時掌握情況。對違反法律、法規規定的業主、房主、單位、場所，嚴格依法查處，體現法律的嚴肅性。

三、各部門協同配合，形成合力。暫住人口管理是一項復雜的系統工程，涉及面廣。工商、勞動、計生、民政、就業等10余個職能部門都同樣負有管理責任。怎樣才使眾多的職能部門協同配合、步調一致地對暫住人口進行合理有效的管理呢？我個人認為市黨委、政府出臺統一的綜合性法規，統一對流動人口進行管理和監督、協調，這樣才能形成對流動人口的管理合力，改變目前管理無序的局面。從而使流動人口的管理納入正常管理的軌道。也就半年的時間，很多見解可能帶個人主義，大家對目前的流動人口清查有什么好的建議可以交流下，本人不甚感激。

派出所流動人口管理經驗總結材料

今年以來，××縣公安局大塘派出所認真落實省、市、縣“基層基礎建設年”活動的部署，緊密結合轄區實際，堅持“管理寓服務中”的工作思路，從轄區大塘、新坊兩鄉的暫住人口、出租房屋排查登記入手，突出“四個到位”，全力破解流動人口管理難題。

一、組織領導到位。近年來，隨著城鄉經濟的快速發展，大塘派出所轄區的外來人口數量增多，流動加快，跨度加大，成分趨雜，外來人口違法犯罪成為影響社會治安的重要因素。為切實改變外來人口管理基礎工作薄弱的現狀，派出所把加強外來人口管理工作列入今年“基層基礎建設年”活動的一項重要任務。針對外來暫住人口主要集中在街道、礦區、工廠的實際，派出所在4月份部署開展了大塘、新坊兩鄉暫住人口、出租房屋集中排查登記月活動，力爭在摸清底數的基礎上，建立完善長效管理機制。為解決排查登記工作面臨的困難，派出所認真制訂排查登記方案，多次主動向轄區黨委、政府匯報及與計生等有關部門溝通協調，得到了兩鄉主要領導及相關部門的高度重視，并充分借助黨委政府的重視，全面推進流動人口社會化管理。

二、宣傳發動到位。針對以往抓暫住人口、出租房屋管理工作中，廣大房屋出租戶、用工單位、暫住人員對相關的法律意識較為薄弱，配合職能部門依法管理的主動性、自覺性不高的現象。我所從三個方面強化宣傳發動，努力提高群眾法律意識和出租房主的守法經營意識，營造濃厚的排查整治氛圍。一是強化社會面宣傳。利用主動上門服務等形式，大力宣傳暫住人口、出租房屋管理有關的法律法規，特別是對公安部《租賃房屋治安管理規定》、《暫住證申領辦法》中“對違反規定居住的暫住人員，處以50元以下罰款或者警告；對用工單位法定代表人或者直接責任人處以1000元以下罰款或者警告”及《治安管理處罰法》中“對違反規定的房屋出租人處二百元以上五百元以下罰款”等有關條款進行了重點宣傳，努力做到家喻戶曉，使房屋出租人、用工單位、暫住人員人人皆知應承擔的義務和法律責任，營造了濃厚的排查整治工作氛圍。二是強化政策宣傳。明確規定在集中排查登記期間，主動到派出所申報登記出租房屋、暫住人員情況，申領暫住證的，原則上不予處罰，以教育為主，但在5月份排查登記后，發現一起，嚴肅查處一起。同時，明確規定對拒絕、阻礙排查登記的人和事要依法嚴肅處理。通過強化政策宣傳，有效提高了房屋出租人、暫住人員主動申報的積極性。

三、排查登記到位。圍繞“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的工作目標，落實措施，確保排查登記到位。一是落實分片包干。大塘派出所在警力十分有限的條件下，由兩人一組，分別負責轄區大塘、新坊兩鄉的清理登記工作，集中一周時間上門開展排查登記，參加排查的民警放棄中午休息時間忘我工作，晚上回所里以后繼續加班加點整理登記資料，并及時錄入電腦，確保了排查登記工作落到實處。二是突出對廠礦企業的登記管理。我們督促轄區各出租房屋業主、廠礦企業“管好自己的人”，嚴格落實“誰使用、誰負責”制度，抓好外來人口的登記、發證工作，做到內部與外部管理相結合。重點了解轄區青洞鎢礦、裕發針織廠等廠礦企業作息時間和外來人員返回暫住地等措施去發現和掌握情況，排查可疑人員。三是嚴格“落腳點”排查工作。按照“人戶一致”的要求，強化“落腳點”管理，督促房東履行治安責任，簽定《出租房屋治安管理責任書》，要求房東及時督促承租人員到派出所辦理暫住登記、更正變動信息。對無正當職業、身份不明的流動人口，在（更多精彩文章來自“秘書不求人”）上門催辦做證的同時，及時列入視線對象，加強管理控制，提高檢查頻率。通過開展工作，共清查到本轄區暫住人口33個,辦理暫住證33張;清查登記出租房屋85戶,簽定房屋出租責任狀85份。

四、調查研究到位。把排查登記工作與工作調研相結合，在摸清底數的同時，借鑒其他派出所和外地成功做法，逐步探索建立加強高危人群和暫住人口、出租房屋長效管理的工作機制。一是建立健全流動人口日常管理機制。通過建立健全各種出租房屋和暫住人口登記臺帳和管理制度，逐步實現流動人口、出租房屋的社會化、動態化管理，提高外來人口信息的鮮活性，努力使流動人口管理步入正常化軌道。二是強化高危人員管控。通過日常檢查、網上比對、信息研判等方法，積極依托流動人口高危群體分析系統，建立健全高危人群的發現預警、重點管理、有效控制和精確打擊等各個環節的工作機制。采用民警上門檢查、物建信息員、耳目布控、有償舉報等方法，查清其身份情況、前科劣跡、隨身物品和活動軌跡等情況，切實落實防控措施，力爭從中發現犯罪規律和線索，服務于打防控工作。

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第二篇：出租房屋治安管理責任書

出租房屋治安管理責任書

府谷縣縣公安局哈鎮派出所：

我座落在（鎮）間。于年月日出租給原住的居住，承租人信息：我愿意承擔下列治安責任：

1、了解承租人的基本情況，承租人須憑身份證等合法有效證件租賃房屋。

2、與承租人簽訂租賃合同，承租人是外來暫住人員的，督促并帶領其到派出所申報暫住戶口登記，并辦理暫住證。

3、了解承租人經濟來源、服務處所等情況，嚴禁各類違法犯罪行為，發現可疑的人和事及時向公安機關報告，自覺接受公安機關查驗。

4、對出租房屋經常進行安全檢查，及時發現和排除安全隱患，保障承租人居住安全。

5、對暫住人口督促辦理婚育證明，不得容留違反計劃生育人員。

6、如果違反公安機關租賃房屋的有關規定，自愿承擔法律責任。

出租房屋治安責任人：

年月日

附：

《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十七條房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下罰款。房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

《租賃房屋治安管理規定（公安部令第24號）》第九條違反本規定的行為，由縣（市）公安局或者城市公安分局予以處罰：

（一）出租人未向公安機關辦理登記手續或者未簽訂治安責任保證書出租房屋的，責令限期補辦手續并沒收非法所得，情節嚴重的可以并處月租金五倍以下的罰款；

（二）出租人將房屋出租給無合法有效證件承租人的，處以警告、月租金三倍以下的罰款；

（三）出租人不履行治安責任，發現承租人利用所租房屋進行違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑不制止、不報告，或者發生案件、治安災害事故的，責令停止出租，可以并處月租金十倍以下的罰款。

第三篇：黃沙河鎮2012年流動人口及出租房屋治安管理工作計劃

黃沙河2012年流動人口和出租房屋

服務管理工作計劃

為切實加強我鎮流動人口和出租房屋工作的管理，防范和消除出租房屋隱患，規范房屋租賃市場，大力開展清理整頓出租房屋、規范流動人口管理專項行動，狠抓各項工作措施的落實，加強建設社會主義新農村，促進社會和諧發展，特制定如下工作計劃：

一、加強領導，周密部署

按照“條塊結合、屬地管理”的原則成立專門辦事機構，配齊配強工作人員，落實辦公經費，成立以人大主席為組長的領導小組，并制定出臺《工作要點》，采取各種形式對本地的專項行動進行安排部署。

二、開展宣傳發動，營造良好的輿論氛圍

充分利用報紙、電視等新聞媒體，采取出黑板報、散發宣傳資料等多種形式，向廣大人民群眾宣傳有關流動人口管理的法律、法規和開展清理整頓工作的目標、意義。

三、實行嚴格的工作責任制，確保調查摸底、清理整頓等各項工作扎實有效

派出所所長作為轄區出租房屋和暫住人口管理的第一責任人，把派出所責任區民警作為主要責任人，采取“地毯式”的調查摸底方式，對全鄉的流出及流入人員，逐街、逐巷、逐戶、逐人進行摸排，并與出租房主、用人單位簽訂治安責任保證書，形成了層層有人包，處處有人管的良好局面。同時，還規定各級領導與所包點的工作情況掛鉤，實行嚴格的獎優罰劣制度。對工作成績突出的，給予表彰獎勵；對工作不負責任，走過場的，給予通報批評，造成嚴重后果的，要給予綜合治理一票否決，包點包片領導要負連帶責任。

四、認真排查，規范管理，全面做好租住人口信息采集工作在摸清底數、核對登記的基礎上，對清查出的出租房屋、暫住人口按治安管轄區進行登記、辦證、建檔，錄入計算機系統，實行有效的動態管理。

加強對出租房屋、流動人口的日常管理。一是督促派出所做好“兩證一簿一檔”（即暫住證、房屋租賃許可證、暫住人口登記簿、管理檔案）。二是明確暫住人口戶籍對應關系，確定以出租房屋管理暫住人口的管理辦法，從申報登記入手，查清流動人口底數。三是規范出租房屋管理，監督出租房屋主、私房不得出租給無身份證、無暫住證的外來人員。四是建立警民聯防體系，派出所向警區延伸，從而達到對流動人口群防群治、警民共管的目的。五是切實做好計劃生育工作，在出租屋普查和租住人員信息采集過程中，對計生情況予以嚴格審查，對違反計劃生育人員，堅決依法查處。六是嚴厲打擊出租房內違法犯罪活動，進一步加大對出租房內“黃、賭、毒”傳銷等各類違法犯罪活動的打擊力度。

五、打擊違法犯罪與保護暫住人口合法權益相結合，努力為暫住人口搞好服務

對建筑行業和建材行業等用人單位進行清查，與外來打工人員簽訂勞動合同，按規定足額發放外來人員工資，同時對安全和勞動保護不符合國家規定的用人單位發出整改通知書，有力地維護外來人口的合法權益。

黃沙河鎮綜治辦

2012年6月1日

第四篇：西寧市出租房屋治安管理規定

西寧市出租房屋治安管理規定

第一條

為加強暫住人口管理，保障暫住人口的合法權益，維護社會治安秩序，根據《中華人民共和國戶口登記條例》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市行政區。

外國人、無國籍人、華僑和臺、港、澳居民的暫住管理，按有關規定辦理。

第三條

本辦法所稱的暫住人口，是指離開常住戶口所在地，在本市行政區域內居住___日以上的人員。

第四條

市公安局是本市暫住人口治安管理的主管機關。

區公安分局、大通縣公安局負責本轄區內暫住人口的治安管理工作，公安派出所負責暫住人口的登記、發證等日常治安管理工作。工商、計劃生育、衛生、勞動、教育、民政、房產、物價、財政、稅務等部門及街道辦事處，應當按照職責分工，協同公安機關做好暫住人口的治安管理工作。

第五條

機關、團體、部隊、學校、企事業單位以及個體工商戶、居(村)民，應當按照“誰主管誰負責、誰用工誰負責、誰留住誰負責”的原則，配合公安機關和有關部門做好對暫住人口的管理、教育和服務工作。居(村)民委員會應當協助所在地公安派出所做好暫住人口管理工作。

第六條

擬在本市暫住___日以上的人員，應在到達本市___日內，按下列規定申報暫住登記：

(一)暫住在居(村)民家中的，由戶主或暫住人持戶主的戶口簿和暫住人的居民身份證或其他身份證明到暫住地公安派出所辦理;

(二)暫住在國家機關、社會團體、部隊、企業、事業單位的，由留住者持暫住人的居民身份證或其他身份證明到暫住地公安派出所辦理;

(三)暫住在出租房屋的，由房屋出租人或房屋代管人持房屋租賃合同和暫住人口居民身份證明到暫住地公安派出所辦理;

(四)暫住在賓館、飯店、招待所等旅館的，按照旅館業治安管理有關規定辦理旅客住宿登記;

(五)暫住在宗教場所或其他場所的宗教職業人員，應到暫住所在地宗教主管部門及公安派出所辦理。

暫住在其直系親屬家中的，由其親屬告知暫住地居(村)民委員會或本單位保衛部門，不辦理暫住登記。

第七條

正在服刑的勞改、勞教人員經監獄、勞動教養機關批準回家探親的，由本人持批準證明，在到達本市___小時內，到當地公安派出所申報暫住登記。

第八條

城市流浪乞討人員，由民政部門按有關規定收容遣送。

第九條

擬在本市暫住___個月以上、年滿___周歲從事勞務和生產經營活動的人員及宗教職業人員，在申報暫住登記的同時，還應當申領《暫住證》。

第十條

公安派出所在簽發《暫住證》前，應當查看育齡人員《流動人口計劃生育證明》以及依照國家和省有關規定暫住人應當持有的其他證明;對證件齊全，符合暫住規定的，應當于申請當日登記，簽發《暫住證》。

第十一條

暫住證為一人一證，有效期限不超過___個月。有效期滿需要繼續暫住的，應在期滿前___日按照本辦法第六條、第十條的規定申請延期，延期不超過___個月;延期期滿后繼續暫住的，應當重新申領《暫住證》。

《暫住證》在本市范圍內有效。暫住人在本市范圍內變更暫住地的，應當持《暫住證》到現居住地公安派出所辦理變更登記手續。

《暫住證》遺失、損毀的，暫住人應當向公安派出所報告，補領《暫住證》。

第十二條

《暫住證》由市公安局統一印制。禁止轉借、轉讓、買賣、騙取、冒領、偽造、涂改《暫住證》。

第十三條

暫住人應當遵守下列規定：

(一)遵守國家法律、法規、規章和有關規定;

(二)接受公安機關的查驗，服從當地的治安管理;

(三)協助公安機關做好治安防范和案件查處工作;

(四)離開本市時，應當到當地公安派出所辦理注銷暫住手續，交回《暫住證》。

第十四條

暫住人的合法權益受法律保護，除公安機關依照規定可以收繳《暫住證》以外，任何單位和個人不得非法扣押暫住人的《暫住證》和其他身份證件。

第十五條

用工單位、外來務工單位、社會辦學單位及個體業主不得雇用、招收未申領《暫住證》的暫住人員。

單位及個體業主應當協助公安機關做好暫住人員的治安管理工作，發現暫住人有違反治安管理行為的，應當及時向暫住地公安派出所報告。

第十六條

勞動、衛生、工商、稅務等部門為暫住人辦理有關證照或登記手續時，應當查看其《暫住證》。

第十七條

暫住人在暫住地死亡，留住人或有關人員應當及時報告暫住地公安派出所。暫住地公安派出所注銷死者暫住登記，并通知其常住戶口所在地公安機關。

第十八條

公安機關應當履行下列職責：

(一)制定暫住人口管理制度，培訓暫住人口管理人員，對暫住人口開展法制教育;

(二)檢查督促有關單位和責任人落實管理責任和措施;

(三)依法查處涉及暫住人口的刑事案件、治安案件和違反暫住人口管理規定以及侵害暫住人口合法權益的行為;

(四)依據有關規定做好暫住人口統計工作，向有關部門提供有關情況;

(五)依照有關法律、法規、規章的規定，配合做好暫住人口計劃生育等方面的管理工作。

第十九條

違反本辦法規定，有下列情形之一的，由公安機關予以處罰：

(一)不按規定申報暫住登記的，對直接責任人或者暫住人處以警告或者___元以下罰款;

(二)不按規定申領《暫住證》或者不按規定辦理《暫住證》變更、延期、補領手續的，責令有關責任人或者暫住人限期補辦，逾期不辦的，處以警告或者___元以下罰款;

(三)轉借、轉讓、買賣、騙取、冒領、偽造、涂改《暫住證》的，收繳《暫住證》，對有關責任人處以警告或者___元以上___元以下罰款;

(四)單位或個體業主雇用、招收未申領《暫住證》的暫住人員的，責令限期改正，逾期不改正的可對單位負責人或者直接責任人處以___元以上___元以下罰款;

(五)非法扣押暫住人《暫住證》和其他身份證件的，對單位主要負責人或者直接責任人處以警告或者___元以下罰款。

違反本辦法構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條

當事人對公安機關作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第二十一條

暫住人口管理人員玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄或者有意刁難暫住人的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條

本辦法應用中的具體問題由西寧市公安局負責解釋。

第二十三條

本辦法自___年___月___日起施行。___年___月___日市人民政府___印發的《西寧市暫住人口管理暫行辦法》(寧政辦〈___〉___號)同時廢止。

第五篇：出租房屋治安管理責任書1

出租房屋治安管理責任書

為了加強租賃屋治安管理，做好安全防范，強化基礎工作，提高治安管理水平，為我市的改革、發展、穩定創造兩好的治安環境，根據中華人民共和國公安部關于《租賃屋治安管理規定》，結合本地區實際，制定本責任書：

第一條 本責任書所稱的租賃屋是指旅館業以外的以營利為目的的、公民

私有和單位所有出租于他人的房屋。

第二條 出租的房屋，其建筑、消防、設備、出入口和通道等必須符合消 防安全和治安管理規定。

第三條 私房出租，出租方必須持房屋所有權證或者其他合法證明，向所

在派出所申請登記，單位出租的，出租人必須持房屋所有權證或單位介紹信，到當地派出所申請登記。

第四條 房屋出租人的治安責任。

1、不準將房屋出租給無合法有效證件的承租人。

2、于承租人簽訂租賃合同，承租人是暫住人員的，應當帶領或者讓其到當地派出所辦理暫住證后，方可租賃。

3、對承租人的姓名、性別、年齡等基本情況進行詳細登記。

4、發現承租人有違法犯罪活動或有違法犯罪嫌疑的，應當及時報告公安機關。

5、對出租房屋進行安全檢查，及時發現和排除不安全隱患，保障承租人居住的安全。

6、房屋停止出租，因剛到所在地的派出所辦理注銷手續。

第五條、房屋承租人的治安責任。

1、必須持有本人的身份證或者其他合法證件。

2、租賃屋住宿的外來暫住人員必須到當地派出所辦理暫住證。

3、將承租房屋再轉讓他人的，應當到當地派出所登記備案。

4、發現承租人有不安全隱患，應當及時告知出租人予以消除。

5、承租的房屋不準用于生產、儲存、經營易燃、有毒等危險物品。

6、集體承租或單位承租的，應當建立安全管理制度。

7、承租的房屋，不準用于其他違法犯罪活動。

第六條、公安機關將定期或不定時的對出租房屋進行安全檢查，發現問題必須限期整改。

第七條、檢查時，公安人員應當出示證件，依法辦事，禮貌待人，維護出租方和承租人的合法權益。

第八條、有下列違法行為之一的，根據公安部租賃房屋治安管理規定第九條予以處罰。

1、出租人未向公安機關辦理登記手續或者未簽訂治安管理責任保證書出租房屋的，責令限期補辦手續并沒收違法所得，情節嚴重的可以并處出租金五倍以下的罰款。

2、出租人將房屋出租給無何法有效證件的，處以警告。月租金三倍以下罰款。

3、出租人不履行治安責任，發現 承租人利用所租房屋進行違法活動者有

違法犯罪嫌疑不制止、不報告、或發生案件、治安災害事故，責令停止出租，可以并處月租金十倍以下的罰款。

4、承租人將出租房屋轉租、轉借他人未按規定報告公安機關的，處以警告，沒收違法所得。

5、承租人利用出租房屋非法生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險物

品的，出月租金十倍以下罰款。

出租人：

承租人：

磁窯堡派出所責任區民警：年月日