第一篇：縣國土資源局機關(guān)效能建設(shè)事跡材料

縣國土資源局機關(guān)效能建設(shè)事跡材料

縣國土資源局機關(guān)效能建設(shè)事跡材料 機關(guān)效能建設(shè)事跡材料

自6月份全縣開展機關(guān)效能建設(shè)活動以來，我局高度重視，精心策劃，周密部署，扎實工作，采取一系列措施，抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓落實，進一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，把行動統(tǒng)一到提高工作效能的要求上來，把目標統(tǒng)一到更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的任務(wù)上

來。

我們的主要做法是：

一、成立組織，全面動員，深刻領(lǐng)會開展機關(guān)效能建設(shè)的重要意義 全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議召開后，我局迅速行動起來，成立了以局長為組長，黨組書記為副組長的局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，負責機關(guān)效能建設(shè)的具體工作。研究制定了《開展機關(guān)效能建設(shè)活動的實施方案》，結(jié)合我局工作實際，明確了開展機關(guān)效能建設(shè)活動的目的意義、總體要求、重點解決的問題、工作重點和實施步驟等。及時召開動員會議，對機關(guān)效能建設(shè)活動進行全面的部署和細致的安排，要求全體干部職工充分認識開展機關(guān)效能建設(shè)活動的重大意義，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度投身到加強機關(guān)效能建設(shè)的活動之中。

抓學(xué)習(xí)教育是效能建設(shè)的基礎(chǔ)。我局堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿于活動的全過程，每位干部職工都能端正學(xué)習(xí)態(tài)度，合理安排學(xué)習(xí)時間，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，認真地學(xué)習(xí)了必學(xué)篇目，并開展了效能建設(shè)大討論。討論中，大家圍繞“對開展機關(guān)效能建設(shè)的認識和理解、開展機關(guān)效能建設(shè)與開展先進性教育活動的關(guān)系、如何搞好機關(guān)效能建設(shè)”等主題，聯(lián)系各自崗位的工作實際，談體會，談?wù)J識，進一步提高了干部職工對機關(guān)效能建設(shè)目的、意義和重要性的認識。

二、結(jié)合實際，明確重點，切實解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的問題在機關(guān)效能建設(shè)活動中，我局通過召開討論會、座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式，認真查擺了單位和個人存在的問題，針對查擺出來的問題和縣效能辦反饋的意見和建議，深刻自我剖析，認真分析原因，本著“突出重點、提高效能、群眾滿意、真正解決問題”的原則，制定了切實可行的整改方案，并聯(lián)系工作實際，認真落實整改。

（一）加強制度建設(shè)，落實崗位責任緊緊圍繞“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)效能建設(shè)目標，以規(guī)范化、標準化、科學(xué)化為目標，進一步建立健全了機關(guān)效能建設(shè)的各項制度，用制度促效能。一是制定了《服務(wù)承諾制》、《首問責任制》、《限時辦結(jié)制》、《崗位責任制》、《同崗替代制》、《失職追究制》、《政務(wù)公開制度》等規(guī)章制度。二是結(jié)合我局實際，制定了《局機關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》，以此來規(guī)范機關(guān)工作人員的日常行為。三是將機關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度和各項工作制度在局辦公樓的醒目位置進行了公示，接受群眾監(jiān)督。《崗位責任制》對每個股室、每位崗位的職責都做到了明確詳細的規(guī)定，確保了每個工作、每項事情都有人管、有人抓，同時避免了工作出現(xiàn)互相推諉和扯皮，促使機關(guān)干部在履行職責上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進。

（二）強化紀律監(jiān)督，完善制約機制嚴肅黨的紀律，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)紀律處分規(guī)定，進一步加大黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，努力構(gòu)建符合國土資源管理工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。建立了《干部教育談心制度》，堅持做到“四個及時談”：即在思想認識有偏差時及時談；在工作遭受挫折時及時談；在生活遇到困難時及時談；在獲得榮譽時及時談。積極拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來。長期設(shè)立舉報投訴箱（局網(wǎng)站和機關(guān)院內(nèi)）和舉報投訴電話，接受群眾監(jiān)督，對群眾舉報并調(diào)查屬實的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定并視情節(jié)和造成的不良后果，給予當事人誡勉教育、效能告誡直至紀律處分的處理。

（三）健全會議制度，不斷總結(jié)提高定期或不定期召開中層干部例會和股室工作例會，各分管領(lǐng)導(dǎo)參加所分管股室的工作例會，在匯報和安排工作的同時，認真查擺工作中存在的問題，共同研究解決問題的辦法，充分發(fā)揮每位干部的聰明才智，增進團結(jié)互助，實現(xiàn)各股室工作的共同進步，共同提高。確定今后每年在全局范圍內(nèi)開展一次創(chuàng)“三優(yōu)”（樹立優(yōu)良作風，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭當優(yōu)秀干部）大討論，要求每位干部針對本職工作找差距，尋對策，提建議，寫出心得體會，相互進行交流。每年召開一次服務(wù)對象、群眾座談會，征求對局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、機關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)承諾事項等方面的意見和建議，及時制定整改措施進行整改，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量。

（四）加強監(jiān)督檢查，規(guī)范工作行為由局紀檢組和辦公室負責對各股室進行不定期檢查，檢查的內(nèi)容主要包括工作人員在崗情況、工作情況、業(yè)務(wù)辦理情況以及日常行為規(guī)范的執(zhí)行情況等，檢查情況及時認真填寫登記表并予以通報，檢查結(jié)果列入機關(guān)工作人員的年度考核。對相關(guān)股室的業(yè)務(wù)辦理和收費情況進行了檢查，并將檢查情況進行通報。通12全文查看

第二篇：阿勒泰地區(qū)國土資源局機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

阿勒泰地區(qū)國土資源局機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

自開展機關(guān)效能建設(shè)活動以來，地區(qū)國土資源局按照地委、行署以及國土資源廳的統(tǒng)一部署和要求，高度重視，精心策劃，周密部署，扎實工作，采取一系列措施，抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓落實，進一步把思想統(tǒng)一到地委、行署以及廳黨組的部署上來，把行動統(tǒng)一到提高工作效能的要求上來，把目標統(tǒng)一到更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的任務(wù)上來，較好地完成了各項工作任務(wù)，并取得了一定成效。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，扎實推進機關(guān)效能 為加強對機關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實處，我們及時成立了機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，黨組書記及其他班子成員為副組長，各科、室負責人為小組成員，下設(shè)辦公室，指定專人負責日常工作，進一步強化監(jiān)督檢查和考評匯總工作。聯(lián)系本單位實際，制定了效能考評實施方案和實施細則，并認真組織實施。及時召開動員會議，對效能建設(shè)活動進行全面的部署和細致的安排，同時將相關(guān)內(nèi)容做為全地區(qū)國土資源系統(tǒng)目標責任制的重點考核內(nèi)容，將考核結(jié)果作為衡量工作業(yè)績、評先選優(yōu)、公務(wù)員考核定等、干部管理的重要依據(jù)。堅持“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責，科室負責人抓好責任范圍內(nèi)的工作，把機關(guān)效能建設(shè)各項工作落實到實處。各縣市局也先后成立了效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，形成了層層動員、層層管理、層層落實的良好格局。通過效能建設(shè)活動的開展，全系統(tǒng)干部的思想認識進一步提高，工作作風得到了進一步轉(zhuǎn)變，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量得到進一步提升。

二、采取“五抓”措施，切實提高機關(guān)行政效能建設(shè)水平在機關(guān)效能建設(shè)活動中，我們認真落實“五抓”措施，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)，營造了“人人講效能，處處抓效能，事事高效能”的濃厚氛圍。

一是廣泛征求意見“抓整改’。開展了“征求意見月”活動，通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、個別訪談等方式向社會廣泛征求意見。組織了調(diào)研小組，先后深入調(diào)查走訪28家企業(yè)和200余人次的服務(wù)對象，查找存在的不正之風和群眾反映強烈的“熱點”問題，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題。共查找出包括工作存在“推、繞、躲”、服務(wù)意識不到位、責任意識不強等涉及五大塊12個方面的問題。針對查找出來的問題，認真剖析原因，提出整改措施和解決方法，并切實進行了整改。

二是完善管理制度“抓落實”。圍繞“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)效能建設(shè)目標，進一步建立健全了機關(guān)效能建設(shè)的各項制度，用制度落實促效能建設(shè)。先后制定完善了政務(wù)公開工作規(guī)定、首問責任制、行政過錯責任追究辦法、礦政、地政管理、信訪工作、財務(wù)工作等30余項規(guī)章制度，做到了工作程序規(guī)范，目標責任明確，民主監(jiān)督有力，考核依據(jù)充分。嚴格執(zhí)行政務(wù)公開制，通過設(shè)臵政務(wù)電子大屏幕、電子觸摸屏、制作“公開欄”的方法向社會公示領(lǐng)導(dǎo)分工、機構(gòu)設(shè)臵、科室職能和各項辦事程序、收費標準，公布有關(guān)行政許可事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交全部材料的目錄，便于在具體工作中對照執(zhí)行。在電子大屏幕發(fā)布公示31項、在電子觸摸屏公示26項內(nèi)容、在“公開欄”公示21項，涉及土地礦業(yè)管理、干部人事、職工管理、財務(wù)收支及重大事項等各方面。并在地區(qū)政府網(wǎng)公開了2005年以來的所有文件，全面規(guī)范了整個系統(tǒng)的管理運作行為，使國土資源管理工作成為“陽光工程”。

三是領(lǐng)導(dǎo)高度重視“抓督查”。切實加大了對全系統(tǒng)行政效能建設(shè)的督查力度，地區(qū)國土資源局局長張新泰、局黨組書記哈力克親自帶隊，先后多次深入所屬7個縣（市）局開展“機關(guān)效能建設(shè)”工作督導(dǎo)檢查。通過聽取縣（市）國土資源局機關(guān)效能建設(shè)工作匯報、察看相關(guān)制度建設(shè)情況、走訪礦山企業(yè)和暗訪國土資源所等方式，進一步推動了縣（市）國土資源局機關(guān)效能建設(shè)工作任務(wù)的落實。對布爾津縣一名工作期間脫崗的國土所人員及所在鄉(xiāng)所所長分別進行了處分和通報批評。

四是創(chuàng)新工作方式“抓效率”。各縣（市）國土資源局結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新工作方式方法，規(guī)范工作程序流程，工作制度進一步健全完善，辦公程序不斷精簡優(yōu)化，服務(wù)態(tài)度更加禮貌周到，有效促進了管理水平的提高。阿勒泰市國土資源局精簡土地證辦理審批項目，縮短審批時限，減少審批環(huán)節(jié)，增加辦事透明度，把原定20個工作日辦結(jié)時間縮短為10天之內(nèi)辦結(jié)，比原定審批時限縮短了一半。布爾津縣國土資源局通過聘請義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立投訴中心，公布舉報電話等形式，加大自我監(jiān)督力度，提升主動服務(wù)意識。吉木乃縣國土資源局制定了效能建設(shè)月考評辦法，從業(yè)務(wù)工作、臨時性工作、作風建設(shè)等三個方面對領(lǐng)導(dǎo)班子及干部進行考核，并與年底目標考核進行掛鉤。福海縣國土局通過實施“提效增質(zhì)”工程，對各科（所）工作人員實行日考核、月通報，切實提高了干部職工的整體素質(zhì)和辦事效率。

五是注重總結(jié)宣傳“抓氛圍”。我們始終將總結(jié)宣傳工作做為推進機關(guān)效能建設(shè)工作的重要抓手，采取電視、網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)信息、制作宣傳欄、制發(fā)宣傳標語等多種形式，積極對外宣傳全系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)工作進程和取得的成效，注重事實求是，不虛假夸大，樹立了良好的對外形象，營造了良好的活動氛圍。截止目前，各縣市局共編發(fā)上報信息60余期，地區(qū)局效能辦編發(fā)信息18期。其中《福海局機關(guān)效能建設(shè)百分制考核》被國土資源報采用，《阿勒泰地區(qū)國土資源系統(tǒng)“四抓”促效能建設(shè)水平提高》被國土資源部網(wǎng)站采用。同時，在局門戶網(wǎng)站上設(shè)立了政務(wù)信息公開專欄、網(wǎng)上查詢窗口、信訪投訴和舉報專欄、網(wǎng)上辦事窗口和交易窗口，實現(xiàn)了地區(qū)國土資源管理部門政務(wù)信息的網(wǎng)上公開。2011年共上傳信息457條，被自治區(qū)國土資源廳評為政務(wù)信息公開示范性網(wǎng)站。

三、緊密結(jié)合工作實際，有效促進各項工作任務(wù)的落實 我們注重把效能建設(shè)與國土資源部開展的“兩整治、一改革”、建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗图m風工作相結(jié)合，做到了把效能建設(shè)貫穿各項管理工作的始終，通過加強機關(guān)行政效能建設(shè)，推動管理效率的提高，有力促進了地委、行署各項重大決策部署的貫徹落實，各項管理工作取得了明顯成效，切實保障了地區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安。

一是全力以赴服務(wù)民生項目用地。認真落實耕地保護目標責任制，全地區(qū)耕地面積達到20.13萬公頃，實現(xiàn)了穩(wěn)中有增。圍繞地區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的新形勢，提前介入，全程服務(wù)，重點做好能源、礦業(yè)、旅游、水利、交通、電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房及牧民定居民生工程等重點項目用地的預(yù)審和正式報批工作。截止目前，建設(shè)用地預(yù)審審核上報項目26個，擬用地總面積2465.05公頃。積極開展土地開發(fā)整理工作。2011年全地區(qū)共實施土地開發(fā)整理項目9個，建設(shè)總規(guī)模11.91萬畝，新增耕地2.17萬畝，總投資12894.98萬元。

二是著力加強礦產(chǎn)資源管理。積極推進礦產(chǎn)資源整合，取得了較好成效。青河縣惠源礦業(yè)有限責任公司老山口鐵礦區(qū)IV礦段鐵礦獲得第一批全國礦產(chǎn)資源開發(fā)整合先進礦山稱號。礦業(yè)權(quán)實地核查工作圓滿收尾，我局與新疆地礦局第四地質(zhì)大隊獲得了全國礦業(yè)權(quán)實地核查工作先進集體稱號。截止10月30日，全地區(qū)共征收補償費9542.02萬元，預(yù)計全年將突破億元大關(guān)。

三是扎實開展地質(zhì)環(huán)境保護和治理。上報自治區(qū)國土資源廳礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用獎勵和示范工程項目7個，礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用基地2個、地質(zhì)災(zāi)害防治項目16個、礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目8個。獲廳下達資金1493.3萬元。今年全區(qū)礦山生態(tài)恢復(fù)面積達22.6公頃，累計投入848萬元。

四是積極推進基礎(chǔ)測繪工作。抓住中央和對口支援省市申報支援項目的契機，積極申報了2011邊遠地區(qū)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測繪專項補助經(jīng)費項目。1:500大比例尺測繪項目，今年安排四個項目，總投資360萬元，成圖800幅，面積為50平方公里。1:1萬基礎(chǔ)測繪項目，項目投資574.1萬元，成圖299幅，面積7475平方公里。

五是堅定不移規(guī)范管理秩序。強力推進土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，保持執(zhí)法監(jiān)察高壓態(tài)勢，嚴肅查處各類違法違規(guī)用地行為，一批違法用地項目被堅決停工、拆除和復(fù)墾。履行職責到位率100%，違法占用耕地比例從96%降至為零，最終順利通過國土資源部驗收。

雖然在機關(guān)效能建設(shè)活動中，我們強調(diào)作風轉(zhuǎn)變，注重提高效率，強化優(yōu)化服務(wù)，采取了多項措施，取得了一定的成績，但 工作中還有不盡如人意的地方，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與群眾的愿望相比，仍有不小的差距。如機關(guān)效能建設(shè)開展還不夠平衡，個別縣（市）局對機關(guān)效能建設(shè)活動認識不到位，措施不力，工作呈現(xiàn)一般化；個別工作人員還存在有令不行、有禁不止，執(zhí)法隨意，服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬”的問題。

今后的工作中，我們將嚴格按照地委、行署以及廳黨組的要求，進一步強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，加大監(jiān)督管理力度，優(yōu)化完善制度機制，力促機關(guān)效能建設(shè)取得扎扎實實的成效，為促進全地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù)保障。一是廣開言路，開門納諫。廣泛開展征求意見活動，在自己查找存在問題的基礎(chǔ)上，廣泛接受社會各界的評議，實行開門納諫，廣泛征求各方面的意見和建議，認真分析、梳理、歸納影響效能的主要因素和原因，并針對存在的問題研究制定整改方案，量化整改責任，落實整改措施。二是完善制度，優(yōu)化機制。進一步修訂和完善各項規(guī)章制度，積極探索建立提高干部素質(zhì)和工作效能的長效機制，全面落實機關(guān)效能建設(shè)活動各項目標任務(wù)，切實轉(zhuǎn)變觀念、提高效能，充分發(fā)揮本部門的職能作用，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。三是注重宣傳，強化督導(dǎo)。在宣傳形式上力求多樣化，豐富內(nèi)容和形式，切實加大宣傳力度。采取定期不定期以及實地查訪、電話督導(dǎo)等方式，進一步加強督促檢查力度，不搞形式，不走過場，全面提升地區(qū)國土資源系統(tǒng)效能建設(shè)水平。

第三篇：縣國土資源局機關(guān)效能建設(shè)事跡材料

縣國土資源局機關(guān)效能建設(shè)事跡材料

機關(guān)效能建設(shè)事跡材料

自6月份全縣開展機關(guān)效能建設(shè)活動以來，我局高度重視，精心策劃，周密部署，扎實工作，采取一系列措施，抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓落實，進一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，把行動統(tǒng)一到提高工作效能的要求上來，把目標統(tǒng)一到更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的任務(wù)上

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我們的主要做法是：

一、成立組織，全面動員，深刻領(lǐng)會開展機關(guān)效能建設(shè)的重要意義

全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議召開后，我局迅速行動起來，成立了以局長為組長，黨組書記為副組長的局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，負責機關(guān)效能建設(shè)的具體工作。研究制定了《開展機關(guān)效能建設(shè)活動的實施方案》，結(jié)合我局工作實際，明確了開展機關(guān)效能建設(shè)活動的目的意義、總體要求、重點解決的問題、工作重點和實施步驟等。及時召開動員會議，對機關(guān)效能建設(shè)活動進行全面的部署和細致的安排，要求全體干部職工充分認識開展機關(guān)效能建設(shè)活動的重大意義，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度投身到加強機關(guān)效能建設(shè)的活動之中。

抓學(xué)習(xí)教育是效能建設(shè)的基礎(chǔ)。我局堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿于活動的全過程，每位干部職工都能端正學(xué)習(xí)態(tài)度，合理安排學(xué)習(xí)時間，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，認真地學(xué)習(xí)了必學(xué)篇目，并開展了效能建設(shè)大討論。討論中，大家圍繞“對開展機關(guān)效能建設(shè)的認識和理解、開展機關(guān)效能建設(shè)與開展先進性教育活動的關(guān)系、如何搞好機關(guān)效能建設(shè)”等主題，聯(lián)系各自崗位的工作實際，談體會，談?wù)J識，進一步提高了干部職工對機關(guān)效能建設(shè)目的、意義和重要性的認識。

二、結(jié)合實際，明確重點，切實解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的問題在機關(guān)效能建設(shè)活動中，我局通過召開討論會、座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式，認真查擺了單位和個人存在的問題，針對查擺出來的問題和縣效能辦反饋的意見和建議，深刻自我剖析，認真分析原因，本著“突出重點、提高效能、群眾滿意、真正解決問題”的原則，制定了切實可行的整改方案，并聯(lián)系工作實際，認真落實整改。

（一）加強制度建設(shè)，落實崗位責任緊緊圍繞“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)效能建設(shè)目標，以規(guī)范化、標準化、科學(xué)化為目標，進一步建立健全了機關(guān)效能建設(shè)的各項制度，用制度促效能。一是制定了《服務(wù)承諾制》、《首問責任制》、《限時辦結(jié)制》、《崗位責任制》、《同崗替代制》、《失職追究制》、《政務(wù)公開制度》等規(guī)章制度。二是結(jié)合我局實際，制定了《局機關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》，以此來規(guī)范機關(guān)工作人員的日常行為。三是將機關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度和各項工作制度在局辦公樓的醒目位置進行了公示，接受群眾監(jiān)督。《崗位責任制》對每個股室、每位崗位的職責都做到了明確詳細的規(guī)定，確保了每個工作、每項事情都有人管、有人抓，同時避免了工作出現(xiàn)互相推諉和扯皮，促使機關(guān)干部在履行職責上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進。好范文版權(quán)所有

（二）強化紀律監(jiān)督，完善制約機制嚴肅黨的紀律，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)紀律處分規(guī)定，進一步加大黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，努力構(gòu)建符合國土資源管理工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。建立了《干部教育談心制度》，堅持做到“四個及時談”：即在思想認識有偏差時及時談；在工作遭受挫折時及時談；在生活遇到困難時及時談；在獲得榮譽時及時談。積極拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來。長期設(shè)立舉報投訴箱（局網(wǎng)站和機關(guān)院內(nèi)）和舉報投訴電話，接受群眾監(jiān)督，對群眾舉報并調(diào)查屬實的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定并視情節(jié)和造成的不良后果，給予當事人誡勉教育、效能告誡直至紀律處分的處理。

（三）健全會議制度，不斷總結(jié)提高定期或不定期召開中層干部例會和股室工作例會，各分管領(lǐng)導(dǎo)參加所分管股室的工作例會，在匯報和安排工作的同時，認真查擺工作中存在的問題，共同研究解決問題的辦法，充分發(fā)揮每位干部的聰明才智，增進團結(jié)互助，實現(xiàn)各股室工作的共同進步，共同提高。確定今后每年在全局范圍內(nèi)開展一次創(chuàng)“三優(yōu)”（樹立優(yōu)良作風，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭當優(yōu)秀干部）大討論，要求每位干部針對本職工作找差距，尋對策，提建議，寫出心得體會，相互進行交流。每年召開一次服務(wù)對象、群眾座談會，征求對局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、機關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)承諾事項等方面的意見和建議，及時制定整改措施進行整改，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量。

（四）加強監(jiān)督檢查，規(guī)范工作行為由局紀檢組和辦公室負責對各股室進行不定期檢查，檢查的內(nèi)容主要包括工作人員在崗情況、工作情況、業(yè)務(wù)辦理情況以及日常行為規(guī)范的執(zhí)行情況等，檢查情況及時認真填寫登記表并予以通報，檢查結(jié)果列入機關(guān)工作人員的考核。對相關(guān)股室的業(yè)務(wù)辦理和收費情況進行了檢查，并將檢查情況進行通報。通

過檢查督促，局機關(guān)面貌有了較大的改善，各股室整潔有序，工作有條不紊，干部職工的服務(wù)意識、服務(wù)水平不斷增強，并得到了市、縣機關(guān)效能建設(shè)工作督導(dǎo)組的充分肯定和一致好評。同時，對各項業(yè)務(wù)工作的辦理程序、流程作了進一步梳理和完善。建設(shè)用地受理、采礦權(quán)登記發(fā)證、土地權(quán)屬登記發(fā)證等業(yè)務(wù)在嚴格按程序、流程辦理的基礎(chǔ)上，進一步簡化了辦事環(huán)節(jié)。群眾

辦事申報材料實行了一次性書面告知。

第四篇：金安區(qū)國土資源局機關(guān)效能建設(shè)九項制度

關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊市國土資源局機關(guān)效能建設(shè)九項制度》的通知

局機關(guān)各處室、分局、國土資源所，各直屬事業(yè)單位：

《烏魯木齊市國土資源局機關(guān)效能建設(shè)九項制度》已經(jīng)局長辦公會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照規(guī)定認真貫徹執(zhí)行。局效能辦將適時組織開展制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

金安區(qū)國土資源局機關(guān)效能建設(shè)九項制度

為進一步轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范行政行為，提高服務(wù)效能，根據(jù)市委、市政府和自治區(qū)國土資源廳關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)和民主評議政風行風工作的要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，制定機關(guān)效能建設(shè)九項制度。

一、崗位責任制

1、崗位責任制是指在定編、定員的前提下，根據(jù)精簡、高效、統(tǒng)一的原則，對每個部門和每個崗位在管理過程中所應(yīng)承擔的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標準和時限，應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)負的責任等進行明確規(guī)定的工作制度。

2、各部門、單位要根據(jù)工作職能制定出本部門的具體崗位職責，明確每位工作人員的工作職責、工作范圍、工作標準、目標要求，做到崗位清楚、職責明確、各司其職、各負其責。

3、領(lǐng)導(dǎo)崗位實行“一崗雙責”，既履行業(yè)務(wù)工作職責，又負責行政管理、黨風廉政建設(shè)，做好分管部門干部職工的思想政治工作。

4、各部門、單位的負責人、承辦人要以適當方式向群眾說明本部門的職責職能，并按正確工作流程辦理相關(guān)事項，方便群眾辦事。

5、各部門、單位的主要負責人負責對本部門工作人員履行職責、完成工作任務(wù)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保工作效率和質(zhì)量。

6、嚴格實行效能考評制。工作人員要認真履行相應(yīng)的崗位職責和義務(wù)，避免工作中出現(xiàn)推諉、扯皮和缺位現(xiàn)象。對不履行崗位職責的，進行嚴肅處理。

7、崗位主要責任人因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因離崗，其職責必須有人員補充替代履行，避免因主要責任人離崗而影響工作。補充替代履行職責人員崗位責任制要求與主要責任人相同。

二、服務(wù)承諾制

1、服務(wù)承諾制是指本局各業(yè)務(wù)承辦部門特別是“窗口”單位根據(jù)職能要求，將對外服務(wù)的內(nèi)容、程序、標準、時限等事項向社會做出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項的落實，自覺接受服務(wù)對象監(jiān)督的制度。

2、堅持依法行政原則。嚴格按照法定職權(quán)和法定程序處理行政事務(wù)，做到主體合法、職權(quán)合法、實體合法、程序合法。

3、堅持公正行政原則。嚴格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定辦理國土資源管理的有關(guān)事項，做到執(zhí)法公正，辦事公道，不徇私情。對所有的行政相對人都一視同仁，平等對待。

4、堅持公開行政原則。推行政務(wù)公開，各業(yè)務(wù)部門的職責、各項辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標準、收費標準和辦事結(jié)果要向社會公開。實行辦事公開制、一次性告知制、否定報備制等制度。

5、堅持行政效率原則。實行限時辦結(jié)制，各部門、單位必須對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審批登記事項，作出限時辦結(jié)承諾。對在本局職責范圍內(nèi)的事情，決不推諉扯皮，對能辦的事項馬上就辦，對程序性的事項必須在承諾的時限內(nèi)辦理完畢。對重大的、緊急的事項實行預(yù)約服務(wù)、特事特辦。

6、堅持行政責任原則。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和行政責任追究制，對違法作為和消極不作為侵犯相對人合法權(quán)益的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

7、為保證服務(wù)承諾的貫徹執(zhí)行，設(shè)立效能監(jiān)督電話8867806，設(shè)立征求意見箱，自覺接受社會各界監(jiān)督。

三、限時辦結(jié)制

1、限時辦結(jié)制是指服務(wù)對象到本局相關(guān)部門咨詢業(yè)務(wù)、辦理行政許可審批事項或確認登記等公共服務(wù)行政事項時，承辦部門應(yīng)按照法規(guī)政策、制度標準在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)的制度。

2、各類審批事項，在文件、材料齊全的情況下，凡法律法規(guī)、行政規(guī)章等有明確規(guī)定辦理時限的事項，嚴格按照規(guī)定辦理。對法律法規(guī)、行政規(guī)章沒有規(guī)定辦理時限的事項，按照市國土資源局辦文時限的規(guī)定和向社會公開承諾的時限辦理。

信訪事項的辦理，按照《烏魯木齊市國土資源局信訪工作制度》(市國土資發(fā)[2006]218號)等有關(guān)規(guī)定辦結(jié)，反饋辦理結(jié)果。上級機關(guān)交辦的事項，應(yīng)當按照交辦部門規(guī)定的時限及時辦結(jié)。

3、根據(jù)《烏魯木齊市國土資源行政許可事項及行政確認事項審查、審核、審批內(nèi)容》（市國土資發(fā)[2009]216號），限時辦結(jié)事項的主要內(nèi)容是國土資源10項行政許可事項中的41項具體內(nèi)容以及國土資源行政確認事項中的9個具體內(nèi)容。

4、對于符合規(guī)定的事項，手續(xù)、資料齊全的，必須在承諾時限內(nèi)辦結(jié)；對于資料不齊全的，應(yīng)當場向申辦人一次性告知應(yīng)補充的全部材料，待材料補齊后正式受理。

5、對上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的決定、命令要堅決執(zhí)行，盡快辦理，不許以任何借口拖延不辦。對緊急、突發(fā)事件的處理要本著“急事急辦、特事特辦”的原則盡快辦結(jié)。

6、無故拖延辦結(jié)時間，無特殊情況超過承諾時限，追究有關(guān)責任人的責任。

四、首問責任制

1、首問負責制是指最先受理服務(wù)對象咨詢、辦事、來訪的工作人員，有責任為服務(wù)對象辦理或引導(dǎo)辦理有關(guān)工作事宜的責任制度。

2、首問責任人不論詢問的內(nèi)容與本人職責是否有關(guān)，都要熱情接待，不得以任何借口推脫。要向來訪者告知自己的姓名、職責和聯(lián)系電話，認真聽取來人來電的意見、要求和投訴舉報反映的問題，并認真做好登記和記錄。

3、首問負責制要按“首問負責，對口接待”的原則進行。

(1)屬首問責任人所在處室職責范圍內(nèi)的事項，要按有關(guān)規(guī)定及時辦理，不能當場辦理的，要向當事人一次性解釋清楚如何辦理；不屬責任人職責范圍內(nèi)的，但屬于本廳其它處室職責范圍內(nèi)的事項，不得簡單回答“我不管”，應(yīng)做好解釋工作，向當事人指明辦事處室的位置及聯(lián)系電話、聯(lián)系人。

(2)屬于業(yè)務(wù)不明確或涉及交叉業(yè)務(wù)的，首問責任人要及時請示，協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門一同解決。

(3)屬于法律法規(guī)及政策規(guī)定不能辦理的，首問責任人必須耐心、細致地做好解釋說服工作。

(4)不屬于市國土資源局職責范圍內(nèi)的事項，首問責任人要予以說明，并盡可能對當事人告知承辦部門。

4、首問責任人必須做到：使用文明規(guī)范用語，熱情接待，耐心聽講，認真受理，服務(wù)周到；嚴禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍搪塞以及簡單生硬地對管理和服務(wù)相對人的辦事請求和詢問予以回絕。

5、凡在接待中因態(tài)度惡劣，引起糾紛或因不負責任產(chǎn)生不良后果，一經(jīng)查實，追究責任，嚴肅處理。

五、辦事公開制

1、辦事公開制是指本局機關(guān)以上墻、印制備案的材料或設(shè)置觸摸電腦等形式，將執(zhí)行公務(wù)人員的身份、崗位職責以及本單位的辦事流程、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果、辦事承諾一律予以公開的制度。

2、服務(wù)對象到各部門、單位辦事時，承辦人應(yīng)通過口頭或書面形式一次性告知與辦事相關(guān)的全部事項和所需的文書材料。

3、辦事公開的范圍和內(nèi)容：

(1)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定國土資源部門在履行行政職能過程中需向社會公開的事項，如行政許可事項和預(yù)審、登記、備案管理事項等。

(2)事關(guān)國土資源管理工作方面的重大決策，包括重要會議、重要文件、土地和礦產(chǎn)資源規(guī)劃及整治、地質(zhì)環(huán)境治理、土地征收征用、土地整理項目、礦政管理以及其他重要工作部署等。

(3)國土資源行政審批及辦事依據(jù)、程序、要求、時限、結(jié)果等，依法收費的項目、標準和依據(jù)；面向社會公開招標的事項，如土地、礦產(chǎn)資源招拍掛等。

(4)對人民群眾生命財產(chǎn)可能造成重大損失的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防以及其他重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件。

(5)本部門、單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)與分布；工作人員的工作職責和崗位職責，設(shè)立含有單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員照片、姓名、職務(wù)、工作職責等內(nèi)容的公示欄，公示效能建設(shè)的監(jiān)督機構(gòu)和舉報電話。

4、國土資源制度性、政策性的內(nèi)容實行長期公開，經(jīng)常性工作做到定期公開，階段性工作做到逐步公開，突發(fā)性的重大事項根據(jù)需要隨時公開。

六、績效考評制

1、績效考評制是指機關(guān)各部門、單位開展效能建設(shè)工作進行考核和評議的制度。以效能為主要目標，要求機關(guān)制定科學(xué)的、量化的、可操作的考核評議辦法和實施細則，能客觀、真實、有效地反映機關(guān)效能建設(shè)的效率、效益和效果。

2、績效考評依據(jù)《公務(wù)員法》、《烏魯木齊市黨政機關(guān)綜合目標管理績效考評辦法（試行）的通知》（烏目管委發(fā)［2009］5號）、《烏魯木齊市國土資源局綜合目標績效考評辦法（試行）》（市國土資發(fā)［2010］41號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定考評工作方案及量化標準。

3、績效考評的內(nèi)容和標準：

對照分解下達的國土資源管理工作主要目標和任務(wù)，采取百分制量化考評方法，從績效目標、共性目標和社會監(jiān)督三個方面，由局綜合目標績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責對各目標部門、單位的績效目標進行逐項考評，并按照“優(yōu)秀、優(yōu)良、達標、不合格”四個標準確定等級。

七、過錯追究制

1、過錯追究制是指機關(guān)工作人員由于不負責任、不履行或不正確履行自己的工作職責，違反國家的法律法規(guī)或本局的規(guī)章制度，致使國家和人民群眾的利益遭受損失或造成不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定追究其責任的制度。

2、發(fā)生下列行為的，應(yīng)當進行過錯追究：

(1)不按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市委、市政府以及自治區(qū)國土資源廳有關(guān)規(guī)定辦理國土資源行政許可和行政確認事項，造成嚴重后果的。

(2)不按照規(guī)定的辦事條件、程序、時限等為群眾提供服務(wù)，損害群眾合法權(quán)益的。

(3)不按照規(guī)定程序和工作要求執(zhí)行公務(wù)，造成嚴重后果的。

(4)不履行法定職責，在辦事過程中無法定事由借故拖延、推諉或人為設(shè)置障礙，歧視、刁難服務(wù)對象的。(5)對群眾反映的問題不在規(guī)定期限內(nèi)認真調(diào)查處理、及時答復(fù)，致使矛盾激化造成嚴重后果的。

(6)無不可抗力而不完成職責范圍內(nèi)的工作，造成損失或不良影響的。

(7)工作拖拉、辦事不力，造成損失或不良影響的。(8)對分管范圍內(nèi)工作人員發(fā)生工作失職、效率低下、作風惡劣或違紀、違規(guī)問題長期失察、管理措施不力或放任不管的。

(9)其他法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定屬于失職類的行為。

3、工作人員發(fā)生失職行為，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予口頭警告、通報批評、書面告誡、調(diào)離崗位、停職、降職、辭退(解聘)等處理；構(gòu)成違紀的，按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定進行查處；構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)處理。

4、在追究工作人員失職行為的同時，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)的責任。

八、否定報備制

1、否定報備制是指服務(wù)對象向行政機關(guān)提出申請或請求辦理的事項予以否定或不予辦理的，承辦人員或部門須在規(guī)定的時間內(nèi)以規(guī)范化文書及時地向分管領(lǐng)導(dǎo)報送或向上級機關(guān)報備的制度。

2、承辦人對服務(wù)對象的訴求事項要嚴格對照有關(guān)法律，認真檢查核對，對適應(yīng)否定報備情形的，必須按規(guī)定程序?qū)徟?個工作日內(nèi)填寫《否定報備登記表》(附件)，向本部門負責人和局分管領(lǐng)導(dǎo)報備，不得擅自否定不辦。

3、下列情形適用否定報備：(1)不屬于本局職能范圍的事項。

(2)按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定不能辦理的事項。(3)按照規(guī)定可以辦理，但手續(xù)不完備、資料不齊全的事項。

(4)因其它原因不能辦理的重大事項。

4、部門負責人收到《否定報備登記表》后，應(yīng)在1個工作日內(nèi)予以審查，并上報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)報備的否定行為正確，應(yīng)在報備資料上簽字認可；若報備的否定事項錯誤的，應(yīng)及時予以糾正。

5、承辦人員接到部門負責人和分管局領(lǐng)導(dǎo)的審批意見后，應(yīng)當將否定依據(jù)在1個工作日內(nèi)書面告知服務(wù)對象。

6、經(jīng)部門負責人和分管局領(lǐng)導(dǎo)批準的《否定報備登記表》應(yīng)存檔備查，并對否定報備的事項建立統(tǒng)一的臺帳。九、一次性告知制

l、一次性告知是指辦事人到本局機關(guān)各處室、分局、國土資源所和各直屬事業(yè)單位辦理屬各自職責范圍內(nèi)的辦理事項，因手續(xù)、材料不完備等原因退回補辦，或未按規(guī)定程序、要求辦理而不予受理的，經(jīng)辦人員應(yīng)一次性告知需要補辦的手續(xù)、材料及辦理程序和受理時限。

2、一次性告知的內(nèi)容包括辦理事項所依據(jù)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策文件；辦理事項需提交的材料、證件；經(jīng)辦部門、審核流程及辦理時限；行政許可或確認事項的條件；辦事群眾對辦理結(jié)果有不同意見時的申訴途徑和方法。

3、一次性告知的方式有提供給辦事群眾依法行政手冊、業(yè)務(wù)指南，或告知群眾在局網(wǎng)站、宣傳欄、顯示屏、觸摸屏查詢，或印制《行政許可事項告知單》。

4、有下列情形的，應(yīng)當一次性告知：

(1)法律、法規(guī)和政策規(guī)定不能辦理的，應(yīng)告知相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策依據(jù)；

(2)辦理事項依法需要聽證的，應(yīng)告知其享有聽證的權(quán)利及相關(guān)申請程序；

(3)辦理事項按辦事人要求的程序不能辦理，但可以按其他程序辦理的，應(yīng)告知其他程序的依據(jù)、必備資料、辦理時限等。

5、經(jīng)辦人員在向辦事人一次性告知時，可采用口頭告知形式。當事人來函、來電咨詢辦理事項的，參照一次性告知的要求進行辦理。

十、其他有關(guān)規(guī)定

1、局機關(guān)各處室、分局、國土資源所和各直屬事業(yè)單位工作人員，包括借調(diào)人員、臨時聘用人員等，參照本通知執(zhí)行。

2、凡違反上述制度的，經(jīng)查實后按照或參照《烏魯木齊市機關(guān)效能建設(shè)責任追究和投訴處理辦法（試行）》、《烏魯木齊市國土資源局受投訴查實處理意見》、《關(guān)于違反<烏魯木齊市國土資源局首問(接待)責任制施行辦法>和<烏魯木齊市國土資源局受投訴查實處理意見>有關(guān)條款的補充處理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

3、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。過去有關(guān)文件規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

本通知由烏魯木齊市國土資源局紀檢監(jiān)察室會同局辦公室、政治處、政策法規(guī)處負責解釋。

為提高我局服務(wù)質(zhì)量和工作辦事效率，提升誠信程度和社會形象，制定效能建設(shè)八項制度：

一、崗位目標責任制

（一）“崗位目標責任制”是指按照崗位職責的要求，履行崗位工作責任，完成工作任務(wù)的一項制度。

（二）崗位工作人員應(yīng)當遵守以下工作規(guī)定：

1、保證崗位工作時間，嚴禁遲到早退、無故曠工；

2、保持良好的工作精神狀態(tài)，語言文明，舉止大方，嚴禁工作日午餐飲酒；

3、熟練掌握崗位業(yè)務(wù)知識和技能，工作快捷高效，嚴禁擅離工作崗位、聊天、玩游戲（含網(wǎng)上聊天、游戲）或辦私事；

4、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使用文明用語，實行接待“三聲制”，（來有應(yīng)聲、問有答聲、去有送聲）嚴禁吃拿卡要；

5、服從組織安排、聽從組織調(diào)動、服從大局。

（三）按時完成崗位目標任務(wù)和臨時交辦任務(wù)。

二、政務(wù)公開制度

為進一步完善政務(wù)公開制度，提高機關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，向社會提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，接受社會監(jiān)督，特制定政務(wù)公開制度。

1、簡化辦事程序。辦事程序要力求科學(xué)、合理、簡便、易行，辦事必備條件具體、明確，最大限度方便服務(wù)相對人。

2、縮短辦事時限。手續(xù)齊全、能辦的馬上就辦；不能馬上辦的要限時辦結(jié)；縮短簽批時間，屬內(nèi)部股室當天簽辦的，不滯留過夜，力求實際辦事時間要少于承諾時限。

3、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。工作人員應(yīng)增強宗旨意識和責任意識，做到文明禮貌、態(tài)度熱情、服務(wù)周到，努力為服務(wù)相對人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4、不違規(guī)收費或搭車收費。

5、對本單位職權(quán)內(nèi)的審批、核準、備案、登記等服務(wù)事項的法律依據(jù)、辦理條件和具體要求以及辦理程序、時限、承辦部門和承辦人員等要素，向社會公示，以方便管理服務(wù)相對人辦事。

6、對出現(xiàn)的違諾行為，要按責任追究有關(guān)規(guī)定，追究直接責任人或單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。三、一次性告知制

（一）“一次性告知制”是指管理服務(wù)相對人來局辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時，經(jīng)辦人員必須按規(guī)定口頭或文字一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、程序、時限、所需的全部材料以及不予辦理理由的規(guī)定。

（二）對管理服務(wù)相對人要求辦理的事項，經(jīng)辦人應(yīng)當場審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對即時辦理的事項要即時辦理；對手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性書面告知其所需補正的手續(xù)和材料；申請人按照書面告知的要求補正后，經(jīng)辦人員應(yīng)當按時予以辦理。

（三）對管理服務(wù)相對人所辦事項涉及其它部門的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時幫助其咨詢了解或請示報告，并將結(jié)果告知當事人，不能一推了之。

四、限時辦結(jié)制

（一）“限時辦結(jié)制”是指管理服務(wù)相對人來局辦事，在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦單位或經(jīng)辦人應(yīng)在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)辦結(jié)其所訴求事項的制度。

（二）對即辦事項，在管理相對人手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要在法定或規(guī)定時間內(nèi)予以辦理，不得以任何借口拖延和刁難。

（三）對限時辦理的事項，經(jīng)辦人應(yīng)即時對管理相對人申報的材料和有關(guān)手續(xù)進行審核，并出具收件回執(zhí)單。

（四）違反本制度，要根據(jù)情節(jié)輕重，按照崗位工作制的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。

五、首問責任制

（一）首問責任制按“首問負責、對口接待”的原則進行。

（二）第一個接待來局辦事或來電咨詢的工作人員，即為首問責任人。首問責任人在接待中應(yīng)體現(xiàn)熱情、文明、規(guī)范、周到的良好形象，不得以任何借口拒絕回答咨詢問者提出的正當問題，做到不厭其煩，態(tài)度和藹，文明服務(wù)。

（三）屬接待者職責范圍內(nèi)的，自己負責辦理；不屬職責范圍的，應(yīng)做好解釋工作并與相關(guān)股室聯(lián)系，引領(lǐng)辦事人員到相關(guān)股室聯(lián)系辦理有關(guān)事項。

（四）各股室確認需向分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報方能處置的，必須由股長向分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)介紹情況，說明存在的問題，提出自己的辦理建議。

六、效能考評制

局機關(guān)各股室，局屬各單位全體干部職工。

（二）考評內(nèi)容

考評以工作人員履行的崗位職責和所承擔的工作任務(wù)為基本依據(jù)，內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點是考評工作實績。

（三）考評的方法與程序

1、考評的基本方法：定量考評與定性考評相結(jié)合，平時考核與年終考核相結(jié)合，績效考核與民主評議相結(jié)合，作為考核的主要依據(jù)。在考核中，績效考核與民主評議分別占60%、40%，兩者綜合即為被評為考核最后得分。

2、考評等次

績效考評分為優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）四個等次。

七、效能投拆制

（一）“有效投拆辭退制”是指工作人員因違規(guī)違紀或違反工作制度，受到系統(tǒng)內(nèi)外人員的舉報、揭發(fā)或投訴，查實后給予通報批評、扣發(fā)獎金、調(diào)整、待崗、辭退等處理的一項管理制度。

（二）工作人員在以下5個方面被投訴、且經(jīng)查實的，作通報批評、扣發(fā)獎金，調(diào)整、待崗或辭退處理，構(gòu)成案件的一律予以辭退：

1、違反黨紀、政紀、國家法律；

2、違規(guī)收費、罰款；

3、搭車收費或變相索取利益；

4、推諉扯皮、吃拿卡要或故意刁難管理服務(wù)對象；

5、不履行公開和告知義務(wù)、違反服務(wù)承諾制度、工作效率低下、辦理事項不能限時辦結(jié)。

（三）通過檢查、暗訪或信訪等其他途徑發(fā)現(xiàn)且經(jīng)查實屬上述五種情況的，視同為有效投訴。

（四）效能投訴制由局辦公室監(jiān)督執(zhí)行。

八、過錯追究制

（一）“過錯追究制”是指工作人員在執(zhí)行公務(wù)、受理服務(wù)工作過程中，故意或工作過失，造成公共利益損失或不良影響，按照有關(guān)規(guī)定追究其責任的制度。

（二）過錯的種類

1、違規(guī)、越權(quán)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不履行職責，貽誤工作，造成惡劣影響或損失的；

2、對分管范圍內(nèi)工作人員效率低下，作風惡劣，違紀、違規(guī)問題長期失察、管理措施不力或放任不管的；

3、工作中作風拖拉、辦事不力、優(yōu)親厚友、態(tài)度蠻橫、推諉扯皮，造成不良社會影響的；

4、工作時間擅離崗位，造成工作失誤并產(chǎn)生不良后果的；

5、其他失職類錯誤，比如被盜、失火等。

（三）過錯追究及處理

1、工作人員因失職但未造成損失、未構(gòu)成違法、違紀的，視情節(jié)給予誡勉教育或效能告誡處理。

2、工作人員因失職造成損失的，按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴重官僚主義失職錯誤黨紀處分暫行規(guī)定》和《國家公務(wù)員獎懲條例》的有關(guān)規(guī)定進行查處。

3、工作人員因嚴重失職構(gòu)成犯罪的，按照相關(guān)程序交由司法機關(guān)處理。

4、在追究機關(guān)工作人員失職行為的同時，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)的責任。

第五篇：縣國土資源局機關(guān)效能建設(shè)活動工作總結(jié)

縣國土資源局機關(guān)效能建設(shè)活動工作總結(jié)

自開展機關(guān)效能建設(shè)活動以來，我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，高度重視，精心策劃，周密部署，扎實工作，采取一系列措施，抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓落實，進一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，把行動統(tǒng)一到提高工作效能的要求上來，把目標統(tǒng)一到更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的任務(wù)上來，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下。

一、成立組織，全面動員，深刻領(lǐng)會開展機關(guān)效能建設(shè)的重要意義

全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議召開后，我局迅速行動起來，成立了以局長為組長，黨組書記為副組長的局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，負責機關(guān)效能建設(shè)的具體工作。結(jié)合我局工作實際，研究制定了《開展機關(guān)效能建設(shè)活動的實施方案》。及時召開動員會議，對機關(guān)效能建設(shè)活動進行全面的部署和細致的安排，要求全體干部職工充分認識開展機關(guān)效能建設(shè)活動的重大意義，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度投身到加強機關(guān)效能建設(shè)的活動之中。

為廣泛宣傳開展機關(guān)效能建設(shè)活動的目的意義和總體要求，營造良好的機關(guān)效能建設(shè)活動氛圍，我局采取多種形式，做好機關(guān)效能建設(shè)的宣傳工作。一是將機關(guān)效能建設(shè)的“抓學(xué)習(xí)、長本領(lǐng)、正風氣、樹形象，講規(guī)矩、嚴管理、勤政務(wù)、出效率”二十四字內(nèi)容制作成烤漆字鑲嵌在局辦公樓的醒目位置，時刻提醒每位干部職工以此為標準嚴格要求自己；二是利用政務(wù)公開欄櫥窗開設(shè)專欄，將機關(guān)效能建設(shè)的目的意義、總體要求、重點解決的問題、工作重點和實施步驟等內(nèi)容張貼在宣傳欄內(nèi)；三是在局網(wǎng)站上（www.tmdps.cn）開辟機關(guān)效能建設(shè)專題欄目,將學(xué)習(xí)材料、討論交流、活動開展情況等內(nèi)容在網(wǎng)站上發(fā)布，既便于大家學(xué)習(xí)交流，也對外宣傳了我局的活動開展情況。

抓學(xué)習(xí)教育是效能建設(shè)的基礎(chǔ)。我局堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿于活動的全過程，每位干部職工都能端正學(xué)習(xí)態(tài)度，合理安排學(xué)習(xí)時間，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，認真地學(xué)習(xí)了必學(xué)篇目，并開展了效能建設(shè)大討論。討論中，大家圍繞“對開展機關(guān)效能建設(shè)的認識和理解、開展機關(guān)效能建設(shè)與開展先進性教育活動的關(guān)系、如何搞好機關(guān)效能建設(shè)”等主題，聯(lián)系各自崗位的工作實際，談體會，談?wù)J識，進一步提高了干部職工對機關(guān)效能建設(shè)目的、意義和重要性的認識。

二、結(jié)合實際，明確重點，切實做好機關(guān)效能建設(shè)的各項工作

在機關(guān)效能建設(shè)活動中，我局通過召開討論會、座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式，認真查擺了單位和個人存在的問題，針對查擺出來的問題和縣效能辦反饋的意見和建議，深刻自我剖析，認真分析原因，本著“突出重點、提高效能、群眾滿意、真正解決問題”的原則，制定了切實可行的整改方案，并聯(lián)系工作實際，認真落實整改。

（一）強化制度建設(shè)，落實崗位責任

圍繞“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)效能建設(shè)目標，以規(guī)范化、標準化、科學(xué)化為目標，進一步建立健全了機關(guān)效能建設(shè)的各項制度，用制度促效能。一是制定了《服務(wù)承諾制》、《首問責任制》、《限時辦結(jié)制》、《崗位責任制》、《同崗替代制》、《失職追究制》、《政務(wù)公開制度》等規(guī)章制度。二是結(jié)合我局實際，制定了《局機關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》，以此來規(guī)范機關(guān)工作人員的日常行為。三是將機關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度和各項工作制度在局辦公樓的醒目位置進行了公示，接受群眾監(jiān)督。《崗位責任制》對每個股室、每個崗位的職責都作了明確詳細的規(guī)定，確保了每項工作、每件事情都有人管、有人抓，同時避免了工作出現(xiàn)互相推諉和扯皮，促使機關(guān)干部在履行職責上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進。

（二）加強監(jiān)督檢查，規(guī)范工作行為

由局紀檢組和辦公室負責對各股室進行不定期檢查，檢查的內(nèi)容主要包括工作人員在崗情況、工作情況、業(yè)務(wù)辦理情況以及日常行為規(guī)范的執(zhí)行情況等，檢查情況及時認真填寫登記表并予以通報，檢查結(jié)果列入機關(guān)工作人員的考核。對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所的機關(guān)效能建設(shè)活動以及業(yè)務(wù)工作的開展情況也進行了全面檢查，并將檢查情況進行通報。通過檢查督促，局機關(guān)面貌有了較大的改善，各股室整潔有序，工作有條不紊，全系統(tǒng)干部職工能嚴格貫徹執(zhí)行“六條”禁令，服務(wù)意識、服務(wù)水平不斷增強，并得到了市、縣機關(guān)效能建設(shè)工作督導(dǎo)組的充分肯定和一致好評。同時，對各項業(yè)務(wù)工作的辦理程序、流程作了進一步梳理和完善。建設(shè)用地受理、采礦權(quán)登記發(fā)證、土地權(quán)屬登記發(fā)證等業(yè)務(wù)在嚴格按程序、流程辦理的基礎(chǔ)上，進一步簡化辦事環(huán)節(jié)，各類申報材料實行一次性書面告知，工作效率和群眾滿意度不斷提高。

（三）強化紀律監(jiān)督，完善制約機制

建立了《干部教育談心制度》，堅持做到“四個及時談”：即在思想認識有偏差時及時談；在工作遭受挫折時及時談；在生活遇到困難時及時談；在獲得榮譽時及時談。積極拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來。長期設(shè)立舉報投訴箱和舉報投訴電話，接受群眾監(jiān)督，對群眾舉報調(diào)查屬實的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定并視情節(jié)和造成的不良后果，給予當事人誡勉教育、效能告誡直至紀律處分的處理。

（四）結(jié)合效能建設(shè)，促進各項工作

以開展機關(guān)效能建設(shè)活動為契機，我局進一步強化資源管理，規(guī)范市場秩序，推進依法行政，認真做好服務(wù)發(fā)展大局的各項工作，促進了工作任務(wù)的完成。一是基本農(nóng)田保護工作落到實處。全縣共劃定基本農(nóng)田保護區(qū)68片，面積18066.7公頃，保護率86.3%。營造了濃厚的基本農(nóng)田保護氛圍，增強了人民群眾的基本農(nóng)田保護意識。二是土地開發(fā)整理工作力度進一步加大。可新增耕地47.21公頃的省級投資廟首鎮(zhèn)土地整理項目已經(jīng)省國土資源廳和省財政廳批準立項，項目的可行性研究報告和規(guī)劃設(shè)計、項目投資預(yù)算書，已通過省廳評審。積極做好國家投資三溪土地整理項目的立項申報工作，該項目已通過省廳初步評審。三是建設(shè)用地依法報批。2005年共上報省、市政府審批建設(shè)用地四個批次，第一批次城鎮(zhèn)與集鎮(zhèn)建設(shè)用地已經(jīng)省政府批準，面積4.9公頃，其中耕地3.26公頃，主要用于縣城北門、興隆、俞村城鎮(zhèn)與集鎮(zhèn)建設(shè)。四是礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)秩序的清理整頓力度進一步加大。全縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制完成并通過了省廳評審驗收，地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃完成了初稿的編制。五是國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作不斷加強。與縣建委共同建立了城建、國土聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，定期召開碰頭會，定期共同開展執(zhí)法巡查，實行業(yè)務(wù)信息互通。

（五）建立長效機制，不斷總結(jié)提高

定期或不定期召開中層干部例會和股室工作例會，各分管領(lǐng)導(dǎo)參加所分管股室的工作例會，在匯報和安排工作的同時，認真查擺工作中存在的問題，共同研究解決問題的辦法，充分發(fā)揮每位干部的聰明才智，增進團結(jié)互助，實現(xiàn)各股室工作的共同進步、共同提高。確定今后在全局范圍內(nèi)開展創(chuàng)“三優(yōu)”（樹立優(yōu)良作風，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭當優(yōu)秀干部）大討論，要求每位干部針對本職工作找差距，尋對策，提建議，寫出心得體會，相互進行交流。每年召開一次服務(wù)對象、群眾座談會，征求對局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、機關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)承諾事項等方面的意見和建議，及時制定整改措施進行整改，不斷提高工作效能和服務(wù)水平。